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總監實(shí)現對施工進(jìn)度控制方法
施工項目進(jìn)度控制的總目標是確保施工項目的既定目標工期的實(shí)現，或者在保證施工質(zhì)量和不因此而增加施工實(shí)際成本的條件下，適當縮短施工工期。下面小編為大家整理的總監實(shí)現對施工進(jìn)度控制方法，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、前 言
監理作為項目參與建設的主體之一有責任和義務(wù)對項目進(jìn)度進(jìn)行管理�！吨腥A人民共和國建筑法》第三十二條規定：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位…建設工期等方面，代表建設單位實(shí)施監督”�！侗O理規范》(2013版)第2.0.2條“建設工程監理”解釋中就明確了：“工程監理單位受建設單位委托，根據…在施工階段對建設工程…進(jìn)度…進(jìn)行控制…”;第4.2.3條監理規劃應包括主要內容中第8款明確包括“工程進(jìn)度控制”;第5.1.6條項目監理機構應審查施工單位報審的施工組織設計，審查基本內容第2款明確“施工進(jìn)度…應符合施工合同要求”;第5.4條工程進(jìn)度控制中也明確了項目監理機構對施工進(jìn)度控制應做的工作�！督ㄔO工程監理合同》監理人義務(wù)條款監理工作內容包括進(jìn)度控制條款。
二、影響施工進(jìn)度的因素
影響施工進(jìn)度的因素按責任主體歸納起來(lái)有七大類(lèi)：建設單位、施工單位、氣候、地質(zhì)、社會(huì )、政策、安全。
(一)建設單位
作為項目建設的主導者，是項目管理的最終決策者。
項目工期建設單位為了創(chuàng )造效益往往從市場(chǎng)角度來(lái)擬訂工期，以合同條款方式來(lái)約束工期，以經(jīng)濟手段來(lái)督促工期。
建設資金建設資金是項目的血液，沒(méi)有資金項目就無(wú)法繼續建設，資金鏈斷裂，建設就會(huì )出現停滯，進(jìn)度就無(wú)法控制。
工程設計變更 變更需要施工單位花時(shí)間來(lái)消化、執行，有時(shí)還需返工。
建設單位主體變更 建設項目移交必須經(jīng)過(guò)清算盤(pán)點(diǎn)，雙方必定要停工才能計量確認。
(二)施工單位
施工所需要的人、機、料、法、環(huán)都是由施工單位來(lái)組織、承擔、實(shí)施。
組織能力 施工單位首先就是要組建項目經(jīng)理部，其次是組織分包隊伍、機械、材料。
項目管理能力項目資源到位后項目管理對項目就要進(jìn)行分解，具體細化到每道工序需要多長(cháng)時(shí)間完成、什么時(shí)間完成、誰(shuí)來(lái)完成具體操作及誰(shuí)來(lái)驗收;編制時(shí)需按項目工程、單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批、工序來(lái)詳細安排。
工程技術(shù)水平具體如何實(shí)施操作就是通過(guò)工程技術(shù)水平來(lái)體現，施工單位項目部不但要編制施工組織設計，還需要編制詳細的專(zhuān)項施工方案、對施工隊伍進(jìn)行技術(shù)交底，告訴施工班組如何進(jìn)行施工。
(三)氣候
氣候條件也是影響施工進(jìn)度的重要因素�！陡呖兆鳂I(yè)安全操作規程》一般注意事項第9條規定：“遇雨雪天氣，光線(xiàn)不足，風(fēng)力大6級以上等不良環(huán)境時(shí)，安全部門(mén)應通知停止作業(yè)…”;一般情況下，下中雨工程就要停工，組織排水;遇到臺風(fēng)，建筑監督管理站就通知建設項目各方臺風(fēng)期間停止施工，做好防范臺風(fēng)工作等等。
植物種植也是很注重季節，傳統的每年最佳種植季節就約4個(gè)月，上半年在3、4月份，下半年在10、11月份，錯過(guò)了時(shí)節存活率就大大降低。
組織施工是需要關(guān)注季節天氣的，如土方開(kāi)挖最佳季節是冬季，因為冬季地下水深，天氣也干燥，雨水少，有利于地下作業(yè)。
