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增強消防意識調研報告(通用10篇)
在現在社會(huì ),報告使用的頻率越來(lái)越高,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編精心整理的增強消防意識調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
增強消防意識調研報告 1
消防工作社會(huì )化是我國消防工作“預防為主、防消結合”工作方針、堅持專(zhuān)門(mén)機關(guān)與群眾相結合原則的具體體現。因此,消防工作成效如何,關(guān)鍵在于宣傳。近年來(lái),各級消防部門(mén)在貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》等法律法規過(guò)程中,開(kāi)展了形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng),大大提高了廣大群眾的消防安全意識和素質(zhì),為預防和減少火災事故起到了積極作用。但隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速增長(cháng),各類(lèi)新問(wèn)題不斷涌現,同時(shí),百姓的消防安全意識逐漸增強,對消防工作的關(guān)注程度也日漸增加,這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng )新,努力開(kāi)創(chuàng )宣傳工作新局面。
一、當前消防宣傳工作過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┬麄髦贫嚷鋵(shí)不具體,宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險救援為中心的各項任務(wù)服務(wù)的?v觀(guān)目前消防宣傳的現狀,普遍存在宣傳工作年年搞活動(dòng),年年老樣子,缺乏特色,不能有效調動(dòng)官兵的積極性等問(wèn)題,突出表現為單純的為完成任務(wù)搞宣傳,為應付檢查搞宣傳,而忽視宣傳工作的實(shí)際效果。
。ǘ┫佬麄鞑蛔⒅貙(shí)效,忽略針對性。隨著(zhù)消防宣傳工作的開(kāi)展,社會(huì )各界已逐步認識了“預防為主、防消結合”的重要性,然而也出現了宣傳忽略區域性經(jīng)濟發(fā)展不平衡,受教育人口文化層次差異等客觀(guān)因素,千篇一律失去針對性的泛泛而談,“一套講稿在手,走遍天下大一統”的宣傳局面造成群眾反映平平,起不到實(shí)質(zhì)性的宣傳效果。
。ㄈ┫佬麄魅狈(jīng)常性、持續性、連貫性。消防宣傳是一項長(cháng)期工作,需要結合平時(shí)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、循序漸進(jìn)、常抓不懈。而在日常的實(shí)際工作中,宣傳手法都是集中一段時(shí)間搞一些大型的宣傳活動(dòng),抓學(xué)習、宣傳、貫徹,往往是為了宣傳而宣傳,與實(shí)際工作常有脫節。從而忽視了消防宣傳的持久性、深入性、全方位性。
二、增強消防宣傳針對性、有效性的方法途徑
。ㄒ唬┘哟笙婪煞ㄒ幍男麄鹘逃,增強消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規和行業(yè)標準,具有強制性和專(zhuān)業(yè)性,這就要求加強消防法律法規、技術(shù)規范和標準立、改、廢的同時(shí),還要加大對此的宣傳教育、指導和規范,發(fā)揮其在規范全社會(huì )消防行為中的自我規范作用,提高相對人的消防法制意識,更好地配合消防執法,從根本上優(yōu)化消防執法環(huán)境,減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責任帶來(lái)的法律自由空間。在新形勢下全面推進(jìn)消防工作社會(huì )化進(jìn)程,重點(diǎn)要把握以下幾個(gè)層面:如對黨政部門(mén)單位領(lǐng)導重點(diǎn)進(jìn)行消防法制教育,通過(guò)各級政府職能部門(mén)采取措施,加大消防法律法規的普及力度,深入開(kāi)展消防法制宣傳,普及消防消防法律常識,使之深入到政府各部門(mén),機關(guān)、團體、企業(yè)、事單位的直至社會(huì )各個(gè)層面。對建設、設計、施工、監理、規劃等部門(mén)要突出消防技術(shù)規范的普及應用;對社會(huì )單位和企業(yè)要重點(diǎn)突出對火災隱患危害性的`宣傳;對廣大農村、社會(huì )居民、社會(huì )弱勢群體要廣泛開(kāi)展逃生自救方面知識的宣傳。通過(guò)分層次的宣傳,將有力促進(jìn)消防宣傳教育的最大化,形成單位和公民自覺(jué)遵守,消防部門(mén)依法監督管理的良好局面。
。ǘ⿲⑾勒窘ㄔO作為消防宣傳的重點(diǎn),增強消防宣傳的針對性。隨著(zhù)經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,誘發(fā)、導致大火的因素大量增加,城鄉居民家庭和各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位火災呈逐年上升趨勢。主要原因是群眾消防法制觀(guān)念和防火意識淡薄,社會(huì )消防安全環(huán)境差是火災多發(fā)的主要原因。消防站對外開(kāi)放是新時(shí)期推動(dòng)消防工作社會(huì )化、開(kāi)展消防群防群治的一項重要基礎工作,是提高社區居民消防安全意識,預防和減少火災的有效途徑。公安消防部門(mén)要組織安排好接待參觀(guān)、講解、演練等各項工作。各地消防部門(mén)要加大宣傳力度,將固定的消防站開(kāi)放同廣播、電視、報刊等新聞載體有機結合起來(lái),根據不同時(shí)期火災形勢的特點(diǎn),及時(shí)變換消防站宣傳內容,積極開(kāi)展貼近生活的宣傳,生動(dòng)活潑地進(jìn)行消防安全教育,確保宣傳教育的質(zhì)量和效果。同時(shí)結合普法教育和科普活動(dòng),將消防法律法規和安全常識宣傳到戶(hù),教育到人,從而使社會(huì )各個(gè)層面自覺(jué)參與消防、關(guān)心消防、支持消防,提高全民消防安全意識和自防自救能力,打牢消防工作的基礎。
。ㄈ┎粩嗤卣瓜佬麄鞯耐緩,為消防宣傳注入新的內涵!断婪ā、公安部73號令等消防法律法規明確了單位責任人、單位內部做好消防安全工作的權利與義務(wù),該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔的法律責任表述的明明白白,清清楚楚。為此:
一是消防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,結合消防宣傳“六進(jìn)”工作,通過(guò)舉辦各類(lèi)消防知識培訓班、消防知識講座,開(kāi)放消防站,利用流動(dòng)消防宣傳車(chē)深入社區、企業(yè)、農村、學(xué)校,機關(guān)、企業(yè),指導單位開(kāi)展隱患自查整改等方式,切實(shí)提高群眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;
二是將消防宣傳的重點(diǎn)目標定位在小企業(yè)和農村,充分發(fā)揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會(huì )三級消防宣傳職能作用,組建職工消防宣傳隊、農村消防宣傳隊,開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳,提高小企業(yè)、農村居民自我防范意識;
三是通過(guò)開(kāi)辟報紙、電視專(zhuān)欄,強化消防宣傳輻射作用,大力宣傳消防法律法規和防火滅火知識,曝光消防違法違規行為,加快消防安全工作群防群治的社會(huì )化進(jìn)程;
四是利用消防互聯(lián)網(wǎng)站,開(kāi)發(fā)公布消防信息,提供消防法律、法規咨詢(xún),進(jìn)行防火、滅火、逃生知識教育,開(kāi)展消防熱點(diǎn)、難點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)問(wèn)題的討論
增強消防意識調研報告 2
隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費升級等市場(chǎng)商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚。以無(wú)錫市錫山區為例,全區擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區經(jīng)濟總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對全區電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現狀
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中,使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門(mén)的監管帶來(lái)了難度。
。ㄒ唬┪唇(jīng)消防部門(mén)審核、驗收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠(chǎng)房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核,擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
。ǘ傲晳T性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠(chǎng)房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
。ㄈ╇妱(dòng)車(chē)電瓶使用不當極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(cháng),電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(cháng)時(shí)間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的`電動(dòng)車(chē)企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長(cháng)時(shí)間充電的現象依然存在。
。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著(zhù)“重生產(chǎn)、輕安全”的現象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見(jiàn)不鮮,對很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識的學(xué)習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規以及遇到火災時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
。ㄎ澹┫涝O施達不到規范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴重,生產(chǎn)車(chē)間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠(chǎng)房時(shí)再作考慮。
。┫腊踩芾碇贫嚷鋵(shí)不嚴。在一些上規模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì )有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買(mǎi)了消防安全保險,違規操作,電線(xiàn)亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
