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安徽新醫改最新消息
醫療保險一般指基本醫療保險，是為了補償勞動(dòng)者因疾病風(fēng)險造成的經(jīng)濟損失而建立的一項社會(huì )保險制度。通過(guò)用人單位與個(gè)人繳費，建立醫療保險基金，參保人員患病就診發(fā)生醫療費用后，由醫療保險機構對其給予一定的經(jīng)濟補償。下面是小編為大家整理的安徽新醫改最新消息，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧！
20xx年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)現代化五大發(fā)展美好安徽建設的關(guān)鍵之年。全省綜合醫改工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國的戰略和深化醫藥衛生體制改革的決策部署，結合我省實(shí)際，圍繞全面建立中國特色基本醫療衛生制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系，聚焦緩解群眾“看病貴”“看病難”問(wèn)題，立足“鞏固、完善、創(chuàng )新”三個(gè)維度，全面推進(jìn)各項改革任務(wù)落地見(jiàn)效，切實(shí)增強人民群眾獲得感、幸福感，加快推進(jìn)健康安徽建設。
一、進(jìn)一步鞏固現有醫改成果
1、持續推進(jìn)健康脫貧攻堅行動(dòng)。嚴格執行建檔立卡貧困人口“351”“180”醫療保障政策，推進(jìn)大病集中救治和慢性病規范管理，加快解決貧困縣醫療衛生服務(wù)能力不足等突出問(wèn)題，助力脫貧攻堅。（省衛生健康委、省醫保局、省財政廳、省扶貧辦。列在第一位的為牽頭單位，下同）
2、加快推廣“智醫助理”。制定“智醫助理”建設實(shí)施方案，完成肥東縣等50個(gè)縣（市、區）“智醫助理”推廣任務(wù)，建設省級“智醫助理”運行與監管平臺，推動(dòng)居民（電子）健康卡應用。（省衛生健康委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省醫保局，各市、有關(guān)縣人民政府）
3、推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)。優(yōu)先覆蓋建檔立卡貧困人口、65歲以上老年人和高血壓、糖尿病患者三類(lèi)重點(diǎn)人群，創(chuàng )建一批家庭醫生簽約服務(wù)示范點(diǎn)，做實(shí)做細家庭醫生簽約服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)醫保與價(jià)格支持政策。（省衛生健康委、省醫保局、省財政廳）
4、統一城鄉居民醫保待遇。全面實(shí)現城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度整合，加快推進(jìn)醫保信息系統調整升級改造，7月1日起施行全省統一的城鄉居民基本醫保和大病保險保障待遇政策。（省醫保局、省財政廳、省衛生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳，各市、縣人民政府）
5、建立醫保藥品目錄動(dòng)態(tài)調整機制。根據國家統一部署和人民群眾醫療需求，動(dòng)態(tài)調整醫保藥品目錄，把更多救命救急的好藥納入醫保。（省醫保局、省衛生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳）
6、落實(shí)醫療價(jià)格補償政策。開(kāi)展公立醫院取消以藥（耗材）補醫綜合補償總結評估，制定醫療服務(wù)價(jià)格調整方案，組織開(kāi)展醫療服務(wù)價(jià)格調整工作，推進(jìn)醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值與價(jià)格相適應。（省醫保局、省財政廳、省衛生健康委）
7、落實(shí)公立醫院政府投入政策。加大財政投入力度，加強公立醫院全面預算管理，全省三級公立醫院全面實(shí)行總會(huì )計師制度。自2020年起，省財政每年安排專(zhuān)項資金支持省屬公立醫院發(fā)展，并列入當年財政預算。根據績(jì)效考核結果，對省屬公立醫院以獎代補，支持公立醫院改革，研究完善公立醫院債務(wù)化解和財政保障供給政策。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省教育廳）
8、推進(jìn)醫保支付方式改革。同步推進(jìn)城鎮職工和城鄉居民基本醫保實(shí)行按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，二級以上公立醫院按病種付費病種數達到100種以上；進(jìn)一步擴大中醫優(yōu)勢病種支付方式改革試點(diǎn)范圍，穩步開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費試點(diǎn)，繼續推進(jìn)按病種收費試點(diǎn)；完善縣域醫共體醫�；鸢慈祟^總額預付管理機制，積極探索緊密型城市醫聯(lián)體按人頭總額預付。（省醫保局、省衛生健康委、省中醫藥局、省財政廳）
9、鞏固公立醫院臨床路徑管理成效。完善臨床路徑檢查標準，每半年對二級以上公立醫院（含中醫院）臨床路徑實(shí)施效果進(jìn)行質(zhì)控評估。（省衛生健康委、省中醫藥局、省財政廳、省醫保局）