鋼結構施工其實(shí)也需要好天氣，一般鋼結構施工是在露天開(kāi)闊的場(chǎng)地上，沒(méi)有遮擋，室內地坪沒(méi)有開(kāi)始動(dòng)工，往往地面經(jīng)雨水浸泡后，構件進(jìn)場(chǎng)的車(chē)輛難以進(jìn)入現場(chǎng)，吊車(chē)行走困難。
(四)地質(zhì)
遇到地質(zhì)與勘察不符、古墓、不明管線(xiàn)、不明地下建構筑物、巨大孤石、流沙、管涌、暗浜、暗塘等情況時(shí)施工單位必須主動(dòng)停止施工，向建設單位及有關(guān)單位報告，待處理意見(jiàn)出來(lái)后方可按方案處理進(jìn)一步施工。
若遇到山洪、地震等地質(zhì)災害時(shí)，施工逼迫停頓，待災害過(guò)后清理干凈場(chǎng)地后方能繼續施工作業(yè)。
當遇到地下不明障礙又避不開(kāi)、不能開(kāi)挖時(shí)，工程就必須停頓下來(lái)待處理完后方可繼續進(jìn)行施工。如上海南北高架工程樁基施工就遇到打不下去樁的情況，后經(jīng)多方努力方順利繼續施工。
(五)社會(huì )
按FIDIC規定，停電8小時(shí)以上就需補施工單位工期。若長(cháng)期沒(méi)有電就只有靠自己發(fā)電，但發(fā)電成本就比正常電費高出很多，電壓也不穩定。
遇到疫情，材料進(jìn)出、人員流動(dòng)、食品衛生都受到嚴密監控和嚴格檢查，一旦工地上有工人感染疫情，整個(gè)工地就需隔離檢查和治療，工程無(wú)疑要停下來(lái)。
社會(huì )動(dòng)亂，社會(huì )人員騷擾、車(chē)輛進(jìn)出、民工流動(dòng)、正常辦公等都受到制約，有時(shí)甚至生命安全都受到嚴重威脅，施工進(jìn)度更加難以控制。
(六)政策
產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、環(huán)保政策、土地政策、規范變更的出臺往往造成項目審批滯后、設計調整、投資變動(dòng)、地域變化。
環(huán)保審批是項目的重中之重，沒(méi)有獲得環(huán)境影響評估批準是禁止開(kāi)工建設的，違法違規開(kāi)工建設就更不用說(shuō)確保施工進(jìn)度，還要面臨刑事責任、項目拆除、恢復原貌的行政處罰。如2003年6月開(kāi)建的江蘇常州鐵本項目，盡管投資了25億，但最后還是被停工、破產(chǎn)、拍賣(mài)，項目法人被判入獄。
各地政府為提高民生，控制房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，提高購買(mǎi)房地產(chǎn)資本金門(mén)檻，壓縮公積金貸款量，提高利率、首付比例。很多手握土地的開(kāi)發(fā)商持觀(guān)望態(tài)度，不敢貿然啟動(dòng)項目，沉壓巨額資金，如中冶集團在南京濱江“地王”就這樣夭折了;
2012年8月1日起執行的《住宅設計規范》第4.1.7條規定：“十二層及以上的高層住宅，每棟樓設置電梯不應少于兩臺，其中宜配置一臺可容納擔架的電梯”，不符合要求的圖審通不過(guò)，必須修改設計。
(七)安全
安全措施往往會(huì )造成施工進(jìn)度延誤，安全措施的實(shí)施需要時(shí)間來(lái)組織和落實(shí)
安全事故就更加不必說(shuō)了，發(fā)生安全事故后必須停工，組織應急救援、事故調查、事故處理、事故分析、總結教育等程序走完后方可復工，這個(gè)階段短則1周，長(cháng)達幾年的都有。如2012年9月13日“東湖景園”安全事故，造成湖北省地區所有項目停工整改1周，1個(gè)月內大量工地沒(méi)有復工。
三、影響施工進(jìn)度因素風(fēng)險劃分
以上影響施工進(jìn)度的因素按是否可控來(lái)劃分。對于不可控因素無(wú)法控制也無(wú)法管理，而對于可控因素就是總監理工程師必須關(guān)注和監控。
建設單位只要主體不變，一般來(lái)說(shuō)，監理提出的進(jìn)度要求基本上還是密切配合，有時(shí)建設單位甚至還把自身大量工作放在施工進(jìn)度的管理上，所以建設單位施工進(jìn)度是可控的。
施工單位是總監理工程師管理的重要對象，施工進(jìn)度主要受制于施工單位，無(wú)論是編排進(jìn)度計劃還是按部就班、趕工，都離不開(kāi)施工單位掌握的人力、物力的支持和配合。
