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科室績(jì)效考核細則
一、工作原則
。ㄒ唬⿵膰乐握,爭先進(jìn)位;
。ǘ┙y籌管理,分類(lèi)評估;
。ㄈ┝炕笜,規范考核;
。ㄋ模┳⒅貙(shí)績(jì),群眾認可;
。ㄎ澹⿵娬{結果,兼顧過(guò)程;
。┆剝(yōu)罰劣,末位淘汰。
二、實(shí)施范圍
。ㄒ唬└骺剖、各村共計39個(gè)單位分兩類(lèi)實(shí)施
1、各村(30個(gè));
2、鎮機關(guān)科室(9個(gè))
三、考評內容及評分單位
。1)招商引資工作由鎮招商領(lǐng)導小組制定評分細則并負責評分;
。2)項目建設工作由鎮經(jīng)濟辦制定評分細則并負責評分;
。3)新農村建設工作由鎮社會(huì )事務(wù)辦制定評分細則并負責評分。
。4)和諧穩定工作由鎮綜治辦制定評分細則并負責評分;
。5)各村任務(wù)目標完成情況、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況由鎮考核與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮考績(jì)辦)制定評分細則并負責評分;
。6)基層組織建設工作和群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)由鎮黨政辦、鎮群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室制定評分細則并負責評分;
。7)黨風(fēng)廉政建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及依法行政由鎮紀委制定評分細則并負責評分;
。8)全民創(chuàng )業(yè)工作由鎮全民創(chuàng )業(yè)領(lǐng)導小組制定評分細則并負責評分;
。9)精神文明建設由鎮社會(huì )事務(wù)辦制定評分細則并負責評分;
。10)計劃生育由鎮計生辦制定評分細則并負責評分;
。11)現代農業(yè)由鎮經(jīng)濟辦制定評分細則并負責評分;
。12)財政收入由鎮經(jīng)濟辦制定評分細則并負責評分;
。13)教育工作由鎮黨政辦制定評分細則并負責評分;
各評分科室要分別就各自負責事項制定詳細的評分辦法,6月20日前報鎮考績(jì)辦,經(jīng)鎮考績(jì)辦審核把關(guān),報鎮考核與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組批準后予以公開(kāi)。各項評分上報后,報鎮考核與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組審定,作為年終獎罰依據。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲笜嗽O置
1、各類(lèi)別一級指標為重點(diǎn)工作、日常工作、公眾評議、領(lǐng)導評議、第三方評估。
2、各類(lèi)別二級指標分別為:村19個(gè)、鎮科室15個(gè)。
。ǘ┻M(jìn)展跟蹤
1、各村、各科室要嚴格執行“日記錄、周報送”工作制度,每周首個(gè)工作日將上周工作進(jìn)展情況報送鎮考績(jì)辦。重點(diǎn)工作進(jìn)展情況要隨時(shí)報送。
2、鎮考績(jì)辦每周對各單位上周工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤和匯總,摘要編發(fā)工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報,報送鎮考核與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組成員閱示。
3、鎮考績(jì)辦每月采取隨機抽查、重點(diǎn)督查、跟蹤追查等方式,對各村、各科室工作開(kāi)展情況進(jìn)行過(guò)程監督、驗效問(wèn)責。督查內容主要包括工作日志記錄、各項制度落實(shí)、日常工作完成、重點(diǎn)工作進(jìn)展、難點(diǎn)工作推進(jìn)等情況。
