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我國會(huì )計職業(yè)道德現狀原因及對策
隨著(zhù)經(jīng)濟國際化的日益形成,各種經(jīng)濟形式的不斷涌現,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的商機和收益,也給企業(yè)會(huì )計人員的工作帶來(lái)機遇和挑戰。作為從事會(huì )計核算和財務(wù)管理的會(huì )計人員,企業(yè)的發(fā)展和會(huì )計人員自身息息相關(guān),這就要求會(huì )計人員在不斷學(xué)習新知識、解決新問(wèn)題的同時(shí),還要面對各種各樣的腐朽思想的誘惑,因此加強會(huì )計職業(yè)道德建設,提高會(huì )計人員素養,就顯得尤為重要。
一、 會(huì )計職業(yè)道德概述
(一)會(huì )計職業(yè)道德的含義。會(huì )計職業(yè)道德是指在會(huì )計職業(yè)活動(dòng)中應當遵循的、體現會(huì )計職業(yè)特征的、調整會(huì )計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規范。會(huì )計職業(yè)道德是會(huì )計人員在進(jìn)行會(huì )計活動(dòng)、處理會(huì )計關(guān)系時(shí)所形成的職業(yè)規律、職業(yè)觀(guān)念和職業(yè)原則的行為規范的總和。它既是會(huì )計行業(yè)對本行業(yè)在職業(yè)活動(dòng)中行為的規范,又是會(huì )計行業(yè)對社會(huì )所應負的道德責任與義務(wù)。
(二)會(huì )計職業(yè)道德的內容。1996 年6 月17 日財政部財會(huì )字19 號發(fā)布的《會(huì )計基礎工作規范》中就已經(jīng)明確規定了會(huì )計人員的職業(yè)道德,具體包括:愛(ài)崗敬業(yè),誠實(shí)守信,廉潔自律,客觀(guān)公正,堅持準則,提高技能,參與管理和強化服務(wù),分別就會(huì )計人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀律等作出了全面的規定。由此可見(jiàn),一方面為各基層單位和廣大會(huì )計人員開(kāi)展會(huì )計工作提出了要求和示范;另一方面,為各級管理部門(mén)管理會(huì )計工作、考核會(huì )計人員提供了政策依據和標準。
二、 我國會(huì )計職業(yè)道德的現狀
(一) 會(huì )計信息失真
據調查顯示,對當前普遍發(fā)生的會(huì )計信息失真的現象,會(huì )計人員主動(dòng)出謀劃策的占20.2%,配合單位造假的占36.8%,被迫操作的占25.9%,因業(yè)務(wù)水平低而出錯的占17.1%。
會(huì )計造假案也層出不窮,如1997 年2 月瓊民源的年報所披露的所謂4.41 億元的其他業(yè)務(wù)利潤和6.57 億元的資本公積金的解釋?zhuān)闶堑湫偷囊焕?此外還有東方鍋爐、藍田股份、四通高科、銀廣廈等多個(gè)公司的嚴重造假事件等。
這些事件都說(shuō)明了一個(gè)共同的問(wèn)題,會(huì )計人員職業(yè)道德的淪喪,嚴重危害了社會(huì )經(jīng)濟的正常的秩序,給國家的經(jīng)濟帶來(lái)了巨大的損失,此類(lèi)行為為法律所不容,應該受到社會(huì )的強烈譴責。
(二)會(huì )計人員會(huì )計法制觀(guān)念淡薄
有些會(huì )計人員平時(shí)不注意自身道德修養,無(wú)視國家的法律法規,不能按財務(wù)制度對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算、監督,在現實(shí)工作中,經(jīng)不起金錢(qián)、權力和美色的誘惑,不能堅持原則,做出了違背會(huì )計職業(yè)道德的行為。
