規模以上工業(yè)能耗的調研報告
今年以來(lái)，我市繼續貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調整經(jīng)濟結構，宏觀(guān)經(jīng)濟繼續保持較快發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)濟較快發(fā)展的同時(shí)，能源消費也取得了較好的控制，現就三季度我市能源消耗情況作簡(jiǎn)要分析。
一、三季度我市能源消耗情況
1.規模以上工業(yè)能源消費情況
前三季度我市規上工業(yè)綜合能源消費量為19.87萬(wàn)噸標準煤，同比增長(cháng)2.73%。其中：原煤消費6.49萬(wàn)噸標準煤，電力消費12.93萬(wàn)噸標準煤。
2、全社會(huì )用電量緩慢增長(cháng)
1-3季度全社會(huì )用電量76406萬(wàn)度，同比增長(cháng)1.5%,其中二產(chǎn)用電量49963萬(wàn)度，增長(cháng)1.03%；三產(chǎn)用電量5565萬(wàn)度，增長(cháng)20.35%；城鄉居民用電量20560萬(wàn)度，下降1.12%；工業(yè)用電量49326萬(wàn)度，增長(cháng)0.61%。
3、能源消費結構特點(diǎn)
�。�1）能源消費品種相對集中，煤炭、電力仍為能源消費主體。
規模以上工業(yè)企業(yè)能源消費品種以電力和原煤為主，三季度全市規模以上工業(yè)綜合能源消費量為19.87萬(wàn)噸標準煤,其中：原煤消費量6.49萬(wàn)噸標準煤，占全市規模工業(yè)能耗總量的32.66%，電力消費12.93萬(wàn)噸標準煤，占全市規模工業(yè)能耗總量的65.07%。
�。�2）工業(yè)能源消費主要集中在再生鉛和極板行業(yè)。
從分行業(yè)看，再生鉛冶煉和極板兩大主要高耗能行業(yè)構成我市規模以上工業(yè)能源消費的主導行業(yè)，三季度這兩大行業(yè)合計消耗14.13萬(wàn)噸標準煤，占全市規模工業(yè)能源消費總量的71.11%左右。
二、規模以上工業(yè)能源消費存在的主要問(wèn)題
1、重工業(yè)化趨勢明顯，決定節能降耗難度大。
近年來(lái)，市以再生鉛和極板為代表的重工業(yè)發(fā)展迅猛，重工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的份額顯著(zhù)提升。三季度規模以上再生鉛和極板行業(yè)實(shí)現產(chǎn)值141.02億元；再生鉛和極板消耗能源14.13萬(wàn)噸標準煤，占全市規模工業(yè)能源消耗總量的71.11%。因此，再生鉛和極板的高速發(fā)展對加快市經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻，但同時(shí)也增加了節能降耗的工作難度。
2、能源消費結構不合理，原煤消費比重大。
我市的能源消費以原煤為主，三季度原煤消費總量為6.49萬(wàn)噸標準煤，占全市能源消費總量的32.66%，而清潔能源，生物能源等消耗較少，能源消費結構有待進(jìn)一步優(yōu)化。
3、企業(yè)節能降耗面臨壓力，重視程度不夠高。
由于中小企業(yè)規模小，受資金制約，企業(yè)主要精力放在了生產(chǎn)與銷(xiāo)售方面，節能降耗工作力度不夠，生產(chǎn)設備、技術(shù)相對落后，這些不足構成中小企業(yè)實(shí)現節能降耗的最大障礙。
4、節能降耗缺乏有效的激勵措施和制約機制。
一方面對節能降耗改造、節能降耗設備應用以及節能降耗獎勵方面在財稅政策上支持力度不夠，沒(méi)有建立有效的激勵機制；另一方面對不實(shí)行節能減排或是浪費能源行為的監督、處罰還缺乏操作性強的具體規定。
三、推進(jìn)工業(yè)節能降耗的幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)提高認識，認真落實(shí)中央和省關(guān)于節能降耗的政策部署。
節能降耗是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現又好又快發(fā)展的需要。從發(fā)展環(huán)境看，傳統工業(yè)化模式難以為繼，不利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )；從內在發(fā)展動(dòng)機看，經(jīng)濟轉型是建設經(jīng)濟強市的`必然選擇，是對歷史發(fā)展機遇的正確把握。因此，要認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，轉變觀(guān)念，切實(shí)增強做好節能降耗工作的責任感和緊迫感，正確處理發(fā)展和節能降耗的關(guān)系，全面落實(shí)中央和省部署的節能降耗政策措施。
2、抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節能工作。
加強對重點(diǎn)耗能企業(yè)的節能降耗管理，是降低我市工業(yè)能耗總量和單位GDP耗能水平的關(guān)鍵。為此，根據我市實(shí)際，要突出抓好有色金屬冶煉和極板等重點(diǎn)耗能行業(yè)。提出節能降耗目標和措施，加強管理與指導，建立節能工作責任制，做好能源消費統計和效率分析，通過(guò)降低企業(yè)單耗水平來(lái)降低生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)市場(chǎng)競爭能力。
3、調整能源結構，降低整體能耗水平。
鼓勵企業(yè)盡可能利用清潔能源和可再生能源為原料，多途徑尋找替代能源，減少煤炭的消費。積極發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，努力優(yōu)化能源消費結構，促進(jìn)能源與經(jīng)濟、能源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
4、加大技術(shù)改造步伐，提高能源利用效率，同時(shí)加強對企業(yè)能源消耗的監督管理。
要支持和鼓勵節能技術(shù)、節能產(chǎn)品的推廣和應用，積極開(kāi)展節能降耗工作，提高優(yōu)質(zhì)、清潔和高效能源的使用率。同時(shí)深入開(kāi)展節能宣傳和執法監察，建立健全節能標準體系，完善節能評價(jià)、考核、獎懲制度和問(wèn)責制，建立節能降耗激勵約束長(cháng)效機制。
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