10、改革和完善疫苗管理。制定改革和完善疫苗管理體制實(shí)施意見(jiàn)，強化市場(chǎng)監管，嚴格疫苗生產(chǎn)、流通、接種安全管理，不斷優(yōu)化計劃免疫服務(wù)。（省藥監局、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛生健康委）
11、進(jìn)一步落實(shí)國家基本藥物制度。公立醫療機構全面配備基本藥物，三級醫院、二級醫院和基層醫療衛生機構基本藥物配備比例分別達到20%、30%、70%以上，短缺藥品信息網(wǎng)絡(luò )直報實(shí)現全覆蓋。鼓勵有條件的地方開(kāi)展基本藥物綜合試點(diǎn)。（省衛生健康委、省醫保局、省藥監局）
12、開(kāi)展藥品耗材帶量采購。支持現代醫療和醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)“首臺套”藥械產(chǎn)品推廣應用等政策，不斷完善藥品耗材帶量采購實(shí)施辦法，改造升級省級藥品集中招標采購信息系統，推進(jìn)“17+13+X”種抗癌藥惠民落地，開(kāi)展高值醫用耗材帶量采購，建立完善藥品耗材談判議價(jià)機制。（省醫保局、省衛生健康委、省財政廳、省藥監局、省經(jīng)濟和信息化廳）
13、促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)國家中醫藥傳承創(chuàng )新基地項目，建設4個(gè)高水平中醫臨床診療中心。充分發(fā)揮中醫藥治未病和適宜技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)基層中醫藥服務(wù)能力提升工程。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省中醫藥局、省財政廳）
14、開(kāi)展三級公立醫院績(jì)效考核。發(fā)揮各級公立醫院管理（監管）委員會(huì )效能，完成年度三級公立醫院績(jì)效考核工作，建立績(jì)效考核結果運用機制，強化考核結果應用。（省衛生健康委、省教育廳、省醫保局、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳）
15、提升縣域醫療服務(wù)能力。在肥東縣人民醫院等50家縣級醫院實(shí)施縣級醫院醫療服務(wù)綜合能力提升工程，重點(diǎn)加強縣外轉診率較高疾病相關(guān)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科和兒科等緊缺專(zhuān)科建設。全面推進(jìn)鄉鎮衛生院標準化建設，推進(jìn)中心衛生院特色專(zhuān)科建設，啟動(dòng)“社區醫院”創(chuàng )建試點(diǎn)。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳）
16、優(yōu)化社會(huì )辦醫跨部門(mén)審批工作。制定社會(huì )辦醫療機構準入跨部門(mén)審批流程和事項清單，推動(dòng)社會(huì )辦醫發(fā)展，加快形成多元辦醫格局。（省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
17、建立完善醫療衛生行業(yè)綜合監管機制。鞏固綜合監管制度建設成效，健全機構自治、行業(yè)自律、政府監管、社會(huì )監督相結合多元化綜合監管體系，建立健全醫療衛生行業(yè)信用機制，依法打擊涉醫違法犯罪行為，實(shí)現醫療衛生行業(yè)綜合監管法治化常態(tài)化規范化。（省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省藥監局、省公安廳）
18、加強衛生健康行業(yè)黨的建設。各級衛生健康行政部門(mén)要建立黨的建設工作領(lǐng)導小組或醫院黨建工作指導委員會(huì )，確保有機構、人員承擔相關(guān)職責。貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作要求，公立醫院實(shí)行黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制，二級以上公立醫院、市屬及以上的公立醫院、設黨委的公立醫院，應當實(shí)行黨委書(shū)記、院長(cháng)分設。（各市、縣人民政府，省衛生健康委、省委組織部、省委編辦、省教育廳、省退役軍人廳）
二、進(jìn)一步完善試點(diǎn)改革措施
19、大力推進(jìn)“天長(cháng)模式”緊密型縣域醫共體建設。在肥西縣等37個(gè)縣（市）開(kāi)展緊密型縣域醫共體建設，按照“兩包三單六貫通”的改革路徑，落實(shí)醫�；鸷突竟残l生資金打包預付，建立政府辦醫、醫共體內部管理和外部治理三個(gè)清單，實(shí)現鄉鎮居民看病就醫六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節（專(zhuān)家資源、醫療技術(shù)、藥品保障、補償政策、雙向轉診、公衛服務(wù)）上下貫通。（各市、有關(guān)縣人民政府，省衛生健康委、省醫保局、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省委編辦）
