糧食安全保障調研報告范文（通用7篇）
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編收集整理的糧食安全保障調研報告范文（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
糧食安全保障調研報告1
國家發(fā)展與改革委員會(huì )１３日公布的《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要（２００８－２０２０年）》是我國政府編制的第一個(gè)中長(cháng)期糧食安全規劃，對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大戰略意義。
近年來(lái)，我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩運行，糧食安全形勢總體良好。但從中長(cháng)期看，我國糧食供應面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅持立足國內，實(shí)現糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的２０％左右，國際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴(lài)國際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國糧食連續５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國內糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩定�！毒V要》在主要目標中提出，要把糧食自給率穩定在９５％以上，糧食播種面積穩定在１５．８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責任制長(cháng)期穩定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新，努力提高種糧農民收入，保護和調動(dòng)農民種糧積極性�！毒V要》提出，國家財政支出要重點(diǎn)向“三農”傾斜，大幅度增加對農業(yè)和農村的投入；要完善糧食補貼和獎勵政策，今后要隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農民種糧的補貼規模；要完善糧食最低收購價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農民能夠獲得較多收益；要加大金融對農業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用的基礎上，加強糧食宏觀(guān)調控，繼續深化糧食流通和儲備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強糧食物流體系建設，健全儲備糧調控機制；要加強國際合作，完善糧食進(jìn)出口貿易體系，穩定進(jìn)出口貿易渠道，加強進(jìn)出口調節。
保障糧食安全，必須強化糧食安全責任，建立健全中央和地方糧食安全分級責任制，實(shí)行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，切實(shí)保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農業(yè)基礎設施建設，強化農業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續發(fā)展。
廣大群眾也要增強糧食安全意識，按照建設資源節約型社會(huì )的要求，科學(xué)飲食、健康消費，在全社會(huì )形成愛(ài)惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
糧食安全保障調研報告2
一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較
xx市是xx糧食主產(chǎn)區，全市12個(gè)縣（市、區）有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農業(yè)生產(chǎn)非常重要的內容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為252.46萬(wàn)畝，1994年為245.37萬(wàn)畝，減少7.09萬(wàn)畝，年均減少0.788萬(wàn)畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬(wàn)畝和278.32萬(wàn)畝，分別比1994年多27.0萬(wàn)畝和32.95萬(wàn)畝。20xx年為245.98萬(wàn)畝，比1996年減少32.34萬(wàn)畝，平均每年減少3.59萬(wàn)畝，耕地減少速度顯著(zhù)加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬(wàn)畝，20xx年耕地面積為213.03萬(wàn)畝，比1985年減少39.43萬(wàn)畝，減幅15.62％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均379.06萬(wàn)畝，最多為1998年的413.48萬(wàn)畝，比年均面積增34.42萬(wàn)畝，增幅11.20％；最少為20xx年的342.11萬(wàn)畝，比年均面積減36.95萬(wàn)畝，減幅9.95％；最高年與最低年比較，相差71.37萬(wàn)畝，差幅20.83％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均305.38萬(wàn)畝，最多為1990年的353.70萬(wàn)畝，比年均面積多48.32萬(wàn)畝，增幅15.82％；最少為20xx年的283.77萬(wàn)畝，比年均面積少66.61萬(wàn)畝，減幅21.81％；最高年與最低年比較相差xx.93萬(wàn)畝，差幅48.55％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬(wàn)噸，最高為1999年的144.1萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬(wàn)噸，增幅11.90％；最低為1986年的107.58萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬(wàn)噸，減幅15.25％；最高年與最低年差距36.52萬(wàn)噸，差幅33.94％。20xx年比1985年增20.19萬(wàn)噸，增幅18.42％。
水稻總產(chǎn)。根據xx市統計年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬(wàn)噸，最高為1999年的125.22萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬(wàn)噸，增幅9.95％；最低為20xx年的100.36萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬(wàn)噸，減幅11.87％；最高年與最低年相差24.86萬(wàn)噸，差幅24.77％。20xx年比1985增0.51萬(wàn)噸，增幅0.48％。
根據我們調研情況，由于農戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模小和市、縣、鄉主要負責人的政績(jì)觀(guān)影響，統計數字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統計數字為40.0萬(wàn)畝，而生產(chǎn)第一線(xiàn)的技術(shù)干部估計實(shí)際面積不會(huì )超過(guò)20.0萬(wàn)畝。各種旱雜糧播種面積，統計數字為102.86萬(wàn)畝，實(shí)際面積估計不會(huì )超過(guò)60.0萬(wàn)畝。由于相當多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎，如果扣除虛報面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據xx市信息站收集各縣統計，20xx年水稻播種244.22萬(wàn)畝，其中雙早40.01萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬(wàn)畝，雙晚39.08萬(wàn)畝，播種旱糧107.22萬(wàn)畝，其中馬鈐薯15.63萬(wàn)畝，甘茹35.8萬(wàn)畝，大豆27.39萬(wàn)畝，花生12.99萬(wàn)畝，玉米15.41萬(wàn)畝。據調查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬(wàn)畝，中晚稻面積150.0萬(wàn)畝左右，旱糧面積60.0萬(wàn)畝。
二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結合的方式，從事研究的單位有xx市農業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農業(yè)科學(xué)研究所等，現有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內尚有一定的優(yōu)勢，近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種（組合）通過(guò)全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤(pán)育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)研究，對提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級稻單產(chǎn)水平普遍達到650公斤，最高的達到900公斤。
