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市政建設項目管理流程

時(shí)間:2022-03-24 16:17:13 項目管理 我要投稿

市政建設項目管理流程

  我們國家的經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,市政建設工程的數量也在不斷的增加。市政建設工程中,項目是最基礎的業(yè)務(wù)單位,做好項目管理工作對于整個(gè)市政建設工程非常重要。下面小編給大家帶來(lái)市政建設項目管理流程,歡迎大家閱讀。

  (一)基本建設項目招標制度

  1、基本建設項目招標原則

  學(xué)院基本建設招投標必須嚴格按照國家和地方有關(guān)招投標的法律和法規進(jìn)行。在整個(gè)招投標過(guò)程中必須以公開(kāi)、公平、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。

  2、基本建設項目招標方式

  (1)由國家和學(xué)院投資(工程概算造價(jià)超過(guò)10萬(wàn)元人民幣)的建設項目、專(zhuān)業(yè)分包項目,除某些不適宜招標的特殊工程外,均應采取招標方式選擇建設單位。

  (2)按照上海政府有關(guān)建設項目招標管理條例,采用公開(kāi)招標、邀請招標的方式。

  (3)工程造價(jià)(概算)超過(guò)200萬(wàn)人民幣的建設項目、專(zhuān)業(yè)分包項目,應向市或區招標辦公室登記,并由學(xué)院委托有代理招標資質(zhì)的中介服務(wù)公司編制施工圖預算和招標文件,經(jīng)學(xué)院同意并取得市或區招標辦公室審核批準后,公開(kāi)發(fā)布招標信息,實(shí)施公開(kāi)招標。

  (4)工程造價(jià)(概算)小于200萬(wàn)元人民幣的項目,學(xué)院可自行組織招標工作。由基建規劃辦公室根據設計施工圖編制施工圖預算和招標文件,負責招標過(guò)程中的具體事務(wù)性工作;學(xué)院土建招標小組負責招標工作,招標過(guò)程接受學(xué)院紀委和基建修繕領(lǐng)導小組的監督。

  (5)工程造價(jià)(概算)小于10萬(wàn)元人民幣的建設項目,由土建招標小組組長(cháng)及基建、審計、監察等部門(mén)討論,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。

  (6)由市財政投資“市政府采購中心”歸口管理的建設項目,原則上有市政府采購中心負責招標工作,學(xué)院基建規劃辦公室配合其工作。

  (7)有特殊專(zhuān)業(yè)要求和具有一定專(zhuān)業(yè)配合難度的工程,可視具體工程情況討論決定招標方式。

  3、工程投標單位的資質(zhì)管理

  (1)承包建設工程的相關(guān)單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內承攬學(xué)院建設項目。嚴禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學(xué)院建設工程。

  (2)工程招標時(shí),應對投標單位進(jìn)行資審查(審核),為證明投標單位符合投標合格條件和履行合同的能力,投標單位應提供如下資料:A、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)、法人證書(shū))。B、過(guò)去三年內完成的與本工程相似的工程的情況。C、提供管理和執行本合同擬在施工現場(chǎng)的管理人員的情況。

  (3)工程造價(jià)超過(guò)人民幣2000萬(wàn)的建設項目或某些特殊專(zhuān)業(yè)、大宗材料必須對該企業(yè)及其在建工程項目進(jìn)行實(shí)地考察?疾旖M由院監察、審計、基建規劃辦、使用部門(mén)等人員組成,考察結果應向學(xué)院土建招標小組如實(shí)匯報。

  (4)學(xué)院土建招標小組或市、區招標辦公室根據公開(kāi)報名結果,若合格報名單位過(guò)多,可以以資格預審的方法確定入圍單位,對入圍單位應以書(shū)面形式通知其參加投標。

