抓好信息調研工作(法院)的調研報告
抓好信息調研工作全面提高以文輔政工作水平灤縣人民法院黨組副書(shū)記、副院長(cháng) 謝金華 以文輔政，在名思義，就是要通過(guò)寫(xiě)文章的方式，為以領(lǐng)導決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù)，提供參考性依據。在以文輔政工作上，辦公室既占在突出位置，又發(fā)揮著(zhù)重要作用。因此，辦公室必須要以此作為一項重要職能，發(fā)揮參謀助手作用，突出抓好以信息、調研、領(lǐng)導文稿為主的文秘綜合工作。同時(shí)，更要形成全員抓信息和調研的意識，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、全面普及，把我院的以文輔政水平提高到一個(gè)全新的高度。
一、搞好調研，當好參謀助手，更好地為中心工作服務(wù)
要把為領(lǐng)導出主意、當參謀作為調研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞縣委的中心工作，把握法院工作重點(diǎn)，深入實(shí)際，深入業(yè)務(wù)部門(mén)加強調查研究，在領(lǐng)導決策中當好參謀助手。
一是圍繞縣委的中心工作展開(kāi)調研。
黨的十六屆四中全會(huì )提出了全面加強黨的執政能力建設的總體要求和戰略構想。對此，全國各級黨委和政府積極響應，把提高黨的執政能力放在首要位置來(lái)抓好落實(shí)。體現在具體工作上，就是要促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，提高綜合國力，提高人民群眾生活水平。而近年來(lái)，我縣縣委本著(zhù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng )建誠信灤縣的原則，把經(jīng)濟建設放在首位，不斷加大投入，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關(guān)，法院在為提高黨的執政能力服務(wù)、為經(jīng)濟建設服務(wù)、為維護社會(huì )穩定服務(wù)、為維護廣大群眾根本利益服務(wù)上，發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。因此，作為法院重要綜合部門(mén)的辦公室，必須要站得高，看得遠，圍繞全縣的整體和中心工作，跳出法院抓調研，從而當好領(lǐng)導的參謀助手，服務(wù)領(lǐng)導的決策，使法院各項工作決策更加科學(xué)、合理，能夠更好地為全縣中心工作保駕護航。
二是圍繞審判工作抓調研。
說(shuō)到底，法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執行等項業(yè)務(wù)工作，脫離了這些抓其他，就是舍本逐末，就是無(wú)根之木。因此，辦公室和全院各單位，在進(jìn)行調查研究的時(shí)候，也必須要圍繞審判工作這個(gè)中心，挖深、搞細，抓出一些實(shí)實(shí)在在的東西，從而使領(lǐng)導能夠更加清楚地認識審判工作中的經(jīng)驗、不足，并據此做出正確的決策。
三是圍繞實(shí)際抓調研。
從今年來(lái)看，我院的調研工作可以說(shuō)是有喜有憂(yōu)。喜的是，各單位搞調查研究的積極性較往年有很大提高，調研文章的數量大幅度增加；憂(yōu)的是，很多調研的質(zhì)量不高，紙上談兵的多，切合實(shí)際的少，人云亦云的多，真知灼見(jiàn)的少，閉門(mén)造車(chē)的多，實(shí)際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來(lái)，調查研究不但起不到給領(lǐng)導提供參謀的作用，反而會(huì )耽誤領(lǐng)導時(shí)間甚至引起決策的失誤。因此，在調研工作中，必須要緊密結合實(shí)際，深入到基層，深入到根源，抓出一些根本性的東西，以調研工作來(lái)服務(wù)領(lǐng)導決策，推動(dòng)全院的工作。
二、加強信息反饋，提供決策依據
創(chuàng )新，已成為當今社會(huì )的主旋律，成為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。法院的整體工作和各個(gè)單項工作，也都在不斷地進(jìn)行著(zhù)創(chuàng )新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導也必須要在領(lǐng)導方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現新的轉變。而在其中，調研和信息工作起著(zhù)重要作用。這就要求我們，在加強調研工作的同時(shí)，還要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，緊跟時(shí)代發(fā)展和領(lǐng)導工作的步伐，認真搞好信息反饋工作，并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現、有所創(chuàng )造、有所前進(jìn)，更好地為領(lǐng)導決策提供科學(xué)依據。
一是圍繞領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷拓寬信息來(lái)源。
辦公室要根據“足夠的數量，較高的質(zhì)量，極強的時(shí)效”這一要求，加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點(diǎn)工作開(kāi)展信息反饋，從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設。要切實(shí)貼近實(shí)際，及時(shí)報送領(lǐng)導關(guān)注的重大問(wèn)題的信息，全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設情況的信息，真正發(fā)揮信息反饋的功能，起到為領(lǐng)導決策服務(wù)的作用。
