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優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結構工作的調研報告

時(shí)間:2023-04-05 14:41:14 調研報告 我要投稿
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關(guān)于優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結構工作的調研報告

  根據我市開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習活動(dòng)的安排和市人大常委會(huì )年度工作計劃,主任會(huì )議決定,開(kāi)展優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結構工作專(zhuān)題調研,組織了由市人大常委會(huì )副主任吳榮才任組長(cháng),常委會(huì )部分委員及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導為成員的調研組,于4月下旬開(kāi)始對我市優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結構工作(未含竹業(yè))進(jìn)行調研。調研組聽(tīng)取了市林業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)貿委、環(huán)保局等部門(mén)的情況匯報;深入到延平、建甌、建陽(yáng)、浦城等縣(市、區)調研,聽(tīng)取了當地政府領(lǐng)導的情況匯報,并與相關(guān)部門(mén)、木業(yè)協(xié)會(huì )、部分企業(yè)負責人進(jìn)行了座談;深入到福人木業(yè)、建陽(yáng)六維等8家木材加工企業(yè)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),實(shí)地察看了解生產(chǎn)情況,F報告如下:

關(guān)于優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結構工作的調研報告

  一、我市木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯

  通過(guò)調研,我們認為,近年來(lái)市政府十分重視木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺優(yōu)惠政策,采取了一系列有力的措施,鼓勵、扶持木材加工企業(yè)的發(fā)展,木材加工業(yè)發(fā)展迅速,取得明顯成效。

  —— 出臺政策措施,推進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),市政府實(shí)施突出工業(yè),突破工業(yè)戰略,在加快林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展上,明確了培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,出臺了《關(guān)于加快木竹制品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《加快竹木加工企業(yè)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施,將木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我市重點(diǎn)發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)集群之一,作為我市產(chǎn)業(yè)組團的重要組成部分,加快產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。各縣(市、區)也分別出臺了相關(guān)政策、措施,鼓勵木材資源加工增值,扶持木材產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金,重點(diǎn)扶持投資規模大,帶動(dòng)效應強的新上項目。對企業(yè)建立原料林基地、品牌創(chuàng )優(yōu)、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)培育等方面給予適當的資金扶持,有力地促進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  ——木材產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。據林業(yè)部門(mén)統計,截止2008年底,全市有木材加工企業(yè)1328家,其中規模以上企業(yè)282家,占木材加工企業(yè)總數的21.23%。木材加工完成工業(yè)產(chǎn)值686314萬(wàn)元,占林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的48.82%,同比增長(cháng)14.43%。規模以上工業(yè)總產(chǎn)值579199萬(wàn)元,占林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的41.2%。一些優(yōu)勢龍頭企業(yè)得到發(fā)展壯大,涌現出了象邵武王斌、杜氏木業(yè)、建甌萬(wàn)木林、建陽(yáng)六維、延平元僑木業(yè)等一批產(chǎn)品檔次較高、資源綜合利用較好、規模較大的龍頭骨干企業(yè)。如:邵武王斌裝飾材料公司總投資3億多人民幣,以杉木中小徑材為原料生產(chǎn)相框、細木工板、刨花板等產(chǎn)品,木材綜合利用率高,木相框占國內市場(chǎng)半壁江山,2008年實(shí)現產(chǎn)值2億元,稅收2026 萬(wàn)元。目前,市級以上木材加工龍頭企業(yè)16家,其中省級龍頭企業(yè)1家 ,省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家 ,市級龍頭企業(yè)11家。木材產(chǎn)業(yè)已初具規模,形成了以木制建筑構件與材料、人造板、特色家具、家裝材料和木竹工藝品等為主的木材制品加工體系。

