人力資源管理應急預案

　　在日常學(xué)習、工作和生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的人力資源管理應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　一、進(jìn)一步加強應急管理組織體系建設

　　1.健全組織機構。各縣（區）、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園要建立健全本級應急管理領(lǐng)導機構和應急管理辦事機構，配備專(zhuān)職人員，明確相關(guān)責任人承擔應急管理的職責和任務(wù)；基層機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、居委會(huì )、村委會(huì )等組織要明確行政負責人、法人代表在應急管理中的職責，從而確保應急管理工作有人抓、有人管、有人干。

　　二、深入推進(jìn)應急預案體系建設

　　2.繼續做好應急預案編制工作。要按照應急預案編制的原則，推進(jìn)總體和專(zhuān)項預案修訂工作和基層應急預案的編制工作,制訂出符合實(shí)際的、可操作性強的應急預案；各縣（區）要加強督導，不定期對本地應急預案建設情況進(jìn)行檢查；對沒(méi)有完成基層應急預案編制工作的單位要限期完成。

　　3.加強應急預案管理。要進(jìn)一步加強應急預案銜接、備案、修訂等管理工作，著(zhù)力建立應急預案動(dòng)態(tài)管理制度,根據應急管理實(shí)踐，檢驗預案編制的完備性、應用的可操作性和流程的合理性，不斷修訂、完善應急預案。要注重事發(fā)后啟動(dòng)預案應急響應予以處置，更要平時(shí)利用應急預案有關(guān)監測、預防、應急準備等方面的規定，采取有效措施，做好應對可能發(fā)生的突發(fā)事件的準備工作。要建立并嚴格落實(shí)好預案修訂制度、評審制度和備案制度，明確預案動(dòng)態(tài)管理的程序和要求，逐步提高預案管理標準化、規范化水平。

　　4.精心組織應急預案演練。各縣（區）及有關(guān)部門(mén)要突出抓好預案演練工作，科學(xué)制訂全年應急預案演練計劃，結合季節、環(huán)境和轄區經(jīng)濟社會(huì )運行特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展群眾參與度高、應急聯(lián)動(dòng)性強、形式靈活多樣的演練活動(dòng)，并組織各級領(lǐng)導和應急管理工作人員觀(guān)摩學(xué)習，積極推廣有益經(jīng)驗。演練計劃在四月底前報市應急管理辦公室。

　　三、加快建立“政府管理、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的應急管理聯(lián)動(dòng)機制

　　5.健全突發(fā)事件監測預警機制。各縣（區）、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件的監測、預測、預報、預警體系，加強對重大突發(fā)事件、災害、災情的預測、工作，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等手段，向社會(huì )公眾告知災害預警信息。

　　6.健全應急處置協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。加快建立應急管理工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期分析研究、安排部署相關(guān)工作，完善部門(mén)之間的溝通和協(xié)作機制，實(shí)現相互之間的資源共享。充分發(fā)揮各級應急指揮機構的協(xié)調調度作用，實(shí)現各類(lèi)應急隊伍和救援裝備的統一調度、密切協(xié)作。

　　7.健全完善突發(fā)事件評估機制。嚴格落實(shí)《萍鄉市突發(fā)事件應急預案后評估制度》，定期匯總應急管理工作情況。從組織領(lǐng)導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金儲備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理和科普宣教等方面和環(huán)節進(jìn)行全面分析、評估，對應急管理工作提出意見(jiàn)與建議。同時(shí)，加強對典型案例的分析，建立各類(lèi)突發(fā)事件處置工作檔案。

　　8.完善新聞機制。認真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法>的通知》精神，與新聞媒體建立良好的互動(dòng)關(guān)系，嚴格信息核實(shí)、審查、和管理，做好突發(fā)事件的信息、輿情分析和輿論引導工作，切實(shí)起到維護社會(huì )和諧穩定作用。

