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淺析社會(huì )工作人才隊伍建設
導語(yǔ)：每個(gè)人都應當有權利和機會(huì )發(fā)展個(gè)性，社會(huì )工作者應當尊重服務(wù)對象的個(gè)體差異，不應當使用一般或統一的服務(wù)方法回應他們的獨特需要，要充分考慮到服務(wù)對象在性別、年齡、職業(yè)、社會(huì )地位、政治信仰、宗教以及精神或生理殘疾狀況等方面存在的價(jià)值差異，及其與社會(huì )主流價(jià)值之間可能存在的沖突。尊重個(gè)性化需求，充分挖掘個(gè)人潛能。
社會(huì )工作經(jīng)過(guò)幾十年甚至上百年的發(fā)展，在落實(shí)社會(huì )政策、解決社會(huì )問(wèn)題、緩解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、伸張社會(huì )正義、實(shí)踐社會(huì )民主、促進(jìn)社會(huì )發(fā)展等方面的積極作用受到了國際社會(huì )的廣泛認可。處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期的我國，面臨著(zhù)相同的任務(wù)和挑戰。黨的十六大以來(lái)，中央陸續提出了加強政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能以及建設宏大的社會(huì )工作人才隊伍的任務(wù)，給我國社會(huì )工作的發(fā)展帶來(lái)了新一輪發(fā)展機遇。
一、發(fā)展社會(huì )工作的重要意義
1.社會(huì )工作的基本含義
所謂社會(huì )工作，是一種以助人為宗旨、運用各種專(zhuān)業(yè)知識、技能和方法去解決社會(huì )問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)職業(yè)，是確�，F代社會(huì )和諧穩定的重要制度。它與人們把本職工作之外的福利性、公益性和非專(zhuān)業(yè)性助人活動(dòng)稱(chēng)為的社會(huì )工作，有本質(zhì)不同。
2.社會(huì )工作的價(jià)值理念
社會(huì )工作最基本的價(jià)值理念有兩方面：從社會(huì )使命看，強調“扶弱濟貧”，以解決社會(huì )問(wèn)題、滿(mǎn)足社會(huì )需求為己任，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )公平正義。從專(zhuān)業(yè)使命看，強調“助人自助”，所謂“助人”是在個(gè)人、家庭、群體、社區出現困難時(shí)，社會(huì )工作者向其提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和支持，所謂“自助”是通過(guò)社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，來(lái)整合社會(huì )資源，挖掘潛能，推動(dòng)困難人群走向“自救、自立、自助和自強”。
3.社會(huì )工作的重要性
社會(huì )工作，就其領(lǐng)域而言，已經(jīng)從社區、慈善場(chǎng)所擴大到學(xué)校、醫院、福利機構以及企業(yè)、監獄和法院等。就其工作對象而言，已從困難群體、邊緣群體逐步擴大到所有需要社會(huì )支持和幫助的人群。就其功能而言，已不再僅僅是幫助窮人的慈善行為，而是一種專(zhuān)業(yè)的社會(huì )協(xié)調與社會(huì )控制手段，運用它可以有效地扶貧幫困，整合社會(huì )矛盾，預防社會(huì )犯罪，實(shí)現個(gè)人與社會(huì )的和諧關(guān)系，提升社會(huì )福利與社會(huì )保障的水平，維護社會(huì )的穩定與進(jìn)步。
二、社會(huì )工作人才隊伍建設問(wèn)題分析
1.社會(huì )工作者主要工作領(lǐng)域和工作崗位劃分
社會(huì )工作主要存在于社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域。一方面是為困難群眾提供社會(huì )服務(wù)的領(lǐng)域，服務(wù)對象有兒童、青少年、老年人、殘疾人、貧困者、失業(yè)者、吸毒者;另一方面是在一些特定機構中開(kāi)展的社會(huì )服務(wù)，如在學(xué)校、醫院、企業(yè)等開(kāi)展的社會(huì )工作。工作崗位分成四類(lèi)：一是公務(wù)員崗位系統，二是社會(huì )保障或社會(huì )福利類(lèi)事業(yè)單位相關(guān)崗位，三是與社會(huì )保障或社會(huì )福利相關(guān)的群團組織和相關(guān)民間組織的相關(guān)崗位，四是社區居委會(huì )的工作崗位。
2.社會(huì )工作職業(yè)化趨勢
目前我國社會(huì )正處于轉型中，其基本的趨勢是經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展，從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”走向經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )建設“四位一體”，整個(gè)社會(huì )結構向和諧社會(huì )方向發(fā)展。目前的社會(huì )福利制度體系越來(lái)越趨于完善，我們需要對照當前的社會(huì )福利、社會(huì )救助、社會(huì )慈善等相關(guān)社會(huì )政策，更加主動(dòng)地去推動(dòng)社會(huì )工作職業(yè)化建設，加強對社會(huì )工作人才的培養。
3.社會(huì )工作人才培養現狀及原因分析
社會(huì )工作需要高于一般職業(yè)的智力和技能，它具有的獨特的人文情懷和人本文化作為其價(jià)值理念的根基，形成“助人自助”的專(zhuān)業(yè)價(jià)值取向，從社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)能力構成的角度來(lái)看，目前具備這些能力的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才非常稀缺。