。ㄈ┘径韧▓
1、各村、各科室每季度前兩個(gè)工作日將上季度指標完成情況報送鎮考績(jì)辦。
2、各評分單位于每季度過(guò)后5個(gè)工作日內完成考核評分,并將考評結果報送鎮考績(jì)辦。
3、鎮考績(jì)辦根據評分匯總和日常督查情況,對各村、各科室各單位每季度得分和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全鎮大會(huì )通報。
。ㄋ模┠杲K總評
1、指標評估。各村、各科室于20xx年元月1日前將全年工作完成情況報送鎮考績(jì)辦;各評分單位于20xx年元月5日前完成考核評分并將考評結果報送鎮考績(jì)辦。
2、社會(huì )評價(jià)。由公眾評議、領(lǐng)導評議、第三方評估三項評議構成。公眾評議是指依據民主評議和企業(yè)評議兩項結果對各單位進(jìn)行量化計分;領(lǐng)導評議是由鎮領(lǐng)導對各單位進(jìn)行評議;第三方評估是委托第三方評估機構根據統計學(xué)方法實(shí)施評估。
3、匯總公示。鎮考績(jì)辦在核實(shí)認定指標得分和評議得分基礎上,綜合加、減分因素,于20xx年元月10日前完成得分匯總并公示(5個(gè)工作日)。
4、確定結果。經(jīng)公示、復核,確認評估結果,于20xx年元月底前報鎮黨委會(huì )最后審定。
五、評分方式
。ㄒ唬┰u估分值
評估實(shí)行百分制,各村、各科室均采取指標評估和社會(huì )評價(jià)相結合的方式進(jìn)行。指標評估占90分,其中重點(diǎn)工作為60分,日常工作為30分,按照四個(gè)季度計分權重為10:10:10:70;社會(huì )評價(jià)占10分,其中公眾評議(包括民主評議、企業(yè)評議)、領(lǐng)導評議、第三方評估分別為3分、4分、3分,社會(huì )評價(jià)分半年和年終兩次進(jìn)行,權重分別為30%和70%。
1、指標評估。各評分單位以量化的考核與績(jì)效管理指標為評估標準,對各村、各科室工作進(jìn)行公開(kāi)考核計分。
2、公眾評議。以我鎮民主評議和企業(yè)評議結果為依據進(jìn)行加權計分。不在兩項評議范圍的單位,參照該辦法納入評議。
3、領(lǐng)導評議。由鎮領(lǐng)導班子成員采用等級評估劃檔(優(yōu)秀、良好、一般、較差)的方法,對各單位目標完成情況作出績(jì)效評估,按不同檔次(分別以4分、3分、2分、1分)計分。
4、第三方評估。委托評估機構進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度調查,采用等級評估劃檔(優(yōu)秀、良好、一般、較差)的方法,按不同檔次(分別以3分、2分、1分、0.5分)計分。
。ǘ┰u價(jià)方式
1、公眾評議由鎮紀委負責;
2、領(lǐng)導評議和第三方評估由鎮考績(jì)辦負責。
。ㄈ┘臃忠蛩
1、發(fā)揚“見(jiàn)紅旗就扛,逢第一就爭”的精神,所做工作獲部級表彰或獎勵的加10分,獲省部級表彰或獎勵的加5分,獲市廳級表彰或獎勵的加3分,獲市委、市政府主管部門(mén)或縣委、縣政府表彰或獎勵的加1分;會(huì )議典型發(fā)言按獲同級表彰加分;獲中央、省、市領(lǐng)導肯定性批示的,分別加5分、3分、2分;省、市、縣在我鎮檢查指導工作,分別加5分、3分、2分。加分項目以正式文件、證書(shū)等為依據,由被考核單位提供,經(jīng)鎮考績(jì)辦審核后予以加分;
2、在招商引資和項目建設過(guò)程中做出突出貢獻的,由鎮招商領(lǐng)導小組、鎮經(jīng)濟辦拿出加分意見(jiàn);
3、爭取政策資金和扶持資金數額較大的,由鎮經(jīng)濟辦拿出加分意見(jiàn);
4、各村、各科室在全民創(chuàng )業(yè)方面有突出成績(jì)的,由鎮創(chuàng )業(yè)辦拿出加分意見(jiàn);
