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建立能源管理體系有效節能手段
能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對能源問(wèn)題的關(guān)注。單純開(kāi)發(fā)節能技術(shù)和裝備僅僅是節能工作的一個(gè)方面，研究采用低成本、無(wú)成本的方法，用系統的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率也成為能源管理的必然發(fā)展趨勢，也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念。下面是小編為大家整理的建立能源管理體系有效節能手段，歡迎大家閱讀瀏覽。
1、能源管理體系的開(kāi)發(fā)與意義
能源是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，中國資源不足，能源短缺已成為制約國民經(jīng)濟持續發(fā)展的重要因素，由于現階段還是粗放型經(jīng)濟，能源利用效率低，能耗高，造成能源嚴重浪費現象十分嚴重，能源的緊缺形勢又給我國的資源不足和環(huán)境治理造成巨大壓力。
能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對能源問(wèn)題的關(guān)注。單純開(kāi)發(fā)節能技術(shù)和裝備僅僅是節能工作的一個(gè)方面，研究采用低成本、無(wú)成本的方法，用系統的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率也成為能源管理的必然發(fā)展趨勢，也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念。能源管理正越來(lái)越得到世界各地的企業(yè)的興趣和關(guān)注，其中更重要的原因是能源管理同樣具有以幫助控制成本，提高效率，增強競爭力的潛力。GB/T 23331-2012《能源管理體系 要求》國家標準已于2012年12月31日發(fā)布，于2013年10月1日正式實(shí)施，與2009版標準不同，新版能源管理體系標準完全等同于ISO 50001。
SGS專(zhuān)家提醒您重點(diǎn)關(guān)注能源管理體系標準涉及的如下內容：
(1)能源利用和消耗;
(2)測量，記錄和報告能源利用和消耗;
(3)用能設備，系統和流程的設計和采購實(shí)踐;
(4)用于監測的能源管理系統，同時(shí)影響著(zhù)該組織的發(fā)展。
由于，能源管理體系不是具有指令性的節能目標，而僅僅是一個(gè)框架，因此組織可以根據自身的需求設定合適的節能目標，同時(shí)提高能源績(jì)效。
2、能源管理體系VS傳統能源管理方法
2.1什么是能源管理體系?
能源管理體系就是從企業(yè)實(shí)際需要出發(fā)，立足體系的全過(guò)程，遵循系統管理原理，通過(guò)實(shí)施一套完整的標準、規范，在組織內建立起一個(gè)完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實(shí)施過(guò)程的控制，使組織的活動(dòng)、過(guò)程及其要素不斷優(yōu)化，不斷提高能源管理體系持續改進(jìn)的有效性，實(shí)現能源管理方針和承諾并達到預期的能源消耗或使用目標。
2.2 能源管理體系與以往能源管理方法的比較
節約能源是我國的基本國策，在“能源開(kāi)發(fā)與節能并舉，把節約放在首位”的方針引導下，我國在能源管理方面做了大量的工作，推廣了能源審計、合同能源管理等，對促進(jìn)我國能源節約與資源綜合利用發(fā)揮了積極作用。
“能源審計”主要依據國家有關(guān)的節能法規法律、技術(shù)標準、消耗定額等，對企業(yè)能源利用的物理過(guò)程和財務(wù)過(guò)程進(jìn)行監督檢查和分析評價(jià)。主要是對企業(yè)的能源消費狀況、管理水平、利用效率、消耗指標、財務(wù)過(guò)程、綜合利用及環(huán)境效果進(jìn)行檢查、測試、診斷和評價(jià)，排查節能障礙和浪費的原因，查找節能潛力，提出整改措施，制訂節能目標和規劃，最終促進(jìn)企業(yè)節能減排、減低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益。這種方式注重對“結果”的審計、考核、缺乏過(guò)程的有效控制。
