建設項目竣工決算審計的內容與方法探析論文

　　引 言

　　國內建設工程項目的快速發(fā)展，使得相關(guān)的建設工程項目竣工決算審計工作也得到長(cháng)足的發(fā)展和提升。建設工程項目竣工決算審計的主要目的是對建設項目工程的造價(jià)進(jìn)行積極的核實(shí)工作，以此確保建設工程項目資金得到合理以及合法的使用，從而促進(jìn)國內的建設工程項目更快更好的發(fā)展。

　　1 建設工程項目竣工決算審計的目的

　　建設工程項目竣工決算進(jìn)行的一系列，諸如核準、審計、項目建設資金核實(shí)、交付使用資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、項目建設的經(jīng)驗總結以及項目投資效益的評價(jià)，可以有效保障項目建設資金的合規、合法、合理以及準確，有助于建設項目交付使用資產(chǎn)真實(shí)性以及有效性的提高，從而對建設項目管理水平的提升起到積極的促進(jìn)作用，進(jìn)而為建設項目的工程竣工、驗收工作以及針對承包建設單位的考核以及兌現工作提供真實(shí)可靠的依據。[1]

　　2 建設工程項目竣工決算審計的范圍

　　建設工程項目竣工決算審計的范圍包括：對于新建或者是擴建的基本建設項目，按照已經(jīng)批準的相關(guān)設計文件中規定的建成內容，依據相關(guān)竣工驗收條例對于符合其竣工驗收條件的建設項目，將其竣工決算送往專(zhuān)門(mén)的審計機關(guān)開(kāi)展其審計工作。[2]

　　3 建設工程項目竣工決算審計的內容以及方法

　　3.1竣工決算財務(wù)報表編制及相關(guān)審計方法

　　竣工決算中的財務(wù)報表審計是建設工程項目竣工決算審計工作的重要組成部分，起著(zhù)基礎性的作用。

　　竣工決算中的財務(wù)報表由四表以及相關(guān)附表組成。其中的四表分別是“建設項目竣工財務(wù)決算表”、“建設項目概況表”、“交付使用資產(chǎn)明細表”以及“交付使用資產(chǎn)總表”.其中的附表有諸如“建設項目建設成本表”以及“概算執行情況表”等。[3]與此同時(shí)在審計工作中切實(shí)做的如下幾點(diǎn)：

　�。�1）確保建設工程項目的核算以及相關(guān)報表編制符合規范。

　�。�2）確保建設工程項目的建設成本真實(shí)以及合規。

　�。�3）確保建設工程項目的資金使用符合相關(guān)規定。

　�。�4）確保建設工程項目交付的使用資產(chǎn)真實(shí)可信。

　　3.2概算執行情況的審計

　　概算執行情況表能夠對建設工程項目的投資完成情況進(jìn)行最直觀(guān)的反映，概算執行情況表的審計工作質(zhì)量，直接作用于投資方對整個(gè)建設工程項目投資完成狀況的認知。[4]與此同時(shí)在對概算執行情況進(jìn)行審計工作時(shí)應注意以下幾點(diǎn)：

　�。�1） 對于建設工程項目的超額投資以及已經(jīng)完成的投資進(jìn)行審計的相關(guān)重點(diǎn)。確認實(shí)際投資與概算投資總投資情況屬實(shí)；確認概算的合法性；確認安裝投資以及設備投資和其他投資的真實(shí)性；判斷建設工程的項目投資是否在批準概算范圍之內，進(jìn)找出相關(guān)原因；判斷建設工程項目有無(wú)超標、超規模以及挪用工程款的情況發(fā)生。

　�。�2）針對建設工程項目的超計劃投資的審計方法概述。具體表現為：①以概算以及施工合同等為基礎，判斷是否存在概算外以及超概算項目；②根據概算、付款明細以及財務(wù)入賬明細等判斷是否存在概算外以及超概算項目；③根據初步設計、施工圖紙以及概算，判斷審計圖紙的真實(shí)性。舉列說(shuō)明，某建設工程項目竣工結算審計，其審計人員在對初步設計概算進(jìn)行認真仔細的研究之后發(fā)現，在其初步設計的概算工程費用中是引進(jìn)催化劑 20t,概算價(jià)值為200 萬(wàn)人民幣，但是進(jìn)行財務(wù)賬面審計時(shí)卻發(fā)現，該建設工程項目引進(jìn)了 25t 的催化劑，其賬面價(jià)值為 250 萬(wàn)，有 5t 的概算超出以及50 萬(wàn)元的概算。上述實(shí)例說(shuō)明，審計人員在對建設工程項目進(jìn)行相關(guān)審計工作要認真、細致，在對初步設計、概算的相關(guān)內容做到心中有數的同時(shí)，在對實(shí)際的財務(wù)賬面進(jìn)行核實(shí)，才能確保一些概算外以及超概算的問(wèn)題被及時(shí)發(fā)現。[5]