  (5)投標單位的資質(zhì)要求一般為:工程造價(jià)>1000萬(wàn)人民幣,并具有建筑一級、裝飾一級、市政一級資質(zhì);工程造價(jià)>100萬(wàn)人民幣:建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級以上;設計、監理、勘探單位資質(zhì)應在乙級以上。特殊情況由學(xué)院土建招投標小組根據實(shí)際需要另行確定。

  4、基本建設項目招標程序

  (1)基本建設項目公開(kāi)招標程序(工程造價(jià)>200萬(wàn)元項目)

  根據市、區招投標管理辦公室的有關(guān)條例,由招標代理負責辦理,基建規劃辦公室作相應配合。

  (2)基本建設項目公開(kāi)招標程序(工程造價(jià)小于200萬(wàn)元)

  預算金額小于200萬(wàn)元的基本建設項目,由學(xué)院土建招投標小組負責招標,程序如下:

  A、項目備案。在建設項目的立項批準文件或投資計劃下達后,基建規劃辦公室應根據國家有關(guān)規定向市或區招標辦公室進(jìn)行備案。

  B、編制招標文件和發(fā)布招標信息;ㄒ巹澽k公室按規定要求編制資格預審文件、招標文件和評標辦法,經(jīng)學(xué)院土建招標小組審查同意后發(fā)出招標信息。

  C、資格預審。由土建招標小組對投標人送交的文件進(jìn)行分析,確定合格的投標單位;若報名單位過(guò)多,以資格預審的辦法選擇入圍單位。

  D、發(fā)放招標文件。將招標文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標單位,投標單位收到招標文件圖紙和有關(guān)資料后,應以書(shū)面形式予以確認。

  E、勘察現場(chǎng);ㄒ巹澽k公室組織入圍投標單位進(jìn)行施工現場(chǎng)勘察,了解施工現場(chǎng)環(huán)境情況,以獲取投標單位認為有必要的信息。

  F、對投標單位的考察。由基建、審計、監察及使用部門(mén)對需要考察的項目進(jìn)行項目考察,要求投標單位提供類(lèi)似的在建工程或已竣工項目的原始施工合同、施工質(zhì)量評定資料及施工項目管理人員名單作參考。

  G、招標預備會(huì )。招標預備會(huì )的目的在于澄清招標文件中的疑問(wèn),解答投標單位對招標文件和勘察現場(chǎng)中所提出的疑問(wèn)和問(wèn)題。

  H、工程標底的編制與送審。當招標文件的商務(wù)條款一定,即可進(jìn)入標底編制階段。標底編制完成后應將必要的資料報送院審計處審定。

  I、投標文件的接收。投標單位根據招標文件的要求,編制投標文件,并進(jìn)行密封加蓋單位公章后在規定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交給基建規劃辦公室;ㄒ巹澽k公室接收投標文件后應將其秘密封存。

  J、開(kāi)標。在投標截止的日期后,按規定時(shí)間、地點(diǎn)、在投標單位法定代表人或授權代理人在場(chǎng)的情況下,由院基建、監察、審計共同舉行開(kāi)標會(huì )議,按規定的議程進(jìn)行開(kāi)標。

  K、評標。在學(xué)院紀委和基建修繕領(lǐng)導小組監督下,由學(xué)院土建招標小組依據評標原則、評標方法,對投標單位報價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設計、以往業(yè)績(jì)、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評價(jià),公正選擇中標單位。

  L、定標。中標單位選定后由基建規劃辦公室代表學(xué)院發(fā)出“中標通知書(shū)”,并將招標結果報基建修繕領(lǐng)導小組。

  M、合同簽訂;ㄒ巹澽k公室、學(xué)院審計處代表學(xué)院與中標單位進(jìn)行合同談判,由分管院長(cháng)簽訂工程承包合同。

  (3)基本建設項目邀請招標程序

  邀請招標程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請,其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請書(shū)的環(huán)節,取消了資格預審的環(huán)節。

  (二)基本建設材料(設備)采購制度

  材料(設備)的.質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計,為進(jìn)一步規范采購工作,提高采購工作的效率,切實(shí)推進(jìn)基本建設廉潔自律,特制訂如下制度:

