客運站場(chǎng)布局和建設調研報告
科學(xué)規劃__市區公路客運站場(chǎng)布局和建設，將促使我市規范客運市場(chǎng)，優(yōu)化客運場(chǎng)站結構，引導客運企業(yè)規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。
一、__市區客運站場(chǎng)布局的現狀
__市共有10個(gè)二級以上等級客運站，其中包括2個(gè)一級客運站， 8個(gè)二級客運站，另有60多個(gè)三、四級站點(diǎn)。__市區有2個(gè)一級客運站，即__客運站和永興客運站，1個(gè)二級客運站即狼山客運站，還有校西和麥客隆2個(gè)配客點(diǎn)。目前__客運站客運量處于飽和狀態(tài)，永興客運站客運量較小，狼山客運站作為旅游型客運站，剛剛投入營(yíng)運，急需擴大市場(chǎng)。校西和麥客隆兩個(gè)客運集散點(diǎn)設施比較簡(jiǎn)陋落后，而市場(chǎng)需求旺盛，需要進(jìn)行資源整合改造，以便更好的滿(mǎn)足市民出行需求。
“十五”期間公路客運快速發(fā)展，客運班線(xiàn)及營(yíng)運里程不斷增加，服務(wù)范圍也不斷擴大。同時(shí)城鄉公路建設計劃逐步落實(shí)，“村村通”目標基本已經(jīng)實(shí)現，城鄉居民對城鄉公路客運的依賴(lài)程度不斷提高。由此可見(jiàn)，__市的營(yíng)運車(chē)輛和旅客運輸量還將呈現穩步上升趨勢。
二、__市區公路客運站布局存在的問(wèn)題
1．__市政治經(jīng)濟中心逐漸向東南方向轉移，公路客運站分布現狀與新的城市發(fā)展規劃不相一致。
2．__鐵路建設步伐加快，開(kāi)行列車(chē)不斷增加，但在火車(chē)站周邊缺少一個(gè)能與之配套銜接的公路客運站設施。
3．城鄉公路建設計劃的逐步落實(shí)，“村村通”目標基本已經(jīng)實(shí)現，還需要建立一系列與之配套銜接的公路客運站設施。
三、__市區公路客運站場(chǎng)布局與功能定位
根據《__市城市總體規劃調整文本》以及__市區公路客運樞紐布局基本要求和__市區客運站場(chǎng)布局現狀分析，市區現有客運站場(chǎng)布局著(zhù)重應進(jìn)行以下調整與規劃：
1. 對現有三座汽車(chē)客運站即__客運站、永興客運站和狼山客運站適當進(jìn)行資源整合，重新定位其各自的服務(wù)功能。
2. 火車(chē)站前必須新建公路客運站，與鐵路客運站組成公鐵綜合運輸樞紐。
3. 在近期建校西客運站作為過(guò)渡，以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的居民東南向出行需求，并為將來(lái)在__市區東南方向新建城東客運站培育市場(chǎng)。
四、__城區東部建站的建議
目前__市區東部有自發(fā)形成的校西、麥客隆兩個(gè)公路配客點(diǎn)，它們的形成完全是客運市場(chǎng)的自發(fā)需求所致。它們的存在一定程度上彌補了__市區東側無(wú)等級客運站的局面，但這兩個(gè)站點(diǎn)的設施、設備十分簡(jiǎn)陋，根據城市居民出行需求預測，根本不能滿(mǎn)足市民出行增長(cháng)的需求。隨著(zhù)__市區政治經(jīng)濟中心的東南向轉移，將來(lái)勢必在城市東南側形成大規模居民東南向出行需求。
1. 建設過(guò)渡性的校西客運站
�。�1）__市區東側至今無(wú)等級客運站，隨著(zhù)__市經(jīng)濟的發(fā)展與人們出行乘車(chē)需求的增長(cháng)，逐步自發(fā)形成了校西與麥客隆兩個(gè)以配客為主的站點(diǎn)，這是客運市場(chǎng)的一種需求，也為在__市區東側布設公路客運站打下基礎。如果不加以正確引導，任其自由發(fā)展下去，將不利于客運市場(chǎng)行業(yè)管理，不利于客運行業(yè)集約化、規�；�(jīng)營(yíng)。
