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淺析我國鐵路物流發(fā)展形勢及對策論文
1 我國鐵路物流發(fā)展形勢分析
隨著(zhù)煤炭、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，以及國家推行產(chǎn)業(yè)轉型升級，鐵路大宗貨物運量銳減，我國煤炭與鋼鐵運量大幅下降，鐵路貨運量持續下滑。2011—2015 年全社會(huì )貨物運輸量分別為 368.5 億 t、406.8 億 t、403.4 億 t、431.3 億 t、410 億 t，其中 2013年、2015 年出現下跌 。全社會(huì )貨物運輸總量增長(cháng)停滯，加上油價(jià)低位徘徊，公路運輸優(yōu)勢凸顯，導致全國鐵路貨運總發(fā)送量與總周轉量出現不同程度的下降趨勢 。鐵路貨運量的下降，主要是以煤炭、鋼鐵為代表的大宗貨物運量下降。2015 年全國原煤產(chǎn)量 37.5 億 t，同比減少 1.2 億 t，下降 3.3%，全社會(huì )鐵路煤炭貨運量 20 億 t，同比下降 12.6 %，減少的貨運量中約 70% 是煤炭。鋼鐵行業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展之后，全國鋼鐵庫存量居高不下，2014 年達 2 798 萬(wàn) t，2015 年上半年，粗鋼、生鐵和鋼材產(chǎn)量分別下降1.3%、2.3% 和 2.0%，其中粗鋼產(chǎn)量是 20 年來(lái)首次下降。2015 年 1—4 月，全國鐵路冶煉物資發(fā)送量減少3 201 萬(wàn) t，同比下降 12.4%�！笆濉逼陂g，隨著(zhù)國家經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，煤炭、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能將進(jìn)一步過(guò)剩，傳統能源產(chǎn)業(yè)面臨重大調整，煤炭消費量將進(jìn)一步降低，我國鐵路物流發(fā)展形勢依然嚴峻。
近年來(lái)，我國鐵路實(shí)施貨運組織改革，取得了較大進(jìn)展，為鐵路物流較好地適應市場(chǎng)需求創(chuàng )造了機遇。2014 年 9 月，國務(wù)院制定并發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃 (2014—2020 年)》，該規劃要求加快多式聯(lián)運設施建設，構建能力匹配的集疏運通道，配備現代化的中轉設施，建立多式聯(lián)運信息平臺 。
2015 年中國鐵路總公司發(fā)布《鐵路物流基地布局規劃及 2015—2017 年建設計劃》(鐵總計統 [2015]232 號)，提出到 2017 年，全路將建設一級鐵路物流基地 33 個(gè)，二級鐵路物流基地 175 個(gè) 。鐵路物流基地的全面布局，為鐵路發(fā)展現代物流打下了良好的基礎。2016 年 7月 29 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改經(jīng)貿 [2016] 1647 號)，該意見(jiàn)提出了“多式聯(lián)運示范”工程，要求制定統一的多式聯(lián)運服務(wù)規則和標準，完善信息交換通道和技術(shù)標準，依托多式聯(lián)運示范項目實(shí)施，促進(jìn)物流信息在不同運輸方式之間的銜接共享，加快專(zhuān)業(yè)化、綜合性多式聯(lián)運信息平臺建設，完善多式聯(lián)運運輸組織一體化解決方案，提供全程無(wú)縫銜接的一體化運輸服務(wù) 。鐵路作為多式聯(lián)運中重要的一環(huán)，其低成本、綠色、低碳、安全等特點(diǎn)，為其贏(yíng)得了在多式聯(lián)運中快速發(fā)展的重要機遇。2016 年 8 月 19 日國家交通運輸部發(fā)布《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》(交通運輸部令 2016 年第 62 號)，該規定自 2016 年 9月 21 日起施行 。目前，國家交通運輸部聯(lián)合國家公安部在全國范圍內聯(lián)合開(kāi)展整治公路貨車(chē)違法超限超載專(zhuān)項行動(dòng)。治理內容主要包括，一是涉及車(chē)貨總重方面的超限超載標準重新認定;二是關(guān)于車(chē)輛運輸車(chē)的嚴查治理方案。過(guò)去十幾年公路貨運飛速發(fā)展，很多公路貨運企業(yè)都是通過(guò)超載、超限打擦邊球的手段獲得利潤，從而導致了按照規定運營(yíng)的企業(yè)很難盈利。該管理規定的出臺，有利于限制公路貨運超載現象，促進(jìn)公路貨運行業(yè)逐步規范，這也為鐵路貨運迎來(lái)良好的發(fā)展契機。