　　四、全力推進(jìn)應急平臺體系建設

　　9.科學(xué)規劃，分級實(shí)施。充分依托政府電子政務(wù)系統，加快以市政府應急平臺為中心，以各縣（區）和市政府有關(guān)部門(mén)應急平臺為節點(diǎn)的上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側重、互為支撐、安全暢通的應急平臺體系建設。各縣（區）、各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導、統籌規劃和綜合協(xié)調，加快應急平臺建設項目立項、設計、論證和實(shí)施。

　　10.體現特色，完善功能。各部門(mén)應急指揮平臺要進(jìn)一步完善系統，加快指揮系統上下聯(lián)網(wǎng)建設，加強與市政府應急平臺的互聯(lián)互通。要切實(shí)加強應急機構、防護目標、危險源等應急管理基礎信息收集管理工作，并適時(shí)更新補充，建立健全全市應急管理基礎數據庫，形成分級分類(lèi)、覆蓋全面的應急管理資源信息體系，為利用應急平臺妥善應對各類(lèi)突發(fā)事件提供可靠的決策信息支持。

　　五、不斷健全應急管理保障體系

　　11.加大應急管理資金投入力度。全市各級要積極探索建立政府、企業(yè)、社會(huì )相結合的應急保障資金投入機制，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發(fā)事件中需由政府負擔的經(jīng)費，健全應急資金支付制度。要開(kāi)辟多元化的資金渠道，以確保適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。

　　12.抓好應急救援隊伍建設。各縣（區）、各部門(mén)要加強專(zhuān)家隊伍建設，建立應急管理專(zhuān)家信息庫，完善專(zhuān)家參與預警、指揮、救援、救治和恢復重建等應急決策咨詢(xún)工作機制；要以公安、消防、煤礦、安全等骨干隊伍為主體，著(zhù)力抓好防汛搶險、安全生產(chǎn)、森林防火、道路交通、衛生救護以及電力、通信、地質(zhì)、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設，補充更新相關(guān)應急裝備，提高隊伍的應急處置水平；要加強以基層警務(wù)人員、醫務(wù)人員、民兵、預備役部隊、物業(yè)保安、企事業(yè)應急隊伍和保衛人員、志愿者隊伍為主體的基層綜合應急隊伍建設，并通過(guò)對專(zhuān)業(yè)隊伍的觀(guān)摩學(xué)習提高應急救援水平。

　　13.加強應急物資的儲備和管理。各縣（區）、各部門(mén)要積極開(kāi)展應急資源普查，摸清包括人、財、物在內的各類(lèi)應急資源，強化重要應急物資的生產(chǎn)供應、調撥配送能力，確保應急救援和善后處置的需要。要建立科學(xué)的應急資源調度方案，確保各類(lèi)應急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學(xué)合理地使用，并及時(shí)匯總各類(lèi)資源數據，6月底前將應急資源儲備數據資料報市應急辦備案。

　　六、切實(shí)把安全工作落到實(shí)處

　　14.認真開(kāi)展風(fēng)險隱患普查工作。積極開(kāi)展重大危險源排查工作，全面掌握各級各類(lèi)風(fēng)險隱患的種類(lèi)、數量和狀況，加強對普查數據的統計分析，建立數據庫。各監管部門(mén)要加強對重大危險隱患的實(shí)時(shí)監控，做好應對準備工作。各部門(mén)可通過(guò)新聞媒體適宜公布的風(fēng)險隱患，針對山洪、滑坡、泥石流、冰凍等災害和�；�品倉庫等重大隱患，要采取有力防控措施，動(dòng)員人民群眾參與隱患監管和排查，形成實(shí)時(shí)監測、有效整改的動(dòng)態(tài)監管機制。