而現階段我國的會(huì )計教育體制中,學(xué)校的教育也只注重學(xué)生的智育及會(huì )計專(zhuān)業(yè)技能的培養,對學(xué)生的德育教育和人格培養不夠重視,對會(huì )計職業(yè)道德的宣傳教育以及違背職業(yè)道德造成的嚴重后果教育不足,許多高等院校對學(xué)生會(huì )計道德的教育很不重視,一些學(xué)校甚至沒(méi)有開(kāi)設會(huì )計道德規范教育課程,學(xué)生走上社會(huì )后職業(yè)道德缺陷愈來(lái)愈明顯。
(三)會(huì )計人員監守自盜
在市場(chǎng)經(jīng)濟下,一些會(huì )計人員經(jīng)受不住物質(zhì)利益誘惑,貪圖享樂(lè ),為了滿(mǎn)足日益膨脹的物質(zhì)要求,一些人不顧道德約束,偽造、變造、隱秘、毀損會(huì )計資料;甚至利用職務(wù)之便挪用公款、化公為私、出賣(mài)集體和國家的商業(yè)機密,以身試法,走上犯罪道路,給國家和集體造成了巨大的經(jīng)濟損失。如:貴州省貴陽(yáng)市財政局許杰在擔任會(huì )計兼出納的10年中,媒體報道時(shí)冠以“驚天大案”。交通部財務(wù)司綜合處雷勛平自1995年至1998年期間利用自己的職務(wù)和向下屬單位劃撥?chē)一窘ㄔO限額款的權力,非法挪用交通部國家基本建設資金和科技經(jīng)費共計8000萬(wàn)元。此類(lèi)案例枚不勝舉。
三、我國會(huì )計職業(yè)道德缺失的原因 (一)社會(huì )環(huán)境的影響
1.社會(huì )不良風(fēng)氣的影響。我國當前正處于社會(huì )轉型時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟在創(chuàng )造出了前所未有的巨大物質(zhì)財富、提高了社會(huì )生產(chǎn)力和人民生活水平的同時(shí),也正在強烈地沖擊、改變著(zhù)中國社會(huì )的一系列傳統特征,對我們的道德提出了嚴峻的挑戰。在嚴峻的歷史性挑戰面前,由于長(cháng)期以來(lái)對道德教育的忽視,許多人暴露出國民素質(zhì)方面的嚴重欠缺,道德水平下降:個(gè)人主義、享樂(lè )主義等意識抬頭,重利輕義的思想在社會(huì )上滋生蔓延,拜金主義、利己主義成為一些人的人生信條,愛(ài)國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,社會(huì )上一些丑惡現象頻現,舊社會(huì )的沉渣泛起,社會(huì )風(fēng)氣受到污染都是不爭事實(shí)。會(huì )計人員生活在這樣的社會(huì )大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會(huì )各種因素的影響,會(huì )計人員的價(jià)值觀(guān)念、價(jià)值取向也會(huì )發(fā)生同樣的變化。
2.我國缺乏健全的法制環(huán)境影響。會(huì )計職業(yè)道德是依靠會(huì )計從業(yè)人員的自覺(jué)性自愿地執行,并依靠社會(huì )輿論和良心來(lái)實(shí)現,基本上是非強制性的,因此它的執行力較差。所以說(shuō),會(huì )計法律規范是維護會(huì )計職業(yè)道德的重要手段,會(huì )計職業(yè)道德建設離不開(kāi)良好的法制環(huán)境。但現階段我國有關(guān)會(huì )計的法制并不健全,相關(guān)法律對違法會(huì )計行為的制約缺乏強制性和操作性,客觀(guān)上不利于制約違法會(huì )計行為的滋生蔓延,更為嚴重的事,在會(huì )計人員抵制違法會(huì )計行為,需要法律保護時(shí),法律沒(méi)能給予足夠的保護,會(huì )計人員的道德修養缺乏強有力的支撐。正像有的會(huì )計人員在面對弄虛作假的、授意、指使、強令而承認自己行為有失時(shí)所說(shuō):“法律都管不到的事,我們的道德更無(wú)能為力了!