�。�2）__大橋建成通車(chē)，進(jìn)一步加強了__與蘇南以及長(cháng)三角的聯(lián)絡(luò )，__成為_(kāi)_與__以及長(cháng)三角聯(lián)系的一個(gè)必經(jīng)之地。校西客運站作為構通__與蘇南以及長(cháng)三角城東客運站的前期鋪墊，會(huì )使這種聯(lián)絡(luò )成為必要與可能。
�。�3）__客運站客運業(yè)務(wù)飽和已經(jīng)暴露了缺乏繼續發(fā)展空間的缺陷，而伴隨客流增長(cháng)的車(chē)流，也開(kāi)始在一定程度上造成了對__市區交通擁堵的影響。如能有計劃地將__客運站一部分東、南向的客運班線(xiàn)（經(jīng)調查這部分客流約占車(chē)站全部客流的35%左右）以及部分省市區的快速客運班線(xiàn)移至校西客運站，既可以緩解__客運站運營(yíng)壓力，又可以解決校西客運站運輸規模問(wèn)題。
�。�4）校西客運站客流量將以原校西配客點(diǎn)日均客流量（約20__人）、麥客隆配客點(diǎn)客流量（約20__人）以及由__客運站調整過(guò)來(lái)的__、__和部分蘇南班線(xiàn)的客流（約2300人）為基礎而形成。根據初步測算在規劃期內校西客運站日發(fā)送旅客量為7000人左右。
�。�5）在經(jīng)過(guò)線(xiàn)路和客流調整之后，校西客運站將以發(fā)往__、__方向的省際班車(chē)，以及發(fā)往蘇南地區如__、__等地的班車(chē)為主，還包括發(fā)往啟東、海門(mén)、通州等市內城鄉客運班線(xiàn)。
校西客運站作為城東客運站的前期市場(chǎng)培育站點(diǎn)，將起到承接過(guò)渡作用，滿(mǎn)足近期__市區居民東南向出行需求，并為規劃中的城東客運站培育良好的客運市場(chǎng)。近期，校西客運站將在__市區公路客運站場(chǎng)布局中起到非常重要的作用。
由于校西客運站為城東客運站的短期過(guò)渡站點(diǎn)，不應大規模修建硬件設施，可以簡(jiǎn)化配置硬件設施設備。由于其客流量較大，建議校西客運站定為三級客運站來(lái)建設，采用準二級標準來(lái)配置土地和相關(guān)設施。根據客流量初步計算校西客運站占用土地為50畝左右，并采用公路客運站“小站房，大站場(chǎng)”的發(fā)展模式來(lái)配置硬件設施設備，以到達節約資源、科學(xué)合理配置的目的。
2. 建設綜合性的城東客運站
隨著(zhù)__市區政治經(jīng)濟中心的東南向轉移，根據__市區公路網(wǎng)規劃，青年路將被建成城市快速通道，通富路、世倫路將會(huì )形成中遠期__市區的生活主干道。__大學(xué)城坐落于市區東南側，這樣在城市東南部居民存在非常大的出行需求。同時(shí)根據《__市城市總體規劃調整文本》中對__市區公路客運站應在“主城區東部增設一座汽車(chē)客運站”的規劃意見(jiàn)，新建城東客運站非常有必要。但是從目前實(shí)際情況來(lái)看，__市區東、南側的經(jīng)濟發(fā)展還需要一段時(shí)間，__市區公路網(wǎng)布局完善也還需要較長(cháng)時(shí)間，因此城東客運站的建設應在“十一五”末期、“十二五”初期較為合適。
�。�1）從遠期發(fā)展來(lái)看，校西客運站作為城東客運站的市場(chǎng)培育站點(diǎn)，將不再能滿(mǎn)足中遠期居民的`出行需求。市區居民將依靠城東客運站的建設滿(mǎn)足其東南向出行需求。
�。�2）__至__“三橋”興建，從根本上改變了__作為一個(gè)“盡頭式”的交通地位，并將開(kāi)始發(fā)揮其“通過(guò)式”的作用。隨著(zhù)__市與蘇南、長(cháng)三角聯(lián)系的增加，也需要改變過(guò)去已經(jīng)
