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如何使工程造價(jià)管理適應經(jīng)濟發(fā)展的需求

時(shí)間:2024-08-19 05:23:10 論文范文 我要投稿
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如何使工程造價(jià)管理適應經(jīng)濟發(fā)展的需求

  

  摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟逐步深化的進(jìn)程中,如何有效地控制建筑工程造價(jià),如何使造價(jià)良性地為經(jīng)濟服務(wù),是工程造價(jià)管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。文章結合實(shí)際發(fā)展需要,探討了如何使工程造價(jià)管理適應經(jīng)濟發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:工程造價(jià);經(jīng)濟;需求
  
  隨著(zhù)經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,工程投資項目正在不斷地擴大。如此巨大的投資規模,在對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用的同時(shí),也需要適應宏觀(guān)經(jīng)濟自身發(fā)展的要求和遵守經(jīng)濟發(fā)展的規律。工程造價(jià)管理的目的是確;ㄍ顿Y與資源的充分利用和計劃性,消除預算超概算、決算超預算的現象,使建設項目取得最大經(jīng)濟效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟逐步深化的進(jìn)程中,如何有效地控制建筑工程造價(jià),如何使造價(jià)良性地為經(jīng)濟服務(wù),是工程造價(jià)管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。
  科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。企業(yè)提升競爭力的途徑,離不開(kāi)科學(xué)的管理、雄厚的技術(shù)力量,高素質(zhì)的人力資源、優(yōu)良的技術(shù)裝備等優(yōu)勢,通過(guò)不斷創(chuàng )新而在市場(chǎng)競爭十分激烈的環(huán)境中生存發(fā)展。作為工程項目管理工作中重要組成部分之一的工程造價(jià)管理,應從系統工程的原理出發(fā),運用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的原理和方法,根據工程建設各階段的特點(diǎn),采取有效的措施進(jìn)行建設項日全過(guò)程的造價(jià)管理,以期實(shí)現降低成本,獲得更大效益的目標,它是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程,需要各有關(guān)部門(mén)各負其責,密切協(xié)作配合,共同努力完成,F就如何使工程造價(jià)管理適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需求,談幾點(diǎn)認識。
  
  一、建立主要由市場(chǎng)形成商品價(jià)格的機制,健全商品價(jià)格調節機制
  
  積極培育和規范金融市場(chǎng)和土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),逐步實(shí)現由市場(chǎng)形成要素市場(chǎng),是發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置基礎性作用的關(guān)鍵。通過(guò)制定和完善市場(chǎng)規則,加強市場(chǎng)管理和物價(jià)監督,規范流通秩序,打破地區封鎖和部門(mén)分割,反對不正當競爭,保護生產(chǎn)者和消費者的合法權益。通過(guò)發(fā)展和規范市場(chǎng)中介組織,組織嚴格資源認證,發(fā)揮好服務(wù)、溝通、公正、監督作用。只有不斷完善工程造價(jià)管理機制,才能使工程造價(jià)管理適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,為社會(huì )創(chuàng )造更大的價(jià)值。
  
  二、全團隊造價(jià)管理
  
  全團隊造價(jià)管理由于工程建設分工的不斷細化,專(zhuān)業(yè)中介機構的不斷發(fā)展,工程項目中涉及的利益主體越來(lái)越多。業(yè)主、設計方、施工方、監理、供應商等各方之間經(jīng)常由于信息傳遞和溝通不暢,造成工程進(jìn)展和管理上的困難,引發(fā)利益沖突,因而工程造價(jià)、質(zhì)量、工期也難以得到保證。全團隊造價(jià)管理就是要在各利益主體之間形成一種合作伙伴關(guān)系,以此來(lái)推動(dòng)項目完成,最終實(shí)現“多贏(yíng)”。進(jìn)行全團隊造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節是確定全團隊的合作促進(jìn)。它處于合作各方的中央,與任何團隊成員均無(wú)經(jīng)濟利益關(guān)系。各團隊成員按照合作伙伴關(guān)系協(xié)議的要求,圍繞合作促進(jìn)開(kāi)展工程項目活動(dòng)。這種管理方法要求團隊成員協(xié)商、指定一系列的造價(jià)管理合作文件,以此來(lái)規范管理活動(dòng),保證信息交換,避免和化解糾紛。管理活動(dòng)的中心是適時(shí)地開(kāi)展團隊成員間的思想溝通與信息交換,保證全面造價(jià)管理團隊的成員之間的真誠合作,通過(guò)各方的共同努力,實(shí)現建設項目造價(jià)的全面降低,適應經(jīng)濟發(fā)展要求。
  