�。ǘ┘Z食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍主要由各類(lèi)種業(yè)公司和市、縣、鄉農業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農技站。推廣情況：
1、水稻良種復蓋率達90%以上，旱糧作物良種復蓋率達50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣67.38萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實(shí)超級稻81.31萬(wàn)畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級示范片2.0萬(wàn)畝。超級稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農戶(hù)廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過(guò)600公斤，最高畝產(chǎn)超過(guò)800公斤。
�。ㄈ┚G色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結構戰略性調整的一項重大舉措，也是促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的一件大事。我市高度重視無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品工作，著(zhù)力創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內在的品種特性和優(yōu)勢，引導農民適應糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要，根據市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
1、建設綠色食品工作網(wǎng)絡(luò )。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導小組及辦公室，綠色食品工作網(wǎng)絡(luò )建成，為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎。同時(shí)根據本市農產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況，及時(shí)制定了《xx市農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見(jiàn)》，并對獲得有機食品、綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)品標志的企業(yè)給予獎勵，有效地提高了我市農產(chǎn)品質(zhì)量。到20xx年底，全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權，基地控制面積7800多畝，綠色食品產(chǎn)值16405萬(wàn)元。
2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20xx年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400- 550公斤，市場(chǎng)收購價(jià)每50公斤比常規品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農戶(hù)歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等辦法，加強與沿海銷(xiāo)區的產(chǎn)銷(xiāo)鏈接，發(fā)展訂單農業(yè)，開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內產(chǎn)銷(xiāo)區糧食購銷(xiāo)協(xié)作洽談會(huì )上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門(mén)共簽訂稻谷購銷(xiāo)合同38000噸，泰寧縣與廈門(mén)、泉州、福州共簽訂稻谷購銷(xiāo)合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念和品牌戰略意識，鼓勵其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng )立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠(chǎng)等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。
三、xx市糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需狀況
�。ㄒ唬┘Z食供需平衡狀況。我市社會(huì )糧食供需平衡現狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿(mǎn)足當地的糧食消費。但由于我市是水稻主產(chǎn)區，品種比較單一，隨著(zhù)人們的消費水平的提高，消費結構發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調入的主要品種�；厩闆r是：20xx年我市總人口264萬(wàn)人，其中非農業(yè)人口111.67萬(wàn)人,農業(yè)人口152.33萬(wàn)人。全年糧食供給總量162.97萬(wàn)噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬(wàn)噸。全年糧食需求總量158.53萬(wàn)噸，糧食消費總量119.50萬(wàn)噸，其中口糧消費64.48萬(wàn)噸，飼料用糧45.45萬(wàn)噸，工業(yè)用糧3.63萬(wàn)噸，食品用糧5.6萬(wàn)噸，種子用糧0.34萬(wàn)噸。年初各類(lèi)存糧49.77萬(wàn)噸，年末為54.18萬(wàn)噸。
�。ǘ┘Z食儲備狀況。以20xx年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩定供應，全市地方儲備規模共計57000噸（市級21000噸，縣級36000噸）全部落實(shí)到位，遠遠超過(guò)了糧食安全警戒線(xiàn)，可以作為以豐補歉，救災救荒，預防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區落實(shí)大米儲備1000噸，確保市區糧食出現異常波動(dòng)時(shí)，大米供應不斷檔，不脫銷(xiāo)。二是高度重視市縣中心糧庫建設，重點(diǎn)改造擴建市區糧庫荊西糧庫、東站糧庫，倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級儲備糧20623噸，20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年，全市糧食儲備訂單計劃80158噸，其中省級6萬(wàn)噸，市本級8869噸，縣級11289噸。
�。ㄈ┯唵渭Z食收購情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶(hù)曉；為農民服務(wù)措施到位，方便農戶(hù)售糧；收購市場(chǎng)監督管理到位，維護穩定的農村收購市場(chǎng)秩序。20xx年，全市共收購糧食79463噸，其中訂單收購70470噸。20xx年，全市共收購糧食75240噸，其中訂單收購69769噸。截止20xx年6月，全市共辦理糧食收購資格許可證127本，并全部通過(guò)年審。
�。ㄋ模┘Z食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng )新糧油加工骨干企業(yè)組織結構，實(shí)現以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲、加工、銷(xiāo)售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節，實(shí)現綜合利用糧油資源，并加強產(chǎn)品結構調整，開(kāi)發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據市糧食局20xx年統計，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸�，F有規模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計7310萬(wàn)元，其中大米4765萬(wàn)元；從業(yè)人數433人。實(shí)現現價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬(wàn)元，其中大米25136萬(wàn)元；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入28995萬(wàn)元，其中大米25451萬(wàn)元；利潤總額413萬(wàn)元，其中大米301萬(wàn)元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)（日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè)），小麥粉加工企業(yè)1個(gè)；大米總產(chǎn)量116274噸，（其中特等米30156噸，標準一等米84859噸，標準二等米900噸）；小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數中，大米399人，小麥粉34人。