5、鎮黨委、政府臨時(shí)交辦的征地拆遷、造林綠化、城鎮建設、農村改造提升等階段性重點(diǎn)工作,由各牽頭科室拿出加分意見(jiàn);
第2-5項加分項目,由鎮考績(jì)辦審核匯總后,報鎮考核與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組研究適當加分。上述5項加分最高不超過(guò)30分。
。ㄋ模p分因素
1、納入考核與績(jì)效管理單位的領(lǐng)導班子成員及工作人員違法違紀受到查處的(自查自處的不減分),每起減2分;
2、所做工作受到中央、省、市通報批評或中央、省、市領(lǐng)導給予否定性批示的,分別減5分、3分、2分;重點(diǎn)工作、階段性工作受到鎮黨委、政府通報及主要領(lǐng)導批評的,每起減2分;
3、環(huán)境建設、社會(huì )治安、穩定、安全生產(chǎn)、計劃生育等項工作因失誤被問(wèn)責的,每次減2分;
4、招商引資、項目建設未完成年初目標任務(wù)的,根據完成情況,由鎮招商領(lǐng)導小組、鎮經(jīng)濟辦拿出減分意見(jiàn)。招商引資和項目建設經(jīng)考核不實(shí)或落實(shí)不到位的,上一年度考核所得分數,在下一年度相應扣除;
5、各村、各科室在全民創(chuàng )業(yè)方面有突出成績(jì)的,由鎮創(chuàng )業(yè)辦拿出減分意見(jiàn);
6、用不正當手段影響評分單位不能客觀(guān)公正評分、影響惡劣的,每次減5分。
第4、5項減分項目,由鎮考績(jì)辦審核匯總后,報鎮考核與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組研究適當減分。其他減分項目經(jīng)鎮考績(jì)辦審核后予以減分。上述6項減分最高不超過(guò)20分。
六、結果運用
。ㄒ唬┰u估得分=指標評估得分+社會(huì )評價(jià)得分+加分-減分。評估結果經(jīng)鎮考績(jì)辦確認,報鎮黨委會(huì )審定后,通報全鎮。評估結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次。其中,每類(lèi)被考核單位前25%(含)為優(yōu)秀,25%至75%(含)為良好,最后1名為較差,其他為一般。
。ǘ┰u估結果與干部年度考核掛鉤。被評為優(yōu)秀、良好的村和科室,其干部考核“優(yōu)秀”等次的人數分別按2人執行;被評為一般的,其干部考核“優(yōu)秀”等次的人數原則上不超過(guò)1人;被評為較差的,其成員定為“基本稱(chēng)職”或“不稱(chēng)職”檔次,公職人員原則上不評定“優(yōu)秀”等次。
。ㄈ┍辉u為優(yōu)秀的村和科室,給予適當獎勵,用于補充辦公經(jīng)費、獎勵有功人員。同時(shí),機關(guān)科室可優(yōu)先推薦1—2名副科級后備干部。
。ㄋ模┍辉u為一般的村和科室,主要領(lǐng)導向鎮黨委、政府作出書(shū)面檢查。同時(shí),鎮黨委派出督導組,幫助分析問(wèn)題,研究整改措施,解決權力配置、工作機制、管理制度、工作紀律等方面的不足,有針對性地落實(shí)整改,作為下一階段考核與績(jì)效管理工作改進(jìn)的依據和方向。
。ㄎ澹┍辉u為較差的單位,對主要領(lǐng)導予以黃牌警告,通報全鎮;班子成員不享受年度考核獎金(績(jì)效工資)。下一年度,該科室干部不予提拔重用。連續兩年被評為較差的村和科室,對主要領(lǐng)導予以免職。
七、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各村和科室要成立相應組織,明確專(zhuān)人負責,切實(shí)抓好考核與績(jì)效管理工作,并報鎮考績(jì)辦備案。
。ǘ┲贫ǚ桨。要結合實(shí)際,制定本村和科室考核與績(jì)效管理工作方案,并報主管鎮領(lǐng)導批準后實(shí)行,同時(shí)報鎮考績(jì)辦備案。
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