2 我國鐵路物流發(fā)展存在的主要問(wèn)題
(1)鐵路運輸零散貨物的市場(chǎng)份額較低。鐵路運輸的大宗工業(yè)品主要包括煤炭、鐵礦石、鋼材、焦炭和石油等，占鐵路總貨運量的 80% 以上，這些工業(yè)品運量與國民經(jīng)濟發(fā)展存在較高的相關(guān)性。隨著(zhù)我國經(jīng)濟轉型，鐵路貨運向物流轉型，鐵路除穩定大宗工業(yè)品運輸外，還應重視零散貨物運輸，以適應物流市場(chǎng)需求。之前由于鐵路系統對零散貨物不夠重視，我國鐵路物流發(fā)展形勢及對策分析 唐智鵬加之鐵路貨運辦理手續繁瑣、服務(wù)效率不高等原因，致使鐵路運輸零散貨物的市場(chǎng)份額較低。
(2)鐵路貨場(chǎng)的集貨與配送服務(wù)欠佳。鐵路貨場(chǎng)主要承擔運輸貨物的集貨和配送體現鐵路物流服務(wù)滿(mǎn)意度的物流活動(dòng)，而由于鐵路貨場(chǎng)在軟硬件設計方面主要考慮鐵路運輸，較少考慮物流服務(wù)，致使鐵路貨場(chǎng)的集貨與配送服務(wù)客戶(hù)滿(mǎn)意度不高 。與先進(jìn)的現代第三方物流企業(yè)相比，鐵路在物流服務(wù)理念上還存在差距，直接影響客戶(hù)對鐵路物流的滿(mǎn)意度，從而制約著(zhù)鐵路零散貨物運輸的發(fā)展。
(3)鐵路物流服務(wù)創(chuàng )新不足。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加速了物流業(yè)的創(chuàng )新與變革，相對于現代物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，鐵路物流信息技術(shù)應用不足，無(wú)法實(shí)現全路網(wǎng)物流信息的互聯(lián)互通和共享共用，無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的全程物流追蹤等需求。
(4)鐵路物流管理有待進(jìn)一步完善。鐵路貨運組織改革以來(lái)，推出一系列的諸如“一口價(jià)”“門(mén)到門(mén)”、95306 網(wǎng)絡(luò )平臺等方便貨主的措施，受到企業(yè)貨主的青睞。而在鐵路物流定價(jià)方面，目前沒(méi)有完全融入物流行業(yè)的價(jià)格體系，與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密。鐵路物流管理還需要進(jìn)一步以市場(chǎng)需求為導向，融入客戶(hù)供應鏈，為加快鐵路向現代物流轉型提供動(dòng)力。
3 促進(jìn)我國鐵路物流發(fā)展的對策
3.1 優(yōu)化運輸品類(lèi)結構
鑒于鐵路運輸品類(lèi)過(guò)于依賴(lài)大宗工業(yè)品，而隨著(zhù)國家經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，大宗工業(yè)品運輸需求呈現下降趨勢。鐵路物流應以鐵路物流基地為樞紐，充分發(fā)揮鐵路運輸的優(yōu)勢，優(yōu)化鐵路運輸品類(lèi)結構，在重視大宗工業(yè)品運輸的基礎上，重視農產(chǎn)品及零散物流需求。通過(guò)物流基地與區域第三方物流企業(yè)合作，完善鐵路城市配送網(wǎng)絡(luò )，提高物流速度，降低物流成本，適應當前快速增長(cháng)的農產(chǎn)品及零散物流需求，進(jìn)一步提升鐵路物流市場(chǎng)競爭力。
3.2 整合區域物流資源
