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淺析消防部隊內部審計的重點(diǎn)與難點(diǎn)論文
消防部隊責任重大，內部審計更是支持工作全面開(kāi)展的重要環(huán)節。當前消防部隊內部審計雖然逐漸受到單位領(lǐng)導和社會(huì )各界的重視，但在實(shí)際工作中仍然存在許多不足，加之當今消防部隊建設工作日趨繁重，面臨的考驗也越來(lái)越多，所以我們急需進(jìn)行內部審計的制度改革及管理升級。
一、消防部隊內部審計的重點(diǎn)與難點(diǎn)
第一，內部審計缺乏全面性。在過(guò)去消防部隊內部審計主要是以財務(wù)方面的審計為主，這樣做雖然表現出了對財務(wù)管理及制度執行的重視，但會(huì )造成內部審計體系的不均衡發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題不僅是當前消防部隊內部審計的重點(diǎn)，同時(shí)也是亟待解決的難點(diǎn)。
第二，審計工作管理體制不適應當前及未來(lái)的需求。從管理體制上講，消防部隊從屬于上級機關(guān)。上級機關(guān)不僅對消防部隊有監督管理責任，同時(shí)在內部審計工作開(kāi)展方面還有直接的指導作用，消防部隊的內部審計需要按照上級機關(guān)的指示和要求進(jìn)行。這種審計工作管理體制會(huì )造成幾個(gè)方面的問(wèn)題。首先，內審機構不獨立。消防部隊雖然在開(kāi)展內部審計工作，但是一切都以上級的指導思想為依據，落實(shí)到消防部隊自身基本屬于執行層面，因此許多消防部隊并不擁有獨立的內審機構。其次，內部審計的目的是通過(guò)審計結果的公開(kāi)，使被審查人員及部門(mén)發(fā)現自身存在的問(wèn)題并進(jìn)行改正。但消防部隊審計結果直接上報給上級機關(guān)，在消防部隊內部并不會(huì )進(jìn)行結果公開(kāi)，這樣雖然能夠保證審計結果的私密性，能夠讓上級領(lǐng)導了解到真實(shí)的審計結果，但由于信息不公開(kāi)，容易造成人民群眾的不滿(mǎn)和矛盾，對于后期整改及工作水平提升具有消極影響。此外，在結果應用方面，未能將審計結果與領(lǐng)導干部考核工作掛鉤，同時(shí)也未能將審計結果與問(wèn)責制度掛鉤，從而削弱了審計工作本身的權威性和約束力，以至于難以達到內部審計的震懾作用。
第三，審計人員勝任能力不足。當前，消防部隊內部審計人員的專(zhuān)業(yè)性不足，科班出身的專(zhuān)業(yè)審計人員數量較少，必須加強審計隊伍建設，努力培養素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計人才。但部隊領(lǐng)導層缺乏對內部審計重要性的正確認識，以至于無(wú)法發(fā)揮積極的審計監督作用。
二、提高內部審計工作質(zhì)量的措施
前文我們就消防部隊內部審計工作中存在的問(wèn)題，及突出的重難點(diǎn)進(jìn)行了分析，想要切實(shí)改變工作現狀，提升消防部隊內部審計的工作質(zhì)量，就應該從上述問(wèn)題著(zhù)手，有的放矢的尋找解決對策。
1.端正工作態(tài)度
科學(xué)地管理必須建立在端正的工作態(tài)度上，面對當前消防部隊內部審計的突出問(wèn)題，首先，我們應該了解消防部隊內部審計的特點(diǎn)，只有了解了自身的具體情況和管理需要，才能在具體工作開(kāi)展過(guò)程中找到方向和目標。其次，要加強內部審計人員的理論知識積累，這是內審工作順利開(kāi)展的保障。再次，要認真學(xué)習相關(guān)單位在內部審計工作方面的成功經(jīng)驗，同時(shí)要加強審計人員的集中教育培訓，使其明確自身工作的重要性、樹(shù)立責任感，這樣才能為內部審計工作的有序開(kāi)展創(chuàng )造條件。
2.改進(jìn)內部審計機制及方法
內部審計要想達到預期工作成效，不僅需要樹(shù)立科學(xué)的工作態(tài)度，同時(shí)還需要掌握科學(xué)的工作方法。面對當前消防部隊內部審計在制度方面存在的問(wèn)題，我們應該從以下幾個(gè)方面著(zhù)手改進(jìn)。
