拆遷安置補償資金審計方法

　　征地拆遷資金的規范使用和安置政策的有效落實(shí)事關(guān)人民群眾的切身利益、社會(huì )穩定、國有資源的安全和地區社會(huì )經(jīng)濟的和諧發(fā)展。下面整理了一些拆遷安置補償資金審計方法，僅供大家參考!

　　一、做實(shí)審前調查了解

　　為減少審計成本，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，做好審前調查工作至關(guān)重要。一是了解征地拆遷的整個(gè)工作流程，熟悉征地拆遷安置補償方案及相關(guān)的法律法規，熟悉項目的征地拆遷范圍并落實(shí)是否存在超范圍的征地拆遷，落實(shí)所征地塊是否辦理了移交手續。二是了解征地拆遷工作程序的合法合規性，即在實(shí)施征地拆遷前是否獲取了征用土地的批復和拆遷許可證，是否進(jìn)行征用土地、征地補償標準及安置方案公告、是否舉行了聽(tīng)證會(huì )程序。三是了解征地拆遷補償標準制定的合法合理性，即征地拆遷補償標準的確定是否符合相關(guān)法律法規的規定、否經(jīng)過(guò)地方政府批準，其補償標準的制定、批準及執行是否為同一工作機構。四是了解征地拆遷業(yè)務(wù)檔案是否完整、規范，簽字審批程序是否與事先制定的工作流程相符。五是了解征地拆遷資金的核算審批流程，征地拆遷工作經(jīng)費的使用范圍及標準。

　　二、制定審計實(shí)施方案

　　審計實(shí)施方案有助于審計人員關(guān)注重點(diǎn)審計領(lǐng)域、及時(shí)發(fā)現和解決潛在問(wèn)題，使審計工作更加有效。同時(shí)，還可以幫助項目負責人對項目組成員進(jìn)行恰當的分工和指導監督，并復核其工作。在審前調查的基礎上編制審計實(shí)施方案，明確具體審計目標、審計范圍、審計內容和重點(diǎn)、審計實(shí)施程序、審計步驟與具體審計方法等。

　　三、把握現場(chǎng)審計環(huán)節

　　(一)確認征地拆遷面積和房屋權屬。

　　被征地拆遷戶(hù)騙取征地拆遷補償費和具體實(shí)施征地拆遷的單位套取建設單位下?lián)艿难a償資金的問(wèn)題主要集中在征地拆遷的勘測丈量及房屋的確定權屬環(huán)節。征地拆遷勘測丈量點(diǎn)多面廣，涉及戶(hù)數多，審計人員不可能全面進(jìn)行核實(shí)。因此，對征地拆遷勘測丈量資料的審計應把握關(guān)鍵點(diǎn)。從征地拆遷勘測丈量工作內部控制制度入手，分析內部控制存在的薄弱環(huán)節，找準審計突破口。

　　通過(guò)勘測丈量資料與土地使用證、土地承包登記資料進(jìn)行比對，分析勘測丈量資料與證件、測繪認定、評估認定的相關(guān)性和一致性，尋找是否存在虛報征地面積，騙取征地補償費的線(xiàn)索。審核拆遷臺帳，核對其登記的房屋用途、補償面積是否與證件登記用途或相關(guān)證明一致。深入拆遷現場(chǎng)，走訪(fǎng)群眾，獲取第一手資料來(lái)考證被審計單位提供資料的真實(shí)性。

　　(二)審核征地拆遷補償標準的確定與執行。

　　審核征地拆遷補償標準是否經(jīng)過(guò)地方政府批準，是否存在建設單位和其他具體實(shí)施征地拆遷工作的單位擅自確定征地拆遷補償標準。審核征地拆遷補償標準的執行是否公開(kāi)、透明。是否將征地批準機關(guān)、批準文號、批準時(shí)間、批準用途、被征用土地的所有權人、位置、地類(lèi)和面積、土地補償標準、安置補助標準、地上附著(zhù)物和青苗補償的標準、支付對象、支付方式以及農業(yè)人員的具體安置途徑等相關(guān)內容進(jìn)行張榜公告，接受群眾監督。

　　(三)審核征地拆遷補償資金的支付。

　　征地拆遷補償資金的支付通常通過(guò)縣、鄉、村有關(guān)部門(mén)以支付現金或發(fā)放存折的方式兌付給被征地拆遷戶(hù)和農村集體經(jīng)濟組織。對征地拆遷補償資金的支付應關(guān)注以下幾方面：一是審核建設單位和地方政府應籌集的資金是否及時(shí)足額下?lián)�。二是審核資金在撥付的各個(gè)環(huán)節是否存在滯留、截留、擠占和挪用。三是采取征地包干方式的，審核是否以包干名義，巧立名目擠占征地補償費用。四是由村 (組)農村集體經(jīng)濟組織支配的征地補償費用，審核是否建立了財務(wù)公開(kāi)制度并定期向本集體經(jīng)濟組織成員公布收支狀況。五是征地拆遷補償資金是否及時(shí)足額支付，是否進(jìn)行張榜公告、接受社會(huì )監督。

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