現代大學(xué)制度建設的論文
一、現代大學(xué)制度建設是一種價(jià)值滲入的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)
現代大學(xué)制度建設是學(xué)術(shù)組織良好運作的客觀(guān)要求。從根本上說(shuō)，制度是人的制度，人是制度的目的和主體，制度是人的需要的投射和現實(shí)化。脫離人的主觀(guān)需要的制度既無(wú)存在的必要，也難以持久存在下去。作為一種特殊的社會(huì )制度，現代大學(xué)制度也是如此。盡管現代大學(xué)制度的利益主體是多元的，但是其基本的利益主體是教師和學(xué)生。教師和學(xué)生構成的團體是學(xué)者共同體，有著(zhù)共同的價(jià)值追求與精神指向。與其他利益團體不同，學(xué)者共同體的核心利益在于學(xué)術(shù)，追求真理、探究高深學(xué)問(wèn)是學(xué)者共同體的根本使命，是學(xué)者共同體合法存在的基礎和前提�，F代大學(xué)作為特殊的社會(huì )組織，本質(zhì)上是學(xué)者共同體組織，學(xué)術(shù)性是學(xué)者共同體組織的本質(zhì)屬性�，F代大學(xué)的內涵和屬性決定了現代大學(xué)制度必須基于學(xué)術(shù)目的，維護現代大學(xué)的理想和使命，保障學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權利，支撐學(xué)術(shù)組織的理性運作。因此，現代大學(xué)制度建設不單是一種技術(shù)操作活動(dòng)，它必須從根本上反映學(xué)者共同體的需求，根據社會(huì )環(huán)境和大學(xué)條件的變化不斷為學(xué)者共同體更好地開(kāi)展相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)提供制度保障和支持。
二、現代大學(xué)制度建設的價(jià)值弱化及其后果
所謂現代大學(xué)制度建設的價(jià)值弱化，主要是指在現代大學(xué)制度建設過(guò)程中，人們漠視或忽視大學(xué)制度建設的價(jià)值性特質(zhì)，進(jìn)而導致大學(xué)制度建設的技術(shù)理性和形式化等現象或問(wèn)題�，F代大學(xué)制度建設之價(jià)值弱化的一個(gè)主要表征，就是現代大學(xué)制度建設的技術(shù)主義。所謂現代大學(xué)制度建設的技術(shù)主義，就是在現代大學(xué)制度建設過(guò)程中僅注重制度的技術(shù)理性，強調制度的形式化、科學(xué)化、規范化和程序化，而忘卻制度之價(jià)值理性、制度本質(zhì)的理論與實(shí)踐。在很大程度上講，現代大學(xué)制度建設的價(jià)值弱化和技術(shù)主義存在一種線(xiàn)性的因果關(guān)系，對于我國而言，這種情況更是如此。由于我國長(cháng)期以來(lái)秉持實(shí)用主義和功利主義思想，崇尚技術(shù)主義哲學(xué)和政治論高等教育哲學(xué)，因此在現代大學(xué)制度建設過(guò)程中，僅僅關(guān)注制度技術(shù)性特質(zhì)，忽視制度的價(jià)值性特質(zhì)和價(jià)值理性，也即是制度的價(jià)值弱化。這種理論與實(shí)踐給我國大學(xué)帶來(lái)了極為嚴重的后果。首先，現行大學(xué)制度越來(lái)越偏離學(xué)術(shù)目的。大學(xué)是因為學(xué)術(shù)而存在的，是為了學(xué)術(shù)目的而建立的組織形式，是學(xué)術(shù)邏輯之組織化、制度化的結果。從這個(gè)意義上說(shuō)，偏離甚至背離學(xué)術(shù)目的的大學(xué)制度，盡管在形式上可能相當完備，但是它沒(méi)有多大的實(shí)際意義。但是在我國，這種情況不僅存在，而且還非常嚴重。