�。ㄎ澹┘Z食產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，采取“請進(jìn)來(lái)，走出去”的產(chǎn)銷(xiāo)銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見(jiàn)面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)雙方在糧食經(jīng)貿合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來(lái)，省內糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作不斷擴大，與沿海銷(xiāo)區簽定購銷(xiāo)合同由20xx年的25.55萬(wàn)噸，20xx年提高到35萬(wàn)噸；與省外糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，20xx年調入糧食8.25萬(wàn)噸，20xx年提高到13.3萬(wàn)噸。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作平臺，有效地實(shí)現了優(yōu)勢互補，建立了順暢的產(chǎn)銷(xiāo)銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應量，有效地維護我市糧食市場(chǎng)穩定。
四、xx市糧食安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗與存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面
近年來(lái)，xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農田基本建設也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后，國際糧豆大量調入我國，糧豆價(jià)格持續低位徘徊，嚴重影響了農民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現系統性危機狀態(tài)。主要表現有以下幾個(gè)方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降（從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢）。農田基本建設多頭管理，規劃、標準、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費補充辦公費用的現象。
2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農民種糧積極性不高。近兩年，農村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過(guò)快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內已近翻番。農資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農民種糧的日工資為40元左右，位于農村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元；成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農藥30元，種子20元，機耕30元，農具折舊30元，合計239元；生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲(chóng)防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運賣(mài)1天，合計13天，在不計地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補大部分均按承包田發(fā)放，農民不種糧照樣領(lǐng)補貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農民大量離土離鄉進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟作物，務(wù)農勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟作物方面，多數農戶(hù)種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴重，糧食復種指數大幅降低。我市幾乎所有鄉鎮均有耕地摞荒現象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無(wú)法統計，估計全市摞荒面積達到10萬(wàn)畝。據沙縣土地流轉工作調查，全縣摞荒面積達到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠的山垅田，調查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過(guò)統計面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬(wàn)畝，復種指數僅為1.118，比最高年份353.7萬(wàn)畝，復種指數1.6，種植面積少163.7萬(wàn)畝，復種指數降低了0.48點(diǎn)。
5、政府對糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來(lái)，政府部門(mén)更多的是關(guān)注招商引資、農村勞動(dòng)力轉移和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強調和出臺的相關(guān)政策之外，其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統購，解除了縣鄉鎮干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉鎮的中心工作。相當多的村干部和農民反映，現在的行政領(lǐng)導下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農戶(hù)個(gè)人的事。
6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著(zhù)，但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟條件的制約已是名存實(shí)亡�，F有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉化過(guò)程中科研單位與研制技術(shù)人員無(wú)法獲得直接的經(jīng)濟效益，幾乎沒(méi)有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來(lái)主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢項目--雜交水稻新組合的研究，也因立項困難、投入經(jīng)費少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項難、經(jīng)費少”的問(wèn)題。在今年我市的科技計劃項目指南中已經(jīng)沒(méi)有相應的研究計劃了。
7、技術(shù)的轉化與應用推廣工作舉步維艱。農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用，原來(lái)主要是由各級農業(yè)局等推廣部門(mén)完成的，由于推廣經(jīng)費緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉級農業(yè)推廣部門(mén)已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數單位部門(mén)下鄉的旅差費都嚴重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò )的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問(wèn)題，栽培技術(shù)指導工作也嚴重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過(guò)銷(xiāo)售種子來(lái)獲得經(jīng)濟利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷(xiāo)手段，示范推廣的費用將全部作為成本計入到銷(xiāo)售價(jià)格中，在種子銷(xiāo)售過(guò)程中轉嫁到糧食生產(chǎn)者—-農民的頭上，無(wú)形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。