(二)會(huì )計職業(yè)道德建設的滯后性
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立不僅是經(jīng)濟體制上的大變革,也是人們思想觀(guān)念上的一次大變革,許多方面要破舊立新。但遺憾的是,會(huì )計職業(yè)道德建設明顯滯后,我國尚沒(méi)有針對會(huì )計人員制定出專(zhuān)門(mén)的職業(yè)道德準則,會(huì )計人員職業(yè)道德規范的內容都是散見(jiàn)于《會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》和《總會(huì )計師條例》等法規中。而且大部分法規只是確立了會(huì )計職業(yè)道德的重要性,僅對會(huì )計職業(yè)道德建設做出原則性的指導,只有《會(huì )計基礎工作規范》對會(huì )計人員的職業(yè)道德提出了具體要求,但也僅僅只是從三個(gè)方面對會(huì )計人員的職業(yè)道德進(jìn)行了規范,內容過(guò)于概括、簡(jiǎn)單,沒(méi)有明確會(huì )計人員職業(yè)道德行為應該遵循的標準,無(wú)法具體指導會(huì )計人員的從業(yè)行為,使人無(wú)所適從。而且有些職業(yè)道德規范相當部分已不適應社會(huì )的發(fā)展變化卻未作變更,遲遲沒(méi)有制定、推出新的職業(yè)道德規范,出現了一些道德“真空”地帶,什么是允許的、應該的,什么是不允許的、不應該的,缺乏明確的準則。加上會(huì )計職業(yè)道德規范缺乏強制性和約束力,又沒(méi)有建立相應的實(shí)施機制來(lái)保障和落實(shí)會(huì )計職業(yè)道德規范對會(huì )計行為的約束,要求與實(shí)際存在嚴重脫節。
(一) 會(huì )計人員自身因素
1.會(huì )計人員自身素質(zhì)不高。一些會(huì )計人員本身的素質(zhì)較低,責任性不強,工作中墨守陳規、不求上進(jìn)、缺乏進(jìn)取精神,不能與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展工作,影響了企業(yè)財務(wù)水平和經(jīng)濟效益。還有些會(huì )計人員缺乏必要的職業(yè)道德教育,法制觀(guān)念淡薄,缺乏愛(ài)崗敬業(yè)和精益求精精神,工作中不能夠廉潔自律、實(shí)事求是、客觀(guān)公正地辦理經(jīng)濟事務(wù),為了自身的利益提供虛假會(huì )計信息,甚至一些會(huì )計人員,利用職務(wù)之便監守自盜,最終走上犯罪道路。
2. 屈服領(lǐng)導的壓力被動(dòng)造假。在目前經(jīng)濟社會(huì )中,單位負責人對會(huì )計人員的工作擁有絕對的領(lǐng)導權和管理權,會(huì )計人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免的與企業(yè)負責人道德水準密切相關(guān)。一些企業(yè)負責人為了個(gè)人利益往往向會(huì )計人員施加壓力,而一些會(huì )計人員為了迎合領(lǐng)導只能違背職業(yè)道德而造假。如國內聞名的銀廣廈案、藍天股份案等等,都是由于負責人指使會(huì )計人員造假造成的。
四、 加強我國會(huì )計職業(yè)道德建設的對策
加強會(huì )計人員職業(yè)道德建設是規范和提高我國會(huì )計人員職業(yè)道德能力和水平的重要內容,也是強化會(huì )計監督的重要措施之一。加強會(huì )計人員職業(yè)道德建設,是當前會(huì )計工作者隊伍建設和會(huì )計秩序建設的一項重要任務(wù),需要從制度規范、行為獎懲、宣傳教育等方面入手。
(一)健全和完善會(huì )計監管機制
會(huì )計監督機制是對會(huì )計核算和管理工作進(jìn)行連續、系統、全面的監控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)糾正會(huì )計工作中存在的問(wèn)題和錯誤,確保會(huì )計核算和會(huì )計管理工作健康有序進(jìn)行的體系。會(huì )計監督包括內部監督和外部監督,只有完善內、外部機制,才能不斷增強會(huì )計人員的責任心,才能充分發(fā)揮會(huì )計核算和監督職能,才能有效地防治會(huì )計造假行為地發(fā)生,保證經(jīng)濟活動(dòng)地正常運行。由于目前我國還未建立起內容全面、操作性強的會(huì )計職業(yè)道德準則,因此,加強對會(huì )計人員職業(yè)道德的監督和檢查顯得尤為重要。要通過(guò)監督和檢查、督促和教育,幫助會(huì )計人員提高職業(yè)道德水平。對檢查中發(fā)現的具有良好職業(yè)道德的會(huì )計人員,各級會(huì )計管理部門(mén)應予表彰和獎勵,對其中的典型案例應予大力宣傳;而對違反國家財經(jīng)法規、制度,違反會(huì )計職業(yè)道德的會(huì )計人員,應給予必要的處罰,情節嚴重的,由縣級以上各級政府財政部門(mén)吊銷(xiāo)其會(huì )計從業(yè)資格,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。通過(guò)正反典型案例的宣傳,在全社會(huì )范圍內營(yíng)造評價(jià)會(huì )計職業(yè)道德,扶正去邪、懲惡揚善的良好氛圍。