  三、按比例分配設計費用
  
  我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算,使得造價(jià)越高,收費也越多。這樣的取費辦法,難以調動(dòng)設計者主動(dòng)地考慮降低造價(jià)、節約投資,更不利于工程造價(jià)的控制。若在批準的設計限額內,將設計部門(mén)通過(guò)認真運用價(jià)值工程原理,在保證安全和不降低功能的前提下,依靠科學(xué)管理技術(shù)、優(yōu)選新技術(shù)、新結構、新材料、新材料、新工藝所節約的資金按一定的比例分配給設計部門(mén),以獎勵調動(dòng)設計部門(mén)積極性。這樣的做法是大有潛力的,也是控制工程造價(jià)行之有效的辦法。設計金額的有效控制,必然對經(jīng)濟適應性產(chǎn)生不可避免的重大影響。

  四、加強全面風(fēng)險造價(jià)管理
  
  工程項目全面風(fēng)險造價(jià)管理工程項目的實(shí)現過(guò)程是一個(gè)存在很大不確定性的過(guò)程,造價(jià)管理最重要的任務(wù)就是對不確定性造價(jià)的管理。
  全面風(fēng)險造價(jià)管理是在信息不完備理論、成本不確定性理論、風(fēng)險管理的理論基礎上形成的。主要包括四個(gè)相關(guān)階段:風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理和風(fēng)險監控,這四個(gè)階段發(fā)生于項目的全過(guò)程。而全面風(fēng)險管理則強調風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理和風(fēng)險監控發(fā)生于項目的全過(guò)程,它應該是一個(gè)連續的環(huán)狀結構。工程造價(jià)的不確定性是絕對的、客觀(guān)存在的,其確定性是相對的。對于影響造價(jià)的風(fēng)險事件,可采用風(fēng)險規避、風(fēng)險分擔、風(fēng)險轉移、風(fēng)險、化解等具體方法予以控制。在控制過(guò)程中,不斷地調整造價(jià)目標,以使其滿(mǎn)足工程項目和抵御風(fēng)險的要求。
  
  五、發(fā)揮定額在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的作用
  
  社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,要求有一個(gè)由市場(chǎng)形成價(jià)格的機制,換言之,即利用經(jīng)濟杠桿作用形成市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)現市場(chǎng)交易行為。
  從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)看,建筑產(chǎn)品的價(jià)格也要由市場(chǎng)形成。然而,定額是確定建筑實(shí)物工程消耗量的依據,也是建筑工程標準化管理在造價(jià)管理中的具體體現。尤其在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,定額應當成為國家規范建筑市場(chǎng)宏觀(guān)調控的重要手段之一,應當充分發(fā)揮定額的指導作用。要想建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,規范建筑市場(chǎng),實(shí)現國家對工程造價(jià)的宏觀(guān)調控,就要充分發(fā)揮定額的指導作用。
  
  六、分步驟積極穩妥地推進(jìn)工程造價(jià)改革
  
  按照我國經(jīng)濟改革的總體目標,結合建筑行業(yè)的具體情況,采取穩步推進(jìn)、分步實(shí)施的方式非常必要。
  “控制量、指導價(jià)、競爭費”是造價(jià)工程改革的第一步。這種計價(jià)方式首先將量、價(jià)分離,由國家制定統一的工程量控制標準,發(fā)布權威性的建筑材料、機械、人工、建筑產(chǎn)品等國家指導價(jià)格,讓企業(yè)在國家的指導和市場(chǎng)競爭的環(huán)境中自主確定建筑產(chǎn)品價(jià)格。
  第二步,在第一步的基礎上,對“三量”和“三價(jià)”進(jìn)一步開(kāi)放,按“指導量、市場(chǎng)價(jià)、競爭費”思路將“三量”由控制變?yōu)橹笇,把“三價(jià)”由指導價(jià)變?yōu)槭袌?chǎng)價(jià)。
  第三步,在第二步基礎上,實(shí)行“量、價(jià)、費市場(chǎng)化”。將“三量”、“三價(jià)”及取費標準全部開(kāi)放,完全由企業(yè)根據自身實(shí)力和市場(chǎng)條件,在市場(chǎng)競爭中確定產(chǎn)品價(jià)格。
  總之,為使工程造價(jià)管理適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需求,就必須進(jìn)行改革,應該采取積極穩妥的方式,調控結合、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。按照“轉變觀(guān)念、更新知識、明確目標、認準方向、創(chuàng )造條件、解決難點(diǎn)、積極穩妥、分布實(shí)施”的原則進(jìn)行。從工程造價(jià)、定額、價(jià)格、改革及管理手段等方面進(jìn)行改進(jìn),同時(shí)要提高造價(jià)人員的文化層次和專(zhuān)業(yè)水平,使造價(jià)管理適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需求,并發(fā)揮其重要作用。
  
  參考文獻:
  1、工程造價(jià)計價(jià)與控制[M].中國計劃出版社,2006.
  2、畢國柱.市場(chǎng)經(jīng)濟條件下工程造價(jià)管理思考[J].咸寧學(xué)院學(xué)報,2007(6).
  3、鄧梅.工程項目全面造價(jià)管理研究[D].對外經(jīng)濟貿易大學(xué),2005.

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