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論企業(yè)財務(wù)預算管理存在的問(wèn)題與對策論文
摘 要：作為現代企業(yè)重要的管理工具之一，財務(wù)預算管理在企業(yè)中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。本文從預算管理的涵義和重要性出發(fā)，分析了企業(yè)財務(wù)預算管理中存在的問(wèn)題，并針對問(wèn)題提出了相關(guān)的建議措施。
關(guān)鍵詞：財務(wù)預算管理；問(wèn)題；對策
一、財務(wù)預算管理的涵義及重要性
所謂財務(wù)預算是指一系列用來(lái)反映企業(yè)將來(lái)一定時(shí)期內預計的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，以及對業(yè)務(wù)預算和資本預算基礎上做出的現金流量安排等各種預算的總稱(chēng)，具體的包括：現金收支預算、生產(chǎn)費用預算、資本預算，以預計資產(chǎn)負債表、預計利潤表、預計現金流量表為表現形式。
企業(yè)財務(wù)預算管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，是全面預算管理體系中綜合性最強的核心內容，不僅能夠具體的量化企業(yè)的決策目標，還可以作為評價(jià)企業(yè)財務(wù)狀況、衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的標準，同時(shí)還能夠幫助企業(yè)有效的規避財務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)的財務(wù)安全，從而促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益。然而目前很多企業(yè)的財務(wù)預算管理工作還存在諸多的不足，亟需改進(jìn)。
二、企業(yè)財務(wù)預算管理中存在的問(wèn)題
1.財務(wù)預算的編制缺乏企業(yè)長(cháng)期戰略的指導
有些企業(yè)在制定財務(wù)預算管理的過(guò)程中，只是根據短期目標重視短期活動(dòng)，忽視了企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展規劃，造成企業(yè)財務(wù)預算與長(cháng)期戰略目標相沖突，各期間預算的銜接性較差，這樣難以保證財務(wù)預算的持續管理作用。這種重短期，輕長(cháng)期的短視行為是弱化可持續發(fā)展的粗放行為，是與科學(xué)發(fā)展相悖的預算編制方式。此外，一些企業(yè)編制預算只顧埋頭編制自己的財務(wù)預算，卻忽視了外部市場(chǎng)環(huán)境變化對行業(yè)和企業(yè)的沖擊和影響，造成整個(gè)預算體系與現實(shí)的不適應。
2.財務(wù)預算管理缺乏整體觀(guān)念
企業(yè)財務(wù)預算管理缺乏整體觀(guān)念主要包含兩層涵義：一是目前很多企業(yè)對財務(wù)預算管理不夠重視，對預算的參與度不高，沒(méi)有實(shí)現全面預算管理的各單位和部門(mén)的有機結合，企業(yè)預算管理更多的是由財務(wù)部門(mén)獨自完成，而財務(wù)部門(mén)沒(méi)有其他部門(mén)的配合不可能獲得真實(shí)可靠的數據，由此編制的財務(wù)預算操作性大打折扣。二是目前一些沒(méi)有把企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段全面聯(lián)系，只是對如成本費用預算或只對現金支出預算的控制，這種缺乏整體觀(guān)念的預算管理容易導致財務(wù)預算管理出現真空板塊，不能真實(shí)反映企業(yè)的現狀，影響財務(wù)預算的整體效果。
3.預算松弛現象嚴重
簡(jiǎn)單的講預算松弛是指預算最終確定的預算水平與最優(yōu)的預算水平之間的差異存在，預算松弛產(chǎn)生的原因有很多，一般是出于預算的執行者利用參與預算編制的機會(huì )和權力，利用信息不對稱(chēng)故意放寬預算標準。不論出于什么樣的動(dòng)機，預算松弛造成的危害是巨大的，一方面會(huì )降低員工的工作積極性，無(wú)法實(shí)現成本最小和利潤最大化，另一方面會(huì )造成資源配置效率的降低，財務(wù)資源會(huì )流向預算松弛的部門(mén)，使亟需財務(wù)資源的部門(mén)和項目得不到有效的財務(wù)支持，延誤了發(fā)展機會(huì )。