�。ǘ┘Z食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需方面
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著(zhù)我市城市化建設步伐的加快，外來(lái)流動(dòng)人口數量的增加，在短期內我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結構、經(jīng)營(yíng)管理機制有待提高。一是部分國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)組織結構、經(jīng)營(yíng)機制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟爭的能力。二是企業(yè)內部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善；目前我市尚有266人需要分流，其中購銷(xiāo)企業(yè)217人，缺口支付職工補償金960萬(wàn)元。三是糧食流通執法隊伍有員編制和經(jīng)費尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監管難度較大。
3 、糧食加工企業(yè)規模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠(chǎng)規模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設備陳舊，管理營(yíng)銷(xiāo)手段簡(jiǎn)單，多數為家族式的管理，尚未建立現代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉的各個(gè)地方，為居民的糧食消費帶來(lái)了便利，但也由于企業(yè)規模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險能力不強。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
五、保障我省糧食安全的對策與建議
糧食是國民經(jīng)濟的基礎，一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎的支撐不可能持續。糧食問(wèn)題歷來(lái)受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì )經(jīng)濟等多方面因素制約，糧食安全應包括：糧食的數量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統籌當前和長(cháng)遠，生產(chǎn)、流通和消費，根據我省情況來(lái)考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問(wèn)題一直是制約xx發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。今后相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內，糧食供需將是偏緊的趨勢，糧食安全面臨著(zhù)巨大壓力。
�。ㄒ唬┍仨毎褔栏癖Ｗo耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項長(cháng)期戰略目標。
保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購保護價(jià)、農業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)培訓科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復發(fā)展創(chuàng )造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結合我市的客觀(guān)實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。
1、依法保護耕地，確�；巨r田不被侵犯并運用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非�？捎^(guān)，很多農田被用于修路、蓋房、辦廠(chǎng)、植樹(shù)、挖塘，稍為邊遠的地段出現較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統計量。因此，一是必須始終把保護耕地作為保證糧食安全的首要政策目標，按照《土地管理法》的規定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴格的土地保護政策，特別是要切實(shí)搞好基本農田的保護。二是整合農田基本建設機構，統一農田基本建設規劃、標準、投入，切實(shí)加強農田水利基礎設施建設和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家對耕地保護現狀進(jìn)行一次認真嚴肅的檢查，詳細調查農田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地數量。嚴厲依法查處違犯耕地保護的行為，對于可供恢復糧食生產(chǎn)的被占耕地應責令立即恢復耕作，爭取二年內我市糧食播種面積恢復到400萬(wàn)畝左右。四是認真總結農田流轉工作經(jīng)驗，引導農田逐步向種糧能手集中，提高規�；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競爭力，作為當前農業(yè)和農村工作的一項主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對效益較低的基礎性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎性作用，市場(chǎng)因素對糧食生產(chǎn)的影響明顯增強。要保持糧食生產(chǎn)的穩定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢下，當務(wù)之急是著(zhù)手研究制定保護糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對農業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區的投入力度，認真落實(shí)好對農民實(shí)行直接補貼的政策。二要采取政策措施降低主要農資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競爭力，調動(dòng)農民的種糧積極性。三要根據社會(huì )物價(jià)水平，及時(shí)調整糧食保護價(jià)，確保農民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設施，為農民賣(mài)糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(cháng)期規劃，為糧食生產(chǎn)提供長(cháng)期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展，一要繼續加強糧食作物的.品種選育、引進(jìn)工作，繼續抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對糧食生產(chǎn)的貢獻率。二要進(jìn)一步加強糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強基層鄉鎮農技站的組織建設工作，提高基層農技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費投入，確保經(jīng)費總量的內在價(jià)值量不低于10年前的總量。
4、加強通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉化與應用步伐。隨著(zhù)農村主要勞動(dòng)力大量向城鎮轉移，目前在農村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應在加強農民科技培訓，提高農民科技素質(zhì)和應用科技能力的同時(shí)，注重引導和加強對通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費投入，科研部門(mén)要面對現實(shí)，致力于農民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5、加強農業(yè)職業(yè)教育培訓工作，培養造就新型農民。中央政府已將農民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作的主要內容。政府要制定農業(yè)職業(yè)教育長(cháng)期規劃，統合農校、農廣校、農函大和市、縣、鄉各級農業(yè)技術(shù)部門(mén)的農業(yè)職業(yè)教育培訓資源，大規模地開(kāi)展農業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項技術(shù)列為教育培訓的重要內容，培養、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。
�。ǘ⿵娀Z食市場(chǎng)運作，加強糧食宏觀(guān)調控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系
加強糧食儲備，強化市場(chǎng)運作，確保糧食市場(chǎng)穩定。做到糧食生產(chǎn)供應“保面積、穩糧源、多渠道、保暢通、供得上、調得動(dòng)、管得住、有保障�！�
