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社會(huì )工作的本土化發(fā)展
社會(huì )工作應以社區為本的社區社會(huì )工作理念為引導，綜合應用社會(huì )工作各種方法，整合公益和慈善的資源，一起向著(zhù)和諧社區，人人安居樂(lè )業(yè)的遠景邁進(jìn)。此為道明而術(shù)優(yōu)，最終完成社會(huì )工作本土化的進(jìn)程，回應如今政府的政治訴求。
一、社會(huì )工作為什么要本土化
首先，社會(huì )工作本土化，是中國社會(huì )現實(shí)情況的迫切需要。
翻開(kāi)社會(huì )工作的發(fā)展歷史，我們不難發(fā)現，社會(huì )工作是隨著(zhù)社會(huì )問(wèn)題的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是一個(gè)解決和舒緩社會(huì )問(wèn)題的職業(yè)門(mén)類(lèi)。它這樣的基因構成，就決定了在中國推廣社會(huì )工作的必要性�；仡^看看中國經(jīng)濟發(fā)展的歷程，與當年英國等西方國家的經(jīng)濟提速是何其相似。相應的，社會(huì )問(wèn)題也層出不窮，無(wú)論是老生常談的老齡化、環(huán)保、貧富差距，還是最近提出的流動(dòng)人口和心理抑郁，這些問(wèn)題都在呼喚著(zhù)社會(huì )工作的介入。雖然與國外相比，這些問(wèn)題的表述都是相似的，但是，問(wèn)題的起因卻有中國的內在特點(diǎn)，如果忽視了中國的社會(huì )發(fā)展特點(diǎn)，而盲目推廣社會(huì )工作，勢必會(huì )影響社會(huì )工作應有的成效，甚至會(huì )適得其反。
其次，社會(huì )工作本土化，是社會(huì )工作職業(yè)化發(fā)展的必然需要。
社會(huì )工作是一種職業(yè)，而且是舉世認可的職業(yè)，這一點(diǎn)從如今社會(huì )工作發(fā)展的蓬勃程度中就可見(jiàn)一斑。凡是能成為一個(gè)職業(yè)的工作內容，必然是對社會(huì )發(fā)展和進(jìn)步有用的，否則不但人民群眾不會(huì )認可，市場(chǎng)不會(huì )認可，政府也同樣不會(huì )認可。而社會(huì )工作的推動(dòng)作用則在于成效的凸顯，在于人的改變，在于推動(dòng)社會(huì )的和諧和進(jìn)步。如果這些東西沒(méi)法達到，社會(huì )工作遲早會(huì )因水土不服而退出中國。因此，要想社會(huì )工作在中國進(jìn)一步發(fā)展，職業(yè)化程度進(jìn)一步提高，那么本土化的改良就必不可少，社會(huì )工作只有從中國本土的情況出發(fā)，方能在中國職業(yè)分類(lèi)中取得一定的地位。
二、社會(huì )工作能不能本土化
如前文所述，社會(huì )工作的本土化發(fā)展非常重要，那么如今的中國社會(huì )是否有開(kāi)展社會(huì )工作本土化的可能性呢。答案是肯定的，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我從以下三個(gè)方面進(jìn)行論述：
首先，趨勢已經(jīng)出現
十六大決定建設一支宏大的社工人才隊伍。那個(gè)時(shí)候的的社工發(fā)展只能叫做跟風(fēng)，在實(shí)際工作中的作用微乎其微，而且就業(yè)后的專(zhuān)業(yè)轉化率(我自己的定義，就是專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉化為社會(huì )產(chǎn)出)非常低。為什么會(huì )出現這樣的情況?是因為政府還不知道怎么來(lái)給這個(gè)新興職業(yè)找個(gè)合適的盈利點(diǎn)，說(shuō)到底就是社會(huì )工作的發(fā)展是自上而下的，而非產(chǎn)生于社會(huì )訴求。經(jīng)過(guò)將近10年的發(fā)展，中國新一屆政府提出了加速社會(huì )改革，優(yōu)化社會(huì )治理的發(fā)展方向。加快推進(jìn)街道共治，深入探索社區自治成為一線(xiàn)城市的重要工作內容，當政府的目光轉向社會(huì )問(wèn)題的時(shí)候，社會(huì )工作的春天才真正到來(lái)。此為勢已取。
其次，行業(yè)相對成熟
經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，中國的社會(huì )工作發(fā)展跌跌撞撞，已經(jīng)逐漸完成了從學(xué)術(shù)引入到社會(huì )實(shí)踐的轉變，隨著(zhù)專(zhuān)業(yè)轉化率的提高，社工人才在社會(huì )中的比重逐年增加。和十年前相比已經(jīng)可以稱(chēng)為相對成熟了。此時(shí)能夠踏上政府職能轉移的節奏，在政府解決社會(huì )問(wèn)題中拿出自己的專(zhuān)業(yè)姿態(tài)，為政府分憂(yōu)解難，必將推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使社會(huì )工作本土化成為可能。此為術(shù)已優(yōu)。
