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淺談電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理論文
電力工程經(jīng)濟管理是電力企業(yè)管理人員利用電力方面的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)對電力企業(yè)內外部資源進(jìn)行合理的配置,能夠有效的控制工程造價(jià),降低工程成本,減少市場(chǎng)運營(yíng)風(fēng)險,從而能夠實(shí)現電力企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理是指在電力工程的設計準備階段、設計階段、施工階段以及竣工結算階段對電力工程造價(jià)實(shí)施的全方位的、全面的管理和控制,目的也是為了提高電力企業(yè)的效益[1]。但是,目前部分電力企業(yè)在電力工程經(jīng)濟管理上存在一些問(wèn)題和漏洞,嚴重阻礙了電力工程的進(jìn)度,影響了電力工程的質(zhì)量,從而極大的影響了電力企業(yè)的發(fā)展,因此,電力企業(yè)如何實(shí)施電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理具有十分重要的意義。
1電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理的意義
電力工程項目與礦山、冶煉、電子工程項目建設是完全不同的,它不僅工期長(cháng)、投資大,而且具有系統性、復雜性和多變性,使得電力工程管理中存在著(zhù)很多的不確定性,會(huì )有很大風(fēng)險。另外,隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的飛速發(fā)展,使得各行業(yè)對電力需求量越來(lái)越大,各個(gè)電力企業(yè)之間的也越來(lái)越大,電力企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競爭擁有自身的優(yōu)勢,電力企業(yè)就需要從“自身”上想辦法,在涉及成本、造價(jià)、施工費用等經(jīng)濟因素上來(lái)考慮,從經(jīng)濟全過(guò)程管理來(lái)入手,將電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理放在第一位,從電力工程的設計、施工、竣工及結算等涉及到電力工程建設的各各方面進(jìn)入研究,能夠保證電力工程建設成本始終在預算成本之內,使得電力企業(yè)的利潤得到有效的保障,這樣才能談及電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理現狀
2.12013~2016年我國電力供需情況
2013年全社會(huì )用電量5.23萬(wàn)億kWh,同比增長(cháng)7.5%;2014年全國全社會(huì )用電量5.52萬(wàn)億kWh,同比增長(cháng)3.8%;2015年全國全社會(huì )用電量5.55萬(wàn)億kWh,同比增長(cháng)0.5%;2016年全國全社會(huì )用電量5.92萬(wàn)億kWh、同比增長(cháng)5.0%,從電力消費形式來(lái)看,2013年第一產(chǎn)業(yè)用電量為1014億kWh,同比增長(cháng)7%,第二產(chǎn)業(yè)用量39143億kWh,同比增長(cháng)7%,第三產(chǎn)業(yè)用電量6273億kWh,同比增長(cháng)10.3%,城鄉居民用電量6793億kWh,同比增長(cháng)9.2%;2014年第一產(chǎn)業(yè)用電量994億kWh,同比下降0.2%,第二產(chǎn)業(yè)用電量40650億kWh,同比增長(cháng)3.7%,第三產(chǎn)業(yè)用電量6660億kWh,同比增長(cháng)6.4%,城鄉居民用電量6928億kWh,同比增長(cháng)2.2%;2015年第一產(chǎn)業(yè)用電量1020億kWh,同比增長(cháng)2.5%,第二產(chǎn)業(yè)用電量40046億kWh,同比下降1.4%,第三產(chǎn)業(yè)用電量7158億kWh,同比增長(cháng)7.5%,城鄉居民用電量7276億kWh,同比增長(cháng)5%;2016年第一產(chǎn)業(yè)用電量1075億kWh,同比下降5.3%,第二產(chǎn)業(yè)用電量42108億kWh,同比增長(cháng)2.9%,第三產(chǎn)業(yè)用電量7961億kWh,同比增長(cháng)11.2%,城鄉居民用電量8054億kWh,同比增長(cháng)10.8%,由數據可以看出,我國電力用量是逐年遞增的,這對于電力企業(yè)的企業(yè)要求就會(huì )越來(lái)越高,對電力工程經(jīng)濟管理就更為重要,而電力工程經(jīng)濟管理本身是一個(gè)復雜的、系統的工程,需要在管理過(guò)程中不斷地調整和完善。
2.2電力工程經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題
