- 相關(guān)推薦
淺析內部控制審計與財務(wù)報表審計的整合論文
五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規范》、《企業(yè)內部控制審計指引》,提升了我國上市公司財務(wù)報告信息披露質(zhì)量和內部控制水平。2011年10月中注協(xié)又發(fā)布了《企業(yè)內部控制審計指引實(shí)施意見(jiàn)》,全面的、有效地從技術(shù)上指引注冊會(huì )計師執行企業(yè)內部控制審計,該項審計既可單獨進(jìn)行,也可融合到財務(wù)報表審計中,在制度上為兩者的整合提供了保障。
一、內部控制審計與財務(wù)報表審計的關(guān)系
內部控制審計是隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的新興審計業(yè)務(wù)。該審計項目在風(fēng)險導向、審計理念、審計程序、審計取證方法上與財務(wù)報表審計是相互關(guān)聯(lián)的,而在審計對象、審計目標和審計報告類(lèi)型等方面又是不同;基于二者之間的關(guān)系,在開(kāi)展財務(wù)報表審計時(shí)融入內部控制審計,對于節約審計成本、保證審計質(zhì)量、和提高審計效率具有重要意義。
1、風(fēng)險導向審計理念
內部控制審計和財務(wù)報表審計都體現了風(fēng)險導向審計理念。在財務(wù)報表審計中,注冊會(huì )計師確定審計程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,依賴(lài)于對內部控制評估的結果。如某些內控領(lǐng)域存在重大缺陷,注冊會(huì )計師給予該領(lǐng)域的關(guān)注就越多。在內部控制審計中,它始于財務(wù)報表層次,通過(guò)對內部控制整體風(fēng)險的了解,然后,再將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層次的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶(hù)、列報及相關(guān)認定。這種自上而下的方法充分體現了風(fēng)險導向審計的理念。顯然,兩者都體現了“風(fēng)險導向”,在審計理念上具有一致性,為整合兩種審計提供了理論依據。
2、審計程序
在審計程序中都安排了了解和評價(jià)被審計單位的內部控制。內部控制審計中,注冊會(huì )計師基于對被審計單位內部控制的了解,進(jìn)而評價(jià)內部控制設計和運行的有效性,并發(fā)表審計意見(jiàn)。而財務(wù)報表審計里,注冊會(huì )計師通過(guò)了解和評價(jià)財務(wù)報表編制的相關(guān)內部控制,在認為在需要時(shí)進(jìn)行控制測試,以此確定審計的范圍和重點(diǎn)。審計程序的相同之處,為兩者同時(shí)實(shí)施提供了可能。比如,在了解評估內部控制時(shí)發(fā)現的問(wèn)題,既可以為財務(wù)報表審計提供依據,也可成為內部控制審計中的證據。
3、審計取證方法
在進(jìn)行內部控制的了解和評價(jià)過(guò)程中,注冊會(huì )計師都運用了觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、檢查、穿行測試等方法,獲取有關(guān)內部控制設計與運行的審計證據。如果是由同一家事務(wù)所實(shí)施兩種審計,在取證方法上的共性,,為節約審計成本,提高審計效率,提供了可行性。
二、內部控制審計與財務(wù)報表審計整合的必要性和可行性
(一)整合的必要性
首先,企業(yè)內控制度是否健全與有效,對財務(wù)信息質(zhì)量有重大影響;若財務(wù)報表存在重大錯報漏報現象,則表明內控制度存在重大缺陷。顯然二者是相輔相成的關(guān)系,整合內部控制審計與財務(wù)報表審計有利于提高會(huì )計信息質(zhì)量。其次,從審計成本與效率層面看,上市公司承載雙重審計費用,給企業(yè)帶來(lái)了較大的財務(wù)負擔。而通過(guò)兩者的整合,減少兩次審計所帶來(lái)的不必要的重復工作,節省人力與財力,提高了效率。再次,從審計風(fēng)險的層面講,注冊會(huì )計師同時(shí)收集了財務(wù)報表數據與內部控制的相關(guān)資料,更加了解被審計單位的整體情況,從內部控制的缺陷中容易發(fā)現重大錯報、漏報的情況,降低注冊會(huì )計師的審計風(fēng)險。
(二)整合的可行性
通過(guò)對財務(wù)報表審計與內部控制審計關(guān)系的分析,雙方都體現了風(fēng)險導向審計理念,在資料的收集以及審計程序安排上都有可以相互利用的。在審計取證方法上兩種審計存在共性,如果是由同一家事務(wù)所實(shí)施兩種審計,將有利于節約審計成本,提高審計效率。因此,財務(wù)報表審計與內部控制審計在理論上是可以進(jìn)行整合的。更為重要的是,美國、日本等國家早已推行整合審計,并且效果顯著(zhù)。
三、內部控制審計與財務(wù)報表審計整合的內容
(一)總體審計計劃的整合
