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企業(yè)在建工程成本管理
摘 要:隨著(zhù)國家的宏觀(guān)調控,工程建筑市場(chǎng)競爭日愈加劇,其承包價(jià)格戰進(jìn)入了白熱化階段,而且自2003年以來(lái),還不斷受到建筑原材料價(jià)格上漲、最低價(jià)中標制度、現金保證金制度三個(gè)市場(chǎng)因素的嚴酷沖擊,直接導致工程施工企業(yè)利潤大幅下滑和資金運轉困難,企業(yè)面臨極大的競爭壓力,生存環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。因此,想要在激烈的市場(chǎng)競爭中站穩腳跟,就必須堅持科學(xué)的成本管理原則,遵循正確的成本管理程序,弄清成本管理的具體內容,抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節并采取相應的措施,實(shí)施有效的項目成本管理。本文首先對工程項目成本管理進(jìn)行了分析,接著(zhù)分析了企業(yè)在建工程項目成本管理中存在的不足,最后對加強企業(yè)在建工程成本管理與控制進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:在建工程;成本管理;控制
隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革進(jìn)一步深入,市場(chǎng)對企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標入圍的先決條件,擠占企業(yè)在建工程資金,致使企業(yè)經(jīng)濟效益日趨下滑,對企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰,這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)在建工程成本管理,對在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開(kāi)支,都需要進(jìn)行指導、監督、調節和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內,降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。
一、工程項目成本管理
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工程項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費用的總和,包括直接成本和間接成本。其中,直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費;間接成本是指實(shí)施工程過(guò)程中發(fā)生的管理費和臨時(shí)設施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設中所發(fā)生的成本,有組織、有系統地進(jìn)行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動(dòng)員群眾,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,挖掘降低成本的潛力,達到以最少的生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項目成本管理首先應成立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系:其次,應按內部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標分解;再次,應明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關(guān)系。項目經(jīng)理部應對施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費用進(jìn)行責任成本控制,并承擔成本風(fēng)險。項目成本控制包括成本預測、計劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個(gè)環(huán)節。企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標有賴(lài)于項目成本的降低。
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工程項目成本管理是建筑企業(yè)項目管理系統中的一個(gè)子系統,這一系統的具體工作內容包括:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經(jīng)理部在項目施工過(guò)程中,對所發(fā)生的各種成本信息,通過(guò)有組織、有系統地進(jìn)行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使工程項目系統內各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實(shí)際成本能夠在預定的計劃成本范圍內。
1、工程項目成本預測
項目成本預測是通過(guò)成本信息和項目的具體情況,并運用一定的專(zhuān)門(mén)方法,對未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計,其實(shí)質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進(jìn)行核算。通過(guò)成本預測,可以使項目經(jīng)理部在滿(mǎn)足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在工程項目成本形成過(guò)程中,針對薄弱環(huán)節,加強成本控制,克服盲目性,提高預見(jiàn)性。因此,工程項目成本預測是工程項目成本決策與計劃的依據。
2、工程項目成本計劃
工程項目成本計劃是項目經(jīng)理部對工程項目成本進(jìn)行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書(shū)面方案,它是建立工程項目成本管理責任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎。一般來(lái)講,一個(gè)工程項目成本計劃應該包括從開(kāi)工到竣工所必需的施工成本,它是該工程項目降低成本的指導文件,是設立目標成本的依據?梢哉f(shuō),成本計劃是目標成本的一種形式。
3、工程項目成本控制
工程項目成本控制指項目在施工過(guò)程中,對影響工程項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內,隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實(shí)際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析,消除施工中的損失浪費現象,發(fā)現和總結先進(jìn)經(jīng)驗。通過(guò)成本控制,使之最終實(shí)現甚至超過(guò)預期的成本目標。工程項目成本控制應貫穿在施工項目從招投標階段開(kāi)始直至項目竣工驗收的全過(guò)程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節。因此,必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權限,這是成本控制的基礎之一,必須給以足夠的重視。
4、工程項目成本核算
工程項目成本核算是指工程項目施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節:一是按照規定的成本開(kāi)支范圍對工程施工費用進(jìn)行歸集,計算出工程項目施工費用的實(shí)際發(fā)生額;二是根據成本核算對象,采取適當的方法,計算出該工程項目的總成本和單位成本。工程項目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節的依據。因此,加強工程項目成本核算工作,對降低工程項目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有積極的作用。
