企業(yè)內部審計工作
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展,我國企業(yè)的建設進(jìn)入了一個(gè)全新階段,這也對企業(yè)內部審計建設提出了新要求。因此,結合公司的整體戰略目標,對企業(yè)內部審計的建立宗旨、組織結構、人員的配備和培養、管理制度、工作方法等問(wèn)題進(jìn)行一次全新的分析十分必要,并應在此基礎上,結合企業(yè)實(shí)際情況,制定出符合公司以及部門(mén)長(cháng)期利益的發(fā)展目標以及相配套的近期工作規劃,通過(guò)實(shí)現體制上的變革,適應環(huán)境變化對審計工作提出的新要求。一、企業(yè)內部審計的建立宗旨
內部審計作為會(huì )計體系之外的獨立稽核系統,與財務(wù)管理體系相輔相成,是內部控制體系的重要組成部分。盡管財務(wù)管理體制是內部控制體制的核心,但不是內部控制的全部,內部控制體制的完善,還需要其他非財務(wù)評價(jià)體系的補充。筆者認為,企業(yè)內部審計的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用:
(一)健全公司治理結構,完善自我修復功能一個(gè)健康的公司,應有適應公司發(fā)展目標的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權與有效的監督相結合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結合起來(lái),努力為公司目標奮斗;另一方面從制度上保證員工的個(gè)人利益的實(shí)現并通過(guò)授權充分調動(dòng)其積極性,同時(shí)加強監督。國資委頒布并實(shí)施了《中央企業(yè)內部審計管理暫行辦法》,要求國有控股公司和國有獨資公司應在董事會(huì )下設立獨立的審計委員會(huì ),要求國有企業(yè)逐步建立相對獨立的內部審計機構,并配備相應的專(zhuān)職工作人員,對本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財務(wù)收支、財務(wù)預決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jì)效,以及建設項目或者有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監督和評價(jià)。
完善自我修復功能,主要是通過(guò)審計發(fā)現問(wèn)題并提出整改措施,然后通過(guò)整改措施糾正各種差錯、完善公司的管理制度,起到防止、發(fā)現和糾正問(wèn)題的作用,從而實(shí)現公司治理結構的自我完善和修復。一個(gè)體制或制度,只有具備良好的自我修復能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內部審計存在的根本內因。集團建立跨國型金融控股集團的戰略目標已經(jīng)確立,這對于集團的體制建設將是一個(gè)巨大的挑戰。金融行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是資金量大、風(fēng)險大,任何一個(gè)細小的問(wèn)題如果不加以重視并及時(shí)解決,都有可能導致無(wú)法承受的損失,而且僅用流程控制和人員管理,無(wú)法解決金融行業(yè)的風(fēng)險控制問(wèn)題,必須建立獨立專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險管理和外部監督體系。
(二)發(fā)揮內部審計對錯誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發(fā)生由于內部審計的存在,被審計對象不得不盡量減少差錯以期在審計中表現良好,而且定期、嚴格的內部審計對企圖舞弊者是一種有效的攔阻,F階段,查處錯誤及舞弊已經(jīng)得到集團的高度重視,但相關(guān)的預防機制還沒(méi)有得到應有的關(guān)注。實(shí)際上,查處是一種反饋控制與補救措施,要逐步將當前以查處錯誤及舞弊為重點(diǎn)的反饋控制提升到以定期的、嚴格的內部控制制度審計為重點(diǎn)的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過(guò)對內部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。查處錯誤及舞弊固然重要,但損失已經(jīng)出現,集團已經(jīng)受到損失,有效阻攔可盡量避免損失,對內部控制制度的糾偏可從根本上鏟除。因此,抓好事前反饋控制應逐漸成為以后審計工作的側重點(diǎn),即通過(guò)定期的、嚴格的內部審計防止錯誤及舞弊發(fā)生。
(三)建立合適的財務(wù)評價(jià)與非財務(wù)評價(jià),確保評價(jià)的科學(xué)性與客觀(guān)性財務(wù)數據必須經(jīng)過(guò)審計才能采用,這在西方已經(jīng)成為一個(gè)根深蒂固的觀(guān)念,甚至可以說(shuō)是一種習慣,已經(jīng)成為進(jìn)行任何財務(wù)評價(jià)的基礎,而在國內,這種觀(guān)念還遠未深入人心,這也是當前造假者往往能夠通過(guò)造假得以獲利的原因之一。結合自身實(shí)際,要真正做到準確考評,并通過(guò)績(jì)效考核體系充分調動(dòng)員工積極性,就要未雨綢繆,樹(shù)立“只有經(jīng)過(guò)審計后的財務(wù)數據才能作為評價(jià)的基礎”的觀(guān)念,從源頭上防止虛報、瞞報現象發(fā)生。
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