新形勢下高校財務(wù)管理的創(chuàng )新探討

［摘 要］隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,高校創(chuàng )新已成為發(fā)展的主題。作為高校核心內容的財務(wù)管理,必須跟上時(shí)代的前進(jìn)腳步,轉變觀(guān)念、更新管理內容,更好地為高校服務(wù),促進(jìn)高校健康發(fā)展。本文即是在高校財務(wù)管理的基礎上,提出如何推動(dòng)高校財務(wù)管理的創(chuàng )新。 
　�。坳P(guān)鍵詞］高校；財務(wù)管理；創(chuàng )新探討 
　　 
　　1 高校財務(wù)管理的一般途徑 
　　 
　　通過(guò)筆者對管理科學(xué)進(jìn)步的一般規律研究,從中找到了高校管理創(chuàng )新遵循的一般規律,掌握了這些規律,對于高校實(shí)現管理創(chuàng )新具有重要的意義。任何一個(gè)高校的財務(wù)管理的進(jìn)步都是與高校當時(shí)所處的環(huán)境背景相聯(lián)系的,這都是為了滿(mǎn)足在特定的背景下高校特定的需要。 
　　從一般的規律來(lái)說(shuō),無(wú)論是財務(wù)管理的對象、方法，還是手段,它的創(chuàng )新路徑都是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸由低級到高級、由簡(jiǎn)單到復雜。高校的財務(wù)管理也不例外,其主要表現為：①管理對象不斷增加,財務(wù)管理的內涵更加豐富；②管理方法不斷更新,財務(wù)管理越來(lái)越趨向于智能化、人性化和復雜化；③管理手段不斷改進(jìn),從手工化逐步發(fā)展到應用現代信息技術(shù)；④管理的外延不斷延伸,與其他學(xué)科的關(guān)系越來(lái)越密切。 
　　 
　　2 高校財務(wù)管理面臨的新形勢 
　　 
　　(1)高校市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立。市場(chǎng)經(jīng)濟最重要的特征就在于由市場(chǎng)來(lái)配置資源,調節生產(chǎn)要素的組合,變無(wú)償使用資金為有償使用。在計劃經(jīng)濟時(shí)期,高等學(xué)校不具備獨立法人資格,自然也不存在財務(wù)上的自主權。高校唯一的資金來(lái)源就是國家的財政撥款,高校的財務(wù)管理活動(dòng)主要集中于對內部經(jīng)濟活動(dòng)的揭示、反映、核算、編制財務(wù)收支完成計劃等。因此在高校財務(wù)人員的觀(guān)念中,理財等同于會(huì )計,會(huì )計就是財務(wù)。 
　　社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟確立以后,特別是社會(huì )主義現代金融市場(chǎng)建立以后,面對瞬息萬(wàn)變的金融市場(chǎng),高校的財務(wù)管理重點(diǎn)將轉向如何進(jìn)行科學(xué)的籌資、投資決策,如何合理利用財務(wù)杠桿原理降低資本成本、提高經(jīng)濟效益,以及如何正確估量和盡量減少投資風(fēng)險等方面。 
　　(2)高校面對的經(jīng)濟全球化趨勢。隨著(zhù)國際經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展,我國的高等學(xué)校不僅受?chē)鴥?font color="#333333">教育環(huán)境的影響,也受到國際教育大環(huán)境的制約和挑戰。參與國際競爭、加強國際合作,將是我國高等學(xué)校發(fā)展的必然趨勢,同時(shí)也將推動(dòng)財務(wù)管理的國際化趨勢。特別是跨國學(xué)校的出現和國際學(xué)校之間的交流日益完善、發(fā)達,更加劇了這一發(fā)展趨勢。 
　　(3)高校面對知識經(jīng)濟時(shí)代的來(lái)臨。世界經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉化的趨勢日益顯著(zhù),知識資產(chǎn)在高等學(xué)�？傎Y產(chǎn)中的地位和作用日益凸顯,知識的不斷增加、更新、擴散和加速應用,深刻影響著(zhù)高等學(xué)校管理活動(dòng)的各個(gè)方面,使高校財務(wù)管理的目標向更高層次演化。原有的高等學(xué)校一般追求自身利益和財富的最大化,但是隨著(zhù)知識經(jīng)濟的到來(lái),高校將轉向知識最大化的目標。 
　　(4)高校面對的電子商務(wù)推廣�，F代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的廣泛應用,使電子商務(wù)環(huán)境正在逐步形成,根據最新的統計數據,我國有7.4億人次的電子用戶(hù),高校的經(jīng)營(yíng)和財務(wù)管理將發(fā)生深刻變化�；�于電子商務(wù),教學(xué)管理、財務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)等各種活動(dòng)更加融合,高校內部之間、高校與外部之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳遞信息、處理業(yè)務(wù),對財務(wù)管理模式產(chǎn)生了重要影響。網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟是基于Internet為載體運行的經(jīng)濟形式,也是電子商務(wù)充分發(fā)展的經(jīng)濟。由于經(jīng)濟活動(dòng)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化,出現了許多新的媒體空間,如虛擬市場(chǎng)、虛擬銀行等。許多傳統的商業(yè)運作方式將隨之消失,取而代之以電子支付、電子采購和電子訂單,商業(yè)活動(dòng)將主要以電子商務(wù)的形式在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,高等學(xué)校購銷(xiāo)活動(dòng)更便捷,費用更低廉。