  1、材料(設備)采購工作原則

  (1)必須以國家、集體利益為重,遵紀守法、廉潔奉公。

  (2)基本建設工程必須堅持安全優(yōu)質(zhì),積極采用先進(jìn)、節約的材料。

  (3)材料(設備)采購要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià),采購程序規范、公開(kāi)透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。

  (4)所采購的材料(設備)必須明確產(chǎn)品的廠(chǎng)家、信譽(yù)度、品牌、規格、型號、標準、合格證、質(zhì)保書(shū)、準用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等,嚴防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應嚴格按照驗證、考察、核價(jià)、驗收的要求把好質(zhì)量、價(jià)格及各項技術(shù)關(guān),做到人人把關(guān),一絲不茍。

  (5)材料(設備)采購活動(dòng)中如涉及供應商的任何“折扣”、“讓利”等,均應在實(shí)際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現。

  (6)各工作室均要做好材料(設備)的信息收集和采購記錄,提高工作效率,在確保材料質(zhì)量的同時(shí),努力降低工程造價(jià)。

  (7)各工作室在確定材料時(shí),要嚴格控制材料(設備)的性?xún)r(jià)比,對同一內容的材料不得隨意進(jìn)行拆分。

  2、材料(設備)采購方式

  (1)特種材料(設備)的采購方式

  A、特種材料(設備)的采購原則上由學(xué)院以招投標方式進(jìn)行確定。特殊情況經(jīng)主管院長(cháng)同意可由其他方式辦理。

  B、由學(xué)院招標方式進(jìn)行確定的材料(設備),項目管理工作室應提前30個(gè)日歷天填寫(xiě)申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設項目招標管理制度》的具體辦法負責招標工作。

  C、項目管理工作室參與招投標過(guò)程中的設備推薦、實(shí)地考察、合同談判,設備驗收。

  (2)由學(xué)院確定、總承包單位負責采購的材料(設備)

  A、在招標文件上規定由學(xué)院確定,總承包單位負責采購的大宗材料(設備)

  a、在招標文件上規定由學(xué)院確定的大宗材料(設備),由學(xué)院以招投標方式進(jìn)行確定,特殊情況經(jīng)主管院長(cháng)同意可由其他方式辦理。

  b、由學(xué)院招標方式進(jìn)行確定大宗材料(設備),項目管理工作室應提前30個(gè)日歷天填寫(xiě)申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設項目招標管理制度》的具體辦法負責招標工作。

  c、項目管理工作室參與招投標過(guò)程中的設備推薦、實(shí)地考察、合同談判,設備驗收。

  B、投標方在投標文件中未明確價(jià)格、品牌暫定價(jià),由承包方負責采購的材料(設備)

  a、單體項目單項總金額超過(guò)10萬(wàn)元(含),除特殊情況外項目管理負責人需提前20個(gè)日歷天填寫(xiě)申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負責、項目管理工作室參與)會(huì )同審計、監察等人員組成考察小組確定,特殊情況經(jīng)主管院長(cháng)同意可另行決定;

  b、單體項目單項總金額小于10萬(wàn)元,由項目管理工作室會(huì )同負責本項目的有關(guān)管理人員共同確定。

  C、投標方在投標文件中已明確價(jià)格、品牌暫定價(jià),由承包方自行采購的材料(設備)