二是必須端正信息報送的態(tài)度。
要擯棄信息功利主義，防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài)，不能使信息僅停留于“報流水帳”上，而要進(jìn)行分析、提煉，真正把對領(lǐng)導決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設和法官隊伍建設有參考價(jià)值和借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數量的思想。今年我院規范化管理工作的制定實(shí)施，把信息工作納入了加分考核內容，這使得一些單位和干警受功利思想的影響，把追求信息數量放在了首位，有的干警甚至一天中報送信息達十幾二十幾篇�？梢韵胍�(jiàn)，這樣的信息肯定是毫無(wú)價(jià)值可言。雖然信息的數量承載著(zhù)一個(gè)地域或部門(mén)的.工作情況，但這只是一個(gè)表象，而不是實(shí)質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量，而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說(shuō)，要看對領(lǐng)導決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設和法官隊伍建設是否具有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。
三是必須增強信息報送的針對性和時(shí)效性。
有的單位和個(gè)人，在報送信息時(shí)，僅僅為了完成任務(wù)，而不注意信息的針對性和時(shí)效性。比如就審判工作信息講，一個(gè)案件審判結束，實(shí)體結果出來(lái)之后，應當馬上報送信息，至遲也不能超過(guò)上訴期限。而就我院情況看，有的審判工作信息，判決已經(jīng)生效三個(gè)月，才把案件有關(guān)信息報上來(lái)，這樣的信息，已經(jīng)沒(méi)有時(shí)效性了。在信息的收集和處理上，必須要有明確的目的性和針對性，不能眉毛胡子一把抓，不管是什么信息，不管是不是有用，就一古腦地報上來(lái)，這樣，就會(huì )由于“貨不對路”而難以派上用場(chǎng)，多了，就容易形成信息堵塞，使信息反饋為領(lǐng)導服務(wù)的功能大打折扣。
三、健全工作機制，提高工作水平和質(zhì)效
為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運行，更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用，要盡快建立完善的工作運行機制。
一是要建立一套運行程序和把關(guān)制度。
對文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節，都要明確責任人員，提出明確的規定和要求。重要文稿如工作總結、工作意見(jiàn)、重要文件等，一般要先請院領(lǐng)導談思路、出題目，辦公室根據領(lǐng)導意圖認真構思，初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導班子討論、修改，最后交院長(cháng)決定發(fā)文。
二是堅持信息調研通報制度
辦公室要堅持每半年對信息報送情況及上級采用情況、調研文章上報及采用情況進(jìn)行通報、總結，并對下一步信息工作提出要求，推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。
三是信息調研工作要有周密的計劃性。
今年，我院辦公室對信息調研做了任務(wù)性計劃，成效比較明顯。但是，由于信息人員較少，計劃性還不夠，計劃還比較籠統。明年，辦公室要進(jìn)一步對信息調研工作進(jìn)行計劃和安排，使信息調研工作呈現出較強的目的性、針對性、系統性、科學(xué)性、層次性，進(jìn)一步理順機制，規范運作，從而保證辦文工作的高效運轉，努力提高辦文質(zhì)量和水平。
四、強化人員素質(zhì)，全面提高以文輔政工作水平
做好辦公室工作，提高以文輔政工作水平，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊伍。在此，我申明一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情，而是全院所有人的事情，特別是各單位負責人，更要端正思想，明確責任，把信息調研工作作為一項重要工作抓在手上。必須要堅持以人為本的思想，狠抓文秘和信息調研工作人員素質(zhì)的提高。在加強學(xué)習的同時(shí)，要特別注重抓好培訓，請上級法院、縣委信息中心等經(jīng)驗豐富的信息人員來(lái)講課，針對信息調研工作中出現的不同問(wèn)題及時(shí)指導。同時(shí)，要關(guān)心愛(ài)護文秘工作人員，始終把思想政治工作貫穿于信息調研工作的全過(guò)程，及時(shí)與文秘工作人員開(kāi)展談心交流活動(dòng)，及時(shí)溝通思想，理順情緒，化解矛盾，增進(jìn)感情，達到協(xié)調統一、齊心協(xié)力干好工作的目的。在力所能及的情況下，盡量幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，從而較好地解決干警的后顧之憂(yōu)，調動(dòng)干警的工作熱情和積極性。另外，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應用，網(wǎng)絡(luò )信息化正逐步走向機關(guān)信息、調研、文秘等各項工作。今年，我院在網(wǎng)上發(fā)表作品6篇，取得了較好的成效。因此，信息文秘人員要進(jìn)一步認真絡(luò )應用知識，緊跟時(shí)代發(fā)展的節奏，通過(guò)各方面的宣傳和運作，在提高辦公室以文輔政工作水平的同時(shí)，更好地唱響主旋律，占領(lǐng)主陣地，把灤縣法院宣傳出去，樹(shù)立起良好形象。
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