　　3 新形勢下高校財務(wù)管理的創(chuàng )新途徑 
　　 
　　(1)堅持以人為本的財務(wù)管理創(chuàng )新。高等學(xué)校一直把投資重心放在物力資源上,智力資源被看做影響經(jīng)營(yíng)和管理的外部因素,似乎只要有先進(jìn)的教學(xué)設備、充足的教學(xué)地點(diǎn)和廉價(jià)的勞動(dòng)力,就能適應現在教學(xué)的發(fā)展需求了，這是一種錯誤的觀(guān)念和方式。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟形勢下,智力資源已從最初影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部因素轉化為重要的生產(chǎn)要素,在教學(xué)和管理中發(fā)揮著(zhù)主導作用,創(chuàng )造高校財富的核心要素已由物質(zhì)資本轉向人力和知識資本,尤其體現于各高校不斷創(chuàng )新的自主知識產(chǎn)權。因此,高校必須要轉變觀(guān)念：首先,高校只有堅持以人為本,充分調動(dòng)教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,才能從根本上提升高校財務(wù)管理的水平；其次,高校財務(wù)人員只有樹(shù)立正確的風(fēng)險觀(guān),善于觀(guān)察和面對復雜的競爭環(huán)境,才能科學(xué)準確地預測市場(chǎng)；再次,高校只有既為知識創(chuàng )造及其商品化提供相應的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),又充分利用知識資本,才能保持利潤的持續增長(cháng)。 
　　(2)加強高校財務(wù)管理方法的創(chuàng )新。  
　　在變幻莫測的市場(chǎng)環(huán)境和外部高校的競爭對抗中,如何準確進(jìn)行市場(chǎng)定位、尋求發(fā)展,是高校財務(wù)管理所要研究的重大課題。因此,高校必須認真進(jìn)行事前的預測,編制各項預算方案,并加以評價(jià)、比較、選擇,再作出慎重決策,以降低各種可控制風(fēng)險,盡量規避不可控制的風(fēng)險。同時(shí),加強高校的成本控制也是高校財務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要方面。成本決定了高校利潤的大小,是提高教師教學(xué)質(zhì)量,開(kāi)拓能力和高校應變能力的關(guān)鍵環(huán)節,高等學(xué)校的財務(wù)人員必須加強以成本為中心的內部責任管理。這就要求財務(wù)人員運用財務(wù)原理,實(shí)施事前成本控制,將高校整體目標分解到所屬的各個(gè)部門(mén),編制責任預算,建立責任成本管理網(wǎng)絡(luò )系統,激發(fā)有效的節約行為,協(xié)同完成預定的管理目標。 
　　(3)合理分配資源實(shí)現財務(wù)管理創(chuàng )新。從高校財務(wù)管理的一般意義上說(shuō),財務(wù)管理的目標就是通過(guò)合理地分配資源使其利用達到最優(yōu)化,它與高校發(fā)展的目標緊密相連,總是隨經(jīng)濟形態(tài)的變化和社會(huì )進(jìn)步而不斷深化。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的發(fā)展,客戶(hù)目標、業(yè)務(wù)流程都發(fā)生了巨大變化,具有共享性和可轉移性的知識資本將占主導地位。知識的不斷增加、更新、擴散和應用加速,深刻影響著(zhù)高校管理活動(dòng)的各個(gè)方面,客觀(guān)需求財務(wù)管理的目標必須向高層次演變。高校的財務(wù)管理尊重硬財務(wù)資源在整個(gè)財務(wù)資源系統中的作用的同時(shí),應重視軟財務(wù)資源的戰略作用及其對硬資源的調控作用。而且,在高校生存日益社會(huì )化的今天,高校離不開(kāi)社會(huì )的支持,履行社會(huì )責任也是高等學(xué)校應盡的義務(wù)。因此,高校的財務(wù)管理目標必須創(chuàng )新,轉向以社會(huì )需求和高校要求的綜合管理為目標,面向多元利益主體,兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財務(wù)利益要求,滿(mǎn)足多元主體利益目標,達到管理目標的統一。 
　　(4)堅持高校財務(wù)管理評估的創(chuàng )新。高校財務(wù)分析既是經(jīng)營(yíng)期預測及決策的檢驗和總結,又是未來(lái)時(shí)期對高校的預測及決策的依據。在新的教育時(shí)代背景下,由于高校資產(chǎn)內容和資本結構都發(fā)生了巨大變化,因而原有財務(wù)分析指標需要不斷地更新。 
　　第一,計算總資產(chǎn)的所有者權益率、總資產(chǎn)勞動(dòng)者權益率和總資產(chǎn)負債率,以反映資產(chǎn)中各項資本來(lái)源所占的份額,保持合理的資本結構。第二,計算智力資產(chǎn)產(chǎn)值率、智力資產(chǎn)利潤率和智力資產(chǎn)周轉率,以考核和分析智力資源的投資和使用效益。第三,計算人力資產(chǎn)產(chǎn)出率、人力資產(chǎn)利潤率和人力資產(chǎn)周轉率,以考核和分析人力資源的投資及使用效益。 
　　 
　　參考文獻： 
　　解文.淺議高校財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策［J］.山西高等學(xué)校社會(huì )科學(xué)學(xué)報,2008(11).

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