  —— 木材產(chǎn)業(yè)加工園區建設有進(jìn)展。通過(guò)實(shí)施項目帶動(dòng)和龍頭帶動(dòng)戰略,推進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)加工園區建設,初步形成以森林資源為依托的建陽(yáng)海西林產(chǎn)工貿城、建甌筍竹城、邵武城南工業(yè)園區、南平大洲工業(yè)園等林產(chǎn)工業(yè)加工園區。如,建陽(yáng)海西林產(chǎn)工貿城作為閩北經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的啟動(dòng)項目,第一期工程已經(jīng)建設完成,現引進(jìn)入園企業(yè)有37家,總投資24.5億元,總注冊資金9.56億元,其中注冊資金6000萬(wàn)元以上的項目有森嵐、六維、鑫泉等8家企業(yè)。入駐企業(yè)總用地1820畝,約占一期工業(yè)用地的60%。目前,已有30家企業(yè)動(dòng)工建設,已完成固定資產(chǎn)投資10.5億元, 累計完成工業(yè)產(chǎn)值3.5億元。此外,園區木材交易中心市場(chǎng)也開(kāi)始正式運營(yíng),入駐商戶(hù)近20家。

  —— 科技創(chuàng )新與實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略有成效。一是通過(guò)出臺政策鼓勵引導企業(yè)建立研發(fā)機構,引導企業(yè)加大創(chuàng )新投入,扶持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。一些龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,產(chǎn)品科技含量與檔次有了提升,市場(chǎng)占有率逐步提高。如,建陽(yáng)六維公司在當地政府引導與支持下,公司成立了專(zhuān)業(yè)的寵物文化研究中心和產(chǎn)品設計研發(fā)中心,擁有50多名設計和開(kāi)發(fā)人員,具有自主研發(fā)和設計能力,成為我國專(zhuān)業(yè)的寵物用品供應商,產(chǎn)品遠銷(xiāo)美國等10多個(gè)國家和地區。建甌福人木業(yè)集團為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過(guò)技術(shù)改造,生產(chǎn)工藝和設備已達到國內先進(jìn)水平,產(chǎn)品質(zhì)量可與國內同行業(yè)進(jìn)口設備生產(chǎn)的產(chǎn)品相媲美。二是加強項目對接,加快科研成果轉化為生產(chǎn)力。近兩年來(lái),我市積極向省上推薦產(chǎn)品技術(shù)含量較高,有一定附加值的木竹加工項目22個(gè),計劃投資9億元。被納入省工業(yè)內涵技改提升工程計劃的有14個(gè),計劃投資4億元多。三是積極引導實(shí)施產(chǎn)品升級和品牌戰略。通過(guò)設立創(chuàng )品牌獎勵基金,對被評為中國馳名商標、省著(zhù)名商標的企業(yè)和被評為中國名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品等稱(chēng)號的木材加工企業(yè),給予獎勵;幫助做好企業(yè)技術(shù)培訓、協(xié)助申報等服務(wù)工作,加大了產(chǎn)品品牌建設力度。截止2008年底,全市木材產(chǎn)業(yè)共獲福建省名牌產(chǎn)品11個(gè),獲福建省著(zhù)名商標2個(gè)。

  二、存在的主要問(wèn)題

  近年來(lái),我市木材產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但總體上產(chǎn)業(yè)水平還不高,特別是木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現的結構性矛盾,如:產(chǎn)業(yè)布局不合理、加工業(yè)結構不合理,資源結構不合理,資源的培育與木材加工業(yè)發(fā)展不協(xié)調等結構性問(wèn)題逐步凸顯,增加了森林生態(tài)保護的壓力,影響了木材產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。

  (一)木材加工業(yè)結構問(wèn)題。企業(yè)結構上,規模企業(yè)少,生產(chǎn)終端產(chǎn)品的企業(yè)少。規模以上企業(yè)282家,僅占木材加工企業(yè)總數的21.23%。產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有17 家,僅占木材加工企業(yè)總數的1.28%。企業(yè)規模偏小,自主創(chuàng )新能力不強,產(chǎn)業(yè)水平不高,在市場(chǎng)中的影響力比較薄弱。產(chǎn)品結構上,低值產(chǎn)品多。由于小企業(yè)比重大,大部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備落后,工藝陳舊,產(chǎn)品的差異化不大,同質(zhì)化現象嚴重;上游初級產(chǎn)品多、下游終端產(chǎn)品少;粗加工多,精深加工少;科技創(chuàng )新差、知名品牌少,難以形成品牌效應,產(chǎn)品附加值不高。資源配置上,市場(chǎng)機制不健全,資源利用效益低。木材加工業(yè)小企業(yè)多且分布散,資源管理難到位,市場(chǎng)不規范,資源配置難以?xún)?yōu)化。如:XX區王臺鎮就有60多家木材加工小企業(yè),大部分小企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,生產(chǎn)初級產(chǎn)品,資源被低效率地利用,影響了資源轉化和木材加工業(yè)的效益。

