中國二元社會(huì )結構形成的歷史考察

提要：城鄉分割的二元結構是逐步強化的。從根源上說(shuō)，是重優(yōu)先的趕超型工業(yè)化戰略、高度集中的計劃體制和基數巨大且增長(cháng)迅速的人口因素，制約了城市就業(yè)機會(huì )的創(chuàng )造和對人口的吸納能力。中國之所以長(cháng)期有效地把農民堵在城門(mén)外，捆在土地上，則是因為實(shí)行了一整套的制度安排，包括城鄉分割的戶(hù)籍制度、日益疊加的城市福利保障制度、嚴格的統購統銷(xiāo)制度、超強行政控制的人民公社制度。這種二元治理模式從多方面支撐了高積累、高投資、高速度推進(jìn)工業(yè)化的計劃。卻付出了昂貴的代價(jià)，遺留下了許多結構性矛盾。

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