5、工程項目成本分析
工程項目成本分析是在成本形成過(guò)程中,對工程項目成本進(jìn)行的對比評價(jià)和剖析總結工作,它貫穿于工程項目成本管理的全過(guò)程,也就是說(shuō)工程項目成本分析主要利用工程項目的成本核算資料(成本信息),與目標成本(計劃成本)、預算成本以及類(lèi)似的工程項目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較,了解成本的變動(dòng)情況,同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響,系統地研究成本變動(dòng)的因素,檢查成本計劃的合理性,并通過(guò)成本分析,深入揭示成本變動(dòng)的規律,尋找降低工程項目成本的途徑,以有效地進(jìn)行成本控制,減少施工中的浪費,促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開(kāi)支范圍和財務(wù)紀律,更好地調動(dòng)廣大職工的積極性,加強工程項目的全員成本管理。
6、工程項目成本考核
所謂成本考核,就是工程項目完成后,對工程項目成本形成中的各責任者,按工程項目成本責任制的有關(guān)規定,將成本的實(shí)際指標與計劃、定額、預算進(jìn)行對比和考核,評定工程項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績(jì),并以此給以相應的獎勵和處罰。通過(guò)成本考核,做到有獎?dòng)辛P,賞罰分明,才能有效地調動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性,為降低工程項目成本和增加企業(yè)的積累,做出自己的貢獻。
工程項目成本管理系統中每一個(gè)環(huán)節都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提,成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制是則是對成本計劃的實(shí)施進(jìn)行監督,保證決策的成本目標實(shí)現,而成本核算又是成本計劃是否實(shí)現的最后檢驗,它所提供的成本信息又是對下一個(gè)工程項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實(shí)現成本目標責任制的保證和實(shí)現決策的目標的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問(wèn)題
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推行項目法施工,經(jīng)常出現這樣的問(wèn)題,企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長(cháng)莫及,且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心,但其首先必須滿(mǎn)足工期等條款約束,以免超期罰款,更兼季節性施工問(wèn)題,無(wú)暇顧及成本盈虧,效益向生產(chǎn)低頭的現象屢見(jiàn)不鮮。
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長(cháng)期以來(lái),企業(yè)的成本管理存在認識上的誤區,認為企業(yè)成本管理是財務(wù)部門(mén)責任,有些工程項目經(jīng)理更簡(jiǎn)單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結果是技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負責材料的采購和點(diǎn)驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責清晰,各司其職,唯獨沒(méi)有了成本管理責任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會(huì )導致窩工現象發(fā)生而浪費人工費;如果技術(shù)人員現場(chǎng)數據不精確,必然會(huì )導致材料二次倒運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然會(huì )使成本增大。由此可見(jiàn),不走出這個(gè)認識上的誤區,就不可能搞好工程成本管理。
。ㄈ](méi)有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制
任何管理活動(dòng),都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅持權責利相結合的原則,做到獎罰分明,才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制的影響,在成本管理方面各部門(mén)、崗位、各工序之間的責任不清、管理權限不明,企業(yè)無(wú)法對各部門(mén)、崗位、工序的人、財、物耗費實(shí)施量化標準進(jìn)行考核;在利益分配上搞平均主義,出現了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,工程項目成本管理就難以有效實(shí)施。
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。1)材料采購環(huán)節執行合格的分供方評價(jià)制度不嚴,材質(zhì)不符合工程要求,或以大代小造成材料積壓和浪費。
。2)材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重,限額領(lǐng)料制度不落實(shí),不能準確核算材料消耗水平。
。3)機械設備利用率低,窩工現象時(shí)有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)抓好在建工程施工階段的成本控制,努力降低成本
1、在建過(guò)程中按照各自的責任目標搞好成本控制和分析
。1)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節約開(kāi)支,加強人工費的管理。
。2)精簡(jiǎn)處機關(guān)機構,壓減科室冗員和機關(guān)附屬單位的人員,使在崗人員達到一專(zhuān)多能。對項目管理人員人數,要根據投資數額大小、技術(shù)復雜程度、施工難度和施工能力來(lái)確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險系數;
。3)對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓,及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額,最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗,獲得最大的勞動(dòng)效率;
。4)要加強科技管理學(xué)習和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設備、工藝,以提高人機工作效率;
。5)根據施工作業(yè)計劃,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )作業(yè)流程分析,充分利用現有的工作面,盡可能組織平行作業(yè),擴大工作面,使后續工序提前投入工作,提高工時(shí)利用效果,盡可能減少窩工現象。
。6)選好施工企業(yè)工人,要擇優(yōu)選擇那些有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的,有實(shí)踐經(jīng)驗的技術(shù)過(guò)硬的包工隊,公平競爭,建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊,把自己?jiǎn)挝坏穆毠し旁谑┕ぞ(xiàn)上,發(fā)揮職工的最大積極性,創(chuàng )造不菲的效益,減輕包袱。
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