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績(jì)效考核申訴書(shū)范文
績(jì)效考核申訴書(shū)范文1
隨著(zhù)事業(yè)單位人事制度改革按照“脫鉤、分類(lèi)、放權、搞活”的總體思路地步步深入，事業(yè)單位原有工資制度已不能完全適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，如何建立一套新的既堅持按勞分配、又體現效益和公平原則的分配制度，成為亟待探索的一個(gè)問(wèn)題。根據中組部、人事部、《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》及《事業(yè)單位內部分配制度改革指導意見(jiàn)》文件精神，從20xx年起，我區在衛生系統事業(yè)單位進(jìn)行了崗位績(jì)效工資管理的有益探索。
一、實(shí)行崗位績(jì)效工資的意義
一是有利于充分調動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟效益好壞自行調節的新機制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，獎優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，加大了內部管理力度，完善了崗位設置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強化了服務(wù)意識和內部成本核算意識。社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和人民群眾的滿(mǎn)意度不斷提高。四是新的績(jì)效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過(guò)場(chǎng)的現象。倡導了講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻的新風(fēng)尚，有助于建立公正、科學(xué)、規范的競爭機制和激勵機制。
二、推行工資與崗位績(jì)效掛鉤應把握好三個(gè)環(huán)節
崗位績(jì)效工資就是以崗位責任為重點(diǎn)，以績(jì)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jì)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，從職工個(gè)人檔案工資和年終一次性獎金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績(jì)效考核掛鉤，重新分配。各個(gè)單位根據財政撥款性質(zhì)和單位效益的不同，提取職工績(jì)效工資的比例也不一樣，個(gè)人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數單位實(shí)行全額工資浮動(dòng)。采取崗位績(jì)效工資分配辦法，主要應把握好三個(gè)環(huán)節：
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。分配方案涉及到每個(gè)職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定《崗位績(jì)效工資分配方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）時(shí)：一是要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進(jìn)行細化和量化。彌補過(guò)去責任不明的情況，并提交職工代表大會(huì )反復討論，廣泛征求職工意見(jiàn)，堅持民主集中制的原則，反復討論修訂，確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據對以往實(shí)施相關(guān)管理規章和制度的情況進(jìn)行效果評估和補充完善；二是要突出“責、權、利”相結合的原則。制定完善與之配套的崗位目標月考核細則（百分制）；三是實(shí)行兩級考核兩次分配制。單位按照《方案》對內部科室進(jìn)行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實(shí)的工作計劃，實(shí)行科長(cháng)、主任負責制，把任務(wù)和要求再分解到人，由科長(cháng)、主任負責科內職工的考核分配；四是層層簽訂責任書(shū)，將責任落實(shí)到人。根據《方案》中的任務(wù)與職責分解情況，領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與科主任、科主任與各專(zhuān)業(yè)人員分別簽訂責任書(shū)。使崗位目標責任制定公平合理，分解得以充分落實(shí)，全體干職工人盡其能，各司其責，分工協(xié)作，發(fā)揮動(dòng)力。夷陵區衛生監督所推行崗位績(jì)效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績(jì)效考核分配方案》，還修訂了40余項300余條規定、規范和制度，編制并推行《夷陵區衛生監督所管理手冊》，變內部粗放型管理向科學(xué)、規范管理過(guò)渡，使工作效率大幅增長(cháng)，執法力度大大加強，職工素質(zhì)普遍提高，受到社會(huì )好評。