“合同能源管理”是市場(chǎng)化能源管理方法，其實(shí)質(zhì)是一種節能投資模式。在合同能源管理中通常由節能服務(wù)公司出資、出技術(shù)，并直接負責企業(yè)節能項目的實(shí)施，節能所獲得的效益與簽約企業(yè)分享，節能項目的投資也從節能效益中分期支付。這種服務(wù)方式類(lèi)似基礎建設項目中的“建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓”模式，企業(yè)缺乏能源管理的積極主動(dòng)性。
以上這些方法雖然在不同方面對于提高企業(yè)能源管理水平發(fā)揮了積極作用，但是各有側重，且缺乏系統性，不同部門(mén)直接存在協(xié)調難、實(shí)施難等問(wèn)題，影響了先進(jìn)節能技術(shù)的應用，影響了這些管理方法、管理理念的推行。因此，企業(yè)要提高能源管理的效率，必須建立系統的、綜合性的能源管理體系，統籌整個(gè)企業(yè)的節能減排工作。
能源管理體系就是運用管理手段、系統思想、過(guò)程方法、PDCA途徑和持續改進(jìn)，對所控制的對象進(jìn)行系統的控制盒管理，它為企業(yè)能源管理提供了基本準則，使企業(yè)建立測量、管理、改進(jìn)能源管理的體系，并使之規范化、文件化。它強調能源管理的透明度，覆蓋組織與能源管理有關(guān)的內部過(guò)程和外包過(guò)程，是組織明確企業(yè)能源管理的過(guò)程和應關(guān)注的重點(diǎn)。企業(yè)按照國家標準，通過(guò)系統的方法建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系，可以大大減少工作中的隨意性，提高節能工作整體效果和效率;可以有效實(shí)現能源的系統管理，并按照能源管理體系的要求持續改進(jìn)能源績(jì)效;可以提高節能機會(huì )識別的充分性，從而引入更多的能源管理方法、能源技術(shù)，使這些方法和技術(shù)能夠有效運用于企業(yè)運營(yíng)的各個(gè)過(guò)程;通過(guò)不斷降低嫩管消耗，從而實(shí)現組織的能源防范和能源目標。
3、建立能源管理體系的基本要素
3.1決策與準備
(1)管理者的承諾
管理者的承諾對于建立和實(shí)施能源管理體系至關(guān)重要，任何管理體系的建立都應該是始于管理承諾。最高管理者應對建立、實(shí)施、保持和持續改進(jìn)能源管理體系做出承諾，包括貫徹執行適用的法律法規，將能源方針目標作為企業(yè)發(fā)展方向和戰略目標的組成部分，傳達節約能源的重要性，增強全員節能意識，進(jìn)行管理評審和配備適宜資源，并由最高管理者明確本企業(yè)導入能源管理體系的意圖和應用范圍，并制定適用于組織的能源方針。
(2)組建能源管理團隊
由于能源管理體系的建立和實(shí)施是一個(gè)系統工程，涉及到企業(yè)各個(gè)方面的工作，因此，最高管理者應任命一個(gè)管理者代表來(lái)負責體系的管理工作。而能源管理體系的日常運行則需要由一個(gè)管理團隊去完成，最高管理者應授權管理者代表組建一個(gè)團隊來(lái)構建能源管理體系，其初期的任務(wù)就是進(jìn)行初始能源評審，以及建立體系后的日常工作。能源管理機構的設置，可以根據需要設置集團或公司一級的能源管理機構，成立以管理者代表為首的能源管理團隊，其成員須包括財務(wù)、生產(chǎn)計劃、物資供應、機電設備、技術(shù)、計量、行政等部門(mén)領(lǐng)導和主要耗能部門(mén)的主管等。
(3)界定體系邊界
對于企業(yè)的能源管理體系而言，其管理的對象是企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用，因此能源管理體系的范圍通常是一個(gè)覆蓋企業(yè)的所有過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)，并涉及組織職責和權限、現場(chǎng)區域、地理邊界等要素的集合。企業(yè)邊界確定后，再確定能源管理體系的運行邊界。企業(yè)應識別確定邊界覆蓋下的導致能源消耗的所有活動(dòng)和運行。
3.2 體系策劃
在著(zhù)手建立體系前需要進(jìn)行充分有效的策劃，對建立一個(gè)適用的、有效的、可操作的、符合標準要求的管理體系是非常重要的。通常來(lái)說(shuō)，體系策劃包括能源管理標準的如下要素：識別法律法規標準及其他要求;能源評審;確定重要能源使用;了解節能其那里以及可優(yōu)先控制的改進(jìn)機會(huì );同時(shí)建立能源基準與能源績(jì)效參數;最終確定目標、指標和管理方案。