　　15.切實(shí)做好排查整改工作。各縣（區）、各部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì )綜合治理，對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險隱患，組織力量限期整治，特別是對位于人口密集地區的高危企業(yè)，不符合安全布局要求、達不到安全防護距離、不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法限期整改、停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷，盡快消除隱患。要對城市建設、自然資源管理和使用、勞動(dòng)和社會(huì )保障、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護等方面存在的容易影響社會(huì )穩定因素及時(shí)排查調處，掌握重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群，認真做好預警報告、跟蹤調查和快速處置，并要求企業(yè)尤其是高危行業(yè)加強員工安全生產(chǎn)技能培訓，減少安全隱患，提高自救能力。社區、村（居）委會(huì )、企業(yè)、學(xué)校等基層單位要經(jīng)常開(kāi)展風(fēng)險隱患的排查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　七、加大應急宣教培訓工作力度

　　16.繼續開(kāi)展《突發(fā)事件應對法》的學(xué)習宣傳。有針對性地組織行政機關(guān)工作人員特別是各級政府、各部門(mén)分管應急工作的領(lǐng)導干部、各相關(guān)應急機構負責人，通過(guò)專(zhuān)家講座、專(zhuān)題研討等多種形式進(jìn)行培訓，開(kāi)展學(xué)習宣傳月活動(dòng)，深入學(xué)習《突發(fā)事件應對法》。2009年將舉辦各縣（區）政府應急管理知識培訓班，通過(guò)培訓，讓從事應急管理工作的同志懂法、知法、守法、執法，提高依法應對突發(fā)事件的能力。

　　17.加強應急專(zhuān)業(yè)培訓。各縣（區）、各部門(mén)要采取分級分類(lèi)培訓、以會(huì )代訓、專(zhuān)家講座等多種形式，依托相關(guān)培訓基地，進(jìn)一步加強應急管理專(zhuān)業(yè)干部和骨干力量的專(zhuān)業(yè)培訓。通過(guò)理論學(xué)習、案例分析、考察研討等方式，培訓預防預警、宣傳演練、現場(chǎng)處置、新聞應對等技能。要結合實(shí)際多渠道開(kāi)展應急業(yè)務(wù)培訓，并在此基礎上制訂萍鄉市應急業(yè)務(wù)培訓工作制度，探索建立應急培訓長(cháng)效機制。

　　18.廣泛開(kāi)展應急常識宣教活動(dòng)。結合“國際減災日”和“5.12”全國“防災減災日”，市應急辦將會(huì )同市直有關(guān)部門(mén)、各縣（區）應急管理部門(mén)組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，要及早做好各類(lèi)預案簡(jiǎn)本、科普讀本、影像資料的發(fā)行、發(fā)放工作，積極利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等公眾媒體，全方位、多層次開(kāi)展應急常識宣傳。市教育局要做好應急常識教育進(jìn)校園活動(dòng)，確實(shí)把應急常識教育納入大中小學(xué)生日常教學(xué)課程，重點(diǎn)做好中小學(xué)生的應急常識和安全教育。市安監局要重點(diǎn)抓好高危行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)人員崗位安全宣傳教育監督工作，提高員工安全操作水平和應對突發(fā)事件能力。各縣區負責指導社區在轄區范圍內，通過(guò)小廣播、小宣傳單、小提示、小報欄等形式廣泛宣傳應急常識，喚起社會(huì )各界對防災減災工作的高度關(guān)注，進(jìn)一步增強全民防災、減災、避險、自救、互救意識和能力。

　　19.求真務(wù)實(shí)開(kāi)展調查研究。各縣（區）、部門(mén)的應急管理工作單位要加強應急管理調研工作，制定調研計劃，明確調研課題，突出調研重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題研究，注重調研成果。今年要召開(kāi)一次應急調研工作會(huì )議，認真研究應急現狀，積極探索應急思路和方法，評比調研文章，編印調研成果。

　　八、進(jìn)一步加強自身建設

　　20.要增強責任意識。圍繞今年的工作任務(wù)，狠抓責任落實(shí)，對能夠量化的工作要逐級量化，能夠明確進(jìn)度的要逐月、逐周、逐日予以明確，真正把工作分解到具體項目，把責任落實(shí)到具體人員，迅速在全市應急管理戰線(xiàn)上形成責任明確、奮發(fā)有為的生動(dòng)局面。

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