�。ǘ﹪栏窨己��！斗桨浮讽樌麑�(shí)施的關(guān)鍵是加強內部考核，抓好責任追究，公平兌現獎懲，否則，《方案》的落實(shí)將形同虛設。一是要成立考核領(lǐng)導小組，由單位一把手任考核小組組長(cháng)，有的單位還專(zhuān)門(mén)成立了稽查科室，根據《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執法等進(jìn)行嚴格考核，負責整個(gè)考核的具體實(shí)施；二是要制度公開(kāi)，要讓職工做到心中有數，清楚他們需要做什么才能增加績(jì)效工資，他們的績(jì)效能給自己帶來(lái)多大的回報。要做到分配方案公開(kāi)、考核辦法公開(kāi)、各層次責任公開(kāi)、運作程序公開(kāi)等，每月的考核結果、兌現月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎、半年或全年超任務(wù)獎都應上墻公示，接受群眾監督。三是要嚴格考核。單位要把全年的目標任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個(gè)月先由職工對工作績(jì)效進(jìn)行自我評價(jià)和互評，再由科室負責人打分，提交分管領(lǐng)導簽字后按《方案》兌現月績(jì)效工資�；榭己酥凶裱杂残灾笜藶橹鞯脑瓌t，采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法，力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個(gè)別職工有抵觸情緒，要認真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正，是職工理解有問(wèn)題的，領(lǐng)導耐心解釋?zhuān)瑥乃枷肷线M(jìn)行疏導，從而化解局部矛盾，保證績(jì)效考核的正常運行，避免因個(gè)別原因導致績(jì)效考核受阻，甚至降低考核標準的情況。
�。ㄈ⿲徍吮O督。一是規范審批程序。各單位實(shí)行崗位績(jì)效工資，《方案》必須經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)后，報工資基金管理領(lǐng)導小組辦公室審批，由財政、人事等部門(mén)根據對前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評估，確定當年目標任務(wù)，工資基金管理領(lǐng)導小組辦公室發(fā)文批復分配方案和考核辦法，并在相關(guān)單位的監督下進(jìn)行考核，最后根據考核情況予以公示和兌現月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎、半年或全年超任務(wù)獎。二是財政、人事、審計、統計、監察、稅務(wù)部門(mén)要加強檢查、審核、審計、監督力度。財政、人事部門(mén)要對各單位申報的《方案》認真審核、把關(guān)，確定目標任務(wù)。審計、統計、監察、稅務(wù)部門(mén)要加強檢杳、審計、監察，對違規違紀現象及時(shí)予以糾正。工資基金領(lǐng)導小組每年組織一次機關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查，對超計劃發(fā)放、違規亂發(fā)錢(qián)物的單位給予處罰，限期改正。三是通過(guò)公布舉報電話(huà)、設立意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿、聘請社會(huì )監督員等形式主動(dòng)接受社會(huì )監督，并經(jīng)常深入城鄉對服務(wù)對象或管理相對人進(jìn)行走訪(fǎng)調查，了解情況。
三、崗位績(jì)效工資存在的問(wèn)題
崗位績(jì)效工資制度是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的新的工資分配辦法，在推行過(guò)程中存在一些不容忽視的.問(wèn)題，如果不加以重視，績(jì)效工資制度就可能難以實(shí)施下去。具體來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：
一是職工思想認識不統一，《方案》通過(guò)難度大。長(cháng)期計劃經(jīng)濟體制形成的分配觀(guān)念在部分職工思想中根深蒂固，認為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認為績(jì)效工資就是變相的發(fā)福利，績(jì)效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔心考核方案不合理，競爭不公平，領(lǐng)導從中循私舞弊。職工思想不統一，增加了崗位績(jì)效工資方案出臺的難度。