充分認識電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩定發(fā)展的有力保障。因此,消防監督執法部門(mén)要樹(shù)立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門(mén),要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
增強消防意識調研報告 3
xxxx縣位于xx南部,下轄20個(gè)街鎮,314個(gè)村,人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農村面積占90%以上。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展,農村發(fā)展出現了前所未有的變化,尤其是鄉鎮企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農村經(jīng)濟結構,有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問(wèn)題。為了確保農村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當前農村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
一、農村火災的主要成因
農村火災突出的原因,既有主觀(guān)上的因素,也有客觀(guān)上的漏洞。
主觀(guān)上的原因主要表現在:
一是一些街鎮沒(méi)有真正把農村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實(shí)消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導的思想上擺不正,在布置工作時(shí)排不上隊。
二是部分鄉鎮企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實(shí)。一些鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,安全設施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放,電氣線(xiàn)路亂接亂拉,企業(yè)內及周?chē)鸁o(wú)消防水池,滅火器材不足,廠(chǎng)與廠(chǎng)之間、廠(chǎng)房與庫房之間防火間距不夠,且多數廠(chǎng)房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會(huì )使用,廠(chǎng)區內隨意吸煙現象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒(méi)有一套適合新形勢下農村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉鎮企業(yè)和廣大的農村出現了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒(méi)有針對其特點(diǎn)制定新的措施和方法。在新的形勢下,對鄉鎮企業(yè)防火工作如何搞,農村防火工作如何抓還沒(méi)有探討出適合新形勢、新特點(diǎn)的新方法、新措施。
客觀(guān)上的原因主要表現在:
一是農村基層組織對消防工作不夠重視,致使農村消防網(wǎng)絡(luò )組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實(shí)。
二是農村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,安全設施缺乏,一部分領(lǐng)導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業(yè),盲目蠻干的現象比較突出。
四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。
二、加強農村消防工作的對策
一是從維護社會(huì )穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識,切實(shí)加強領(lǐng)導。在新形勢下,重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會(huì )穩定的政治高度上,充分認識農村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)根本目的上,認識農村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導地位和職能作用上,進(jìn)一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關(guān),作為消防工作的主管部門(mén),要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實(shí)把農村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實(shí)施目標化管理,層層明確任務(wù),落實(shí)責任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問(wèn)題,積極主動(dòng)地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實(shí)處。
二是建立健全社會(huì )化的農村消防管理體系,完善社會(huì )面的防火滅火機制。針對農村火災特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,要移植城鎮加強重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農村社會(huì )面的防火滅火機制。
一是建立健全農村各級消防安全領(lǐng)導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業(yè)、各村委會(huì ),層層建立有領(lǐng)導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農村消防工作的一項基礎性工作長(cháng)期抓好指導、完善、提高,發(fā)揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農村特點(diǎn)、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍?刹扇(zhuān)職隊與義務(wù)隊相結合,街鎮與村委會(huì )相結合等形式,在各鄉鎮、各村委會(huì )、各鄉鎮企業(yè)普遍建立不同形式和規模的群眾性義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區域性消防自防自救能力,擴大消防保衛的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開(kāi)展富有特色的`消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點(diǎn),把消防宣傳工作作為一項長(cháng)期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主,努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上,力求滲透的拓寬,切實(shí)做到“四個(gè)相結合”。即同文化娛樂(lè )活動(dòng)相結合;同職業(yè)教育相結合;同中小學(xué)教育相結合;同傳統形式相結合。在形式上,要不拘一格,靈活多樣,切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學(xué)有課、集貿市場(chǎng)有欄。
四是全面落實(shí)消防安全責任制。地方各級政府要切實(shí)把農村消防工作擺到與經(jīng)濟建設同等重要的地位上來(lái),全面落實(shí)防火安全責任制,進(jìn)一步完善農村消防工作,做到依法管理。要大力開(kāi)展農村消防宣傳教育活動(dòng),提高消防安全意識。實(shí)行專(zhuān)門(mén)機構與群眾路線(xiàn)相結合的原則,在黨委、政府的領(lǐng)導下,動(dòng)員全社會(huì )各方面的力量,實(shí)行群防群治、齊抓共管,逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。
五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大,必須著(zhù)力提高群眾性的自防自救能力。一方面,在各街鎮成立防火安全委員會(huì ),購置必要的滅火設施;另一方面,組建一定數量的群眾性義務(wù)消防隊,一旦發(fā)生火災,做到有召之能來(lái),來(lái)之能戰。
六是突出重點(diǎn),有針對性地抓好鄉鎮企業(yè)防火專(zhuān)項治理。針對鄉鎮企業(yè)要突出重點(diǎn),有針對性地抓好防火專(zhuān)項治理。在治理中,要結合消防分級管理的要求,根據鄉鎮企業(yè)的類(lèi)型、規模、性質(zhì)和特點(diǎn),進(jìn)一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法,明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業(yè),一定要列為一級消防保衛重點(diǎn)單位管理,從嚴監督;對那些不符合安全規定,安全條件極差的小加油站和非法生產(chǎn)易燃易爆物品有危險企業(yè),要采取果斷措施,堅決取締,以防養患成疾。
七是強化自身建設,充分發(fā)揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用;鶎优沙鏊锹鋵(shí)消防分級管理的主力軍,在力量不足,治安防范任務(wù)繁重的情況下,特別要加強自身的業(yè)務(wù)建設,努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容,納入到社會(huì )治安綜合治理之中,明確分工,實(shí)行責任制,強化依法監督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結合,查案件與檢查火災隱患相結合,確保農村消防工作措施落到實(shí)處。
增強消防意識調研報告 4
消防安全系統共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線(xiàn)煙霧火災自動(dòng)報警系統,第二部分為火災自動(dòng)滅火系統,第三部分為生產(chǎn)線(xiàn)內、外消防設備設施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統。目前,我廠(chǎng)消防各系統存在的問(wèn)題以及因工程遺留問(wèn)題以“1780”生產(chǎn)區和二高線(xiàn)生產(chǎn)區較為嚴重。主要是“1780”生產(chǎn)區地下消防報警系統整體未開(kāi)通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠(chǎng)也無(wú)能力完成消防系統的維護和維修,
其一,每年消防系統的維護及維修費用較高。
其二,無(wú)專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)人員負責維護該套消防系統。其三,我廠(chǎng)不具備消防系統維護及維修的資質(zhì)。二高線(xiàn)生產(chǎn)區消防系統存在的最大問(wèn)題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過(guò)對四個(gè)生產(chǎn)區消防系統的檢查及調研,現形成調研報告如下:
一、棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區火災自動(dòng)報警系統
1、內部自動(dòng)感煙探頭報警系統,已于20XX年進(jìn)行了全面修復,目前系統處于正常運行狀態(tài),在實(shí)際使用過(guò)程中,由于現場(chǎng)產(chǎn)生的油、氣導致感煙探頭經(jīng)常出現誤報現象,經(jīng)對現場(chǎng)各報警點(diǎn)清查發(fā)現,有近55個(gè)報警點(diǎn)出現誤報。上述誤報現象的出現,屬正常誤報,生產(chǎn)區可自行對誤報點(diǎn)進(jìn)行恢復,但檢查中發(fā)現,個(gè)別崗位存在私自關(guān)閉自動(dòng)報警系統現象,嚴重違反消防安全管理規定,已責成生產(chǎn)區加強崗位員工教育,立即恢復自動(dòng)報警系統。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會(huì )使探頭感應器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時(shí),因無(wú)維護資質(zhì),故存在維護不到位,修復不及時(shí)等現象。自動(dòng)報警系統所需備件,必須由國家承認的具備消防設備設施生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家提供,因此,備件供應不及時(shí)。
2、生產(chǎn)線(xiàn)內、外消防設備設施,棒線(xiàn)帶生于無(wú)水狀態(tài)。一高線(xiàn)備件庫內消防栓為建庫時(shí)后接的消防栓,因為沒(méi)有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區域外部6個(gè)消防井,除3#門(mén)外地下消防井完好外。7#門(mén)外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門(mén)外以及會(huì )展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現象。生產(chǎn)線(xiàn)所配滅火器及防火用具均能滿(mǎn)足目前消防防火需求。
二、高線(xiàn)生產(chǎn)區火災自動(dòng)報警系統
1、內部自動(dòng)感煙探頭報警系統與棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區同時(shí)在20XX年完成修復工作,目前可正常使用。二線(xiàn)自動(dòng)報警系統同樣存在誤報現象,誤報原因與棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區情況相同,但誤報點(diǎn)較少僅為3點(diǎn),生產(chǎn)區可自行恢復。其他情況與棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區相同。
2、生產(chǎn)線(xiàn)內、外消防設備設施,二高線(xiàn)生產(chǎn)區現有墻壁式消火栓4個(gè),其中,電氣主控樓3個(gè)墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓,因閥門(mén)膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區域外部地下消防井1個(gè),目前,被行政處鋪設草坪圈占、埋壓。該問(wèn)題曾上報公司消防管理部門(mén),至今未得到解決。廠(chǎng)房?jì)仍O置的滅火器及消防防火用具,能夠滿(mǎn)足目前生產(chǎn)線(xiàn)防火需求。
三、四高線(xiàn)生產(chǎn)區火災自動(dòng)報警系統
1、四高線(xiàn)生產(chǎn)區消防自動(dòng)報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴重,截止目前尚未修復。經(jīng)報警器生產(chǎn)廠(chǎng)家現場(chǎng)確認主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線(xiàn)路多處損壞。其中,報火警的12個(gè),有兩個(gè)是線(xiàn)纜式感溫探測器每個(gè)200米,報聯(lián)動(dòng)的5個(gè),報探測器污染的7個(gè),76個(gè)感煙探測器報故障,手動(dòng)按鈕18個(gè),模塊33個(gè),聲光21個(gè),共計173個(gè)故障點(diǎn)。另外,主機與2臺火災顯示盤(pán)報通訊故障。上述火災自動(dòng)報警系統存在的問(wèn)題,我廠(chǎng)已于20XX年4月30日以報告形式上報能源裝備部,要求對該套系統進(jìn)行修復,時(shí)至今日未得到批復和確認。
2、生產(chǎn)線(xiàn)內、外消防設備設施,三、四高線(xiàn)生產(chǎn)區現有墻壁式消火栓21個(gè),其中,有15個(gè)墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個(gè)存在不同程度的損壞,四線(xiàn)加熱爐平臺下消火栓閥門(mén)損壞漏水嚴重,三線(xiàn)預精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無(wú)接口。生產(chǎn)區A1主控樓3個(gè)消火栓因地下管道損壞無(wú)水。5個(gè)地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線(xiàn)所配滅火器及消防防火設施可以滿(mǎn)足目前消防防火需求。
四、“1780”生產(chǎn)區
“1780”生產(chǎn)區火災自動(dòng)報警系統、防排煙系統及“細水霧”滅火系統,由北京首安設備有限公司承建,目前該套系統均未開(kāi)通,由于設備未投入運行,故該系統是否存在問(wèn)題尚不能說(shuō)明。根據公司消防管理部門(mén)提供和掌握的`情況,我廠(chǎng)“1780”生產(chǎn)區消防自動(dòng)報警系統開(kāi)通后即可正常使用。但因工程遺留問(wèn)題,該套消防自動(dòng)報警、滅火系統的維護及維修工作,必須由具有消防維護資質(zhì)的企業(yè)完成,同時(shí)涉及每年高額的維護及維修費,故我廠(chǎng)無(wú)法完成對該系統的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導。另外,工程遺留的問(wèn)題還有:
第一,“1780”生產(chǎn)區地下防火分區不明確,無(wú)法達到滅火設計要求,根據最新《鋼鐵企業(yè)消防規范》中規定的75米—100米為一個(gè)防火分區的要求,“1780”地下部分防火分區遠遠大于“規范”中規定的距離,個(gè)別分區近200米!凹毸F”自動(dòng)滅火系統無(wú)法最大限度發(fā)揮滅火作用。
第二,工程遺留個(gè)別防火分區內未安裝防火門(mén)。由于防火門(mén)屬消防設施,我廠(chǎng)不能自行制作和安裝。同時(shí),部分防火分區內的防火門(mén)經(jīng)常處于常開(kāi)狀態(tài),無(wú)閉門(mén)設置,順位設施。
第三,因工程質(zhì)量問(wèn)題,地下防水設計達不到要求,液壓站內多處漏水,且水量較大,部分區域已經(jīng)積水,部分漏水點(diǎn)下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
內部消防隱患主要集中在,地下臨時(shí)照明均不符合液壓站安全防火要求:
一是,接線(xiàn)混亂,亂搭亂接現象較為嚴重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無(wú)固定燈頭等。
二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。
三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無(wú)照明。
四是,地下存放大量滿(mǎn)桶液壓油及空油桶。
2、生產(chǎn)線(xiàn)內、外消防設備設施,“1780”生產(chǎn)區現有墻壁式消火栓36個(gè),其中,24個(gè)保持完好,可以正常使用,另外12個(gè)不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門(mén)損壞等問(wèn)題。另外,生產(chǎn)線(xiàn)上各消火栓管路沒(méi)有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據消防管理規定消防水是絕對嚴禁排空的。故需要對整個(gè)消防管路進(jìn)行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動(dòng)力泵房區域共6個(gè)消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側地下消防井閥門(mén)是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門(mén)備件無(wú)法更換。
生產(chǎn)線(xiàn)及地下液壓站內滅火器及防火設施均配備完整,能夠滿(mǎn)足撲滅初期火災事故的要求。
五、整改措施
1、針對我廠(chǎng)不能自行解決暨工程遺留問(wèn)題,再次形成報告,上報公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導,并跟蹤報告落實(shí)情況。
2、因內部管理原因出現的問(wèn)題,要求生產(chǎn)區制定整改計劃,規定整改時(shí)間,限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問(wèn)題較多的“1780”生產(chǎn)區,對液壓站內照明、臨時(shí)接線(xiàn)及存放油桶等問(wèn)題在3日內提出解決方案,15日內整改完畢。
增強消防意識調研報告 5
目前,我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規,技術(shù)規范和技術(shù)標準,初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實(shí)施,標志著(zhù)我國的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎。但是隨著(zhù)改革的不斷深入,政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉化以及中國加入wto,作為直接為經(jīng)濟建設服務(wù)的消防監督工作,正面臨著(zhù)新的考驗與挑戰。消防行政執法中暴露出的問(wèn)題應引起我們的重視。本文筆者結合自身近十年來(lái)消防執法經(jīng)驗,就當前消防執法中一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。
一、當前消防執法工作中存在的問(wèn)題
1、消防行政執法不規范,存在著(zhù)有法不依,執法不嚴的現象。
一是法律法規運用不準確,執法隨意性大,消防法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。
二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現象不同程度地存在,執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的,主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠,行政執法治標不治本。
三是消防行政執法行為個(gè)人化,存在以言代法的`現象。部分消防監督人員對檢查發(fā)現的火災隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒(méi)有按照有關(guān)規定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。