  (二)森林資源結構與木材加工業(yè)需求矛盾問(wèn)題。我市雖然有比較豐富的森林資源,但木材加工業(yè)的原料需求與森林資源的樹(shù)種結構存在矛盾。在商品林樹(shù)種結構上,杉木相對過(guò)剩,加工不足,供大與求,而松、闊葉樹(shù)種資源少,供給不足。據林業(yè)部門(mén)統計:2007年實(shí)際木材采伐蓄積量260萬(wàn)立方米,其中杉:松:闊的所占比例為:69.4 :23.8 :6.8 ,而我市已形成的杉木加工能力100萬(wàn)立方米,馬尾松制漿造紙和膠合模板能力80萬(wàn)立方米,闊葉小薪材及“三剩物” 纖維板加工能力90萬(wàn)立方米。由此可見(jiàn),按現有可利用資源結構,木材加工所需的杉木資源可滿(mǎn)足供應,而制漿造紙和膠合模板所需的馬尾松資源和纖維板加工項目所需的闊葉小薪材及“三剩物”卻無(wú)法滿(mǎn)足現有加工企業(yè)生產(chǎn)需求。資源結構不合理,闊葉樹(shù)資源有效供給不足,造成資源結構性矛盾進(jìn)一步擴大,盜伐闊葉樹(shù)以及薪材的案件時(shí)有發(fā)生,增加了森林生態(tài)保護的難度。資源培育與加工需求脫節,工業(yè)原料林定向培育不足,工業(yè)原料林基地建設滯后,絕大多數木材加工企業(yè)沒(méi)有建設原料林基地,原料需求完全依靠市場(chǎng)供給,企業(yè)對原料無(wú)法自我調節,成為企業(yè)發(fā)展的原料瓶頸。

  (三)木材產(chǎn)業(yè)布局不合理問(wèn)題。缺乏產(chǎn)業(yè)布局規劃,建廠(chǎng)選址不科學(xué),造成木材加工業(yè)布局分散,山邊林邊小企業(yè)多。專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區建設力度不夠,總量少,規模小。特別是我市受到自然地形地貌及土地成本高等因素的制約,加工園區建設十分困難,制約了產(chǎn)業(yè)做強做大,F有的一些工業(yè)園區,服務(wù)體系還不夠健全完善,基礎設施建設仍滯后,影響到關(guān)聯(lián)企業(yè)的進(jìn)駐和產(chǎn)業(yè)的集聚。木材產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系不緊密,無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。同時(shí),由于企業(yè)布局分散,林政資源管理困難,一些山邊林邊小企業(yè)在獲得資源方面更具有“優(yōu)勢”,在資源配置上出現不平等競爭。