4.財務(wù)預算的執行過(guò)程缺乏監督力度
財務(wù)預算編制的完成不等于整個(gè)預算管理工作的結束，預算的執行過(guò)程是預算管理的核心內容之一，多數企業(yè)的預算管理只重視預算的編制和預算的結果，而對于預算的執行過(guò)程不甚關(guān)心，尤其是企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境較為動(dòng)蕩或內部控制不力叢生的截留收入、隱瞞收入、私設小金庫等行為時(shí)，都會(huì )導致預算脫離實(shí)際，預算的執行過(guò)程如果不能?chē)栏竦膱绦泻图皶r(shí)的反饋調整，財務(wù)預算管理就難以發(fā)揮其應用的作用。
5.財務(wù)預算缺乏有效的考核評估機制
預算結果的考核評估是預算管理的最后環(huán)節，健全的考核評估制度是提高預算執行效率和工作積極性，保證預算圓滿(mǎn)完成的重要措施。目前的考核評估機制問(wèn)題在于不合理、不完善。如考核標準摻雜著(zhù)個(gè)人感情因素，考核依據不統一，考核的標準不是建立在公平公正的基礎之上，另外考核后缺乏必要的獎懲機制，使預算考核制度流于形式，預算的嚴格性也會(huì )大打折扣，整個(gè)財務(wù)預算工作喪失權威性和嚴肅性，執行人員缺乏工作動(dòng)力。
三、做好財務(wù)預算管理的建議措施
1.以戰略目標為導向，面向市場(chǎng)做好調研工作
以企業(yè)長(cháng)期戰略目標為導向進(jìn)行財務(wù)預算管理之前，首先應分析好企業(yè)的長(cháng)期與短期發(fā)展目標，明確企業(yè)的發(fā)展方向，使企業(yè)各期的預算完美的銜接起來(lái)，避免預算工作的短視行為。為應對市場(chǎng)的變化，財務(wù)預算編制之前應做好市場(chǎng)調研工作，分析市場(chǎng)變化給企業(yè)運營(yíng)可能造成的影響，并以此適當增加預算彈性，增加財務(wù)預算的可行性和適應性。
2.提高認識，整體把握
首先，企業(yè)的領(lǐng)導層要加強對財務(wù)預算管理重要性的認識，從預算管理體系、預算組織、預算制度等方面加大對預算管理的支持，并通過(guò)相關(guān)知識的普及和推廣提高企業(yè)員工和各部門(mén)對預算管理的認識，保證企業(yè)各個(gè)部門(mén)對財務(wù)預算的編制和執行的參與力度，通過(guò)內部的組織結構協(xié)調保證以財務(wù)部門(mén)為核心的編制流程流暢運行。其次，要將所有的經(jīng)濟活動(dòng)納入到財務(wù)預算中，反映企業(yè)組織運營(yíng)的各個(gè)財務(wù)預算階段都要認真完成，不得片面的追求某個(gè)或某幾個(gè)預算指標的實(shí)現而忽視了整體的預算效果。
3.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
財務(wù)預算的編制過(guò)程中一味的運用靜態(tài)預算指標，會(huì )造成企業(yè)的財務(wù)預算具有一定的滯后性和缺乏彈性，會(huì )造成現金預算等時(shí)效性較強的預算編制大失水準。因此企業(yè)應當采用科學(xué)的動(dòng)態(tài)預算指標管理辦法，如固定預算與彈性預算相結合、增量預算與零基預算相結合、定期預算與滾動(dòng)預算相結合的辦法編制預算。
4.加強預算控制監督
首先預算的編制要結合動(dòng)態(tài)的預算指標監督預算的各個(gè)專(zhuān)項編制，防止預算松弛的產(chǎn)生，其次在預算的執行過(guò)程中要由企業(yè)內審部門(mén)或預算管理委員會(huì )實(shí)時(shí)監督，對預算執行過(guò)程中的反饋調整，要對預算調整的范圍、程序、和權限嚴格規范，以確保其靈活性和原則性的有機結合。
5.完善預算考核獎懲體系
將預算的設定指標與實(shí)際的執行結果相對比，通過(guò)分析二者之間的差異找出預算的編制和執行出存在的問(wèn)題，一方面能及時(shí)的發(fā)現問(wèn)題，修正預算和做好下一個(gè)期間的預算，另一方面通過(guò)比對來(lái)考核相關(guān)責任人的業(yè)務(wù)完成情況，根據完成結果的好壞予以獎勵或懲罰，以此來(lái)調動(dòng)員工的工作積極性。
參考文獻：
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