在我國大陸地區，由于社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展歷史較短，職業(yè)化水平不高，社會(huì )工作沒(méi)有從政府、社會(huì )團體的行政性工作中完全分離出來(lái)，所以，目前，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向還不很清晰。但是，由于社會(huì )工作是服務(wù)人的專(zhuān)業(yè)，凡是有人群的地方，都有社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)的用武之地，所以，目前中國高校社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向也十分廣泛。
黨的十六屆六中全會(huì )《決定》提出“造就一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì )工作人才隊伍”的要求，黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )第十七次全國人民代表大會(huì )報告再次提出“要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )管理格局，健全基層社會(huì )管理體制”和“重視社會(huì )組織建設和管理”的任務(wù)，都顯示了加強社會(huì )工作人才隊伍建設的重大的政治意義。
三、社會(huì )工作人才培養的是當前重要的政治任務(wù)
1.和諧社會(huì )建設離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的社會(huì )工作人才
國際上公認的社會(huì )工作的三個(gè)獨特功能，與傳統的民政工作相比，在社會(huì )功能上更符合構建“和諧社會(huì )”對于社會(huì )管理手段提出的新要求。因此，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，離不開(kāi)社會(huì )工作人才的有力支撐。加強社會(huì )工作人才隊伍建設，不但有助于社會(huì )保障制度的完善，而且能解決社會(huì )問(wèn)題，維護社會(huì )穩定。
2.我黨“以人為本”的執政理念要求加強社會(huì )工作人才隊伍建設
一是我黨“以人為本”的執政理念，需要把社會(huì )工作作為第一任務(wù)。社會(huì )工作是以人為本、以民為本的，它體現了社會(huì )的良知，并通過(guò)向他們提供幫助促進(jìn)社會(huì )保障。因此，加強社會(huì )工作人才隊伍建設，也是對我黨新的執政理念的最好詮釋。二是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，需要把社會(huì )工作人才隊伍建設作為一項重要政治任務(wù)。加強社會(huì )工作人才隊伍建設，能夠充分發(fā)揮社會(huì )工作者在基層一線(xiàn)傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾訴求的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，把黨的政策用科學(xué)知識和方法送到群眾中，成為為群眾辦實(shí)事、解難事的生力軍，有利于實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，有利于進(jìn)一步增強黨在群眾中的親和力和凝聚力，有利于加強黨的執政能力建設、改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式、夯實(shí)黨的執政基礎�！ �3.社會(huì )工作人才隊伍建設對促進(jìn)社會(huì )管理有重要貢獻
一是有助于社會(huì )政策的有效實(shí)施。社會(huì )政策比較注意群體的一般特征，比較注意通過(guò)劃一的、行政化的行動(dòng)去解決問(wèn)題;而社會(huì )工作同時(shí)還注意受助對象的心理反應。優(yōu)秀的社會(huì )工作者能夠用比較個(gè)性化的方法傳遞對人的關(guān)懷，從而在社會(huì )政策的具體實(shí)施過(guò)程中取得更積極的效果。二是促使建立更完善的社會(huì )管理體制。加強社會(huì )工作人才隊伍建設，可以創(chuàng )新社會(huì )服務(wù)方式，提高社會(huì )服務(wù)的質(zhì)量和效果;可以拓寬社會(huì )服務(wù)范圍，創(chuàng )造大量社會(huì )工作就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力;可以化解社會(huì )矛盾，解決社會(huì )問(wèn)題，減少社會(huì )沖突，維護社會(huì )秩序;可以發(fā)揮社會(huì )工作平等、尊重、民主、誠信、助人自助的專(zhuān)業(yè)價(jià)值理念，協(xié)調社會(huì )關(guān)系、增進(jìn)社會(huì )功能、促進(jìn)公平正義、營(yíng)造誠信友愛(ài)的社會(huì )氛圍;可以通過(guò)社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，落實(shí)社會(huì )福利、社會(huì )救助、社會(huì )慈善等方面的社會(huì )政策，建立健全我國社會(huì )福利服務(wù)體系。
四、結語(yǔ)
社會(huì )工作在我國還處于剛剛起步的階段，社會(huì )工作者的職業(yè)化水平不高。因此，大力發(fā)展社會(huì )工作，加強社會(huì )工作人才隊伍的建設，已成為我們當前的一項重要的政治任務(wù)。這不僅是我們黨的重要決策，更是由我國當前社會(huì )的基本發(fā)展趨勢所決定的。
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