�。�1）構建消防部隊內部審計機構。消防部隊的內部審計機構必須較好地吸收上級機關(guān)的指導精神并進(jìn)行有效的貫徹與執行，并保證內部審計人員能夠將上級機關(guān)的指導意見(jiàn)與本單位的實(shí)際情況進(jìn)行很好的結合，從而提升內部審計工作質(zhì)量。此外，設立獨立的內部審計機構能夠提高消防部隊內審人員的工作積極性，讓消防部隊全體人員從心理上對內部審計重視起來(lái)，從而提升內部審計工作的效率。
�。�2）構建內部審計目標體系。內部審計目標是否科學(xué)合理，對內部審計工作的全過(guò)程都具有重要影響。當前消防部隊內部審計主要側重于財務(wù)層面，對于其他非財務(wù)層面的審計力度不足，這種審計工作的不均衡開(kāi)展，長(cháng)此以往會(huì )給審計工作的持續發(fā)展造成阻力。所以，構建新的內部審計目標體系十分關(guān)鍵。我們要在財務(wù)目標得以實(shí)現的同時(shí)，根據新時(shí)期消防部隊工作的開(kāi)展情況，對新的審計目標進(jìn)行明確，如部隊管理質(zhì)量、士兵學(xué)習情況以及消防部隊的社會(huì )影響、在公共服務(wù)職能履行方面的具體成績(jì)等，將這些非財務(wù)目標納入內部審計目標體系，能夠幫助我們建立一個(gè)更為科學(xué)、合理的消防部隊管理秩序，同時(shí)也能提升工作質(zhì)量，提高消防部隊的整體素質(zhì)。
�。�3）加強審計工作方法改革與創(chuàng )新。內部審計的方法是否科學(xué)有效直接影響到審計結果的準確性，當前是信息化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化高速發(fā)展的時(shí)期。信息化技術(shù)在消防部隊的工作開(kāi)展過(guò)程中也發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，當今如果內部審計仍然停留在人手紙筆的原始階段，將無(wú)法實(shí)現對數據信息以及其他相關(guān)情況的及時(shí)分析與匯總。所以，加強信息化建設是（轉51頁(yè)）（接79頁(yè)）當前內部審計工作方法改革的主要方向。首先，需要提升信息化設備建設，及時(shí)更新?lián)Q代，確保硬件設備能夠適應工作需要。其次，要加強網(wǎng)絡(luò )化建設，目前存在部門(mén)之間信息閉塞、無(wú)法及時(shí)有效互通的問(wèn)題。在很大程度上是因為各個(gè)部門(mén)信息輸送端口不統一，同時(shí)也缺乏信息共享意識。所以需要加強單位內部的整體網(wǎng)絡(luò )建設，規范部門(mén)之間的信息傳輸，確保內部審計人員能夠更快地實(shí)現對信息的獲取，提升信息的真實(shí)性與完整性。最后，也是最為重要的一點(diǎn)，在信息化大行其道的今天，內部審計也需要借助于專(zhuān)門(mén)的審計軟件，用來(lái)進(jìn)行數據匯總與分析，這樣不僅能夠減輕審計人員的工作負擔，同時(shí)也能夠提高審計工作效率。目前市面上出現了許多審計軟件及管理軟件，主要分為成品軟件與定制軟件兩種，成品軟件工作需求實(shí)現效率一般，但價(jià)格相對便宜，同時(shí)對操作的專(zhuān)業(yè)性要求也相對較低。但是作為消防部隊內部審計，具有更強的保密需求，所以我們應該酌情考慮定制軟件的開(kāi)發(fā)與應用，這樣不僅能夠適應當前管理工作的需要，并且當未來(lái)的管理需求發(fā)生變化時(shí)，也能夠積極的適應與調整。
�。�4）加強人員教育培養。當前部分內部審計工作人員存在著(zhù)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗的問(wèn)題，面對這一問(wèn)題，必須加強內審人員的教育培訓。首先，要集中力量組織學(xué)習，學(xué)習內容不僅要包括內部審計的專(zhuān)業(yè)知識，同時(shí)也要深入學(xué)習和了解本單位的具體情況，從而實(shí)現理論與實(shí)踐的有機結合，避免產(chǎn)生形而上學(xué)的管理意識。此外，在學(xué)習過(guò)程中要讓優(yōu)秀人員成為大家學(xué)習的對象，調動(dòng)全體內審人員的工作積極性，從而提升審計工作的質(zhì)量。
參考文獻
1.劉少亮.淺談公安消防部隊的內部審計.商業(yè)會(huì )計，2014（02）.
2.蘇輝.淺析公安消防部隊內部審計的發(fā)展趨勢.湖北經(jīng)濟學(xué)院，2015（05）.
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