。1)電力企業(yè)管理者對電力工程經(jīng)濟管理理念認識不足,缺乏創(chuàng )新思想。在當前新的形勢下,仍然運用傳統電力企業(yè)的管理思想、思想理念,不適應當今時(shí)代特點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟特點(diǎn),沒(méi)有意識到電力工程經(jīng)濟管理對電力企業(yè)發(fā)展的重要性,只重視短期利益,忽略了長(cháng)遠發(fā)展,使得在激烈的市場(chǎng)競爭中沒(méi)有任何競爭優(yōu)勢,使得電力企業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)諸多挑戰和問(wèn)題。(2)缺乏完善的電力工程成本預算制度。對于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),成本預算是至關(guān)重要的,它對電力工程經(jīng)濟的管理有著(zhù)絕對重要的作用,但是很多電力企業(yè)管理者對成本預算工作不重視,沒(méi)有建立合理的、完善的成本預算制度、體系,使得成本結算、審查“一團糟”,更嚴重的是使得電力工程項目預算與實(shí)際支出差額非常大,沒(méi)有起到“預算”的作用,使得電力企業(yè)成本控制工作非常不理想。(3)電力工程經(jīng)濟管理過(guò)程中存在問(wèn)題較多。在投資決策階段,此時(shí)對工程量無(wú)法進(jìn)行實(shí)際測算,可是在可行性研究報告需要對投資進(jìn)行估算,可行性研究報告一經(jīng)審批通過(guò),就意味確定投資預算,這就造成投資預算數值不準確。在設計階段,存在在很多不公平、不正當、不規范的競爭行為,尤其是在招投標過(guò)程中,這些行為會(huì )形成惡性循環(huán),極不利于電力企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。在施工階段,由于低標中標等因素,很多電力工程中存在偷工減料、改變原材料或不按圖施工等等問(wèn)題,這給電力工程經(jīng)濟管理帶來(lái)極壞的影響,嚴重影響了工程質(zhì)量。在結算階段,往往會(huì )為了自己的利益,虛報、造假結算書(shū),這是電力工程經(jīng)濟管理中最為嚴重的問(wèn)題[2]。
3有效實(shí)施電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理的措施
3.1電力工程設計階段的經(jīng)濟管理
設計階段對于電力工程或其它行業(yè)工程來(lái)說(shuō)都是非常重要的,設計階段的成本只需占總成本的1%,但是它發(fā)揮的作用更超過(guò)75%以上。設計階段,要根據電力工程的建設規模、結構、預期效果等因素進(jìn)行全面考慮,確定最大的、比較接近實(shí)際的投資預算,圖紙完成后,需要計算出準確的工程造價(jià)。同時(shí),設計階段還要結合工程環(huán)境、技術(shù)水平、工藝方案以及檢驗要求等,從多個(gè)設計方案中選出最經(jīng)濟、最安全的設計方案,以保證電力工程的進(jìn)度和質(zhì)量要求。
3.2電力工程施工階段的經(jīng)濟管理
、僖岣呤┕るA段的預算管理,只有準確的預算才能對后期施工起到指導、參考作用,電力企業(yè)要制定規范的預算制度,合理編制和管理預算。②完善變更審批制度,變更包括設計變更、工期變更、技術(shù)要求變更、方案更變等等,這些看似簡(jiǎn)單的變更,將會(huì )對電力工程工期、質(zhì)量、安全、成本產(chǎn)生巨大的不良影響。因此,電力企業(yè)要規范變更管理,盡量做到“不變更、早變更、少變更”,盡可能的減少由于變更給電力企業(yè)帶來(lái)的損失。再次,現場(chǎng)簽證審查制度。監理人員必須嚴格按照圖紙、設計方案、檢驗方案進(jìn)行現場(chǎng)審查,對于不合格的必須整改,整改完后成才能簽證。③嚴格合同管理,嚴格按照合同執行。尤其是在招投標階段,必須嚴格規范投標報價(jià),結合工程量清單計價(jià),降低工程的實(shí)際成本和不必要的風(fēng)險。
3.3電力工程竣工結算階段的經(jīng)濟管理
、賹徍斯こ塘。按照工程量清單計價(jià)方式對電力工程的重點(diǎn)進(jìn)行整體核查,以最終核查后的工作量清單為準進(jìn)行結算,核算人員必須懂圖紙、掌握電力工程設計方案,對施工過(guò)程了如指掌,才能進(jìn)行此項工作。②審核定額。必須確保定額單價(jià)的準確性,避免套高、套低的現象出現,同時(shí)取費標準也要與合同中規定的、招標文件中要求的相一致,保證結算階段的數據信息準確[3]。
4結語(yǔ)
電力工程經(jīng)濟管理是系統的、復雜的、多變的,在新的歷史條件下必須適合經(jīng)濟發(fā)展的形勢,電力發(fā)展也要與時(shí)俱進(jìn),電力企業(yè)要在設計階段、施工階段、竣工結算階段進(jìn)行全面、全方位、全過(guò)程的電力工程經(jīng)濟管控,才能對電力工程項目的工期、安全、質(zhì)量得到有效的保障,才能最大限度地降低電力企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險,才能保證電力企業(yè)良好的經(jīng)濟效益,使得電力企業(yè)能夠長(cháng)期、穩定的發(fā)展。
參考文獻
[1]黃世聰.淺談電力工程經(jīng)濟管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2013(30).
[2]王毅.淺析電力工程經(jīng)濟管理過(guò)程中的問(wèn)題及對策[J].科技與創(chuàng )新,2016(8).
[3]彭春曉.試論如何實(shí)施電力工程經(jīng)濟全過(guò)程管理[J].學(xué)術(shù)理論,2015(1).
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