  投標方在投標文件中已明確價(jià)格、品牌,由承包方自行采購的材料(設備),項目管理工作室負責驗收、檢查,嚴格把關(guān)。若項目管理工作室認為投標方所提供的材料(設備)不能滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求而需要調整的,具體辦法如下:

  a、單體項目單項總金額超過(guò)10萬(wàn)元(含),除特殊情況外項目負責人需提前15個(gè)日歷天填寫(xiě)申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負責、項目管理工作室參與)會(huì )同審計、監察等人員組成考察小組確定。特殊情況經(jīng)主管院長(cháng)同意可另行決定;

  b、單體項目單項總金額小于10萬(wàn)元,由項目管理工作室會(huì )同負責本項目的有關(guān)管理人員共同確定。

  經(jīng)過(guò)以上方法確定的材料(設備),由主辦工作室負責填寫(xiě)材料(設備)確認單。原件由主辦工作室負責保管,其他工作室保存復印件。

  關(guān)于我院奉賢新校區

  建設項目材料(設備)采購制度的補充規定

  根據2006年12月12日基建處、審計處就我院奉賢新校區基建項目材料(設備)采購的具體確定方法進(jìn)行充分討論,形成統一意見(jiàn),對基建規劃處二00六年三月制定的《基本建設材料(設備)采購制度》作如下補充:

  一、在招標文件中由投標單位競爭性報價(jià)的材料(設備)確定方法(乙方采購)

  1、投標文件中對材料(設備)的品牌、規格型號、質(zhì)量等級及價(jià)格表述完整、明確的:由項目負責人負責,會(huì )同本項目部的審計、質(zhì)量監理及有關(guān)人員進(jìn)行審核,對符合設計要求及施工質(zhì)量標準的材料(設備)予以采用(封樣);對不符合或不完全符合設計要求及施工質(zhì)量標準的材料(設備),要求中標施工單位重新申報,原則上投標價(jià)格不予突破,如確有必要,允其作相應調整,項目負責人應按如下的調整方法執行:

  (1)調整價(jià)在原投標價(jià)之內的

  由項目負責人負責,會(huì )同本項目部有關(guān)人員予以調整,并填寫(xiě)《材料(設備)流轉審核表》,經(jīng)質(zhì)量監理、投資監理、審計處、項目負責人簽字備案;

  (2)調整價(jià)超出原投標價(jià)的:

  A、單個(gè)子項目超出的總金額,在批準概算總投資之內且在10萬(wàn)元以下的,由項目負責人負責,會(huì )同本項目部有關(guān)人員進(jìn)行調整,并填寫(xiě)《材料(設備)流轉審核表》,經(jīng)質(zhì)量監理、投資監理、院審計處、項目負責人簽字備案;

  B、單個(gè)子項目超出的總金額,在批準概算總投資之內且在10萬(wàn)元以上的,由項目負責人負責,會(huì )同本項目部的審計、質(zhì)量監理、投資監理及有關(guān)人員進(jìn)行調整,并填寫(xiě)《材料(設備)流轉審核表》報本處,經(jīng)以上人員及項目負責人、審計處負責人、基建規劃處負責人簽字。經(jīng)同意后方可調整;但上報方案應不少于一個(gè)備選方案。

  C、單個(gè)項目超出的總金額,突破批準概算總投資的,由項目負責人負責,在使用前的45天將已經(jīng)質(zhì)量監理、投資監理、審計處、項目負責人簽完字的《材料(設備)流轉審核表》報本處,由基建規劃處負責向主管院長(cháng)提出申請,經(jīng)同意以后方可調整。

  2、投標文件中對材料(設備)的品牌、規格型號、質(zhì)量等級及價(jià)格表述不完整的:由項目負責人負責,要求投標單位申報完整;如需要調整的,按照本補充條例第一條第1款的方法進(jìn)行。

  二、在招標文件中明確的暫定工程、暫定價(jià)格的材料(設備)確定方法

  對招標文件中明確的暫定價(jià)格的材料(設備)的確定:由項目負責人負責,要求投標單位推薦三家及以上的廠(chǎng)商或品牌,并明確材料(設備)的品牌、規格型號、質(zhì)量等級及價(jià)格等內容,并在使用前的45天將《材料(設備)流轉審核表》報本處,由基建規劃處、審計處、項目部等相關(guān)人員共同予以確定。暫定價(jià)格的材料(設備)的確定原則上價(jià)格不容許突破(工程確有需要且經(jīng)院或處領(lǐng)導批準的除外)。