陳舊、老化的__客運站作為公路客運的形象，重塑一個(gè)帶有__文化特色的客運站，并以此為_(kāi)_市公路客運標志性建筑是很有必要的，它能起到__市對外宣傳的良好作用。
�。�3）經(jīng)過(guò)線(xiàn)路調整以后，城東客運站將主要開(kāi)行發(fā)往__、__、蘇南等地區的班車(chē)，如考慮一部分短途城鄉客運班線(xiàn)，初步預測達產(chǎn)年度日均旅客發(fā)送量可達25000人左右，完全符合建設一級客運站標準，此時(shí)可實(shí)現__市東西兩個(gè)一級客運站遙相呼應的目標。
通過(guò)對__市區所有公路客運班線(xiàn)的合理調整，城東客運站將成為發(fā)往__、__、蘇南等地區長(cháng)途客運班線(xiàn)的主要站點(diǎn)，為_(kāi)_市融入__一小時(shí)經(jīng)濟圈和長(cháng)三角經(jīng)濟圈提供堅實(shí)的基礎，并成為_(kāi)_市區公路客運站的一個(gè)東大門(mén)。
綜上所述，從__市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢出發(fā)，結合鐵路通車(chē)、車(chē)站營(yíng)運、大橋修筑、南北貫通的實(shí)際，__市區公路客運站場(chǎng)布局模式應是：東西對稱(chēng)，南北呼應；近市選址，多點(diǎn)布局；新老并重，公鐵銜接。該方案的實(shí)施，不僅可以保持與__市城市規劃和交通規劃的充分一致性，符合__市“十一五”期間和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合綜合交通發(fā)展的方向，而且又能在最大程度上滿(mǎn)足__市區居民出行乘車(chē)的需要，體現“服務(wù)于民，以人為本”原則。
五、對在__城區東部建站的幾點(diǎn)建議
__市區公路客運站場(chǎng)的布局，將影響__市區整體經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)__市區將成為_(kāi)_市連接__、__等經(jīng)濟發(fā)達地區的重要通道，__市區公路客運站場(chǎng)的合理布局與建設將成為滿(mǎn)足__市經(jīng)濟發(fā)展需求以及__市區居民出行需求的關(guān)鍵。為合理布局與建設__市區公路客運站場(chǎng)，提出以下建議：
1. __市政府綜合考慮__市區發(fā)展需求，對于__市區公路客運站場(chǎng)的規劃布局和建設予以大力政策性的支持。
2. 相關(guān)主管部門(mén)在公路客運站場(chǎng)建設方面給與大力扶持。例如在城市規劃方面充分考慮公路客運站場(chǎng)建設預留相應土地資源，在土地征用與拆遷方面提供優(yōu)惠政策，在資金籌措方面提供便利，在公共交通設施銜接方面予以積極配合等。
3. 城東客運站所處區政府能夠有計劃的將其周?chē)貐^逐步發(fā)展成為新的經(jīng)濟商業(yè)圈，形成區內新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，為發(fā)展完善周邊配套設施提供相關(guān)政策。
4. 隨著(zhù)城市經(jīng)濟的發(fā)展、遠期規劃的實(shí)現，城東客運站將被逐步打造成為_(kāi)_市區公路客運站場(chǎng)的主客運站。城東客運站的建設可以借鑒全國其它城市公路客運站場(chǎng)主客運站建設的成功經(jīng)驗，吸取教訓，將其建成為_(kāi)_市、__省乃至全國的典范客運站場(chǎng)。
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