二是建立崗位績(jì)效評價(jià)標準不好把握。特別新成立單位或是規模大、崗位多的事業(yè)單位，要對眾多的崗位建立科學(xué)公正的績(jì)效評價(jià)標準難度較大。推行績(jì)效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無(wú)法做到公平合理，導致績(jì)效工資方案難產(chǎn)。
三是績(jì)效工資制度容易帶來(lái)員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長(cháng)期責任，出現只注重當前經(jīng)濟效益而忽略長(cháng)遠社會(huì )效益的情況。
四是可能會(huì )造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿(mǎn)為患；收入低的崗位無(wú)人問(wèn)津門(mén)可羅雀，導致崗位結構變化，不能適應工作需要。
四、改進(jìn)崗位績(jì)效工資辦法的幾點(diǎn)建議
一、強化職工的思想政治工作，要深入細致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感。
二、做好績(jì)效工資分配制度改革的基礎管理工作�？茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評估制度等。充分考慮各崗位工作量、責任、風(fēng)險等因素，制定測量業(yè)績(jì)的方法和手段，科學(xué)地測算和制定崗位績(jì)效工資分配系數標準。
三、解除好職工的后顧之憂(yōu)。單位在實(shí)行崗位績(jì)效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎及時(shí)足額的為職工繳納養老保險、失業(yè)保險和醫療保險等，并根據相關(guān)法律法規完善勞動(dòng)、學(xué)習、休假等相關(guān)福利制度。
四、加強成本核算，注意對單位成本的控制和分析，在確保社會(huì )效益的前提下，降低成本、節約資源、減少浪費，調動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財的積極性，形成全單位“風(fēng)險共擔、責任共負、效益共創(chuàng )”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
五、建立績(jì)效工資約束監督機制，單位績(jì)效考核方案要廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位職工代表大會(huì )討論通過(guò)，并報主管部門(mén)、人事部門(mén)、財政部門(mén)審批備案，同時(shí)接受財政、人事、稅務(wù)、審計、統計等部門(mén)的監督檢查。
績(jì)效考核申訴書(shū)范文2
根據《20xx年度縣事業(yè)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核工作方案》的總體要求，按照縣年度考核工作安排，組織考核組對街道所屬16個(gè)事業(yè)單位20xx年度履職情況進(jìn)行了考核，現將有關(guān)情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導
為加強考核組織領(lǐng)導，由街道牽頭成立了事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )，同志為考核委員會(huì )主任，同志、同志為副主任，從街道辦事處、中學(xué)、街道中心校等單位抽調9名工作人員任委員會(huì )成員。專(zhuān)考委辦公室設在街道辦事處辦公室。由辦公室牽頭成立3個(gè)專(zhuān)業(yè)考核組，成員各4人，具體負責對街道事業(yè)單位進(jìn)行考核。
二、考核工作開(kāi)展情況
20xx年1月6日-20xx年1月20日，我們對街道所屬16個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了實(shí)地考核，主要通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、訪(fǎng)談相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等形式，了解被考核單位實(shí)際履職情況，并依據評分標準進(jìn)行賦分。實(shí)地考核結束后，我們及時(shí)對考核情況和考核成績(jì)進(jìn)行了匯總（詳見(jiàn)附件1）。根據被考核事業(yè)單位總成績(jì)和優(yōu)秀等次比例，結合單位專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì )研究，提出20xx年度街道所屬16個(gè)事業(yè)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核等次初步建議：
�。ㄒ唬﹥�(yōu)秀等次（4個(gè)）
街道農業(yè)綜合服務(wù)中心、街道綜合治理服務(wù)中心、街道新時(shí)代文明實(shí)踐中心、街道財稅經(jīng)管服務(wù)中心。