  三、在招標文件中明確的指定工程、指定價(jià)格的材料(設備)采購方法

  原則上由學(xué)院統一招標,各項目部需在使用前 90天(特殊情況下,最少不低于60天)向本處申報,具體工作由本處招標合約部負責。

  (三)基本建設項目設計、施工現場(chǎng)等變更簽證制度

  簽證是在工程實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調整和管理,具有很強的嚴肅性和科學(xué)性。因此,為進(jìn)一步規范基本建設的項目設計,施工現場(chǎng)變更,提高工作效率,明確工作責任,合理控制建設資金,切實(shí)執行基本建設廉潔自律的各項規定,特制訂以下簽證制度。

  1、基本原則

  (1)提高資金使用效益原則。建設項目力爭做到以人為本、功能優(yōu)先、合理定位、節約成本。堅持勤儉節約的建設方針,建設資金要精打細算,最大限度地提高資金使用效益。

  (2)強化投資過(guò)程控制原則。各項目管理工作室要做到了解用戶(hù)需求、把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、控制設計深度、掌握施工節奏、強化投資過(guò)程控制。

  (3)堅持同步核算原則。各項目管理工作室要嚴格做到變更、簽證與價(jià)格核算同步進(jìn)行,對同一內容的施工現場(chǎng)工程變更不得隨意進(jìn)行拆分。

  2、實(shí)施辦法

  (1)為進(jìn)一步加強建設項目的現場(chǎng)管理,提高工程質(zhì)量,提高工作效率,施工現場(chǎng)嚴格執行項目負責人負責制度,所有對施工現場(chǎng)的任何指令都須經(jīng)過(guò)項目負責人予以落實(shí),所有的書(shū)面資料必須由項目負責人、總監工程師簽字方為有效。

  (2)項目管理工作室為做好控制設計,要積極主動(dòng)的提出合理化建議,盡量減少施工過(guò)程中的設計變更。凡需設計變更的,除特殊情況外需提前15個(gè)日歷天由項目負責人提出書(shū)面報告,經(jīng)處長(cháng)或主管院長(cháng)同意后,方可執行。

  (3)施工現場(chǎng)工程變更簽證由項目負責人負責,工程變更必須做到與價(jià)格核算同步。為確保由于變更引起的費用在預算所控制之內,每次變更金額為5萬(wàn)元以下,由項目負責人負責做好簽證所需的書(shū)面資料,報處長(cháng)備案;每次變更金額為5萬(wàn)元(含)以上,除特殊情況外需提前5個(gè)日歷天,由項目負責人向處長(cháng)提出書(shū)面報告(書(shū)面報告附費用估算),變更引起的費用在預算所控制之內的,由處長(cháng)負責征詢(xún)相關(guān)人員意見(jiàn)后,作出同意與否意見(jiàn),變更引起的費用超出預算所控制的,須經(jīng)主管院長(cháng)同意后才能執行。

  3、工作流程

  (1) 提出變更要求(設計變更、施工現場(chǎng)變更、校方或配套部門(mén)的要求):由項目負責人向處長(cháng)提出書(shū)面變更要求報告(報告須明確:①變更理由;②變更費用的估算;③變更后費用是否在概算范圍內);

  (2)處長(cháng)審批:變更后費用在概算范圍內的,由處長(cháng)負責征詢(xún)有關(guān)人員意見(jiàn)后予以批復;變更后費用超出概算范圍的,需經(jīng)主管院長(cháng)批準后予以批復 ;

  (3)同意變更:根據同意變更批復單,由項目部通知設計院出具設計修改圖或施工單位出具技術(shù)核定單,并提出變更費用申請;

  (4)填寫(xiě)工程簽證單:由施工單位填寫(xiě)工程簽證單,工程監理根據變更理由和依據,確認變更內容和計算變更數量、項目負責人核對內容和數量后報投資監理;