眾所周知，我國大學(xué)從一開(kāi)始就不是學(xué)術(shù)邏輯自然演化之組織化、制度化的結果，而是政府或政府部門(mén)主導下的產(chǎn)物，是基于政治目的而創(chuàng )辦的。新中國建立后，這種附著(zhù)于政治目的的大學(xué)發(fā)展模式非但沒(méi)有消解，反而日益得到強化。在全面重建社會(huì )組織體系的背景下，中央政府也對大學(xué)組織進(jìn)行了政治化、行政化改造，大學(xué)完全成為政府的附屬機構或延伸機構，面向政府辦學(xué)，按照政府行政管理模式和行政邏輯運轉。改革開(kāi)放尤其是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立以來(lái)，盡管市場(chǎng)觀(guān)念逐步深入人心，市場(chǎng)機制日益成為調節大學(xué)辦學(xué)的重要機制，但是由于政府仍然掌握著(zhù)大學(xué)辦學(xué)的關(guān)鍵資源，各種教育行政審批程序繁瑣，因此高等教育改革與發(fā)展，包括大學(xué)制度建設，似乎并非為了學(xué)術(shù)目的，更多的是出于政府控制和干預大學(xué)發(fā)展的需要。大學(xué)越來(lái)越高度同構于政府組織，現有大學(xué)制度也越來(lái)越偏離學(xué)術(shù)目的。其次，現行大學(xué)制度不但沒(méi)有很好地維護學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權利，反而成為其學(xué)術(shù)權利實(shí)現的障礙。大學(xué)制度是大學(xué)的制度，是為了維護和保障學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體基本學(xué)術(shù)權利的制度。但是在我國，現行大學(xué)制度在很大程度上非但沒(méi)有很好地保護學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權利，反而成為其學(xué)術(shù)權利實(shí)現的重大障礙。從根本上說(shuō)，我國現行大學(xué)制度是行政取向而非學(xué)術(shù)取向的�，F行大學(xué)制度主要不是為了學(xué)術(shù)目的，而是基于行政目的的；我國大學(xué)從一開(kāi)始就建立起了完備的行政管理制度，行政成為大學(xué)辦學(xué)的決定性調節機制。大學(xué)不是面向社會(huì )依法自主辦學(xué)，而是基于國家目的和社會(huì )需要而辦學(xué)，更確切地說(shuō)，大學(xué)主要是面向政府辦學(xué)。由于我國長(cháng)期以來(lái)的集權文化傳統的深刻影響，大學(xué)辦學(xué)缺乏民主的氛圍和“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的文化和制度傳統，加之大學(xué)的高度復雜化和功能的高度社會(huì )化，大學(xué)行政組織和行政權力日益成為我國大學(xué)辦學(xué)的主導性力量，大學(xué)制度也主要是圍繞行政力量的意志而建構起來(lái)的，因此現行大學(xué)制度更多的是大學(xué)行政意志的反映和表達，是基于政治和行政目的建構起來(lái)的，沒(méi)有或很少考慮到學(xué)術(shù)力量的權利訴求，這可能是我國大學(xué)中教授力量長(cháng)期依附行政力量的重要原因之一。最后，現行大學(xué)制度成為現代大學(xué)僅有學(xué)術(shù)組織之名而無(wú)其實(shí)的幫兇。眾所周知，現代大學(xué)是社會(huì )組織體系中的一類(lèi)特殊組織，即現代大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)性是現代大學(xué)的`本質(zhì)屬性。但是，在我國長(cháng)期以來(lái)的技術(shù)主義的追逐中，現代大學(xué)制度建設僅僅關(guān)注制度的技術(shù)性特質(zhì)，強調制度的形式化、科學(xué)化、規范化和程序化，而忘卻或很少關(guān)注制度的價(jià)值性特質(zhì)，也沒(méi)有或很少追問(wèn)現代大學(xué)制度的本質(zhì)。