最后，萌芽已有收獲
這里的萌芽是指社會(huì )工作本土化探索的萌芽，或者可以直接了當的說(shuō)，張和清教授帶領(lǐng)綠耕探索的社區為本的社會(huì )工作方法已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。并且這些成果也證明了，社區為本的社會(huì )工作方法，是社會(huì )工作本土化的必然選擇。此為道已明。
綜上所看，社會(huì )工作本土化已經(jīng)完成“取勢，明道，優(yōu)術(shù)”的三個(gè)步驟，時(shí)機已經(jīng)成熟，可以在全國范圍內進(jìn)行推廣和普及。
三、社會(huì )工作如何本土化
社會(huì )工作本土化的戰場(chǎng)在社區，或者說(shuō)是在居民的聚集區。包括現在的某某小區，某某居委會(huì )，也包括城中村以及傳統意義上的鄉村。
這些地方是社會(huì )的基層組織，也是社會(huì )的根基所在，同時(shí)也是社會(huì )問(wèn)題聚集的地方。只有把這些地方的問(wèn)題解決，讓這里的居民安居樂(lè )業(yè)，才能讓每一個(gè)個(gè)體的問(wèn)題得到相應解決。
因為我們必須有這種認識：社會(huì )問(wèn)題的產(chǎn)生不是個(gè)體的原因，而是這個(gè)社會(huì )出現了問(wèn)題，所以傳統的頭痛醫頭腳痛醫腳的個(gè)案，甚至小組都沒(méi)有辦法解決這些問(wèn)題，因為他們沒(méi)有找到問(wèn)題的根源。而社會(huì )問(wèn)題的解決，也不能寄希望與政府，因為“一切從實(shí)際出發(fā)”是亙古不變的真理，唯有從社區出發(fā)，從社會(huì )居民最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，才能正在的解決問(wèn)題。當居民之間的關(guān)系變的柔軟了，那么每個(gè)社區的環(huán)境就變的和諧了。
四、如何推動(dòng)社區社會(huì )工作的開(kāi)展
張和清老師已經(jīng)給出了明確的回答：專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者扎根城鄉社區，在相伴同行過(guò)程中推動(dòng)社區居民安居樂(lè )業(yè)，并滿(mǎn)懷信心地工作和生活，應該是社區社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)使命。
社區社會(huì )工作本土化的開(kāi)展應該遵循三個(gè)步驟，尋找四個(gè)切入點(diǎn)。
三個(gè)步驟就是研究-組織-社區重建。這也是社會(huì )工作萌芽初期被證明是行之有效的方式。
研究是目的，而非形式
這個(gè)步驟的關(guān)鍵是融入居民，貼近社區，和社區居民打成一片，從居民的角度去體會(huì )在社區中遇到的問(wèn)題和困境。真正的了解現階段社區居民關(guān)心什么，對什么問(wèn)題最敏感。從個(gè)性化問(wèn)題中總結出共性的問(wèn)題，并逐漸梳理這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因和解決途徑。
組織是根本也是核心
社區之所以成為社區，是因為他是人的集合體，回應了人類(lèi)群居的原始訴求。但是如今的社區充其量是睡覺(jué)的地方，完全忽略了人類(lèi)社交的需求，熟人社區在很多地方都是一種理想的追求。因此，在獲悉社區居民關(guān)心的問(wèn)題之后，需要以此為契機，將社區居民聚集在一起，形成一個(gè)有共同訴求的集合體，并逐漸規范起來(lái)，循序漸進(jìn)的灌輸“社區自治”理念，用大多數人的方法去解決大多數人的問(wèn)題，讓社區居民看到改變的可能。
組織的建立有一個(gè)關(guān)鍵要素是公共空間的開(kāi)放和管理。只有開(kāi)放沒(méi)有管理會(huì )淪為牌棋室之類(lèi)的小團體空間。只有管理，沒(méi)有開(kāi)放會(huì )淪為居委工作的一言堂和表演場(chǎng)。因此，公共空間的建設需要開(kāi)放和管理雙管齊下，讓社區居民有一個(gè)聚會(huì )的場(chǎng)所，讓大家的思想有一個(gè)碰撞的空間。
社區重建是結果，也是開(kāi)始
組織營(yíng)造之后產(chǎn)生的行動(dòng)計劃，將成為社區重建的規劃藍圖。而這雖然是研究-組織之后的結果，但更是整個(gè)社區工作真正的開(kāi)始。唯有有條不紊的推行社區重建，將居民的問(wèn)題用居民的方法一一解決，在同居民相伴同行的過(guò)程中，充分發(fā)揮協(xié)作者的作用，讓“社區自治”落到實(shí)處，回歸本源。