  (5)審核變更費用:投資監理根據變更理由和依據、內容和數量(同意變更批復單、設計修改圖或技術(shù)核定單、工程簽證單),審核變更費用(必要時(shí)可要求學(xué)校組織相關(guān)人員對工程內容和數量進(jìn)行核對),審核結果經(jīng)基建處和審計處同意后簽發(fā)項目部。

  4、說(shuō)明

  (1)變更要求可以用工作聯(lián)系單的形式,費用估算及項目負責人、處長(cháng)批復意見(jiàn)可書(shū)寫(xiě)于聯(lián)系單下方,以便減少流轉周期;

  (2)工程簽證單中工程監理確認內容和計算數量可與施工同步進(jìn)行,必要時(shí)可通知投資監理同步參與。變更費用可以在審價(jià)時(shí)一并結算,但投資監理必須做到同步跟蹤,對超出預算的費用及時(shí)通報。

  (四)基本建設項目施工現場(chǎng)管理制度

  建設項目施工現場(chǎng)管理包括:施工設計、施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。做到文明施工、安全施工,項目管理工作室要嚴格做好以下各個(gè)環(huán)節:

  1、主動(dòng)協(xié)調建設工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系,使他們都能在各自的工作范圍內行使各自的工作職責。

  2、督促、檢查各施工企業(yè)及專(zhuān)業(yè)配套單位安全生產(chǎn)機構的落實(shí),安全制度的建立,安全技術(shù)的措施,文明施工等,防止發(fā)生任何安全事故。

  3、建設項目的施工現場(chǎng)與學(xué)院的教學(xué)、生活區嚴格隔離,設立施工車(chē)輛專(zhuān)用通道,或制定出有明顯交通標志的施工車(chē)輛行車(chē)路線(xiàn),確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。

  4、對施工現場(chǎng)毗鄰的建筑物、構筑物及地下管線(xiàn)要采取防護措施,防止因建設項目的施工引起的破壞。

  5、要控制和治理施工現場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣物以及噪音、振動(dòng)對周?chē)h(huán)境的影響和危害。

  (五)基本建設項目資金管理制度

  為加強基本建設項目資金管理,制定本制度:

  1、基本建設項目資金管理原則

  (1)國家和學(xué)院撥款的基本建設項目必須按《基本建設財務(wù)管理規定》(財政部[2002]394號)文件的要求執行。

  (2)學(xué)院自籌資金用于基本建設項目的經(jīng)費,必須以學(xué)院領(lǐng)導集體討論決定的批文或主管院長(cháng)的書(shū)面批復為依據進(jìn)行相應建設。

  (3)注重功能優(yōu)先、節約經(jīng)濟、合理使用等原則進(jìn)行投資控制。

  (4)基本建設項目經(jīng)費應納入學(xué)院的專(zhuān)用帳戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用。其費用應嚴格按工程進(jìn)度、質(zhì)量和合同約定預付或支付,財務(wù)部門(mén)按審計報告進(jìn)行財務(wù)結算。

  2、基本建設項目資金管理

  (1)做好決策階段的經(jīng)濟參謀。在前期決策階段和方案設計階段做好工程項目的經(jīng)濟論證,在滿(mǎn)足使用功能的前提下,加強工程投資控制;不得擅自超預算、超面積、超標準進(jìn)行建設。若由于特殊原因必須超出原預算標準的,應提請院領(lǐng)導班子集體討論決定并落實(shí)資金后方可執行。

  (2)項目管理工作室必須在項目開(kāi)工前,會(huì )同設計單位一起做好建設經(jīng)費的切塊預算,并嚴格按照預算進(jìn)行實(shí)施,做到先算后做。

  (3)項目開(kāi)工之前,項目管理工作室應按工程進(jìn)程及施工合同內的資金使用要求制定資金使用計劃,經(jīng)辦公室主任同意后報主管院長(cháng)和財務(wù)部門(mén)備案。