1、繼續完善糧食儲備政策，充分發(fā)揮好儲備糧在調節供求、穩定市場(chǎng)等方面的作用。各級糧食儲備是國家進(jìn)行宏觀(guān)調控最重要的手段之一。要根據糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級糧食儲備的合理規模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理條例)的要求，加強和改善中央儲備糧管理工作，確保在國家需要時(shí)調得動(dòng)，用得上。要督促各地根據國家有關(guān)規定，抓緊充實(shí)地方糧食儲備，增強地方政府對糧食市場(chǎng)調控的責任和能力，為應對可能出現的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎，確保任何人任何時(shí)候都能買(mǎi)得到買(mǎi)得起他們所需的糧食。
2、統籌省內外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運用糧食調運手段，為調節省內糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調劑”的方針，根據本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據本省余缺適時(shí)調劑，為實(shí)現本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵產(chǎn)銷(xiāo)區之間按照優(yōu)勢互補、互利互惠、自愿合作的原則，建立長(cháng)期穩定的購銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。
3、創(chuàng )新糧食安全觀(guān)，實(shí)現糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎。一是要建立穩定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護主產(chǎn)區利益，穩定提高優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧生產(chǎn)能力，高標準建設國家和省級現代化商品基地。二是糧食貿易供應體系，包括現貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設。三是糧食宏觀(guān)調控體系、糧食預警體系、社會(huì )保障體系和糧食法規體系建設。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)分析預測，建立和完善糧食安全預警系統及應急機制
建立糧食安全預警系統及應急機制，是加強糧食宏觀(guān)調控，保證糧食安全的重要制度建設。目前我們對糧食市場(chǎng)的分析預測工作相對薄弱，糧食流通管理部門(mén)作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強對糧食市場(chǎng)的分析預測工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預警應急系統，及時(shí)發(fā)現、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預警報，及時(shí)啟動(dòng)該系統應急措施，確保糧食市場(chǎng)穩定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權。
1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場(chǎng)信息，引導生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監測系統工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲存能力，提高對市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預測能力。
2、完善政府糧食安全預警系統。確定調控預警指標，實(shí)施先兆預警。建立政府糧食安全預警系統，具體規定各有關(guān)部門(mén)的職責，做到職責分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門(mén)和物價(jià)、工商、交通部門(mén)應密切配合，做好糧油市場(chǎng)監控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區域性糧食應急機制。全省各地市要建立糧食安全預警應急方案和成立糧食安全應急指揮部，出現情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩定。并堅持以經(jīng)濟手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風(fēng)險基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩定市場(chǎng)。
�。ㄋ模┥罨母�，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續健康發(fā)展。
當前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決�？偟氖且鶕䥽鴦�(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的精神，逐步實(shí)現由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉變；推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續健康發(fā)展。
1、制定和實(shí)施發(fā)展規劃。根據《全國主要農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規劃》的精神，結合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規劃，引導糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復建設。同時(shí)，根據發(fā)展規劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標考核的重要內容。
2、做大做強糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且帶動(dòng)力強的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強競爭力的糧食加工企業(yè)，從基地建設、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化等方面給予支持，以此來(lái)提高農產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制。規范合同契約訂單，逐步擴大股份制、股份合作制經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )建立，將分散的農戶(hù)組織起來(lái)，成為具有較強競爭力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是在完善現有合同契約為主的利益聯(lián)結機制的基礎上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結機制。三是樹(shù)立法制觀(guān)念，強化法律意識，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農戶(hù)合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設。立足本地資源優(yōu)勢，動(dòng)員本地鄉鎮企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區，并且帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展有機綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。