安全是總監理工程項目管理的另一個(gè)難點(diǎn)，狠抓安全可以降低安全事故發(fā)生概率但不能確保不發(fā)生安全事故，偶然發(fā)生的小概率事件是無(wú)法預料也無(wú)法控制的，但有些是我們在監理工作中可以做到預防，進(jìn)一步降低發(fā)生的可能性。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)生安全事故的原因至少在2個(gè)以上，如果我們平時(shí)能做到消除2個(gè)以上影響安全事故發(fā)生的隱患就基本上可以免除安全事故的發(fā)生。
總監理工程師必須關(guān)注氣候變化，不但要標注晴雨表，還要關(guān)注后續一周的天氣預報。氣候是人力無(wú)法控制的，但可以通過(guò)天氣預報來(lái)調整施工節奏、做好相關(guān)預案，盡量因時(shí)應勢而為，把氣候因素對施工進(jìn)度的影響降到最低。
地質(zhì)條件和地下情況若地勘無(wú)法發(fā)現，若建設單位讓監理在項目立項時(shí)就介入，調整詳勘時(shí)間和詳勘方法，那么就可以大大降低不明地質(zhì)情況的發(fā)生。
社會(huì )騷亂是我們無(wú)法控制的，能做到的就只是自己不參與、勸說(shuō)別人不參與;遇到疫情，我們可以與衛生部門(mén)互動(dòng)，做好項目上衛生防疫工作，堅持檢查和消毒，遇到變化及時(shí)報告和隔離相關(guān)人員，做到不擴散;停電一般供電局都會(huì )提前通知，緊急突然停電一般經(jīng)過(guò)搶修在短時(shí)間內都能恢復供電。
政策調整不是個(gè)別領(lǐng)導拍腦袋決定的，往往伴隨著(zhù)民意和呼聲。行業(yè)虧損背后是惡性競爭、產(chǎn)能過(guò)剩背后是企業(yè)無(wú)序生長(cháng)，霧霾的籠罩讓世人看到了環(huán)保迫在眉睫。
四、施工進(jìn)度控制對策
總監理工程師作為項目監理負責人，接受建設單位委托之日起就應細讀合同、深入研究進(jìn)度控制辦法、詳細部署施工進(jìn)度控制措施，把項目順利向節點(diǎn)目標推進(jìn)。
(一)遵紀守法
從項目立項開(kāi)始到項目竣工辦理房產(chǎn)證，每道手續都必須按照法律法規辦事，缺一不可。
手續齊全、程序正確、責任主體明確是工程順利開(kāi)展的前提條件，也是保證施工進(jìn)度的充分條件。只有這樣才經(jīng)得起檢查，才能順利推動(dòng)工程施工。
總監理工程師要檢查和督促完善的手續有：現場(chǎng)臨時(shí)房的阻燃材料證明、建設工程施工許可證、塔吊告知與掛牌、危險性較大的分部分項專(zhuān)項方案及專(zhuān)家論證、施工單位項目部質(zhì)量和安全保證體系、持證上崗、分包備案證、施工組織設計、安全施工方案、應急預案、圖紙會(huì )審等等開(kāi)工應具備的基本條件。
(二)遵循科學(xué)規律
野蠻作業(yè)只能導致質(zhì)量不合格、安全失控。監理一旦發(fā)現施工單位違反規律蠻干作業(yè)必須提出警告，口頭、書(shū)面告知施工單位，及時(shí)糾正錯誤行為，避免出現返工和發(fā)生安全事故，造成工期延誤。
總監理工程師應在第一次工程例會(huì )上向施工單位作監理交底，明確強調施工單位應遵循的規范和程序，應提交的相應資料，事前告知，事中督查，堅決依照建筑科學(xué)程序建設工程項目，為工程順利進(jìn)行掌舵護航。
(三)編制項目進(jìn)度計劃
監理編制項目進(jìn)度計劃是項目管理思維不是施工管理思維，監理的項目進(jìn)度計劃編制是建立在項目介入和項目竣工的大節點(diǎn)內，是深入參與項目管理的體現，是事前控制的措施。
總監理工程師編制的進(jìn)度計劃應包括：總進(jìn)度計劃、節點(diǎn)進(jìn)度計劃�？傔M(jìn)度計劃針對的是項目管理、協(xié)調配合，設計什么時(shí)候必須關(guān)門(mén)、設備什么時(shí)候必須招標、配套單位什么時(shí)候該完工等等，總進(jìn)度計劃有一定的余量來(lái)調節進(jìn)度。節點(diǎn)進(jìn)度計劃要考慮的是什么時(shí)候完工或開(kāi)始，需要把后排或倒排工序，把握開(kāi)始或結束時(shí)間點(diǎn)，迎接檢查、驗收、調試、生產(chǎn)、使用的需要。節點(diǎn)進(jìn)度計劃是沒(méi)有后路可退的進(jìn)度計劃，一般不可推遲。