四是執法不嚴,違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患,有些消防機構和消防監督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監督檢查中發(fā)現的違法施工、使用、開(kāi)業(yè)以及拒不整改火災隱患等違法行為,該罰的不罰,該執行的不執行。
2、執法程序不完善。
一是內部行政審批制度不完善,不落實(shí)。沒(méi)有建立嚴格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關(guān)不嚴,形同虛設。
二是執法程序錯誤。主要表現在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應當場(chǎng)處罰的違法行為,進(jìn)行了當場(chǎng)處罰。
三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時(shí),不告知當事人處罰的事實(shí)、理由和依據,不告知當事人有要求聽(tīng)證的權利;當事人要求聽(tīng)證的,又不按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。
四是執法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責令整改,整改到期又不進(jìn)行復查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實(shí)施處罰,沒(méi)有按照法律法規程序的要求一追到底,直至結束。
3、執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不能適應當前消防管理的需要,對消防工作不能實(shí)施有效的監督管理。消防監督業(yè)務(wù)涉及面廣,標準多,要求嚴,由于消防監督人員少、業(yè)務(wù)多,致使執法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習,充實(shí)提高自己的時(shí)間大為減少,熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識的能力降低,在實(shí)施監督管理時(shí)不敢堅持自己的意見(jiàn)或意見(jiàn)不恰當,表現不出消防執法的嚴肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練,長(cháng)此以往就會(huì )降低行政執法效率和執法力度。
4、消防內部的監督管理制度形同虛設,不能真正落實(shí)到實(shí)處。在消防行政執法過(guò)程中,法制崗位的作用得不到應有的重視,法制人員難以在消防執法中發(fā)揮有效的監督制約作用,執法責任落實(shí)不夠。特別是對執法過(guò)錯責任追究制度,雖然設置了專(zhuān)門(mén)的監察機構,但沒(méi)有很好地發(fā)揮作用對執法過(guò)錯行為不能及時(shí)發(fā)現;有的雖然發(fā)現了但打不破情面,硬不下心腸追究責任,對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。
5、社會(huì )消防意識淡薄,消防執法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會(huì )的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂(lè )觀(guān),消防執法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。有些單位領(lǐng)導對消防工作不夠重視,缺乏防火責任人的意識和觀(guān)念,只注重經(jīng)濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點(diǎn)單位有關(guān)人員消防法制觀(guān)念淡薄,對消防執法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,對職工沒(méi)有進(jìn)行消防法律法規和政策教育,消防安全常識和法制觀(guān)念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。
二、加強和改進(jìn)消防執法工作的措施意見(jiàn)
1、要積極適應加入wto后經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求,加快法規立、改、廢進(jìn)程,改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過(guò)渡期,對現行的消防法規,包括地方性消防法規、規章以及消防技術(shù)規范、標準進(jìn)行認真的清理。在此基礎上,切實(shí)做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規,涉及的消防法規要抓緊制訂完善;對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術(shù)規范、標準要及時(shí)廢止。
2、切實(shí)抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓及業(yè)務(wù)考核工作,提高執法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執法必嚴,違法必究,關(guān)鍵是要看執法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平如何。為此,消防機構要建立業(yè)務(wù)培訓,考核制度,進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度,應定期組織業(yè)務(wù)培訓,使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規;熟練地制作和使用各種法律文書(shū);同時(shí),及時(shí)組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書(shū),從而提高整個(gè)執法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、強化消防執法監督,規范監督機制。首先要做好內部監督。
一是要搞好縱向監督,即不但上級對下級有監督權,下級對上級的執法活動(dòng),違法行為也有權提出建議;
二是搞好橫向監督,即同一業(yè)務(wù)部門(mén)之間,不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間要相互監督,保證消防執法活動(dòng)準確合法。在做好內部監督的同時(shí),要做好外部監督工作,要大力推行警務(wù)公開(kāi)制,加大消防監督執法的透明度,公開(kāi)執法程序;要聘請社會(huì )消防監督員,采取座談會(huì )等多種形式定期向社會(huì )征求對消防監督工作的意見(jiàn),從而提高消防執法水平。
4、加強消防宣傳和消防教育,進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執法環(huán)境。要以公安部61號令為契機大力開(kāi)展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來(lái)抓。要運用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實(shí)防火責任制,增強全社會(huì )消防法制觀(guān)念;要逐級建立消防安全責任制,把責任層層分解,把消防安全措施落實(shí)到實(shí)處,形成良好的消防執法環(huán)境。
5、積極探索消防監督專(zhuān)業(yè)化,有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性很強的特點(diǎn),要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類(lèi)代理和服務(wù)性質(zhì)的中質(zhì)組織作用,發(fā)展社會(huì )上諸如法律、會(huì )計、建審、特種設備檢測等與消防監督工作有關(guān)的中介組織;由他們來(lái)承擔部分消防安全咨詢(xún),科技指導等有償服務(wù)項目,建立一套科學(xué)的監督仲裁機制,社會(huì )保障機制等,改變消防監督員包辦代替,政企不分的工作方法。
增強消防意識調研報告 6
隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),城市整體防范火災的能力也在不斷提升,尤其是我縣“12·15”火災之后,在全縣廣泛開(kāi)展了以防范火災事故為主要內容的安全生產(chǎn)系列系列宣傳活動(dòng)和安全隱患大排查大整治活動(dòng),群眾的安全意識和防范能力有所提升,消防設施配備普遍加強,城市防范火災的基礎條件不斷改善,然而,由于老城區人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因,其消防安全隱患卻難以有效消除,防火環(huán)節較為薄弱。為了解我縣老城區消防安全狀況,尋找解決問(wèn)題的對策,近日,縣政協(xié)聯(lián)合縣公安局消防大隊對我縣老城區的消防安全進(jìn)行了調研,現將調研情況報告如下:
一、老城區消防安全存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖY構復雜,火災荷載大且蔓延快
老城區房屋因建設年代久,多為磚木結構的單層或兩層建筑,結構復雜且耐火等級低,為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連,防火間距嚴重不足。由于住戶(hù)多是低收入家庭,他們?yōu)榱顺浞掷梅孔,多采用木板分隔,搭建小閣樓、小房間,內部結構十分復雜,有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站,儲存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、擴建及裝修裝飾工程,還存在著(zhù)未經(jīng)公安消防機構審核、驗收合格擅自施工,投入使用情況。一旦發(fā)生火災,極易引起“火燒連營(yíng)”,且人員疏散十分困難,還易造成人員群死群傷。
。ǘ┫劳ǖ啦粫、設施缺乏、水源不足
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久,街道少而狹,巷道更小,更有違章占用消防通道等,失火時(shí)阻礙了消防車(chē)的通行。一些城中新建小區為加強管理,在主要人口處設置了鐵柵欄、隔離墩,使消防車(chē)道被阻,造成老城區在發(fā)生火災時(shí),使消防車(chē)很難臨近火點(diǎn)施救,從而貽誤滅火時(shí)機,使小火發(fā)展成大火。隨著(zhù)人口的增長(cháng),有的民宅就地翻建,橫向擴展,有的甚至視國有土地為已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外,由于老城區形成時(shí)間較早,當時(shí)大多沒(méi)有與之配套的'市政消防栓。一般鄉(鎮、街道),包括縣城老區的供水主管道普遍存在口徑較細、管壁老化等問(wèn)題,而且隨著(zhù)人口增加、用水增多,水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間,更不能滿(mǎn)足消防用水的需要。隨著(zhù)時(shí)間的推移,一些老區內的河溝水塘等天然水源不少被填埋,“河變路”、“坑變宅”現象較為普遍。因此,一旦遇到群死群傷惡性火災事故,會(huì )因缺少消防水源而造成重大損失。
。ㄈ┚用癜踩庾R淡薄,電氣火災多發(fā)
從老城區居住人員結構情況來(lái)看,主要有三種人:
一種人是老人,這是占老城區居住人員成份最多的人,他們往往是舊民宅的主人,戀舊情節讓他們舍不得離開(kāi)這些住了幾十年的房子,這些人群無(wú)人照料,自己行動(dòng)不便子女不在身邊,容易造成火災,致使人員傷亡。