目前我省對糧食質(zhì)量認證相對較少，糧食是大宗的農產(chǎn)品，也是居民的主要消費品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)應進(jìn)一步嚴格農業(yè)投入品管理，健全農業(yè)投入品質(zhì)量監測體系，普及農業(yè)投入品安全使用知識，引導農民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測力度，加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。加快發(fā)展有機食品、綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)消費安全，實(shí)現人與自然的協(xié)調、持續、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開(kāi)辟綠色食品開(kāi)發(fā)園地，在農業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)宣傳有關(guān)知識和報導我市綠色食品開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，引導廣大市民和農村提高對綠色食品的認識和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹(shù)立“不僅要多賣(mài)糧，還要賣(mài)優(yōu)質(zhì)糧”的觀(guān)念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng )品牌的工作，申報核準獲取綠色標志食品的工作。一是認真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認證年度實(shí)施計劃，進(jìn)一步提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認證率。二是確立創(chuàng )建“綠色糧食”品牌的目標、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農戶(hù)。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營(yíng)綠色稻谷銷(xiāo)售為主的農村合作組織的組建、創(chuàng )辦。三是根據對土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴格檢測，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊，插牌標明。規范標準嚴格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規程，確�！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對現有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。
3、加強綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開(kāi)發(fā)的橫向經(jīng)濟聯(lián)合，協(xié)調綠色食品科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監測等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運、銷(xiāo)售、監測、咨詢(xún)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開(kāi)展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓、社會(huì )監督、信息咨詢(xún)、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強產(chǎn)品出口創(chuàng )匯能力，推動(dòng)我市社會(huì )和經(jīng)濟持續發(fā)展作貢獻。
糧食安全保障調研報告3
根據《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研的通知》（西糧[XX]41號）要求，我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日，深入xx鎮、勐捧鎮、尚勇鎮、勐伴鎮的主要產(chǎn)糧鄉鎮和糧食收儲站對糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調研，通過(guò)調研初步了解全縣糧食安全的情況，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，農村轉變了經(jīng)營(yíng)土地方式，加快農業(yè)結構調整；農民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉讓土地較為普遍，開(kāi)發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟作物面積在擴大，糧食安全面臨嚴俊臨挑戰。
XX年底，全縣有10個(gè)鄉鎮、52個(gè)村委會(huì )、502個(gè)村民小組，共有戶(hù)數62620戶(hù)；年末常駐總人口25.94萬(wàn)人，戶(hù)籍人口217256人；其中：非農業(yè)人口72840人，農業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰
�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬(wàn)畝,其中:水田面積13.36萬(wàn)畝,旱地面積27.03萬(wàn)畝；XX年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝,產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤；目前全縣香蕉種植面積已達5.2萬(wàn)畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達176.9萬(wàn)畝，茶園面積達11萬(wàn)畝。由于農民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠高于種糧收入，隨著(zhù)土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元，農民出租糧田還在延續，越來(lái)越多的農民由糧食生產(chǎn)供應者轉變?yōu)榧Z食消費者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉鎮的許多農民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農民直接不種糧，導致收購儲備糧都非常困難。山區、半山區農民轉變經(jīng)營(yíng)土地的方式，不斷出租輪歇地給當地城鎮居民或外商開(kāi)發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及接待海內外旅客，糧食消費增長(cháng)加快，目前糧食年消費量約6萬(wàn)噸，xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現在糧食難以自求平衡。
�。ǘ┘Z食市場(chǎng)供應不穩定
xx縣糧食供應（商品糧）從過(guò)去自產(chǎn)有余到現在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場(chǎng)難于穩定，目前十個(gè)鄉鎮除勐伴、瑤區市場(chǎng)上見(jiàn)到自產(chǎn)糧外其余鄉鎮都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國內外等約占5%。如產(chǎn)糧區出現災害或國內外糧食出現大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應軍需民食會(huì )帶來(lái)很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現狀
xx縣國有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制，XX年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險能力不強、觀(guān)望等靠思想嚴重。目前改革、改制已順利完成，但在競爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，面對糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當今的主體。XX年企業(yè)機構設置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統現有獨立核算單位2 戶(hù)，其中：購銷(xiāo)企業(yè)1戶(hù)，軍糧供應1戶(hù)。有在職工28人（局機關(guān)9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人）。糧食購銷(xiāo)企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元，縣級儲備糧151.5萬(wàn)公斤。當前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要務(wù)。
規范市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序；依法維護市場(chǎng)秩序，加強市場(chǎng)監管是糧食行政部門(mén)執法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩定市場(chǎng)的外部條件。 所以要加強對社會(huì )糧食流通的監督檢查，完善糧食市場(chǎng)準入制度，做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門(mén)審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規定的條件辦理收購許可證，按糧食行政執法和糧食流通統計工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序為搞活糧食市場(chǎng)走規范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。
糧食安全保障調研報告4
