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2017年社會(huì )救助社會(huì )工作的主要內容要點(diǎn)
社會(huì )救助社會(huì )工作的主要內容基本上圍繞著(zhù)社會(huì )救助的內容展開(kāi)，也就是說(shuō)以基本生活救助、各類(lèi)專(zhuān)項救助、災害救助以及流浪乞討人員救助等為主。下面是小編為大家整理的社會(huì )救助社會(huì )工作的主要內容要點(diǎn)，歡迎大家參考學(xué)習。
一、以基本生活救助為主的社會(huì )救助社會(huì )工作：
從制度設計上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民 最低生活保障制度 ，在農村主要是農村 低保制度和農村“五保”供養制度 。
1、參與社會(huì )救助政策的制定、實(shí)施與評估：
(1) 社會(huì )救助政策的制定：
作為社會(huì )救助的核心， 城市居民最低生活保障制度 的建立和發(fā)展是我國社會(huì )轉型和經(jīng)濟變革的時(shí)代背景下進(jìn)行的。
(2) 政策實(shí)施與評估：
社會(huì )工作者是救助政策實(shí)施的具體執行者。
評估是對社會(huì )救助政策的合理性和政策實(shí)施的公平性的檢驗，是促進(jìn)社會(huì )政策更加科學(xué)、更加完備的重要手段。我國的社會(huì )救助政策起步晚，目前正向著(zhù)綜合性、制度化的方向發(fā)展，救助政策的功能、目的、手段，救助行為的標準、方法、形式等，都在不斷發(fā)生變化。
2、以社區為基礎推動(dòng)生活救助各項政策的實(shí)施：
(1) 物質(zhì)救助與能力發(fā)展并重：
社區是社會(huì )救助的主要平臺，是困難群體日常生活和賴(lài)以生存的重要場(chǎng)所。許多與困難群體相關(guān)聯(lián)的救助政策都需要在社區層面實(shí)施。推動(dòng)以反貧困為主旨的生活救助各項政策
在社區層面的實(shí)施主要包括兩個(gè)方面：
一是提供物質(zhì)幫助，利用國家救助政策為貧困個(gè)人和貧困家庭提供所需的現金和物質(zhì)援助，以及一些服務(wù)支持等;
二是提供就業(yè)機會(huì )，為貧困家庭的發(fā)展和貧困個(gè)人的能力展示創(chuàng )造條件，使有勞動(dòng)能力的低保對象逐步減少并脫離對社會(huì )救助的依賴(lài)。
(2) 整合社會(huì )資源，動(dòng)員社會(huì )力量：
社會(huì )救助的主體除了政府，還有各類(lèi)社會(huì )組織。在社區層面，社會(huì )工作者要積極開(kāi)發(fā)和整合各類(lèi)單位、社會(huì )組織的資源，將政府支持與社會(huì )力量相結合，形成社會(huì )救助的合力。
1 建立鄰里支持網(wǎng)絡(luò )。困難群體的社會(huì )交往范圍小，人際圈子同質(zhì)性高，家庭支持不夠。在實(shí)施社會(huì )救助時(shí)，社會(huì )工作要積極為困難群體修復社會(huì )關(guān)系，建立社會(huì )支持網(wǎng)絡(luò )，尤其是鄰里支持。
2 整合駐區單位的資源。在社區層面，共駐共建、資源共享是指單位與社區之間形成和建立良好的互動(dòng)關(guān)系，資源共同使用，問(wèn)題共同解決，共同享用。駐社區單位和個(gè)人社區意識的增加，鈄會(huì )大大提高社區認同度，同時(shí)對社區的依賴(lài)性也會(huì )增加。在這種情況下社會(huì )工作者要善于聯(lián)系駐區單位，注重發(fā)展共享資源。比如，某一社區利用暑期成立了為困難家庭服務(wù)的“少年義工隊”。