二是相對較貧困的人家,他們往往無(wú)能力購置新居,只好“委屈”住在這里。
三是外來(lái)人口租賃住房,這些外來(lái)人口又以家庭方式為主,一家一戶(hù)的往往好幾口。因此老城區住戶(hù)特別是以上三種人,物質(zhì)條件不是十分富裕,消防安全意識淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識,處置突發(fā)事故的應變能力較差。部分鄉(鎮、街道)工作人員和社區民警消防專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識不熟悉,檢查發(fā)現火災隱患認識不夠,處置撲救初期火災的能力有待增強。而且,老城區電氣線(xiàn)路年久老化、亂接亂拉現象、用銅絲代替保險絲,受潮嚴重,而且又無(wú)力檢修、更換,特別是在當今家用電器不斷增加的情況下,用電負荷超載,造成電氣火災多發(fā)。
二、清除老城區火災隱患的主要措施
。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位整體聯(lián)動(dòng),加強老城區改造
老城區改造是推進(jìn)城市化的一項重要工作,建立并完善由政府掛帥、各職能部門(mén)廣泛參與的消防安絡(luò ),并且做到相互支持,相互配合,及時(shí)掌握情況,及時(shí)處置包括火災在內的各種突發(fā)事件。公安消防作為監督管理的主抓部門(mén),要加強與規劃、住建部門(mén)的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規劃、建設好消防車(chē)道;鄉(鎮、街道)下設村(居)委會(huì )要成立消防安全巡查組,進(jìn)行日夜不間斷巡查,定期挨家挨戶(hù)對居民家用電器、用火用氣設備進(jìn)行防火檢查,制止車(chē)輛停放占用消防通道和損壞消防設施的行為;社區民警要經(jīng)常督促居民委員會(huì )、物業(yè)管理單位履行消防職責,組織開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查,消除火災隱患,切實(shí)做到一旦發(fā)生火災事故,能在最短的時(shí)間內趕到現場(chǎng)、控制局面,把損失降到最低。
。ǘ┘哟筌(chē)道水源建設,優(yōu)化消防安全布局
首先,在加強政府統一領(lǐng)導的基礎上,公安消防部門(mén)作為監督管理主抓部門(mén),要加強與規劃、住建部門(mén)的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規劃、建設好消防車(chē)道;在道路狹窄街道,嚴禁任何車(chē)輛亂停亂放,保證消防車(chē)道暢通。全面徹底清理老城區內的違章違法建筑,必須下決心徹底整治,妥善安置,異地拆遷,同時(shí)要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次,按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,建議政府拿出專(zhuān)項資金,盡快對居住人口密集的道路進(jìn)行消火栓建設,切實(shí)解決水源不足的問(wèn)題;對于老城區,往往無(wú)法一下子完全改造,但是可以加強其他消防設施的建設,譬如加建一些消防水池來(lái)確保消防水源的穩定,對于棚戶(hù)區即將拆遷的區域,應指導居民配備撲救初期火災的水源,如配備一些大的水桶,在火災發(fā)生時(shí),能起到應急作用。
。ㄈ┙档腿丝诿芏,減輕住房負荷
老城區舊居民的消防安全工作是一個(gè)擺在我們面前迫在眉睫的問(wèn)題,如何降低人口密度,減輕住房負荷,建議必須做到以下幾點(diǎn):
一是制定計劃,實(shí)施逐步搬遷,一時(shí)難以搬遷的,在完善各項消防安全措施的基礎上,由片區民警與居民簽訂消防安全責任狀、明確相應責任。
二是疏散人口,改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調規劃、住建等部門(mén),通過(guò)優(yōu)化老城區用地布局,減少居住、辦公用地,增加綠化、商業(yè)服務(wù)設施以及道路廣場(chǎng)用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力,提高居民的生活水平,有效緩解老城區環(huán)境承載能力,更避免了群死群傷火災的發(fā)生。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃,增強消防意識,提高自防自救能力
將消防安全工作納入各鄉(鎮、街道)日常宣傳工作中,通過(guò)各種方式開(kāi)展消防安全教育,增強居民消防安全意識,提高轄區發(fā)現整改火災隱患和應對火災的綜合能力;住建、房管部門(mén)要切實(shí)負起責任,深入老城區、民宅掌握消防安全狀況,對消防問(wèn)題嚴重的房屋及時(shí)進(jìn)行維修;對沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批臨時(shí)搭建的房屋,影響消防通道和疏散的,城管部門(mén)要堅決予以拆除;供電部門(mén)要定期組織人員對電路負荷、居民用電情況進(jìn)行安全檢查,及時(shí)督促更換使用時(shí)間長(cháng)、老化嚴重、未穿管保護的線(xiàn)路,以前不規范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標管理中,確保一名所領(lǐng)導具體負責,并落實(shí)警區民警的責任。
老城區人口密集,老舊建筑多,是一個(gè)城市消防安全工作滯后的地域,一旦發(fā)生火災容易形成火燒連營(yíng)的局面,將嚴重威脅到人員的人身安全和財產(chǎn)安全,因而充分認清老城區消防安全工作任務(wù)重,矛盾多,難度大和涉及面廣的嚴峻形勢,加大力度、下大決心加快老城區火災隱患的整改工作;在日常管理中各部門(mén)要齊抓共管,建立健全消防組織責任制度、開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治工作,及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患,特別是對老城區的用火、用電、用燃氣要落實(shí)強制性措施,全面提高老城區的火災防控能力,共筑老城區的平安和諧。
增強消防意識調研報告 7
一、調研時(shí)間:
20xx年11月4日
二、調研對象:
太原理工大學(xué)中區1號宿舍樓
三、調研小組人員:
四、調研內容:
1、消防通道
2、消防栓,滅火器,消防水源,消防沙土,消防桶及鏟子等消防設備
3、學(xué)生消防意識
五、調研結果
1、本樓的消防通道主要有四條:
宿舍樓的大門(mén):是學(xué)生平時(shí)主要的進(jìn)出通道,且為玻璃門(mén),當有緊急情況,如地震、火災等可破門(mén)而出。
宿舍樓的后門(mén):可通往宿舍樓的后面,方便與后面的11號宿舍樓溝通,但一般情況下為關(guān)閉狀態(tài),但也是玻璃門(mén),緊急情況可破門(mén)而出。
在整棟樓的西側有個(gè)人行樓梯,每層都有通道門(mén),但有鐵柵欄鎖著(zhù)(以防學(xué)生隨意玩耍時(shí)發(fā)生意外),但有緊急情況時(shí)可砸開(kāi)鐵柵欄出去。(優(yōu)點(diǎn):在整棟樓的外面,不易受煙霧,火焰的影響,有助于火災逃生)
一樓,二樓的每個(gè)宿舍窗戶(hù)都可以看做逃生通道,但為防盜,加設了鐵柵欄,不利于逃生出入。
2、消防水源:宿舍樓每層都會(huì )有洗漱間,水源24小時(shí)開(kāi)放,可做消防水源。
無(wú)消防栓,消防沙石,滅火器等專(zhuān)業(yè)消防設備
3、學(xué)生消防及預防火災意識差:
。1)違章使用電熱器具,如:電爐、電熱器、造成電路超負荷引起火災;
。2)焚燒信件等雜物,失去控制或遺留火種,引燃周?chē)扇嘉镌斐苫馂模?/p>
。3)臥床吸煙或將煙頭、火柴梗未熄滅亂扔,引燃周?chē)扇嘉镝劤苫馂模?/p>
。4)違章使用各種灶具,引燃周?chē)扇嘉镝劤苫馂模?/p>
六、整改措施
1、每個(gè)安全出口都必須配備專(zhuān)門(mén)的打開(kāi)平時(shí)封閉的安全通道門(mén)的工具,如鐵錘等。
2、每層都需加設兩個(gè)滅火器及一個(gè)消防栓,這樣才能在需要時(shí)抑制火情的擴散。
3、一樓,二樓的防盜鐵柵欄,可設置為可自?xún)乳_(kāi)啟式的,然后加強防盜監控監管,這樣每個(gè)最大限度的增加了安全逃生通道。
4、學(xué)校應從小學(xué)開(kāi)始培養和學(xué)生的火災消防及預防的有關(guān)知識
七、校園如何防止火災事故發(fā)生
1、學(xué)校的每名師生員工首先必須自覺(jué)遵守各項消防法律、法規和學(xué)校的.消防安全管理制度,增強防火安全意識。
。1)不私自接拉臨時(shí)電線(xiàn)。接拉臨時(shí)電線(xiàn)極易導致供電線(xiàn)路超負荷,引發(fā)火災;
。2)不在宿舍等公共場(chǎng)所使用電爐、電熱器等電熱設備,這些電熱設備用電功率比較大,易導致供電線(xiàn)路超負荷,引發(fā)火災;
。3)不在宿舍等公共場(chǎng)所使用煤氣爐、酒精爐等灶具。因為宿舍的地方較小,可燃物品較多,稍有疏忽將釀成火災;
。4)不在宿舍點(diǎn)蠟看書(shū)。宿舍熄燈時(shí)間已經(jīng)較晚,如再點(diǎn)蠟看書(shū)疲乏睡著(zhù),蠟燭易引燃蚊帳等可燃物,釀成火災;
。4)不臥床吸煙、亂扔煙頭、火柴梗。人躺在床上很容易入睡,未熄的煙頭或火柴梗掉在被褥等可燃物上,容易造成火災;
。6)不亂焚燒雜物。焚燒雜物中遺留火種或失去控制時(shí),容易造成火災;
。7)不將臺燈靠近可燃物。臺燈點(diǎn)燃時(shí)間過(guò)長(cháng),燈頭發(fā)熱靠近可燃物,易發(fā)生火災;
。8)注意做到人走斷電。人離開(kāi)房間要關(guān)掉電器開(kāi)關(guān),拔下電源插頭,確保電器徹底切斷電源。
學(xué)校師生員工的防火安全意識提高了,法制觀(guān)念增強了,自覺(jué)遵守消防法律、法規和學(xué)校的安全管理制度,才能消除火災隱患,減少火災事故的發(fā)生。
2、確保消防設施、設備和滅火器材長(cháng)期處于良好狀態(tài)。學(xué)校各建筑物內的消防設施、設備和滅火器材,均是為了保證消防安全的,一旦發(fā)生火情,這些設備將起到報警,引導大家疏散,阻止火勢蔓延和撲救火災的作用,所以,我們必須了解這些設施、設備和滅火器材的用途和使用方法,并保護這些設施、設備和滅火器材長(cháng)期處于良好狀態(tài)。
目前學(xué)校在各建筑物內設置的消防設施、設備和滅火器材有以下幾種:
。1)防火報警設備,用于監測火災。防火報警的手報按鈕和煙感探頭,一般安裝在人員集中場(chǎng)所或重點(diǎn)部位,一旦出現火情,它將發(fā)出火災報警信號。
。2)應急照明燈和疏散指示標志,它是引導人們疏散的。應急照明燈和疏散指示標志,一般安裝在疏散通道內或安全出口處,一旦發(fā)生火災,供電中斷,人們利用應急照明燈提供的照明,按照疏散指示標志指示的方向,疏散到安全地點(diǎn)。
。3)疏散通道和安全出口,它是用來(lái)緊急疏散的。安全出口設在人員集中的場(chǎng)所,正常情況下它是關(guān)閉的,但遇緊急情況它必須能及時(shí)打開(kāi)。疏散通道必須隨時(shí)保證暢通,一旦發(fā)生火災,人員能及時(shí)的通過(guò)疏散通道和安全出口,疏散到安全地點(diǎn)。
。4)防火門(mén),它是用來(lái)阻止火勢蔓延的。防火門(mén)一般安裝在較大建筑物的樓道里,它將建筑物分隔成若干個(gè)防火區域,并安裝有閉門(mén)器,保證防火門(mén)常處關(guān)閉狀態(tài)。一旦發(fā)生火災,它將隔斷濃煙和有毒氣體并阻止火勢蔓延。
。5)消火栓,它是用來(lái)?yè)渚然馂牡。消火栓分為室外消火栓和室內消火栓。室外消火栓設在建筑物周?chē),室內消火栓設在建筑物內。消火栓是撲滅火災的主要水源。一旦發(fā)生火災,可在消火栓上接入水帶取水滅火。