近年來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)機能在退化，逆市場(chǎng)化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強。我國的糧食價(jià)格扭曲嚴重，農產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)意義在弱化，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力喪失殆盡，糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。
又因長(cháng)期由國家制定最低收儲價(jià)來(lái)保護農民生產(chǎn)積極性，使農民缺少市場(chǎng)自主性，糧價(jià)跌了怨政府。而企業(yè)的不滿(mǎn)來(lái)自對糧食壟斷體制造成的不公平的政策對待，干預過(guò)多，生存空間被擠壓。
要解決這些問(wèn)題，首先應該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來(lái)，農民的收益上來(lái)了，也就不必僅依靠提高最低收購價(jià)這一弊端叢生的笨辦法來(lái)保護農民利益。價(jià)格也降下來(lái)，糧食價(jià)格的競爭力提高了，市場(chǎng)理順了，企業(yè)也就有活動(dòng)空間。
其次，農業(yè)需要補貼，但要改變方式，不能排擠市場(chǎng)機制。以美國為例，為了保護農民利益和支持農業(yè)生產(chǎn)，美國政府為本國的農民提供財政支持，無(wú)追索權市場(chǎng)行銷(xiāo)支持貸款（MALS）就是一種財政支持工具，也是美國支持農民的一個(gè)核心政策。
這種政策執行下來(lái)實(shí)際上是保護農民利益而不保護市場(chǎng)，保護效率高，而且不必由國家背上沉重的糧食庫存包袱，既減少倉儲設施的投入，保糧投入，資金占用，同時(shí)使美國農產(chǎn)品維持了強大的競爭力。還可以加大農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的作用。
第三，還要加大糧食信息的透明度，使之更好發(fā)揮降低糧食市場(chǎng)長(cháng)期波動(dòng)的積極功能。持有糧食庫存的根本目的是為調節糧食產(chǎn)出季節性與消費平穩性不一致的矛盾，公布糧食庫存數據有助于減少市場(chǎng)不確定性從而幫助微觀(guān)主體更有效進(jìn)行決策。
最后，要給予允許市場(chǎng)機制自由發(fā)揮作用的空間。收儲政策應從供應量角度來(lái)影響市場(chǎng)，而非通過(guò)價(jià)格。儲備的收與拋，本來(lái)的目的就不應為了扭轉市場(chǎng)價(jià)格的趨勢，只是為了在市場(chǎng)供應緊缺時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格增加供應，更不必太關(guān)注價(jià)格的漲跌。
糧食安全保障調研報告5
54號文件省財政廳關(guān)于《對全省落實(shí)糧食直補和農資綜合直補政策進(jìn)行檢查》的通知，沙市區領(lǐng)導高度重視，迅速在全區范圍內開(kāi)展自查自糾，并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，切實(shí)抓好整改為了確保糧食直補工作和綜合直補政策在我區不折不扣地兌現落實(shí)到每一戶(hù)，不留死角，確保糧食直補和綜合直補工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗，按照省、市財政部門(mén)開(kāi)展對糧食直補和綜合直補政策進(jìn)行檢查的通知，使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性，抱著(zhù)對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用三天時(shí)間，對全區范圍內糧食直補和綜合直補工作進(jìn)行了抽查�，F將我區的自查自糾工作總結匯報如下：
一、我們自查基本情況。
我們共抽查四個(gè)鎮一個(gè)鄉二個(gè)場(chǎng)，18個(gè)行政村，走訪(fǎng)農戶(hù)54戶(hù)，抽查情況表明，我區落實(shí)糧食直補和綜合直補工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著(zhù)。主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導重視、措施得力。
在省財政廳布置對“糧食補貼工作進(jìn)行檢查”工作以后，我們積極的向單位領(lǐng)導匯報，得到領(lǐng)導的重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，成立檢查組，安排布置直補檢查工作。我們科室共3個(gè)工作人員，冒著(zhù)酷暑，走村入戶(hù)檢查糧食直補工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志，她們是踏著(zhù)泥濘，頂著(zhù)烈日在鄉鎮走村訪(fǎng)戶(hù)。
2、直補資金存款折全部發(fā)放到戶(hù)，直補政策得到廣大農戶(hù)的熱烈擁護。
根據“四到戶(hù)、六不準”的原則，我區印制沙市區人民政府2011年關(guān)于糧食直補和綜合直補政策致農民朋友的一封公開(kāi)信26000份，以鄉鎮為單位全部發(fā)放到戶(hù)；“一折通”存折已全部發(fā)放到戶(hù)；補貼資金已
于2011年3月31日前足額兌付到農戶(hù)“一折通”，全區兌付直補資金1209萬(wàn)多元；全鄉24270戶(hù)農戶(hù)已全部享受到糧食補貼和綜合補貼，農民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查，無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現收取各種費用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結果來(lái)看，使廣大農民對直補政策有了更深的了解，對直補政策熱烈擁護，對直補工作滿(mǎn)意，直補政策深入人心。
3、操作規范，手續完善，檔案管理制度健全。
根據省糧食補貼精神，對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉區做到了《糧食直補存款折》發(fā)放到戶(hù)，直補資金兌現到戶(hù)；《補貼資金兌現底冊》上簽字齊全，手續完善，操作規范，并裝訂成冊，妥善存檔，專(zhuān)人管理，專(zhuān)柜存放。
二、自查過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、糧食實(shí)際種植面積核實(shí)上報過(guò)程中還存在一定問(wèn)題，存在面積不實(shí)的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專(zhuān)項檢查工作，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現象，以后我們也會(huì )對這項工作常抓不懈，不斷提高惠農資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，切實(shí)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
糧食安全保障調研報告6
根據省糧食集團轉發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，結合我庫目前的實(shí)際情況，我公司組織相關(guān)人員，對庫區安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查，現將檢查的情況總結如下：
一、安全生產(chǎn)體系建設情況
為提高安全生產(chǎn)意識，我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長(cháng)，副總經(jīng)理楊宏明為副組長(cháng)，姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導小組，安全生產(chǎn)管理工作機構、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
二、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況
按照上級公司的統一部署，金湖收儲公司執行安全責任制，公司員工層層簽訂安全責任狀，重點(diǎn)提高所有員工安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作長(cháng)期開(kāi)展。
三、儲糧安全情況
目前我庫儲糧糧溫正常，糧情穩定，儲糧處于安全儲存狀態(tài)，庫區能夠嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規范》，提高科學(xué)儲糧水平，做到“三低”儲糧，確保儲糧安全。
四、倉儲設施設備和作業(yè)安全情況平時(shí)公司領(lǐng)導也十分注重機械操作的安全，倉儲作業(yè)嚴格執行庫區的各項安全管理規章制度、工作程序和行業(yè)標準。嚴禁違章作業(yè)和違規操作，保證作業(yè)人員和設備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運作業(yè)時(shí)，指定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，確保操作規程的落實(shí)。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責任到人，按要求對公司員工進(jìn)行消防演練，安全教育，同時(shí)定期對庫區電線(xiàn)日常維護，排除用電安全隱患。