在這種情況下，我國現行大學(xué)制度的技術(shù)性特質(zhì)得到了充分的張揚，而其價(jià)值性特質(zhì)卻隱而不彰。在埋首于技術(shù)理性的現代大學(xué)制度建設過(guò)程中，我國大學(xué)制度從表面看似乎越來(lái)越科學(xué)化了，但從實(shí)質(zhì)看，卻越來(lái)越遠離學(xué)術(shù)目的，越來(lái)越成為維護和保障學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的對立物。
三、現代大學(xué)制度建設的整合路徑
現代大學(xué)制度是一個(gè)復雜的結構體系，無(wú)論是單純強調技術(shù)性特質(zhì)還是價(jià)值性特質(zhì)，都難以很好地建構真正的現代大學(xué)制度�！敖ㄔO現代大學(xué)制度不能單純從形式上解決問(wèn)題，比形式更重要的是制度的本質(zhì)；現代大學(xué)制度建設應當關(guān)注大學(xué)制度的本質(zhì)，將本質(zhì)與形式結合起來(lái)�！盵5]因此，從制度的技術(shù)性特質(zhì)與價(jià)值性特質(zhì)這一雙重屬性的角度而言，我們認為現代大學(xué)制度建設應當拋棄非此即彼的二元對立思維，樹(shù)立整合思維，在注重制度的技術(shù)性特質(zhì)的同時(shí)，更加強調制度的價(jià)值性特質(zhì)，探究制度的價(jià)值本質(zhì)，并將制度的技術(shù)理性與價(jià)值理性有機統一起來(lái)。首先，強化制度的價(jià)值理性，弘揚大學(xué)制度精神�，F代社會(huì )何以需要大學(xué)？現代大學(xué)何以需要制度？現代大學(xué)制度為何？這些是建設現代大學(xué)制度必須思考的前提性問(wèn)題。在推動(dòng)現代大學(xué)制度建設過(guò)程中，應不斷強化對這些本體性問(wèn)題的思考。在我們看來(lái)，現代大學(xué)之所以存在于社會(huì )之中，根本之處在于她的學(xué)術(shù)性；現代大學(xué)的學(xué)術(shù)本質(zhì)決定了大學(xué)制度是“大學(xué)”的制度，是維護和保障學(xué)術(shù)價(jià)值的制度，而不是相反。但是，百余年來(lái)的我國現代大學(xué)制度建設，由于過(guò)于強調技術(shù)性特質(zhì)而弱化價(jià)值理性，導致我國現行大學(xué)制度越來(lái)越來(lái)偏離甚至背離學(xué)術(shù)目的，非但沒(méi)有很好地支撐和維護學(xué)術(shù)價(jià)值，反而成為阻礙大學(xué)學(xué)術(shù)功能釋放的重要元兇。因此，進(jìn)行現代大學(xué)制度建設必須強化制度的價(jià)值理性，追問(wèn)大學(xué)制度的本質(zhì)，弘揚大學(xué)制度的精神。其次，重構制度的技術(shù)理性，增進(jìn)大學(xué)制度的科學(xué)化。盡管我國一直以來(lái)非常注重制度的技術(shù)性特質(zhì)，強調大學(xué)制度的形式化、規范化和程序化，但是這并不必然意味著(zhù)我國大學(xué)制度在技術(shù)方面就已完美無(wú)缺。事實(shí)上，我國現行大學(xué)制度無(wú)論是在實(shí)體性規則還是程序性規則方面，都還存在諸多不夠完善的地方。因此，推進(jìn)我國現代大學(xué)制度建設，必須重構制度的技術(shù)理性，增進(jìn)大學(xué)制度的科學(xué)化。一方面，在制度的實(shí)體性規則方面，應注意規則的全面性、邏輯性，避免表述上的模糊性。另一當面，在制度的程序性規則方面，應體現規則的公平性和民主性，同時(shí)強化規則表述上的明確性和事實(shí)上的可操作性。
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