　　4 建設工程項目竣工結算的審計重點(diǎn)以及方法

　　建設工程項目的竣工結算審計工作，是對建設工程項目的工程造價(jià)進(jìn)行有效的核實(shí)，以此確保相關(guān)建設資金得到合理、合法的使用。其注意重點(diǎn)有：

　�。�1）審查竣工圖紙，確保審計施工圖與竣工圖一致。幾乎所用的建設工程項目都存在設計變動(dòng)的情況，但是竣工圖紙能夠有效確定工程實(shí)際竣工情況與設計圖紙之間的差異，其能有效反映出建設工程項目施工階段所發(fā)生的變化。

　�。�2）以建設工程項目施工單位的領(lǐng)料憑證為基礎，對結算書(shū)中的相關(guān)材料結算量進(jìn)行嚴格認真的審計，尤其是其中涉及金額較大、數量較多的材料結算數據，務(wù)必確保其準確性以及真實(shí)性。

　�。�3）對建設工程項目的儀表、電氣以及電纜的敷設工程結算進(jìn)行嚴格而細致的審核，必要時(shí)相關(guān)審計人員及時(shí)深入現場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)數量核對，以確保其計算工作的準確性。比如審計人員深入現場(chǎng)，核實(shí)建設工程項目現場(chǎng)的實(shí)際儀表以及電氣設備是否與結算數量相一致。

　�。�4）對引進(jìn)的材料施工用量進(jìn)行嚴格審計。對于建設工程項目所用材料的實(shí)際用量和引入數量之間的差異進(jìn)行審查，其中關(guān)于建設工程項目引進(jìn)的材料的情況，需要對相關(guān)的施工合同進(jìn)行審查，確認建設工程項目施工單位是否有接受引入材料的轉賬，一般情況之下，是按照合同的注明的金額直接匯入甲方的財務(wù)賬號并統計到工程成本之中。施工人員需要對引入材料的實(shí)際使用量和采購合同之中的數量進(jìn)行比照核對，明確引進(jìn)材料的剩余情況。如果出現未曾給建設工程項目的施工單位進(jìn)行轉賬，卻是直接錄入到建設工程項目成本，確認其是否辦理對剩余材料的退庫手續。

　�。�5） 對建設工程項目施工單位的采購材料價(jià)格進(jìn)行嚴格審查。對于甲方材料采購給建設工程項目施工單位的轉賬以及建設工程項目施工單位自身的材料采購，審計人員均應對材料價(jià)格、材料找差結算等相關(guān)情況進(jìn)行嚴格的審查和核實(shí)。

　�。�6） 對建設工程項目的施工簽證以及設計變更進(jìn)行嚴格審查。[6]其中工程量比較大、費用較高的施工簽證，審計人員做到及時(shí)深入施工現場(chǎng)進(jìn)行具體情況的核實(shí)。對于設計變更情況同樣如此，設計變更并不都會(huì )引起工程項目成本的增加，有時(shí)反而是降低，但是出于利益的驅使，施工單位對于變更引起的成本降低往往不變更結算，這時(shí)就需要審計人員加大對施工簽證以及設計變更的審查和核對力度，杜絕此類(lèi)現象的發(fā)生。

　�。�7）深入對建設工程項目的施工現場(chǎng)，有針對性的進(jìn)行相關(guān)審計工作的核實(shí)工作。目前，國內的建設工程項目中搶工期的現象，以及為節省施工成本，對建設工序中比較不重要的工序進(jìn)行減少或者是標準降低，建筑材料的引入不符合相關(guān)規定等情況比較普遍的存在。

　　5 結束語(yǔ)

　　本文以建設工程項目進(jìn)行竣工決算審計的目的以及建設工程項目竣工決算審計的范圍，具體探討研究了建設工程項目竣工決算審計工作的內容以及方法，以期積極作用于國內建設工程項目竣工決算審計工作。同時(shí)，由于篇幅有限，本文對建設工程項目竣工決算審計的研究還不夠細致深入，對于實(shí)際操作之中可能出現的復雜以及多樣的情況還有待進(jìn)一步的研究。

　　參考文獻

　　[1]呂錦荃，王 梅。建設工程項目竣工決算審計方法及實(shí)例研究[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報，2012,04:76~80.

　　[2]高春艷。工程項目全過(guò)程跟蹤審計方式的應用與研究[D].同濟大學(xué)，2007.

　　[3]渠慧博，徐 麗。淺析建設項目竣工決算審計與建設工程竣工結算審核的區別[J].江西煤炭科技，2006,03:88~89.

　　[4] 張 潔。建設工程項目竣工決算審計的若干問(wèn)題研究[J].門(mén)窗，2015,07:191.

　　[5]袁德富，吳樹(shù)仲。淺談基本建設工程項目竣工決算審計的若干要點(diǎn)[J].工業(yè)審計與會(huì )計，2013,01:37~38.

　　[6] 王志剛。建設工程項目竣工決算審計的若干問(wèn)題研究[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者，2014,23:311.

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