(二) 加強會(huì )計學(xué)歷教育,繼續教育中的職業(yè)道德教育
1.加強高層次學(xué)歷教育。高等會(huì )計教育的水平?jīng)Q定著(zhù)會(huì )計隊伍的人員素質(zhì)和工作質(zhì)量,又將在一定程度上影響社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。利用原有的中華會(huì )計函授學(xué)校澄城函授站及中央廣播電視大學(xué)澄城教學(xué)點(diǎn)為依托,可以采用多媒體、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)進(jìn)行開(kāi)放式的教學(xué),并在在信息技術(shù)的基礎上采用“啟發(fā)式”的教學(xué)方法,利用啟發(fā)式的提問(wèn)、研討式的教學(xué)、論文寫(xiě)作、模擬試驗、案例教學(xué)以及自學(xué)等方式,啟發(fā)學(xué)生積極、科學(xué)地去思維、去探索,使所學(xué)的知識真正應用于實(shí)踐,變成自己的東西,使參加學(xué)習者獲得能夠受益終生的工作能力和學(xué)習方法。使會(huì )計人員的學(xué)歷水平及知識素養得到全面的提高,為做好新時(shí)期會(huì )計工作奠定基礎。
2.加強后續教育,不斷增加新知識。所謂后續教育是指對正從事會(huì )計工作和已取得或受聘會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職稱(chēng))的會(huì )計人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標,使之更好地適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的培訓、再教育,這是會(huì )計隊伍建設的重要內容。后續教育與提高會(huì )計人員素質(zhì)有著(zhù)必然的聯(lián)系,對于在職人員來(lái)說(shuō),后續教育是不可避免的。
(三) 加大對違法違規行為的懲處力度
對于違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現象,除按規定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會(huì )計人員和相關(guān)人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規范自己行為,將會(huì )受到法律制裁。一是對于惡意造假者,一定要加大處罰力度。必須從立法、執法上對造假者追究其經(jīng)濟責任,刑事責任,使造假者付出的代價(jià)遠遠大于其所得到的利益,加大會(huì )計信息稽查力度和檢查面,大幅度提高會(huì )計造假成本。同時(shí)應建立民事賠償制度,以利于會(huì )計信息使用者一旦受到假信息侵害時(shí),可以向司法機關(guān)提起訴訟,取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場(chǎng)退出機制。對那些不遵守行業(yè)規則、不守信用的企業(yè)或個(gè)人,出現做假帳行為后要把肇事者驅逐出相關(guān)行業(yè)。如對會(huì )計造假的上市公司要立即退市,對參與造假的中介機構要進(jìn)行取締,對造假的單位責任人、會(huì )計人員、注冊會(huì )計師吊銷(xiāo)資格證書(shū),不允許繼續從事相關(guān)職業(yè)等。
五、 結束語(yǔ)
我國會(huì )計職業(yè)道德的現狀與原因不容忽略,要使我國市場(chǎng)經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展,凈化會(huì )計信息市場(chǎng),提高會(huì )計職業(yè)道德勢在必行。會(huì )計職業(yè)道德建設己成為做好會(huì )計工作不可分割的重要組成部分,它的建設是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。但我們堅信,只要各方努力,持之以恒,會(huì )計誠信的春天一定會(huì )到來(lái),道德之花一定會(huì )綻放?偠灾,當今會(huì )計人員職業(yè)道德失范是不容忽視的,加強會(huì )計職業(yè)道德建設,任重道遠。
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