3 注意發(fā)揮社會(huì )組織的力量。比如，可以引導青年志愿者組織為孤寡老人提供陪聊服務(wù)，可以動(dòng)員婦聯(lián)組織為貧困家庭的婦女、兒童提供相應幫助等。 (單選)
二、專(zhuān)項救助社會(huì )工作的內容：
專(zhuān)項社會(huì )救助制度的目的在于解決貧困群體遇到的基本生存之外的專(zhuān)門(mén)困難，比如兒童的教育問(wèn)題、家庭的住房問(wèn)題、看病就醫問(wèn)題等。 (多選)
1、教育救助：
(1) 參與政策制定，促進(jìn)政府加大對教育救助的投入。
我國政府針對家庭貧困而無(wú)法入學(xué)的學(xué)生建立了教育救助制度。在義務(wù)教育階段，主要是減免學(xué)費、教科書(shū)費，補助困難學(xué)生住宿費用和午餐等;在高、中等教育階段，主要是提供學(xué)校報到路費、發(fā)放國家助學(xué)金、勵志獎學(xué)金等。2008年，中央和地方財政安排中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金達到200億元，90%的中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟學(xué)生獲得資助。
(2) 動(dòng)員社會(huì )力量參與教育救助，整合社會(huì )資源。
各類(lèi)社會(huì )組織和熱心人士也是教育救助資源的重要來(lái)源。中國青少年基金會(huì )實(shí)施的“希望工程”和“春蕾計劃”等項目就是我國重大的社會(huì )教育救助舉措。 (專(zhuān)項救助)
(3) 針對學(xué)生個(gè)人需求，開(kāi)展分層分類(lèi)救助。
包括針對困難家庭學(xué)生教育救助在內的教育資助體系共分五個(gè)層次，即 “獎、貸、助、補、減” 。
1 所謂獎，即學(xué)校設立獎學(xué)金支持家庭困難且學(xué)習優(yōu)秀的學(xué)生。
2 所謂貸，即金融機構針對高校困難學(xué)生開(kāi)展的各種助學(xué)貸款。
3 所謂助，即政府通過(guò)學(xué)校發(fā)放助學(xué)金，同時(shí)學(xué)校設立勤工儉學(xué)崗位，學(xué)生可以通過(guò)工作獲得一些收入。
4 所謂補，即政府每年撥出一定的專(zhuān)款和高校從所收學(xué)費中提取一定比例的資金用于對困難學(xué)生的生活補助。
5 所謂減，即針對不同專(zhuān)業(yè)和經(jīng)濟困難程度不同的學(xué)生減少或者免收學(xué)費。
(4) 提高救助效果，健全救助網(wǎng)絡(luò )。
2、醫療救助：
(1) 尋找社會(huì )工作與醫療救助的結合點(diǎn)。
一方面連接社會(huì )保障部門(mén)，通過(guò)醫療救助為城鄉貧困人士參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險提供資助，并幫助患者通過(guò)社會(huì )保險機構報銷(xiāo)相應的醫療費用;
另一方面連接醫療機構和民政部門(mén)，幫助符合條件的患者準備各種申請材料，及時(shí)就醫和診治，并協(xié)助辦理二次救助。
(2) 參與救助政策的制定，改進(jìn)醫療救助程序。
3、住房救助：
(1) 幫助困難家庭申請住房救助。
住房救助是由政府直接投資建造或者以一定優(yōu)惠政策鼓勵投資方建造廉租住房，并以較低的價(jià)格或免費出租給貧困家庭的一種制度。社會(huì )工作者要幫助貧困家庭熟悉當地住房救助政策和申請程序，并與必要的機構進(jìn)行協(xié)調，使服務(wù)范圍內符合條件的貧困家庭都能獲得住房救助。
(2) 參與住房救助的管理和監督，幫助建立有效的退出機制。