對于首次建立體系的組織來(lái)說(shuō)，初始能源評審是建立能源管理體系的基礎，通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)察和歷史數據對企業(yè)的能源使用情況和生產(chǎn)工藝過(guò)程進(jìn)行能源管理與使用兩方面的全面調查，旨在梳理企業(yè)的能源現狀、能效水平以及能源績(jì)效改善潛力，通常經(jīng)過(guò)初始能源評審能發(fā)現明顯的能源浪費和在短期內提高能源效率的簡(jiǎn)單措施，同時(shí)也會(huì )產(chǎn)生一些需要投入的改善方案。初始能源評審的結論將作為建立和評價(jià)組織能源管理現狀及改善潛力、制定目標指標、管理方案和體系策劃的前提基礎。
3.3運行與控制
體系運行是一個(gè)長(cháng)期的持續過(guò)程，體系文件正式發(fā)布后，體系即進(jìn)入試運行階段，即企業(yè)要按所建立的體系手冊、程序文件和作業(yè)指導書(shū)的規定，整體協(xié)調運作，并記錄有關(guān)信息。試運行的目的是要在實(shí)踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。企業(yè)應加強運作力度，努力發(fā)揮體系本身具有的各項功能，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，找出原因，糾正不符合，對體系包括體系文件進(jìn)行修訂、調整，以盡快度過(guò)磨合期。
3.4 體系審核
體系運行一段時(shí)間后，企業(yè)應作好準備檢驗體系是否符合標準的要求。試運行期間進(jìn)行的第一次內審的策劃是很重要的，最好是管理者代表親自策劃，并要接受內審員的審核，各級管理者特別是最高管理者均應接受審核，檢驗是否充分履行了文件中規定的職責;內審是由內審員承擔的，內審員是否稱(chēng)職關(guān)系到內審的質(zhì)量和有效性，所以?xún)葘弳T應經(jīng)過(guò)咨詢(xún)機構的培訓，具有相應的知識、技能和能力，一般來(lái)說(shuō)第一次內審最好請咨詢(xún)機構進(jìn)行現場(chǎng)指導，使內審員在實(shí)踐中掌握內審方法、技巧。為了提高內審水平，管理者代表可以在策劃審核方案時(shí)策劃多次內審。
在內審結束后，企業(yè)的最高管理層應進(jìn)行管理評審，管理者代表收集匯總整體運行的各方面信息，各層級管理者對管轄范圍內體系運行情況進(jìn)行評審也是一個(gè)好的方法，這些材料可以作為最高管理者進(jìn)行管理評審的補充，以確保體系的持續、充分和有效，并持續改進(jìn)。
4. 能源管理體系輔導實(shí)踐與收獲
4.1能源管理體系建設有利于不斷增強員工節能意識和節能自覺(jué)性
通過(guò)開(kāi)展能源管理建設一系列活動(dòng)，企業(yè)員工對于節能有了新的認識、節能意識不斷增強，遵守節能規章制度、執行節能法律法規和標準更加自覺(jué)，生產(chǎn)過(guò)程中的跑、冒、滴、漏現象得到了有效控制，長(cháng)明燈、長(cháng)流水等現象基本杜絕。同時(shí)有不少企業(yè)還建立了節能合理化建議、節能改善提案制度，積極開(kāi)展全員參與節能減排活動(dòng)。
4.2 能源管理體系建設有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實(shí)施
識別適用的能源法律法規和其他要求，是體系策劃階段的必要前提，特別是能效標準、能耗限額標準、計量與監測標準以及其他能源管理要求的有效結合，能更規范合理的推進(jìn)體系運行，使組織能夠科學(xué)的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節能減排目標的達成。
4.3 能源管理體系建設有利于組織獎節能工作落到實(shí)處
傳統的能源管理方式，只解決了“誰(shuí)來(lái)做、做什么”的問(wèn)題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要取決于執行者的經(jīng)驗和意愿，導致有些節能工作無(wú)法達到預期。通過(guò)系統的建立一套科學(xué)合理且具有可操作性的能源管理體系，將大大減少工作中的隨意性，可幫助企業(yè)量化節能工作的整體效果和效率。
4.4 能源管理體系建設有利于及時(shí)發(fā)現能源管理工作中職責不清的問(wèn)題
通過(guò)建立互相聯(lián)系、相互制約和促進(jìn)的能源管理組織機構，明確能源管理工作中的職能分工。能源管理部門(mén)、用能部門(mén)之前可建立更加透明、且互相合作的工作方式。通過(guò)能源評審識別改善潛力以及節能管理工作中存在的問(wèn)題，并通過(guò)持續改進(jìn)，不斷降低企業(yè)能源消耗，從而實(shí)現組織的能源方針和能源目標。
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