。6)滅火器,它是用來(lái)?yè)渚瘸跗诨馂牡膶W(xué)校的各個(gè)部位均配備了足夠數量的滅火器,一旦發(fā)現火情可用附近的滅火器進(jìn)行撲救。
上述的消防設施、設備和滅火器材在保證通暢、良好的情況下,才能保證出現火情后,人員及時(shí)順利的疏散和有效的撲救,將人員傷亡和火災損失降到最低程度。
八、火場(chǎng)逃生有關(guān)知識
當我們每個(gè)人面對滾滾濃煙和熊熊烈火,只要冷靜機智運用火場(chǎng)自救與逃生知識,就有極大可能拯救自己。因此,掌握多一些火場(chǎng)自救的知識,困境之中也許就能獲得第二次生命。
1、參加消防演練,才能遇火不慌
各單位均要在本單位或重點(diǎn)部位進(jìn)行疏散演練,我們作為工作、或生活在這一環(huán)境之中的每個(gè)人,應積極主動(dòng)參加,只有有了疏散常識和親身經(jīng)歷,你才會(huì )遇火不慌。
請牢記:要想遇火不慌,必先練。
2、熟悉環(huán)境,牢記疏散通道和出口
當你處在陌生的環(huán)境時(shí),如:入住酒店、商場(chǎng)購物、進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所時(shí),為了自身安全,務(wù)必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等,以便關(guān)鍵時(shí)刻能盡快逃離火場(chǎng)。
請牢記:一定要居安思危,給自己預留一條通路。
3、撲滅小火,惠及自己和他人
當發(fā)生火災時(shí),如果發(fā)現火勢并不大,且尚未對人造成很大威脅時(shí),而且周?chē)钟凶銐虻臏缁鹌鞑,應奮力將小火控制,千萬(wàn)不要驚慌失措地亂叫亂竄,置小火于不顧而釀成大災。
請牢記:爭分奪秒才能撲滅初期火災。
4、保持鎮靜,辨明方向,迅速撤離。
突遇火災,面對濃煙和烈火,首先要強令自己保持鎮靜,迅速判斷危險地點(diǎn)和安全地點(diǎn),決定逃生的辦法,盡快撤離險地。千萬(wàn)不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂跑。撤離時(shí)要注意,朝空曠地方跑,要盡量往樓下跑,若通道已被煙火封堵,則應背向煙火方向離開(kāi),通過(guò)陽(yáng)臺、氣窗、天臺等往室外逃生。
請牢記:遇事沉著(zhù)冷靜才能想出好辦法。
5、簡(jiǎn)易防護,蒙鼻匍匐
逃生時(shí)經(jīng)過(guò)充滿(mǎn)煙霧的路線(xiàn),要預防中毒和窒息。為了防止濃煙嗆人,可采用毛巾、口罩蒙住口鼻,匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部,貼近地面煙氣較少是撤離的最佳方法。穿過(guò)煙火封鎖區可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、棉被等將頭、身裹好再沖出去。
請牢記:多一層防護就多一分安全。
6、善用步道,不用電梯
建筑物都會(huì )有兩條以上通道、樓梯和安全出口。發(fā)生火災時(shí),要根據情況選擇較為安全的樓梯通道。除可利用樓梯外,還可以利用陽(yáng)臺、窗臺等攀到安全地點(diǎn)。高層的建筑物,電梯在火災時(shí)可能斷電,因為電梯井貫穿每個(gè)樓層,電梯運行會(huì )使火災加快蔓延速度,而且電梯受熱會(huì )變型,將人員困在電梯里。因此,千萬(wàn)不要乘普通電梯逃生。
請牢記:逃生時(shí),千萬(wàn)不要乘普通電梯。
7、緩降逃生,滑繩自救
高層、多層公共建筑內,一般都設有高空緩降器或救生繩,如沒(méi)有這些設施,而安全通道又已被煙火封堵,你可以迅速利用身邊的床單、窗簾、衣服等自制簡(jiǎn)易救生繩,并用水泡濕后從窗臺或陽(yáng)臺沿繩滑到下一層或地面,安全逃生。
請牢記:心細膽大,自制繩可逃生自救。
8、避難場(chǎng)所,固守待援
假如用手摸房門(mén)已感到燙手,此時(shí)一旦開(kāi)門(mén),火焰與濃煙勢必迎面撲來(lái)。逃生通道被切斷,且短時(shí)間內無(wú)人救援。這時(shí)候,可采取創(chuàng )造避難場(chǎng)所、固守待援的辦法。首先關(guān)緊迎火的門(mén)窗,用濕毛巾或濕布塞堵門(mén)縫或用水泡濕棉被蒙上門(mén)窗,然后,不停地往上澆水,防止煙火滲入,固守在房?jì),直到救援人員到達。
請牢記:堅盾何俱利矛。
9、緩晃輕拋,尋求救援
被煙火圍困暫時(shí)無(wú)法逃離的人員,應盡量呆在陽(yáng)臺、窗口等易于被人發(fā)現和能避免煙火近身的地方。在白天,可以向窗外晃動(dòng)鮮艷衣物,或外拋輕型晃眼的東西;在晚上即可以用手電筒不停地在窗口晃動(dòng)或敲擊東西,及時(shí)發(fā)出有效的求救信號,引起救援者的注意。因為消防人員進(jìn)入室內都是沿墻摸索行進(jìn),所以在煙氣窒息失去自救能力時(shí),應努力滾到墻邊或門(mén)邊,便于消防人員尋找、營(yíng)救;另外墻邊也可防止房頂塌落砸傷自己。
請牢記:充分暴露自己,才能爭取有效拯救自己。
10、火已及身,切勿驚跑
火場(chǎng)上的人如果發(fā)現身上著(zhù)了火,千萬(wàn)不要驚跑或用手撲打,應為跑和撲打時(shí)會(huì )形成風(fēng),加速氧氣的補充,促旺火勢。當身上衣物著(zhù)火時(shí),應趕緊脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗;能及時(shí)跳進(jìn)水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。
請牢記:火已燒身就地滾,易行有效。
九、滅火有關(guān)知識
要想撲救火災,首先要掌握滅火設備和器材的性能和使用方法。
。ㄒ唬、消火栓的性能和使用方法
1、消火栓的性能,消火栓是與自來(lái)水管網(wǎng)直接連通的,隨時(shí)打開(kāi)都會(huì )有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類(lèi)火災。
2、消火栓的使用方法,室內消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標志,內有水龍帶和水槍?zhuān)。當發(fā)生火災時(shí),找到離火場(chǎng)距離最近的消火栓,打開(kāi)消火栓箱門(mén),取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍?zhuān)狡鸹瘘c(diǎn)附近后方可打開(kāi)消火栓閥門(mén)。
注意:
在確認火災現場(chǎng)供電已斷開(kāi)的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。
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1、滅火器的性能,滅火器是用來(lái)?yè)渚瘸跗诨馂牡,目前一般學(xué)校配備的主要是手提式滅火器。
2、滅火器的使用方法
將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場(chǎng)的上風(fēng)頭
。1)拔下保險銷(xiāo)
。2)一手握緊噴管,
。3)另一手捏緊壓把,
。4)噴嘴對準火焰根部掃射,
。5)噴射有效距離應保持在1.5米左右。
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火場(chǎng)是人員多、情況復雜的場(chǎng)所。要迅速有效的撲救火災,必須統一指揮,才能保證滅火戰斗的整體性和協(xié)調性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火。
1、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮;
2、注意自身安全,避免傷亡;
3、用水撲救帶電火災時(shí),必須先將電源斷開(kāi),嚴禁帶電撲救;
4、使用水龍帶時(shí)防止扭轉和折彎;
5、滅液體火災時(shí)(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠,在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;
6、注意保護現場(chǎng),以利于火因調查;
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當火勢較大無(wú)力撲救時(shí)要迅速撥打“119"報警。撥打火警電話(huà)要做到:
。1)打電話(huà)時(shí)要情緒鎮定。
。2)聽(tīng)到話(huà)筒里說(shuō)“我是火警報警中心”時(shí),在報告火災情況。要說(shuō)清發(fā)生火災的單位名稱(chēng)、詳細地點(diǎn)、燃燒的物質(zhì)、火勢大小、報警電話(huà)、報警人姓名。
。3)要注意報警中心的提問(wèn),不要說(shuō)完就放下電話(huà),當對方說(shuō)消防車(chē)馬上就到時(shí)再掛斷,并且派人在校門(mén)口等候,引導消防車(chē)迅速準確到達火場(chǎng)。同時(shí)要將火災情況報校保衛處、派出所。
增強消防意識調研報告 8
自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實(shí)施以來(lái),基層消防監督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會(huì )面火災的發(fā)生,為社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問(wèn)題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問(wèn)題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監督工作的主要原因
。ㄒ唬┧枷胝J識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會(huì )消防工作在群眾中一直認為是消防部門(mén)負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門(mén)的事,消防部門(mén)是消防監督工作的執法主體,派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門(mén)沒(méi)有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應付局面。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會(huì )治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識培訓的消防監督員因工作變動(dòng)調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
。ㄈ┫辣O督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內容非常廣泛,防火工作專(zhuān)業(yè)性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現火災隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導致在工作中走馬觀(guān)花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學(xué)到的知識應用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開(kāi)展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。
。ㄋ模┛己藱C制的不完善。在落實(shí)派出所消防監督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關(guān)沒(méi)有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒(méi)有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強,存在被動(dòng)應付的現象。