�。ǘ┝己玫却危�10個(gè)）
街道便民服務(wù)中心、街道中學(xué)、街道全小學(xué)。
�。ㄈ┖细竦却危�2個(gè)）
街道完全小學(xué)、街道完全小學(xué)。
三、考核中發(fā)現的.問(wèn)題
在考核過(guò)程中，個(gè)別單位領(lǐng)導干部對其重視程度不夠，不能及時(shí)督促工作人員及時(shí)完整的提供數據和資料，一定程度影響了考核工作整體進(jìn)度。
四、下一步打算及建議
下一步街道將繼續做到，強化組織保障，提升認識，形成長(cháng)效機制，牢固樹(shù)立績(jì)效管理理念，以績(jì)效管理作為強化履職、創(chuàng )先爭優(yōu)的有力抓手，切實(shí)融入具體業(yè)務(wù)工作，完善績(jì)效管理機制，做到以自評�？�(jì)效，以互評促提升，為考評打基礎，促進(jìn)工作職責職能的發(fā)揮和績(jì)效目標的實(shí)現。
績(jì)效考核申訴書(shū)范文3
一、基本情況：
1、我�，F所轄村級完小14所，九年一貫制學(xué)校1所，校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名，在校初中生1347名。
2、我�，F有在職教師310名（含特崗教師19名），職稱(chēng)結構為：中級職稱(chēng)（小學(xué)高級、中學(xué)一級）102人，小學(xué)一級教師（含中學(xué)二級）122人，小學(xué)二級教師（含中學(xué)三級）36人，未評職稱(chēng)48人，普通工2人。
二、關(guān)于績(jì)效工資的發(fā)放、考評問(wèn)題：
按照上級有關(guān)文件精神，此次納入績(jì)效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成：一是基礎性工資，由崗位工資和薪級工資組成，占績(jì)效工資的70%；二是獎勵部分，相當于公務(wù)員的陽(yáng)光工資，占績(jì)效工資的30%。
關(guān)于基礎性工資，已經(jīng)按照相應的級別予以?xún)冬F了，而獎勵性的30%，因種種原因至今尚在征求意見(jiàn)中未能實(shí)施。
通過(guò)此次調研，教師意見(jiàn)大致可綜合如下：
1、績(jì)效工資的獎勵部分，既然作為獎勵就應該與崗位績(jì)效掛鉤，根據不同的工作量，承擔的責任等情況確定所占績(jì)效工資額度的比例，合理拉開(kāi)分配檔次，設定高低差，打破平均分配主義，樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)的創(chuàng )新意識，將其與教師的教學(xué)過(guò)程、教學(xué)成果等掛鉤，制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核，可以從以下幾方面來(lái)著(zhù)手：
一是師德師風(fēng)：師德師風(fēng)考核，主要是考核教師的為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的情況，這應該是作為教師的績(jì)效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤：針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習，學(xué)�；顒�(dòng)、堅守教學(xué)崗位的情況，予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核：即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪(fǎng)、檢測、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對比，評出等次。
四是績(jì)效考核：對教師而言，績(jì)效考核即是對教育教學(xué)效果的'考核，應作為績(jì)效工資分配的主要依據。對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規定的教育教學(xué)目標，學(xué)生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據。具體細則可由各校制定，但必須以績(jì)效考核的結果為依據，合理確定獎勵性工資的分配等次，適當拉開(kāi)分配差距，以體現對教育教學(xué)效果顯著(zhù)或有突出貢獻的獎勵。當然，教育教學(xué)效果的考核，不應純粹以考試成績(jì)一錘定音，還應適當結合教師參與教研活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問(wèn)題：
大部分教師認為，班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位，原來(lái)每月十來(lái)元的班主任津貼，簡(jiǎn)直是少得可憐，與班主任工作不成正比�？�(jì)效工資實(shí)施后，班主任津貼一下漲了十幾倍，因此，對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先，班主任必須持證上崗，即必須取得班主任培訓合格證。