(四)緊密關(guān)注項目進(jìn)展
僅僅有進(jìn)度計劃還不夠，在現場(chǎng)控制施工進(jìn)度還必須進(jìn)行進(jìn)度對照，要求施工單位采取措施及時(shí)糾偏。
設計應當按照節點(diǎn)要求完成設計任務(wù)，配合好項目報審、報建、審圖、招標、施工。
施工單位必須及時(shí)通知監理、甲方、質(zhì)監站來(lái)驗收，請相應的檢測單位來(lái)現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)體檢測。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有進(jìn)度，不合格的廢品需要返工，不合格的次品需要整改，無(wú)論是整改還是返工都需要花費時(shí)間，都會(huì )推遲工程進(jìn)展。
總監理工程師應在進(jìn)度控制過(guò)程中不斷把實(shí)際進(jìn)度對照計劃、督促圖紙完善、施工單位糾偏、安排專(zhuān)業(yè)監理跟蹤檢查驗收，在樁基、地基驗槽、基礎鋼筋、基礎分部、主體轉換層、標準層、主體分部、幕墻工程、節能工程、竣工預驗收、竣工驗收等階段請地勘、設計、質(zhì)檢站、建設單位等相關(guān)單位和部門(mén)來(lái)現場(chǎng)查看、驗收。
(五)安全常抓不懈
總監理工程師必須對現場(chǎng)的安全工作采取毫不留情、堅決果斷的作風(fēng)，杜絕施工單位和操作人員心存僥幸的心理，從意識上提高安全警惕、從狀態(tài)上扎好安全袋口、從行為上規范安全操作�？偙O理工程師要抓的現場(chǎng)安全工作包括：方案方面有安全規劃、臨時(shí)用電、塔吊及物料提升機安拆、腳手架搭設、模板支撐、吊裝作業(yè)、應急救援，組織方面有建立安全保證體系、安全教育、食品衛生、衛生防疫、持證上崗，行為狀態(tài)方面有機械檢查、滅火器配備、基坑支護、變形監測、臨邊洞口、作業(yè)穿戴等等。
總監理工程師作為監理項目負責人，對項目安全承擔第一監理責任，同時(shí)也要給專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員灌輸安全觀(guān)念，發(fā)動(dòng)更多的人關(guān)注施工安全、重視施工安全、維護施工安全，共同參與到項目安全中來(lái)。
(六)協(xié)調配合
建設項目施工離不開(kāi)各方的共同配合和協(xié)作，只有各方團結一致才能順利推動(dòng)項目實(shí)施，才能確保施工進(jìn)度。參與項目建設的關(guān)聯(lián)方，內部主體有：建設單位、監理單位、勘察單位、設計單位、總承包單位、各專(zhuān)業(yè)分包單位，外圍有：材料供貨商及鋼結構加工廠(chǎng)、鋁合金門(mén)窗制作廠(chǎng)等制作安裝廠(chǎng)家。
總監理工程師在工程項目管理過(guò)程中應積極主動(dòng)與內部主體溝通、協(xié)調，同時(shí)還要了解“交作業(yè)”單位與外圍供貨商之間訂貨交貨進(jìn)展、了解加工廠(chǎng)加工制作進(jìn)程如何，只有各關(guān)聯(lián)方無(wú)縫對接工程方能順利推進(jìn)，有一方銜接不上，局部或整體就要延誤工期。
(七)關(guān)注天氣
我們不能改變天氣，但可以關(guān)注天氣變化，利用好天氣。這就是我們常常說(shuō)的“一個(gè)有經(jīng)驗的承包商應該考慮到的情況”，這里所說(shuō)的“有經(jīng)驗”就包含了施工單位應該有工程施工經(jīng)驗、在當地作業(yè)的經(jīng)驗、如何避免差天氣、利用好天氣搶進(jìn)度的經(jīng)驗。
總監理工程師必須每天關(guān)注一周內天氣的變化，及時(shí)掌握對施工不利的天氣，同時(shí)要做好二手準備，一方面要提醒施工單位做好短期調整、部署，抓緊施工、提前完成，另一方面要做好災害應急，避免遭受更大損失。
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