二、解決上述問(wèn)題的對策與建議
。ㄒ唬┺D變思想觀(guān)念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權管理的單位進(jìn)行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導! 此規定既是新形勢下公安消防部門(mén)改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀(guān)念,統一認識,把自覺(jué)履行消防監督職責作為份內之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優(yōu)勢,主動(dòng)為消防部門(mén)分憂(yōu),當好參謀。
。ǘ┩晟葡辣O督管理工作保障機制。
一是建立所長(cháng)、分管副所長(cháng)、專(zhuān)兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實(shí)的消防監督工作機制;
二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進(jìn)行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎懲;
三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規范化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚務(wù)實(shí)作風(fēng),堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);
四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;
五是把對派出所的'消防業(yè)務(wù)培訓納入正常的工作日程,做到長(cháng)計劃短安排,結合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓以及以會(huì )代訓、輪流到消防大隊見(jiàn)習等形式進(jìn)行,再者通過(guò)邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實(shí)踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì )宣傳、會(huì )檢查、會(huì )執法、會(huì )管理、會(huì )組織。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。
一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉,覆蓋面廣,再加上為數不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。
二是社會(huì )資源優(yōu)勢,派出所對轄區場(chǎng)所單位和社會(huì )面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì )方方面面開(kāi)展工作。
三是行政執法資源優(yōu)勢,派出所開(kāi)展行政執法工作有長(cháng)期積累的經(jīng)驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點(diǎn),減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開(kāi)展消防監督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專(zhuān)項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò )建設等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì )化消防新局面。
。ㄋ模┮虻刂埔,明確消防部門(mén)和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規范執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門(mén)和公安派出所消防監督工作的范圍和職責,執法責任,規范執法權限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。
。ㄎ澹┘訌姸綄,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門(mén)來(lái)講并不意味著(zhù)擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作為內部建設的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監督管理融入到整個(gè)轄區治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時(shí),消防部門(mén)還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時(shí)做好角色轉換。
三、派出所消防監督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專(zhuān)群結合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
。ㄒ唬┴瀼貓绦邢婪煞ㄒ。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識,鼓勵群眾自覺(jué)同違反消防法律法規的行為作斗爭,創(chuàng )造良好的執法環(huán)境和執法氛圍。
。ǘ┖葑ハ佬麄鳌八倪M(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點(diǎn),積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會(huì )整體抗御火災能力。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)單位監督。要本著(zhù)“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強重點(diǎn)單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發(fā)生。
總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發(fā)生,有著(zhù)十分重要的現實(shí)意義。隨著(zhù)我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
增強消防意識調研報告 9
消防安全作為社會(huì )公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟建設和構建和諧社會(huì )的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內徹底解決不現實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下,進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設消防工作開(kāi)展,現結合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農村消防工作。
我縣有16個(gè)鄉鎮,其中城關(guān)鎮是縣政府駐地,各鄉鎮的消防工作差異比較大,基礎較好的有鎮,其中鎮與轄區內企業(yè)已聯(lián)合建有政府專(zhuān)職消防隊,F就各鄉鎮消防工作存在的普遍問(wèn)題及應對措施談幾點(diǎn)看法
一、農村消防面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚,一些鄉鎮領(lǐng)導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現上級布置抓一陣,節假日時(shí)忙一陣的普遍現象,對個(gè)別火災頻發(fā)地方熟視無(wú)睹,沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外,農村消防工作缺乏專(zhuān)項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開(kāi)展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農村消防工作、配備消防基礎設施等問(wèn)題。
。ǘ┫腊踩熑沃贫嚷鋵(shí)不到位。
第一,沒(méi)有認真兌現所簽訂的責任狀,這項工作雖然每年都要進(jìn)行,但多數是一簽了事,每年
簽訂的消防安全責任書(shū)形同虛設,沒(méi)有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。
第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關(guān)責任人,而對那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后,沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認真吸取火災事故教訓,總結經(jīng)驗,反思問(wèn)題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的'教育。
。ㄈ┫佬麄鹘逃Χ炔粔。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀(guān)念不強。特別是鄉級政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程,無(wú)固定的宣傳陣地,致使農村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導致多數村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
。ㄋ模┐彐傄巹澾_不到具體要求。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農村小作坊、小廠(chǎng)房、小車(chē)間增多,且這些小作坊、小廠(chǎng)房、小車(chē)間普遍存在“三合一”現象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
。ㄎ澹┺r村、社區、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監督管理有關(guān)規定已出臺,公安派出所消防監督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴重不足,公安派出所消防監督職權還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),大隊更是無(wú)法顧及,在農村。社區、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監督管理工作還存在著(zhù)盲區。