其次，班主任應該實(shí)行競聘上崗，即每學(xué)年初，學(xué)校應組織教師自評、家長(cháng)評教、學(xué)生評教等活動(dòng)對教師進(jìn)行考核，并由教師發(fā)表競聘演說(shuō)，最后由學(xué)校綜合考評，確定對班主任的聘任。
第三，要強化對班主任的考核，重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導、班級管理、組織班集體活動(dòng)、團隊活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績(jì)效工資發(fā)放，大部分教師建議由市教育局擬定出專(zhuān)門(mén)的考核細則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長(cháng)、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼，教師們普遍意見(jiàn)是：
按照上級相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可，不必再采取什么新方案。
績(jì)效考核申訴書(shū)范文4
一、概述
為客觀(guān)、公正、準確地評價(jià)干部職工的德才表現和工作實(shí)績(jì)，建立以工作績(jì)效為核心的干部考核評價(jià)機制，進(jìn)一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng )一流工作業(yè)績(jì)的責任感和積極性，達到持續改進(jìn)的目的，xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績(jì)效考評工作，本次參與績(jì)效考評共計15個(gè)科室，81名干部職工。
二、考評成績(jì)
從完成情況看，被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標完成上半年的工作任務(wù)，各科室考評成績(jì)令人滿(mǎn)意，且個(gè)人績(jì)效考評無(wú)不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個(gè)性指標得分上來(lái)看，各個(gè)科室考評結果差異性不大，且得分相對較高，大體上反應出各科室和個(gè)人的工作實(shí)績(jì)，達到預期效果，但仍有個(gè)別方面表現不足，需繼續改進(jìn)和完善。
四、考評存在問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌�。由于各科室職能和分工不同，考核一個(gè)科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同，容易造成不同科室和干部間的考核標準不同，尺度把握不同。因此，必須對指標進(jìn)行科學(xué)地細化和量化，充分考慮各科室職能，量身制作，體現出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的結果，讓群眾信服。
�。ǘ┥贁蹈刹繉炔靠己嗽u分有流于形式之嫌，對于量化指標能夠較為公正、客觀(guān)的考評，但對于非量化的績(jì)效指標尺度就難以掌控，特別是一些職能科室的個(gè)性指標，其他部門(mén)并不涉及而且難以評判，考評方式只能自考自評，未能起到真正合理的考評科室及干部個(gè)人。建議成立獨立的績(jì)效考核部門(mén)，而非由人教科兼職，各縣市人教部門(mén)對口兩三個(gè)處室，除人事工作和教育培訓工作外，還承擔局內其他事物，人手十分匱乏，成立獨立績(jì)效考評部門(mén)后可專(zhuān)職于績(jì)效工作，嚴格考評標準，上下尺度一致，公正、客觀(guān)的對局內各科室及干部職工進(jìn)行考評。
�。ㄈ┛�(jì)效獎勵機制無(wú)法兌現�？�(jì)效獎勵在推廣績(jì)效考核工作中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的'作用，但績(jì)效獎金卻無(wú)法保證，甚至無(wú)法兌現，這無(wú)疑會(huì )對考核本身產(chǎn)生影響，更重要的是對隊伍整體的動(dòng)力和活力造成沖擊。就目前而言，省局績(jì)效獎金并不明朗，地方性績(jì)效獎金更無(wú)法兌現，政府對財務(wù)制度進(jìn)一步規范，使得局內對績(jì)效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制，甚至不能發(fā)放；而且省局、當地政府對績(jì)效工資的支持額度不同，地方額度較低，影響了部分干部對績(jì)效考核的熱情，間接導致了績(jì)效考核工作開(kāi)展的難度加大。建議明確績(jì)效考核獎勵制度，建立合理統一的獎勵標準，同時(shí)確�？�(jì)效獎勵制度的正常運轉。
五、總結