而四個(gè)切入點(diǎn)是公共參與，文化認同，社會(huì )互助，社區經(jīng)濟。這四個(gè)切入點(diǎn)是理想社區的四個(gè)體現，因此也將成為開(kāi)展社區工作的四個(gè)切入點(diǎn)。而這四個(gè)切入點(diǎn)都回應了同一個(gè)問(wèn)題，那就是讓人聚集在一起，而不是把人聚集在一起。換句話(huà)說(shuō)就是要“深得民心”
公共參與的核心在于爆點(diǎn)
所謂爆點(diǎn)，就是社區居民最為關(guān)心的問(wèn)題，找到這個(gè)爆點(diǎn)，然后引導社區居民參與解決，將會(huì )成為開(kāi)展社區工作最好的切入點(diǎn)。比如，社區居民為關(guān)心的拆遷問(wèn)題，停車(chē)問(wèn)題，群租問(wèn)題以及政府的優(yōu)惠政策，企業(yè)的大額捐贈等等，無(wú)論是正向的還是負向的都是非常好的切入點(diǎn)。當然了，正向的切入點(diǎn)更容易操作。
文化認同的核心在于歸屬
古代祠堂制度是社區文化認同的最高體現。如今的社區除了廣場(chǎng)舞，也許很難找到更好的機會(huì )讓那么多人聚集在一起了。但是，廣場(chǎng)舞并不能成為文化認同，只能成為實(shí)現文化認同的一個(gè)契機。如上所述人的群居需求，可以解釋廣場(chǎng)舞如此火爆的原因，只是，廣場(chǎng)舞沒(méi)有得到良好的引領(lǐng)，成為曇花一現的群眾聚會(huì )。真正的文化認同在于獲悉社區居民的精神寄托，挖掘深層次的東西，以此為突破口，將社區居民吸引到一起。
社區互助的核心在于人情
如果人與人之間的關(guān)系變的僵硬，那么社區的關(guān)系同樣會(huì )充滿(mǎn)矛盾。社區互助是緩解鄰里關(guān)系的重要手段，而實(shí)現的核心就是人情。人類(lèi)的天生特質(zhì)就是付出為樂(lè )，只有讓互助成為一種風(fēng)尚，才能真正的激發(fā)人類(lèi)的這一天性。在付出與接受過(guò)程中逐漸拉近彼此的距離，感受到社區中的人情味。
社群經(jīng)濟的核心在于優(yōu)勢
開(kāi)展社區工作的時(shí)候需要明確一點(diǎn)的就是：這個(gè)社區有什么，而不是盯著(zhù)社區中沒(méi)什么。知道社區有什么之后，以此為核心，嫁接額外的資源，以推動(dòng)社區經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟是社會(huì )的基礎，只有建立基本自給自足的經(jīng)濟才能讓社區工作成為有本之木，有源之水，才能得到社區居民的真正認可。此法在鄉村社區工作中的作用會(huì )更加明顯。
五、社區社會(huì )工作的政治訴求
以上社區工作開(kāi)展的設想是完全學(xué)術(shù)型的思考，那么在當今中國社會(huì )推廣社區社會(huì )工作是否可行呢，以下就是此項工作的政治可能。
首先，社區是執政之基
國家的穩定、社會(huì )的和諧在很大程度上要依靠執政黨堅實(shí)的執政基礎，而執政的基礎在于社區，在于民眾，在于社會(huì )問(wèn)題最集中的金字塔底層。唯有這個(gè)層面的問(wèn)題得到緩和或者解決，才能夠得到真正的社會(huì )安定與和諧。本屆領(lǐng)導人充分認識到了這個(gè)問(wèn)題，并且開(kāi)始有序的推進(jìn)基層社會(huì )問(wèn)題的解決，這是時(shí)代發(fā)展的必然，也是關(guān)乎國家安危的核心。因為“基礎不牢，地動(dòng)山搖”。
其次，社區是自治之本
優(yōu)化社會(huì )治理的要義在于動(dòng)員社會(huì )各界力量參與到社會(huì )治理當中來(lái)，政府簡(jiǎn)政放權的落腳點(diǎn)還是在社區，而社區有效、高度的自治是權力下放的基礎。如果社區政治環(huán)境不佳，群眾基礎不牢，放權的結果必然是危險的。因此，簡(jiǎn)政放權的先鋒就是社區群眾基礎的改善。在社區工作中做到民心所向，眾望所歸，是目前所有基層政權的核心目標。而社區社會(huì )工作正是解決這一問(wèn)題的最佳選擇。
最后，社區是民生所在
在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，滿(mǎn)足人民需求的行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。而如今人民生活日益富足，社會(huì )問(wèn)題的解決成為了翹楚行業(yè)。包括以改善水、空氣質(zhì)量為核心的健康產(chǎn)業(yè)都成為資金流入的洼地。社會(huì )問(wèn)題的焦點(diǎn)在社區，在人類(lèi)聚集的最基本單元，社區問(wèn)題的解決關(guān)乎民生的改善，關(guān)乎社會(huì )問(wèn)題的緩和。
如上所述，政府已經(jīng)將目光聚焦在社區，已經(jīng)意識到社區的核心地位，因此，社區社會(huì )工作的推進(jìn)可謂正當時(shí)。
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