  (4)項目建設過(guò)程中,項目管理工作室要隨時(shí)掌握本項目的資金使用情況,做到心中有數,并及時(shí)、準確地了解國家和市場(chǎng)材料價(jià)格信息,在選材使用、施工工藝等方面盡可能做到挖掘潛力,提供合適、經(jīng)濟的建材價(jià)格信息。

  (4)施工階段出現影響造價(jià)的重大設計變更,要“先算帳后審批”,并按照《基本建設項目設計變更、施工現場(chǎng)簽證制度》程序進(jìn)行運作。

  (5)嚴格項目審核和審計制度,在項目過(guò)程中要充分發(fā)揮社會(huì )審計單位的作用進(jìn)行投資過(guò)程控制,在項目竣工后要積極配合審計處和社會(huì )審計單位進(jìn)行項目審計。

  (6)項目審計結束后,項目管理組將審計結果報辦公室,并根據最終審計報告由財務(wù)處進(jìn)行工程結算。

  3、基本建設項目付款流程

  (1) 由項目管理負責人根據施工單位的申請、投資監理的核算以及項目進(jìn)展的具體情況,負責填寫(xiě)付款流轉單和付款支票(外單位管理的項目除外);

  (2) 辦公室主任根據項目進(jìn)程、合同付款方式審核;

  (3) 主管院長(cháng)審批;

  (4) 辦公室專(zhuān)人負責向承建單位付款。

  (六)基建處廉政建設制度

  為了保證學(xué)院奉賢新校區建設正常、有序地推進(jìn),確保工程建設和干部隊伍建設同步發(fā)展,特制訂如下廉政建設:

  1、基建處所有成員在各項工程建設活動(dòng)中,必須嚴格按照國家、地方、學(xué)院有關(guān)廉政建設制度辦事,自覺(jué)接受學(xué)院領(lǐng)導和學(xué)院紀委、監察等部門(mén)的監督,自覺(jué)接受群眾監督,以個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)來(lái)維護基建規劃辦公室團隊良好的對外形象。

  2、堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,注重科學(xué)、規范的管理方法,通過(guò)民主、透明的辦事模式,實(shí)現有序、高效的工作機制。

  3、認真履行各自職責,嚴格管理隊伍,認真監督檢查,發(fā)現建設過(guò)程中的任何問(wèn)題,應及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)匯報,以保證工程順利進(jìn)行。

  4、對前來(lái)參與建設的任何單位,要進(jìn)行嚴格考察和管理,不允許發(fā)生任何有親疏之分、弄虛作假和徇私舞弊等行為。

  5、不打聽(tīng)和透露有關(guān)招標、投標等過(guò)程中的任何信息,決不允許發(fā)現有類(lèi)似暗箱操作、泄露標底等行為。

  6、對于參與建設的單位要保證正常的業(yè)務(wù)交往,不允許參加參與建設單位所組織的各種形式的宴請、旅游等活動(dòng);不允許在施工方報銷(xiāo)任何應由個(gè)人支付的費用;不允許接受施工單位的禮金、有價(jià)證券和貴重物品。如無(wú)法拒絕,應在一個(gè)月內上繳學(xué)院紀委。

  7、工作人員不允許要求參與建設的單位為其本人或其家屬住房裝修和婚喪嫁娶等提供方便。

  8、不向參與建設的單位介紹家屬或親朋好友參與有關(guān)設備供應、工程分包等經(jīng)濟活動(dòng)。

  9、不得與參與建設的單位就施工承包、工程費用、材料驗收和工程質(zhì)量及處理方法等進(jìn)行私下商談或達成默契。

  10、嚴格執行上級有關(guān)部門(mén)及學(xué)院制定的《新校區建設廉政規定》、《關(guān)于加強新校區工程建設和監督的若干意見(jiàn)》等的有關(guān)規定。

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