經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐探索，我局績(jì)效考核工作取得了初步成效�？�(jì)效考核的順利開(kāi)展，打破了過(guò)去“干與不干，干多干少，干好干壞一個(gè)樣”的被動(dòng)局面，充分調動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了干部活力，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，促進(jìn)了局內各項工作有序開(kāi)展�？�(jì)效管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的過(guò)程，隨著(zhù)績(jì)效指標和管理制度的不斷完善，以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高，績(jì)效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
績(jì)效考核申訴書(shū)范文5
人力資源管理是指在管理活動(dòng)中，運用現代化的科學(xué)管理方法，對人力進(jìn)行規范的培訓、調配和組織，使人力、物力保持最佳動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，并對組織中人的思想行為進(jìn)行合理的協(xié)調控制，使人事匹配相宜且充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，以此來(lái)實(shí)現組織目標。事業(yè)單位能否保持經(jīng)濟和社會(huì )效益的可持續增長(cháng)，主要將依靠企事業(yè)單位職工的知識技能，也就是事業(yè)單位所具有的高素質(zhì)人力資源。事業(yè)單位的人力資源主要由行政管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等組成。目前實(shí)行企業(yè)化管理方式的事業(yè)單位，其經(jīng)營(yíng)管理人員占據很大比例，這些都具有人力資源的基本特征。而事業(yè)單位人力資源績(jì)效考核指的是組織人事部門(mén)，按照一定組織原則和工作績(jì)效測量標準，對所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質(zhì)等方面，進(jìn)行全面綜合的考核，并將此作為事業(yè)人員職務(wù)變動(dòng)、獎懲、培訓和辭退等管理活動(dòng)的主要客觀(guān)依據。
一、當前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現
目前，很多事業(yè)單位在績(jì)效考核方面進(jìn)行著(zhù)探索和嘗試，但實(shí)施結果卻差強人意，導致資源的浪費和管理的缺失。當前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現在：
1、人力資源管理和績(jì)效考核缺乏科學(xué)規范的認識，人員的能力不夠
對績(jì)效管理缺乏科學(xué)規范的認識。很多事業(yè)單位對績(jì)效管理存在主管認識上的誤區，將績(jì)效管理簡(jiǎn)單地等同于各種考核，從而使績(jì)效管理的實(shí)際效果不如人意，反而有可能使員工產(chǎn)生煩躁、焦慮、恐懼等負面情緒。對具有重要價(jià)值的人力資源的管理根本沒(méi)有一個(gè)完整的.機制，而是把人力資源管理視為事務(wù)性工作，采用多體系管理，沒(méi)有真正地落到實(shí)處，麻痹單位的管理崗位，造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯誤地安排設置，或者進(jìn)行管理的人員缺乏必要的管理能力，不能發(fā)揮人力資本的核心作用。
2、人力資源管理和績(jì)效考核的崗位設置不合理
人力資源管理和績(jì)效考核的崗位設置問(wèn)題是目前大多是事業(yè)單位存在的共同問(wèn)題。在單位內部復雜事務(wù)的影響下，人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度，很多崗位的數量和分工都存在問(wèn)題;在單位不斷擴充規模的影響下，聘請的務(wù)工人員在編制方面存在紕漏，進(jìn)而對管理帶來(lái)了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現會(huì )使員工在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，也會(huì )影響其工作效率和效果。
3、績(jì)效管理的方法運用不當和操作能力不強
在績(jì)效管理實(shí)際操作中，指標不易量化，量化的過(guò)細反而又不能夠全面客觀(guān)地反映部門(mén)和崗位的工作實(shí)績(jì)，因此績(jì)效指標選擇不當極易造成績(jì)效管理結果出現偏差。而且當前在多數事業(yè)單位，績(jì)效管理并沒(méi)有成熟的模式，各級績(jì)效管理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗，對績(jì)效結果缺少反饋。于是出現事業(yè)單位頻繁進(jìn)行評估，卻忽視了對員工工作結果的績(jì)效反饋，從而導致績(jì)效管理與實(shí)際工作情況分離，不能真正的為實(shí)際工作服務(wù)。這種形式的績(jì)效考核將影響到事業(yè)單位整體績(jì)效管理水平的健康發(fā)展，績(jì)效管理也就失去其真正的價(jià)值和意義。
