解決農民工工傷保險待遇期待路線(xiàn)圖

　　據《工人日報》3月3日報道，在3月2日召開(kāi)的全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，新聞發(fā)言人呂新華明確指出，工傷理所當然應該得到及時(shí)合理賠償，但事實(shí)上有的農民工傷后要花幾年時(shí)間才能得到少量賠償，大部分人只好放棄賠償，傷了農民工的心。他表示，這個(gè)問(wèn)題在有關(guān)部門(mén)，特別是職能部門(mén)的關(guān)心下有可能得到比較好的解決。

　　從一定意義上講，在當前人力資源制度框架和勞動(dòng)力市場(chǎng)結構中，農民工已經(jīng)成為城市產(chǎn)業(yè)工人的主體。但是調查表明，農民工要么多集中在勞動(dòng)條件不理想、污染較重的行業(yè)或企業(yè)，如建筑、煤炭、化工等行業(yè)或企業(yè)，要么多從事勞動(dòng)報酬不高的工作，如餐飲、家政、娛樂(lè )和保安等。這些行業(yè)的職業(yè)危險大，農民工也就成為受職業(yè)危險威脅的最大群體。

　　然而，與此同時(shí)，農民工的職業(yè)安全網(wǎng)卻并不穩固。許多企業(yè)為了節約成本，未能對農民工進(jìn)行崗前培訓和提供應有的安全保障，而農民工也由于多種原因缺乏自我保護和維權意識，導致工傷事故頻發(fā)，這是其一;其二，大多數農民工對工傷法律了解少，發(fā)生工傷事故后能夠正確處理的不多，一旦理賠預期落空很容易產(chǎn)生不滿(mǎn)，有時(shí)甚至采取激進(jìn)行為進(jìn)行維權;其三，盡管工傷保險制度在不斷改革、完善，但農民工工傷理賠程序仍然較為復雜，不少農民工無(wú)法在短時(shí)期內獲得法定賠償，直接影響到他們的治療和生活。

　　農民工工傷保險理賠過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)到了亟待解決的地步。有關(guān)部門(mén)的統計數據顯示，一些農民工因受工傷和職業(yè)病危害，生活非常困難，生命健康受到威脅。要解決農民工工傷保險中存在的工傷認定慢、賠償程序長(cháng)、待遇結算不合理的問(wèn)題，政府部門(mén)的責任最大。一方面，相關(guān)部門(mén)需要盡快完善立法和賠償制度，將農民工納入社會(huì )保險安全網(wǎng)內;另一方面，政府部門(mén)要大力強化工傷保險法律政策的執行，禁止一些用人單位侵犯農民工合法權益。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)如何更合理、科學(xué)地確定工傷保險待遇的理賠程序和時(shí)間，也是應該給予高度重視的。

　　當前，國家大力推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程，可以預見(jiàn)將有更多的`農民進(jìn)入城市，加入到城市勞動(dòng)力隊伍中，成為城鎮勞動(dòng)力隊伍的主力軍。在農民工的就業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有根本改變的情況下，在農民工的知識結構沒(méi)有大幅提高的情況下，農民工的工傷和職業(yè)病問(wèn)題依然會(huì )在較長(cháng)的一段時(shí)間成為影響農民工權益的主要問(wèn)題之一。在這樣的現實(shí)背景下，在既有的法律框架下，如何通過(guò)工傷保險制度的完善，保障農民工的切身利益，就成為社會(huì )公平和穩定的一個(gè)重要課題。

　　一句話(huà)，落實(shí)農民工工傷保險待遇，期待“路線(xiàn)圖”。

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