20、加強衛生人才隊伍建設。進(jìn)一步完善公立醫院編制“周轉池”制度，針對不同層級公立醫院引進(jìn)人才需求，有針對性完善使用編制“周轉池”條件，提高編制“周轉池”應用效益。引進(jìn)培養10名醫療衛生領(lǐng)軍人才。實(shí)施全科醫生特設崗位計劃，開(kāi)展全科醫生使用激勵機制試點(diǎn)。（省衛生健康委、省委編辦、省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳）
21、加強鄉村醫生隊伍建設。研究制定加強鄉村醫生隊伍建設三年行動(dòng)方案。盤(pán)活用足鄉鎮衛生院存量編制，用好縣級公立醫院和鄉鎮衛生院編制“周轉池”制度，進(jìn)一步落實(shí)基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制，補齊配強醫療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提升鄉鎮衛生院服務(wù)能力，推動(dòng)鄉鎮衛生院醫務(wù)人員下沉到村衛生室特別是村醫空白村開(kāi)展診療服務(wù)。深化村醫“鄉聘村用”制度建設，鄉鎮政府委托衛生院編外聘用人員入村執業(yè)，實(shí)行鄉村一體化管理。實(shí)施貧困縣村醫委托培養計劃，加強對現有村醫的培訓管理，落實(shí)村醫養老保障政策。（省衛生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳、省委編辦、省財政廳）
22、推廣銅陵“分區包段”開(kāi)展緊密型城市醫聯(lián)體建設試點(diǎn)經(jīng)驗。將蕪湖、馬鞍山、蚌埠市納入擴大試點(diǎn)范圍，鼓勵其他城市開(kāi)展試點(diǎn)工作。（有關(guān)市人民政府、省衛生健康委、省醫保局）
23、建立健全現代醫院管理制度。選擇5家醫院參加國家級試點(diǎn)，選擇40家醫院開(kāi)展省級試點(diǎn)工作，積極打造現代醫院管理制度示范醫院，進(jìn)一步完善醫院管理制度，建立健全醫院治理體系。（省衛生健康委、省財政廳、省委編辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省退役軍人廳、省醫保局）
24、全面推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)“兩卡制”。兩卡（服務(wù)認證卡、績(jì)效考核卡）核定績(jì)效，進(jìn)一步做實(shí)基本公共衛生服務(wù)和居民健康管理；探索合理確定績(jì)效分值，開(kāi)展績(jì)效考核和利益分配，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性。（省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳）
25、推廣高年資護士轉崗社區試點(diǎn)經(jīng)驗。進(jìn)一步完善配套政策，逐步建立公立醫院高年資護士轉崗社區衛生服務(wù)機構工作的長(cháng)效機制，轉變服務(wù)模式，探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務(wù)，拓展護士職業(yè)空間，推進(jìn)城市醫聯(lián)體建設。（省衛生健康委、省醫保局、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳）
三、創(chuàng )新破解醫改工作難題
26、探索推進(jìn)公共衛生機構運行體制機制改革。推進(jìn)婦幼保健機構、血站、院前急救機構管理運行體制機制改革，實(shí)行“公益一類(lèi)保障、二類(lèi)績(jì)效管理”，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性，盤(pán)活醫療衛生服務(wù)資源。推進(jìn)疾控機構參與醫聯(lián)體建設，建立疾控機構績(jì)效考核與激勵機制，促進(jìn)醫防融合。（省人力資源社會(huì )保障廳、省委編辦、省財政廳、省衛生健康委）
27、開(kāi)展改善醫療服務(wù)“兩個(gè)一”行動(dòng)試點(diǎn)。黃山、阜陽(yáng)市各選擇1家三級醫院，開(kāi)展醫療服務(wù)“最多跑一次”、服務(wù)內容與收費“一本明白賬”試點(diǎn)。建立“四監督一考核”常態(tài)化監管機制，逐步實(shí)現改善醫療服務(wù)目標。（黃山、阜陽(yáng)市人民政府，省衛生健康委、省醫保局）
四、強化醫改工作保障措施
28、加強綜合醫改組織領(lǐng)導。建立“三醫聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì )議制度，統籌推進(jìn)綜合醫改工作，著(zhù)力提升健康安徽建設能力。加大綜合醫改宣傳力度，為綜合醫改營(yíng)造良好環(huán)境，不斷提升人民群眾獲得感和安全感。（省衛生健康委、省醫保局、省藥監局、省委宣傳部、省委編辦，各市、縣人民政府）
29、強化紀律保障。建立綜合醫改“三督兩追一落地”制度，嚴肅查處對落實(shí)綜合醫改重大決策部署不作為、慢作為、亂作為行為，嚴肅查處醫�；痱_保套保、藥品（耗材）招標采購、醫療重大項目資金分配與使用中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。（省衛生健康委、省醫保局、省教育廳、省退役軍人廳、省審計廳、省紀委監委派駐有關(guān)單位紀檢監察組）
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