六、防汛防臺風(fēng)工作落實(shí)情況
對于防汛防臺風(fēng)工作，我公司密切注意日常天氣預報情況，公司領(lǐng)導指導庫區做好防汛防臺風(fēng)工作。每到臺風(fēng)來(lái)臨前，我公司組織人員對庫區下水渠進(jìn)行足一檢查，做到下水暢通，確保庫區不積水。
七、工程建設項目情況
“新建1.6萬(wàn)噸平方倉”項目：我公司成立專(zhuān)項領(lǐng)導班子，在思想上高度重視同時(shí)落實(shí)行動(dòng)按照公司的安全制度結合實(shí)際情況制定了《施工安全應急救援預案》，施工現場(chǎng)除了按要求的圍擋外我公司還派駐專(zhuān)項安全員，對隱患進(jìn)行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點(diǎn)在工地例會(huì )時(shí)都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。
八、藥劑熏蒸安全情況
我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專(zhuān)用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴格執行熏蒸操作規程。熏蒸前制定好工作預案，并報上級部門(mén)備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領(lǐng)取，隨領(lǐng)隨用，確保安全。
九、整改措施
針對以上發(fā)現的情況，我公司領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)組織庫區所屬人員進(jìn)行總結，分析，探討解決方案，措施如下：
�。�1）庫負責人經(jīng)常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時(shí)刻強化安全生產(chǎn)意識，層級落實(shí)安全責任人，倉儲設施、熏蒸作業(yè)等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術(shù)規范》的規定。
�。�2）定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進(jìn)行排查，及時(shí)維修和更換存在安全隱患的設備及配件，保證設備設施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。
�。�3）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組每月至少展開(kāi)一次公司區范圍內的全面安全隱患排查，檢查中發(fā)現隱患，應及時(shí)以書(shū)面形式下發(fā)整改通知書(shū)，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。
我們將嚴格貫徹落實(shí)好上級公司各項安全工作新要求，強化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產(chǎn)激勵與約束機制，認真抓好制度的貫徹落實(shí)工作，著(zhù)力構建我公司特色的企業(yè)文化體系，不斷創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理，著(zhù)力建設本質(zhì)安全型企業(yè)，為公司的又好又快發(fā)展做出應有的貢獻，同時(shí)我公司各級員工也要不斷通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓學(xué)習，系統的普及安全生產(chǎn)知識，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做穩。
糧食安全保障調研報告7
為深入貫徹國家糧食安全戰略，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，洽舍鄉明確和嚴格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任制，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保護和調動(dòng)農民種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲備。根據區糧食局《鄉鎮糧食安全責任考核標準（試行）》的標準要求，洽舍鄉全面開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)情況自查，現將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導重視，落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任
對于糧食安全生產(chǎn)工作，鄉主要領(lǐng)導非常重視，年初就以召開(kāi)黨委會(huì )的形式，對糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實(shí)，該工作由鄉長(cháng)親自主抓，副鄉長(cháng)謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作，由方澤基同志負責落實(shí)相關(guān)日常工作，鄉內各部門(mén)協(xié)調處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實(shí)到全鄉各村組。
二、積極開(kāi)展全鄉糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工，結合全鄉實(shí)際和安全生產(chǎn)工作，洽舍鄉積極開(kāi)展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉是山區鄉，加上收到13630洪水的沖擊，全鄉可種植糧食的耕地和農田很少。為實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展，結合農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作，洽舍鄉對全鄉的耕地和農田以及現在的耕種情況進(jìn)行了摸底，并由鄉內農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導，全面落實(shí)農機補貼。同時(shí)結合水利項目建設落實(shí)耕地保護制度，對我鄉的水毀農田進(jìn)行修復復墾，穩定糧食種植面積。
2、落實(shí)地方糧食儲備，穩定糧食市場(chǎng)秩序
為確保山區應急糧食儲備，根據上級要求，我鄉對全鄉各村的糧油供應網(wǎng)點(diǎn)的基本情況進(jìn)行的調查，全鄉共有供應網(wǎng)點(diǎn)6處，均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，年供應能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結合各村實(shí)際，為確保山區突發(fā)糧食事件能夠實(shí)施應急供應，我鄉也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財勝為臨時(shí)糧食儲備點(diǎn)，并簽訂《糧食儲備協(xié)議》。同時(shí)，為確保轄區糧食市場(chǎng)穩定，鄉政府結合食品安全檢查，開(kāi)展或配合市場(chǎng)監管局等部門(mén)對轄區的糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行檢查，開(kāi)展相關(guān)法制宣傳，嚴查進(jìn)貨渠道和糧食銷(xiāo)售價(jià)格，防止陳化糧和不合格糧油的上市銷(xiāo)售，打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
3、強化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉糧食生產(chǎn)的安全性，我鄉也注重對耕地污染的防范和銷(xiāo)售渠道確保質(zhì)量的引導。近年來(lái)，隨著(zhù)食品安全管理加強，對食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售管理越來(lái)越嚴格。在全體鄉干的包村下組工作中，我鄉積極開(kāi)展糧食安全宣傳教育，強調各鄉干要加強食品生產(chǎn)安全性的引導，引導群眾要充分利用有機肥，穩定和減少農藥的使用。鄉政府也在逐漸加強與區直相關(guān)部門(mén)合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設。
今年以來(lái)，我鄉的糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)穩定，未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費的事件。今后，我鄉也會(huì )一如既往的堅持糧食的可持續發(fā)展戰略，加強糧食安全生產(chǎn)管理，確保糧食市場(chǎng)穩定，確保轄區的社會(huì )穩定。
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