  三、幾點(diǎn)建議

  綜上所述,我市木材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)了森林資源轉化利用和增值,為農民勞動(dòng)力轉移提供了大量的就業(yè)崗位,增加了農民收入和地方財政收入,成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分。同時(shí),在木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,加工業(yè)結構、產(chǎn)品結構、資源結構等結構性矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái),影響到森林資源利用效率,增加了森林生態(tài)保護壓力,制約了木材產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展,F階段,我市木材產(chǎn)業(yè)走向何方?我們認為:只要堅持生態(tài)優(yōu)先,轉變木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,即:變重外延擴大、重數量增長(cháng),為重內涵提升,重產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調整優(yōu)化加工業(yè)結構、產(chǎn)品結構、資源結構,木材產(chǎn)業(yè)仍可實(shí)現可持續發(fā)展。主要基于以下因素:一是農民增收的重要途徑。林業(yè)是我市農民收入的重要的來(lái)源,林業(yè)收入占農民純收入的30%左右,尤其是林改后,林地使用權得到落實(shí),農民造林營(yíng)林積極性高漲,生產(chǎn)的木材需要加工升值,增加農民收入。同時(shí),加工企業(yè)解決了農民轉移就業(yè)5萬(wàn)人。二是資源轉化利用要求。我市是林業(yè)大市,林地面積3259萬(wàn)畝,人工商品林面積1427萬(wàn)畝,蓄積量9823.1萬(wàn)立方米,實(shí)施森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)后,國家下達的年采伐蓄積量433.5萬(wàn)立方米,需要加工增值。去年有110萬(wàn)立方米原木外運銷(xiāo)售。三是具有較好的工業(yè)基礎。木材產(chǎn)業(yè)是我市傳統產(chǎn)業(yè),長(cháng)期的發(fā)展已具有一定的規模和基礎,是區域經(jīng)濟重要組成部分。四是林地有很大潛力。我市集體林比重大,相對經(jīng)營(yíng)粗放,林地產(chǎn)出率比較低,通過(guò)提高經(jīng)營(yíng)水平,可以有效地提高木材產(chǎn)量。五是市場(chǎng)剛性需求。我國是個(gè)少林缺材的國家,隨著(zhù)世界各產(chǎn)材國加強原木出口監管和提高關(guān)稅,資源供應量相對減少,木材價(jià)格不斷上行,而且木材及其制品是不可完全替代的戰略物資和大宗商品,市場(chǎng)剛性需求旺盛。六是實(shí)行生態(tài)公益林與商品林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。全市劃分國家、省級生態(tài)公益林面積824萬(wàn)畝。又實(shí)施“三線(xiàn)林”的保護,面積64萬(wàn)畝。最近,市政府又提出三級以上河流的河岸生態(tài)地保護。分類(lèi)經(jīng)營(yíng)以及有力的生態(tài)保護措施,為我市乃至全省的生態(tài)環(huán)境提供保障,為商品林資源利用創(chuàng )造了條件。為此,對優(yōu)化木材產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)可持續發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:

  (一)堅持生態(tài)立市,科學(xué)規劃,確保森林資源利用的多樣性。我市實(shí)施生態(tài)立市,建設海西綠色腹地戰略,森林生態(tài)資源是重要的保障。木材產(chǎn)業(yè)是資源型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然帶來(lái)資源的消耗。因此,要在建設海西綠色腹地,堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下,科學(xué)做好產(chǎn)業(yè)規劃,突出實(shí)現轉變木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調、森林資源利用的多樣性、產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展目標的措施等方面。一要加強森林資源消耗總量控制,適度下調采伐限額,嚴格控制實(shí)際采伐量,確保森林資源長(cháng)大于消,提高森林的覆蓋率和森林質(zhì)量。二要明確森林資源培育目標,不斷調整改善森林資源結構。要按林種的定位和市場(chǎng)需求,調整樹(shù)種結構,改善林分結構,確保森林資源利用的多樣性,如:水源涵養、水土保持、生物多樣性保護、森林景觀(guān)等森林資源多功能的發(fā)揮。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,要科學(xué)規劃,優(yōu)化布局,加快加工園區建設。對生態(tài)脆弱地區,生態(tài)重點(diǎn)保護地區禁建木材加工企業(yè)。符合條件新辦的加工企業(yè),都要安排進(jìn)園區。四要明確木材加工企業(yè)的準入條件,粗加工,產(chǎn)品附加值低、消耗資源大、污染嚴重的木材加工企業(yè)要嚴格限制,逐步淘汰落后產(chǎn)能。特別是以闊葉樹(shù)及薪材為原料,對生態(tài)保護影響大的纖維板類(lèi)項目一般不再新建擴建。五要明確鼓勵支持的項目和產(chǎn)品目錄,根據可利用森林資源杉木多的特點(diǎn),提出重點(diǎn)發(fā)展項目和產(chǎn)品,如:重點(diǎn)發(fā)展杉木層集材、杉木建筑構件、杉木特色家具、板式家具、工藝品等。