4、對人力資源績(jì)效考核的結果應用不當
部分績(jì)效管理人員出發(fā)點(diǎn)并不是將績(jì)效管理作為科學(xué)管理的工具，而是簡(jiǎn)單地將其作為一種手段和工具，僅注重控制、監督和考核員工，而忽視了激勵和發(fā)展員工的根本目的。由于部分員工對績(jì)效考核深刻內涵理解的不深刻，績(jì)效考核的結果反而使員工與管理者產(chǎn)生對立的情緒，讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感，績(jì)效考核最后也就變成了流于形式，從而使事業(yè)單位的凝聚力和向心力渙散，不利于事業(yè)單位的管理。
5、缺乏有效的激勵機制
突出表現在事業(yè)單位管理中領(lǐng)導的絕對權威以及薪酬分配上的“平均主義”現象。部分從事創(chuàng )造性工作或者有突出貢獻的員工，卻得不到合理的績(jì)效結果。缺乏長(cháng)遠的戰略規劃和組織目標，缺乏有效的激勵促進(jìn)機制，不能很好地激發(fā)職工創(chuàng )造性的動(dòng)力和工作熱情，績(jì)效考核的激勵功能在事業(yè)單位中沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
二、做好事業(yè)單位人力資源管理與績(jì)效考核的措施
1、提高員工對人力資源管理和績(jì)效考核的認識，樹(shù)立科學(xué)績(jì)效的管理理念
要提高績(jì)效改革在事業(yè)單位的應用成效，必須從員工的思想觀(guān)念和認識方面做好工作。讓員工認識到這一工作的重要性和必要性，從領(lǐng)導做起，帶頭執行績(jì)效改革，明確這一改革和公司發(fā)展的內在聯(lián)系和潛在作用，從而提升績(jì)效改革的成效和結果。同時(shí)，必須從觀(guān)念上和思想上正確認識績(jì)效管理的價(jià)值和地位，要把績(jì)效管理從一個(gè)人力資源管理工具提升到一個(gè)戰略的高度和層次�？�(jì)效管理不僅僅是人力資源崗位基本職責，還要跟單位的職能與組織的發(fā)展有效有機地結合起來(lái)，績(jì)效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統，它本身就具有其他管理系統不可或缺和替代的作用和重要價(jià)值。
2、建立健全相關(guān)的法律規章制度
規章制度是員工執行企業(yè)要求的最好約束條件和促進(jìn)方法。事業(yè)單位為了將績(jì)效改革和績(jì)效考核落到實(shí)處，就應該將這一內容納入到單位的規章制度當中，將其作為每一個(gè)員工必須遵守和嚴格執行的規范和準則，明確考核的對象和考核的內容，從而提高員工的執行力和執行度。
3、提高員工的業(yè)務(wù)能力
事業(yè)單位人力資源管理和績(jì)效考核實(shí)施的最本質(zhì)目的就是進(jìn)行人的管理。只有保證員工的基本業(yè)務(wù)能力有所提升，才能夠保證績(jì)效考核的實(shí)效。完善績(jì)效考核制度的一個(gè)關(guān)鍵就是完善員工的基本素質(zhì)和能力，要對員工進(jìn)行必要的上崗前培訓，使員工意識到績(jì)效管理和考核的意義，充分把握工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)，準確評價(jià)工作成效，保證單位發(fā)展。
4、強化全過(guò)程的績(jì)效管理培訓
事業(yè)單位新進(jìn)人員的初始專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊和不均衡，因此就很有必要完善培訓機制、加大培訓力度，從而使這些新進(jìn)人員很快的進(jìn)入和適應工作環(huán)境。對于事業(yè)單位中層管理人員，也應當提供相應的績(jì)效管理的技能培訓課程，使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對于基層績(jì)效管理人員，應當提供專(zhuān)業(yè)的績(jì)效管理技術(shù)培訓，使得績(jì)效管理工作突破傳統的人力資源管理工作的局限，更加突出關(guān)注具體實(shí)際工作的效果。事業(yè)單位全體員工都要理解自身的績(jì)效和整體單位績(jì)效間的關(guān)系，實(shí)現事業(yè)單位希望引導的行為改變與績(jì)效提高。
5、完善激勵機制
激勵機制對于員工的發(fā)展和管理非常重要。激勵機制能夠充分挖掘員工工作的源動(dòng)力，從內而外地提升員工的工作成效。充分發(fā)揮績(jì)效改革的效果，從績(jì)效工資著(zhù)手進(jìn)行員工的激勵工作，通過(guò)薪酬分配制度帶動(dòng)員工的工作熱情和積極性，從而促進(jìn)單位的整體發(fā)展。
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