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我國農產(chǎn)品的綠色壁壘及對策分析
摘 要：綠色貿易壁壘以鮮明的時(shí)代特征正日益成為國際貿易發(fā)展的主要關(guān)卡。這種貿易保護措施可有效地阻止外國，特別是環(huán)保技術(shù)落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口，為本國市場(chǎng)形成巨大的保護網(wǎng)。西方發(fā)達國家為保護本國工業(yè)，借環(huán)保之名行貿易保護之實(shí)，筑起綠色貿易壁壘，對我國的外貿產(chǎn)生了不良影響。從綠色壁壘產(chǎn)生的條件及特點(diǎn)出發(fā)，分析我國農產(chǎn)品頻遭綠色壁壘的原因，并提出了如何跨越綠色貿易壁壘對我國農產(chǎn)品國際貿易的影響的對策建議。?關(guān)鍵詞：綠色壁壘；TBT?
國際貿易中綠色壁壘 對農產(chǎn)品貿易的影響尤其突出，中國作為發(fā)展中國家，農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相對不高，對進(jìn)口國的貿易信息掌握滯后，農產(chǎn)品經(jīng)常到達進(jìn)口國后被進(jìn)口國告知“不符合標準”而予以扣留或銷(xiāo)毀，給中國帶來(lái)巨大經(jīng)濟損失。據國家有關(guān)部門(mén)透露，加入世貿組織以來(lái)，我國至今約有90%的農產(chǎn)品受到綠色壁壘的限制和影響。?
1 綠色壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征?
1.1 名義上的合理性和形式上的合法性?
綠色壁壘是以保護環(huán)境、自然資源和生命健康為借口而建立起來(lái)的，有效地利用了可持續發(fā)展的歷史潮流，抓住了人們關(guān)心生態(tài)問(wèn)題的心理，迎合了綠色消費的浪潮，從而以一種理所當然的姿態(tài)為發(fā)達國家所利用。?
1.2 保護方式上的隱蔽性?
綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿易保護之實(shí)，回避了分配不合理的分歧，不易產(chǎn)生貿易摩擦，而且各種檢驗標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應。?
1.3 實(shí)施效果上的歧視性?
有些國家根據在貿易過(guò)程中掌握的對方實(shí)際情況，不斷更換檢驗標準和檢驗設備，通過(guò)制定更高的標準來(lái)達到抑制進(jìn)口的目的，從而削弱競爭對手的競爭實(shí)力，嚴重扭曲了國民待遇原則。?
1.4 保護內容上的廣泛性?
綠色壁壘涉及的范圍不僅包括初級產(chǎn)品，而且還包括所有有關(guān)環(huán)節上的中間產(chǎn)品以及工業(yè)制成品等幾乎所有產(chǎn)品。不僅對產(chǎn)品本身的品質(zhì)提出很高的要求，而且產(chǎn)品從生產(chǎn)前的狀況一直到消費后的最終處理都要達到一定的標準，因此給發(fā)展中國家的對外貿易與經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了很?chē)乐氐挠绊�。綠色壁壘影響非常大，已經(jīng)擴展到各個(gè)領(lǐng)域，因其標準繁多、苛刻、多變、有較大的爭議性，從而給經(jīng)濟后進(jìn)國家通過(guò)國際貿易發(fā)展本國經(jīng)濟帶來(lái)了嚴重的困難。?
2 綠色壁壘的主要表現形式?
2.1 綠色標志制度?
綠色標志（Green Lable）是指認證機構依據一定的環(huán)境保護標準、指標或規定，向有關(guān)自愿申請者頒發(fā)以表明其產(chǎn)品或者服務(wù)符合要求的一種特定標志。綠色標志產(chǎn)生的時(shí)間不長(cháng)，但發(fā)展十分迅速。各國只有提出申請，經(jīng)批準得到“綠色環(huán)境標志”，其產(chǎn)品才能進(jìn)入發(fā)達國家市場(chǎng)，因而綠色標志又有“綠色通行證”之稱(chēng)。這便于進(jìn)口國對出口國產(chǎn)品進(jìn)行嚴格的控制。據統計，僅環(huán)境標志制度一項，每年就影響了我國約40多億美元的產(chǎn)品出口。?
2.2 綠色技術(shù)標準?
某些進(jìn)口國尤其是發(fā)達國家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位,它們依據本國的經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)水平,對一些產(chǎn)品制定嚴格的環(huán)保技術(shù)標準,他國尤其是發(fā)展中國家很難達到,這就為技術(shù)處于領(lǐng)先地位的進(jìn)口國設置綠色壁壘提供了依據。據聯(lián)合國一份統計資料表明,由于不符合國外日益嚴格的環(huán)境標準,我國每年約有74億美元的出口商品受到不利影響。?
2.3 綠色衛生檢疫制度?
即通過(guò)制定嚴格的衛生檢疫標準，限制或禁止外國產(chǎn)品的進(jìn)口。這些標準應該說(shuō)對人體和環(huán)境是有利的，但在一定程度上阻礙了出口國的出口貿易。發(fā)達國家往往以此作為控制發(fā)展中國家產(chǎn)品出口的重要工具。據中國國際綠化學(xué)高級研討會(huì )的預計，我國出口產(chǎn)品受限制商品值今后2年將達到200億美元以上。?
2.4 綠色包裝制度?
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