  (二)實(shí)施“扶優(yōu)扶強”,優(yōu)化木材加工業(yè)結構,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。一要堅持“扶優(yōu)扶強”,培育龍頭企業(yè),改變小企業(yè)多,規模企業(yè)少的現象,促進(jìn)企業(yè)結構的優(yōu)化。有針對性地繼續出臺和落實(shí)扶優(yōu)扶強的政策措施,綜合運用政策、資金、稅收、技術(shù)等措施,加快培育一批龍頭企業(yè)。引導企業(yè)向集團化發(fā)展,實(shí)施企業(yè)重組,資源整合,實(shí)現強強聯(lián)合,向上市公司發(fā)展。同時(shí),要依法依規清理整頓無(wú)加工許可、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)繳稅、無(wú)環(huán)評的加工企業(yè),優(yōu)化木材加工業(yè)結構。二要提升產(chǎn)品檔次,提高終端產(chǎn)品比重,增加產(chǎn)品附加值,提高促進(jìn)產(chǎn)品結構的優(yōu)化。要通過(guò)科技支持、項目帶動(dòng)等措施,引導企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品升級,改變產(chǎn)品粗加工,低附加值的現象,提高森林資源轉化的經(jīng)濟效益。三要繼續加強品牌經(jīng)濟建設,進(jìn)一步鼓勵和支持企業(yè)實(shí)施品牌戰略,提升我市木材制品的市場(chǎng)占有率和影響力。

  (三)加強加工園區建設,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集聚度。要在科學(xué)規劃下,籌劃加工園區選點(diǎn)布局,加快新園區的工程建設,形成科學(xué)合理的加工園區布點(diǎn)格局。對現有的加工園區,要搞好園區內的基礎設施和公共服務(wù)設施建設,完善各類(lèi)配套功能,健全服務(wù)體系,實(shí)行“一站式”服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、稅費優(yōu)惠、項目扶持、科技支持等措施,引導支持木材加工企業(yè)和關(guān)聯(lián)及配套的上下游企業(yè)進(jìn)入園區,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源轉化的附加值,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應。

  (四)加強資源培育,優(yōu)化資源結構,適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。一要加強“林農+企業(yè)”辦基地等模式的研究。我市集體林制度的改革基本結束,要重視發(fā)揮林農培育資源的積極性,鼓勵林農采取多種形式造林育林。特別要重視研究林改后,林地經(jīng)營(yíng)單位以家庭、聯(lián)戶(hù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式與現代林業(yè)集約化規;(jīng)營(yíng)的矛盾,引導林農興辦林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,鼓勵林農與企業(yè)聯(lián)合辦基地,推進(jìn)“林紙林板一體化”項目等,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,提高林地產(chǎn)出率,實(shí)現“雙贏(yíng)”。二要繼續落實(shí)“四大基地”建設,重點(diǎn)加快工業(yè)原料林的定向培育,提高工業(yè)原料的供應量,改善人工商品林的樹(shù)種結構,使森林資源培育與加工生產(chǎn)原料需求相適應。同時(shí),鼓勵支持企業(yè)外購森林資源、原料和半成品來(lái)廠(chǎng)加工,提高外來(lái)資源的比重。三要實(shí)施科技興林戰略,加大工業(yè)原料林培育的科技投入,努力提高單位林地面積產(chǎn)量。特別要針對市場(chǎng)的需求,加強對闊葉樹(shù)木材纖維利用的工業(yè)原料林樹(shù)種的篩選,加強種苗馴化、繁育、造林等措施,實(shí)施科學(xué)的營(yíng)林技術(shù),縮短輪伐期,提高林地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益。通過(guò)加強資源培育,優(yōu)化資源結構,為實(shí)現木材產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展提供資源保障。

  (五)用好政策, 加強扶持,形成政策導向機制。要以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》以及《福建省促進(jìn)閩臺農業(yè)合作條例》為契機,加強對臺林產(chǎn)工業(yè)的交流合作,建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補機制。將木材產(chǎn)業(yè)納入對臺農業(yè)交流合作范疇,加快制定對臺產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)施方案,促進(jìn)資源、技術(shù)、設備、種苗(速生、優(yōu)質(zhì)用材樹(shù)種)等生產(chǎn)要素的引進(jìn)交流,暢通企業(yè)之間交流渠道,鼓勵臺商、臺企在閩北落戶(hù)。要對接國家、省上的政策、措施、項目,加強木材產(chǎn)業(yè)項目籌劃,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺。要強化政策導向作用,對出臺的政策措施抓好落實(shí),特別要對木材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品自主創(chuàng )新,發(fā)展終端高端產(chǎn)品、創(chuàng )建品牌、建設原料基地和要素市場(chǎng)等方面,要加大政策扶持力度,形成政策導向機制,促進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

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