以鐵路物流基地為中心整合周邊物流資源，實(shí)現物流資源統一調配，以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計劃為契機，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)理念，將傳統的“站到站”運輸服務(wù)升級為“門(mén)到門(mén)”的全程物流服務(wù)，增強鐵路物流基地的區域集貨能力與配送能力。以鐵路物流基地為載體，充分利用社會(huì )物流資源，構建鐵路物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，形成具有市場(chǎng)競爭力的物流服務(wù)企業(yè);以工貿企業(yè)和商貿企業(yè)為服務(wù)核心，穩定大宗貨物運量，保障物流基地運行;以第三方物流企業(yè)為聯(lián)盟對象，聯(lián)合制定鐵路物流解決方案，大力拓展物流總包業(yè)務(wù)。通過(guò)區域物流資源整合，有效發(fā)展多式聯(lián)運，實(shí)現以鐵路物流基地為核心、以鐵路干線(xiàn)運輸為基礎、以公路區域運輸為延伸的多方協(xié)同發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系。通過(guò)物流資源整合，實(shí)現多種運輸方式良好銜接，物流信息可追溯，物流資源集約利用，切實(shí)解決好物流“最后一公里”，提高物流服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，降低物流服務(wù)成本。
3.3 規范物流服務(wù)標準
在鐵路向現代物流轉型的形勢下，目前各個(gè)鐵路局對局內的貨運、裝卸等物流業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，組建了貨運中心，規范服務(wù)，統一價(jià)格，以整體形象開(kāi)展物流業(yè)務(wù)。隨著(zhù)鐵路物流基地的建設完工，需要建立一套規范的物流服務(wù)標準，主要包括鐵路物流技術(shù)標準體系、管理標準體系和工作標準體系。重點(diǎn)規范運輸、配送、裝卸等環(huán)節的物流服務(wù)標準，從鐵路運輸系統的整體出發(fā)，制定各子系統的技術(shù)標準和業(yè)務(wù)工作標準，從物流大系統出發(fā)，制定鐵路運輸系統與其他運輸系統的銜接標準，實(shí)現物流大系統的標準統一。
3.4 完善物流定價(jià)機制
完善鐵路物流定價(jià)機制本身就是鐵路物流市場(chǎng)化的重要體現，應對市場(chǎng)競爭有效實(shí)施價(jià)格彈性策略。很多行業(yè)的生產(chǎn)與銷(xiāo)售具有季節性，對應的原材料需求與產(chǎn)成品的銷(xiāo)售也具有季節性，這些貨物對應的鐵路運輸需求也具備明顯的季節性特征�？蛻�(hù)服務(wù)需求具有差異性，不同客戶(hù)對物流時(shí)效性要求不同，對于時(shí)效性要求高的客戶(hù)對物流價(jià)格相對不敏感，而對時(shí)效性要求低的客戶(hù)對物流價(jià)格比較敏感。按照市場(chǎng)規律，靈活運用鐵路物流定價(jià)策略引導鐵路貨運需求變化，并組織實(shí)施物流市場(chǎng)操作，既能保障鐵路物流的基本服務(wù)質(zhì)量，也能提高企業(yè)服務(wù)體驗。鐵路物流只有在市場(chǎng)競爭中更好運用價(jià)格策略，抓住物流市場(chǎng)價(jià)格規律，才能更好地提升市場(chǎng)競爭力。
4 結束語(yǔ)
實(shí)施鐵路貨運向現代物流轉型，有利于推進(jìn)鐵路供給側改革，提升鐵路物流競爭力，促進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展，降低社會(huì )物流總成本，發(fā)揮鐵路運輸綠色、低碳、安全等方面的優(yōu)勢。因此，在未來(lái)一段時(shí)間內，在面臨大宗商品運輸需求量下降的情況下，鐵路物流基地將成為吸引零散物流的重要載體，而提供整體的供應鏈管理解決方案和多種增值服務(wù)將成為鐵路新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。
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