內部控制審計與財務(wù)報表審計在實(shí)施審計之前,都需要編制總體審計計劃,其內容包括:被審計單位的基本情況、審計目的、審計范圍及審計策略、重要會(huì )計問(wèn)題及重點(diǎn)審計領(lǐng)域、審計工作進(jìn)度、重要性水平的確定及風(fēng)險的評估等。從中可以看出,諸如被審計單位基本情況、重點(diǎn)審計領(lǐng)域、風(fēng)險評估等內容都可以實(shí)施一次,直接或者略微調整而被利用在內控審計與報表審計中,實(shí)現審計計劃的整合。
(二)審計過(guò)程的整合
財務(wù)報表審計實(shí)施的風(fēng)險導向審計,該導向審計貫穿的是自上而下的審計思想,內部控制審計采用自上而下的審計,這意味著(zhù)二者在具體方法的選用上,有很多地方是相通的;收集審計證據是圍繞審計目標、采用適當的審計方法基礎之上的,當實(shí)現目標、方法的整合之后,審計證據的整合也就自然完成了,可以一次性收集審計證據,同時(shí)用于報表審計與內控審計。審計工作底稿編制包含了報表審計的內容,也包含了內控審計的內容,可以將工作底稿加以區分,分別歸屬于報表審計與內控審計,共同部分可以復印,將兩份工作底稿分別歸類(lèi)裝訂。由此可見(jiàn),在審計過(guò)程中,審計方法的選用,審計證據的收集、審計工作底稿的編制,都可以進(jìn)行有效的整合。
(三)審計人員的整合
注冊會(huì )計師主要是負責財務(wù)報表審計,內部控制審計業(yè)務(wù)從事較少,要在短時(shí)間內掌握內部控制審計,這對注冊會(huì )計師來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的挑戰。如果由同一會(huì )計師事務(wù)所負責財務(wù)報表審計與內部控制審計,僅憑注冊會(huì )計師對內部控制以往的審計經(jīng)驗進(jìn)行,無(wú)形中增加了審計風(fēng)險。因此,需要對審計人員進(jìn)行整合,一方面加強對現有注冊會(huì )計師的培訓,另一方面,可以從社會(huì )招聘經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)家教授充實(shí)到審計人員隊伍中來(lái),進(jìn)行指導,降低審計風(fēng)險,提高審計效率。
(四)審計時(shí)間的整合
上市公司的財務(wù)報表要求必須在次年的 4 月 30 日之前報出,因而報表審計在這之前就應結束,而內部控制審計的截止時(shí)間沒(méi)有強制要求,具有一定的彈性。業(yè)務(wù)約定書(shū)簽訂后,在編制總體審計計劃時(shí)就應當整合時(shí)間和范圍,最遲7-8月,需進(jìn)場(chǎng)了解被審計單位及其環(huán)境、公司整體層面及業(yè)務(wù)層面的內控制度。10月底11月初再次進(jìn)場(chǎng),選取較多樣本進(jìn)行控制測試,為符合基準日前45日需要至少有樣本的要求,還會(huì )留取1-2個(gè)樣本,待12月份時(shí)再行測試。一般來(lái)說(shuō),注冊會(huì )計師在進(jìn)行報表審計的同時(shí)也完成了內部控制審計是最佳選擇,這樣進(jìn)場(chǎng)時(shí)間最少,也可以減少部分重復工作,但是會(huì )計師事務(wù)所時(shí)常遇到項目時(shí)間緊,人員緊缺的情況,這時(shí)就需要注冊會(huì )計師們自己權衡時(shí)間的分配問(wèn)題。
四、內部控制審計與財務(wù)報表審計整合的意義
如果實(shí)現了內部控制審計與財務(wù)報表審計整合,即由同一家會(huì )計師事務(wù)所實(shí)施兩種審計,則提高了資源整合的可能性和效率。在審計實(shí)施過(guò)程中,大量的審計程序和審計證據就可以共享,會(huì )計師事務(wù)所只承擔比單一審計略高的成本,卻可以收取兩份審計費用,顯然是符合成本效益原則;通過(guò)審計程序和審計資源的整合,將更有利于實(shí)現二者的審計目標;在一種審計中獲得的結果為另一種審計的判斷提供參考信息。例如,可以根據在內部控制審計過(guò)程中發(fā)現的重大缺陷或實(shí)質(zhì)性漏洞,來(lái)決定財務(wù)報表審計實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;在財務(wù)報表審計中發(fā)現了重大錯報,則說(shuō)明內部控制存在重大缺陷。顯然,將兩種審計進(jìn)行整合,有助于更好地發(fā)現問(wèn)題,降低審計風(fēng)險,從而提高審計質(zhì)量。
【淺析內部控制審計與財務(wù)報表審計的整合論文】相關(guān)文章:
內部控制審計的論文07-26
(經(jīng)典)內部控制審計經(jīng)典論文05-26
內部控制審計經(jīng)典論文06-11
內部控制審計經(jīng)典論文05-23
內部審計內部控制關(guān)系論文10-26
內部控制審計經(jīng)典論文(必備)05-31
內部控制審計經(jīng)典論文(熱門(mén))06-05
【優(yōu)選】?jì)炔靠刂茖徲嫿?jīng)典論文06-05
內部控制審計經(jīng)典論文【合集】06-03