二、加強農村消防工作的措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能,落實(shí)農村消防工作職責和任務(wù),鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉鎮領(lǐng)導擔負起做好農村消防工作責任。為此,農村消防安全目標責任書(shū)不是簽完就算的事情,應該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實(shí)責任,重在考核,使農村消防安全目標責任書(shū)能夠成為推動(dòng)農村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上,各鄉、鎮政府的領(lǐng)導和村委會(huì )領(lǐng)導簽訂責任書(shū),并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),以此強化各級領(lǐng)導對消防工作的責任感。同時(shí)鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室,協(xié)調部署農村防火工作,解決農村消防設施和消防隊伍建設等問(wèn)題。村委會(huì )應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊),開(kāi)展防火巡查,及時(shí)發(fā)現和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
。ǘI(yíng)造良好的農村消防安全環(huán)境。
一是改善農村房屋條件,嚴格執行村鎮消防規劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶(hù)與戶(hù)之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;
二是摒棄農村電線(xiàn)敷設零亂無(wú)章的舊做法;加強室內取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。
三是逐步轉變農村生活習慣,加強農村草垛治理,村委會(huì )要督促村民將草垛進(jìn)行統一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
。ㄈ┘訌娹r村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開(kāi)展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時(shí)機和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標語(yǔ)、口號,將消防宣傳搬進(jìn)集貿市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì )廣播、農村文化娛樂(lè )活動(dòng)的作用,將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著(zhù)"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(cháng)效機制,通過(guò)開(kāi)展消防安全知識問(wèn)答、競猜、游戲、漫畫(huà)、滅火演練等活動(dòng),向學(xué)生傳授防滅火和逃生自救常識。
。ㄋ模┌l(fā)揮派出所監督管理職能,加強消防監督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監督工作,彌補消防監督干部不足的問(wèn)題,切實(shí)加強派出所對農村消防工作的監督指導,要定期組織民警進(jìn)行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導,督促和協(xié)助鄉鎮人民政府、村委會(huì )落實(shí)責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開(kāi)展好消防管理和監督檢查工作。
增強消防意識調研報告 10
通過(guò)對黃石市市民消防安全意識調查分析,隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時(shí),政府和相關(guān)負責人對消防工作重視不夠,投入不足,市區消防規劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯后,缺少處置特殊災害事故的裝備;一些單位消防安全責任制落實(shí)不夠,消防安全管理制度不健全,消防設施不完善,特別是一些處于邊遠地方和無(wú)證照的工廠(chǎng)企業(yè),仍存在較多的火災安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災隱患十分突出;社會(huì )消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來(lái)工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現狀:
多數人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問(wèn)題。72.3%的受訪(fǎng)者考慮過(guò)住宅遇到重大火災時(shí)如何逃生;68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要;52.5%的人表示關(guān)心自己周?chē)h(huán)境如工作單位、居民小區所住的樓盤(pán)等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴格的消防安全督查、監督;幾乎所有的受訪(fǎng)者都認為應將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內容。
與2004年我局對市民所進(jìn)行消防意識調查相比,我們可喜地看到,通過(guò)各級政府特別是消防部門(mén)的努力,市民消防安全意識有了明顯加強,比如:2004年91.69%的受訪(fǎng)者表示家里“沒(méi)有”簡(jiǎn)易滅火器,這一數據2007年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調查中,雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒(méi)有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒(méi)有預備遇到重大火災時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、酒樓歌舞廳時(shí),不是十分注意安全出口和消防設備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設備時(shí),24.5%的人沒(méi)有人離開(kāi)即關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)的習慣。當問(wèn)及為什么不注重消防安全問(wèn)題的原因時(shí),大多數受訪(fǎng)者認為火災發(fā)生的可能性小,因此沒(méi)有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防范火災的發(fā)生和火場(chǎng)逃生具有十分重要的意義。根據調查結果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個(gè)消防常識題時(shí),大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題時(shí),能正確回答的比例偏低,說(shuō)明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪(fǎng)者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會(huì )用的占18.5%;有11.6%的`人認為消防隊救火是收費的;35.4%的人認為自己對火災中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問(wèn)到“如在高層遇到火災,您會(huì )如何逃生?”時(shí),有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話(huà)是“119”。
三、消防安全設施建設有待進(jìn)一步加強
近年來(lái),隨著(zhù)我市消防安全工作的加強,消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績(jì),同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。
調查結果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒(méi)有配備和打算配備家用消防滅火器材;認為住宅小區配備的消防設施:
、佟坝性O施并且比較足夠”占19.2%,
、凇坝性O施但不太足夠”占36.3%,
、邸坝性O施但沒(méi)有及時(shí)更換維修”占22.6%,
、堋皼](méi)有足夠設施”占13.5%,
、荨皼](méi)有消防設施”占8.4%;45%的受訪(fǎng)者認為自己所在的住宅小區的消防設施遇到火災時(shí)不能正常使用;32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒(méi)有配備足夠的消防設施。
四、消除消防安全隱患需繼續努力
72.1%的受訪(fǎng)者認為自己生活、工作、學(xué)習、娛樂(lè )等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門(mén)查處消防安全隱患的滿(mǎn)意情況是,“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的占41.4%,“一般”、“不太滿(mǎn)意”、“很不滿(mǎn)意”以及“說(shuō)不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實(shí)證明,大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過(guò):
、偻ㄟ^(guò)新聞媒體獲知消防安全知識的占65%,
、凇皯(hù)外廣告”占5%,
、坌麄鳈淮啊闭3.7%,
、 “消防知識專(zhuān)題講座”占20.2%,
、荨坝H戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%,
、蕖捌渌闭2.2%;有46.9%的受訪(fǎng)者在最近一年內沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)或接受過(guò)消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價(jià),對我市消防安全工作“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的占49.4%,“一般”、“不太滿(mǎn)意”占45.4%,“很不滿(mǎn)意”和“說(shuō)不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議
1、加大消防安全的監督檢查力度
消防行政執法機關(guān)應進(jìn)一步加強日常的消防安全檢查督促,從調查情況看,各單位、居民社區、學(xué)校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區仍很突出。有關(guān)部門(mén)在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí),還應在各單位、居民小區和學(xué)校健全消防安全工作責任制,目標到人,做到時(shí)時(shí)有人管,處處有人抓。此外,還應健全消防安全隱患的舉報制度,公布和宣傳舉報方式,使消防監督與廣大公民參與結合起來(lái),推動(dòng)依法治火的落實(shí)。
2、明確消防安全教育目標,努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。調查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災事故出現就是驗證。
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