住房救助涉及的部門(mén)多，申請程序復雜，受理時(shí)間較長(cháng)，有的可能輪候數年。為了確保住房求助政策的公正性和嚴肅性，社會(huì )工作者需要參與住房求助的管理和監督，協(xié)助住房管理部門(mén)和低收入家庭認定部門(mén)建立動(dòng)態(tài)跟蹤機制，協(xié)助有關(guān)機構建立申請人家庭收入申報與核查制度，并及時(shí)掌握享受住房救助家庭的人口、經(jīng)濟狀況變化情況，從而減少或杜絕編租、瞞報收入財產(chǎn)等違法行為。
三、災害救助社會(huì )工作的主要內容：
災害救助社會(huì )工作就是通過(guò)科學(xué)的和充滿(mǎn)人性化的工作方法，對受災群眾進(jìn)行及時(shí)的生活救助，幫助他們解決最緊迫的生活問(wèn)題，為災后重建和生產(chǎn)生活的恢復奠定基礎。
1、災害緊急救援：
(1) 緊急救援、減少財產(chǎn)損失：
災害緊急救援最主要的任務(wù)就是救護生命，減少財產(chǎn)損失。 (單選)
(2) 為受災群眾提供基本的生活保障：
社會(huì )工作者應當協(xié)助政府部門(mén)，統籌安排好社會(huì )救助生活物資的籌集、發(fā)放和使用，解決好災民的吃飯、穿衣、住宿、飲水、醫療等基本生活問(wèn)題。
(3) 安撫災民情緒，進(jìn)行心理疏導： (國家行為)
社會(huì )工作者應當采取措施穩定災民情緒，及時(shí)介入心理救助，運用專(zhuān)業(yè)手法給予災民適度干預和心理疏導。
2、災后社區重建：
災后恢復重建是災害求助的重要內容。我國的災后恢復重建工作實(shí)行“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、地方分級管理”的方式。其中民政系統主要負責災后民房的恢復重建，能源、交通、建設等相關(guān)部門(mén)負責市政基礎設施恢復建設。
(1) 在現有災后恢復重建工作管理體制下，社會(huì )工作者應當采用社會(huì )工作的理念和方法，在地方政府統一領(lǐng)導下，具體負責組織協(xié)調社區人居環(huán)境的恢復重建，參與監督管理社區重建工程建設進(jìn)展，加快恢復社區正常的社會(huì )生活秩序，幫助受災群眾恢復生產(chǎn)能力。
(2) 恢復社區正常的社會(huì )生活秩序。
(3) 恢復社區正常的經(jīng)濟秩序。
四、流浪乞討救助社會(huì )工作的主要內容：
1、參與求助政策修訂 (找中心)
2、求助機構的建立與管理
3、流浪乞討人員的個(gè)別化服務(wù)：
(1) 主動(dòng)救助：
包括街頭求助和全天候救助。街頭求助是指借助救助巡邏車(chē)和救助亭對街頭的流浪人員實(shí)施救助。全天候救助就是各個(gè)城市的救助站24小時(shí)開(kāi)放接待流浪人員。
(2) 機構救助：
包括基本生活安置及行為思想引導與矯正。救助機構首先要做的是給予生活的合理安排，除了物質(zhì)上的救助，還要開(kāi)展教育，對其行為和心理進(jìn)行疏導，消除其懶惰和依賴(lài)社會(huì )的想法，糾正偏差行為，幫助其分析自身的長(cháng)處和弱點(diǎn)，鼓勵他們獨立自強，走出困境。
4、流浪兒童：
我國政府對于流浪兒童的定義是：“年齡在 18歲 以下，脫離家庭或其他監護人，在外游蕩超過(guò) 24小時(shí) 且無(wú)可靠生存保障并 最終陷入困境 的人。”
(1) 動(dòng)員社會(huì )力量，預防流浪兒童的出現;
(2) 根據兒童身心特點(diǎn)，建立全方位的救助體系：
1 從物質(zhì)救助到教育救助;
2 從機構救助到回歸家庭與社會(huì );
3 安置與跟蹤服務(wù)。
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