淺談公路工程變更竣工決算審計論文

　　一、公路工程變更竣工審計的主要內容

　　1.1決算資料

　　決算資料是竣工審計的重要內容，主要包括合同文件、竣工圖紙、施工圖紙、工程變更與設計變更資料等等，所需的資料必修齊備和完整。工程變更資料是決算資料的重要組成部分，也是審計的重要內容，主要包括工程變更、設計變更與現場(chǎng)簽認資料等，主要檢查這些資料的客觀(guān)性、完整性和詳細性。如變更的原因、部位、內容和時(shí)間等。

　　1.2變更單價(jià)

　　從施工單位的角度來(lái)看，工程變更勢必會(huì )打亂原有的監督計劃，進(jìn)而會(huì )對工程施工造成不利影響，這種情況下必然會(huì )導致施工成本上升，施工單位就有理由向業(yè)主單位索要高出原有價(jià)格的施工費用，而索要的依據就是變更單價(jià)。變更單價(jià)的計算方式是業(yè)主和施工單位共同確定的，但是變更單價(jià)首先是由施工單位提出，監理、業(yè)主確認的，這往往是竣工審計的難點(diǎn)。

　　1.3變更工程量

　　變更工程量與變更單價(jià)是工程變更以后實(shí)際費用發(fā)生的主要依據，在竣工審計當中要想正確的審核變更以后的工程造價(jià)，在審核變更單價(jià)的基礎上，也必須對變更工程量進(jìn)行審核。根據現在建設工程量計算方法，變更工程量=變更后實(shí)際工程量－合同清單工程量。因此在變更工程量審計的時(shí)候，主要涉及變更工程量、變更后實(shí)際工程量、合同清單工程量。

　　1.4結算方法

　　在竣工審計當中，審查結算主要是檢查其是否按照合同規定的階段方法進(jìn)行結算，實(shí)際上在公路工程施工當中，這就要求要采用合理的結算審核方法，提高審核的質(zhì)量和效率。常見(jiàn)的審核方法主要有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法，分組計算審核法等等。

　　1.5變更計價(jià)

　　根據《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定，在工程變更計價(jià)處理上要以“綜合實(shí)體”考慮，將多個(gè)工程變更的內容，在實(shí)際與工程量清單項目的“可組合主要內容”不同時(shí)變更計價(jià)，計價(jià)方式的改變對工程造價(jià)及施工費用有著(zhù)重要影響，當然也是竣工審計的重要內容。

　　二、公路工程變更竣工審計的應對措施

　　2.1準備完善的工程變更資料

　　在施工過(guò)程中，施工單位要嚴格按照工程變更相關(guān)規定和要求，按照既定程序和格式填寫(xiě)、保存工程變更資料，要保證變更資料內容的客觀(guān)性、合法性、詳細性，要詳細說(shuō)明變更的原因、部位、內容和時(shí)間，尤其是工程變更現場(chǎng)簽認資料，三方簽認以后需要在圖紙中進(jìn)行設計變更，并保存好變更后的圖紙資料，所有的資料由專(zhuān)人負責保存，必要時(shí)可以進(jìn)行相應的備份，避免在保存期間出現遺失和損壞的現象。在這里要特別注意簽證資料的完整性、真實(shí)性，因為簽認意味著(zhù)要分清工程變更的責任，對于工程變更的非施工問(wèn)題可以列入計價(jià)范圍，對于施工單位原因造成的工程變更一般不能列入計價(jià)范圍。值得注意的是，對于責任不清的也可以列入計價(jià)范圍，由審計機關(guān)或者其他方式確定責任。除此之外，還應該準備好合同文件、施工圖紙等資料，保證結算資料的齊備和完整。

　　2.2科學(xué)合理的確定變更后的單價(jià)

　　(1)數量變化超過(guò)了工程量清單中所列的數量;(2)數量變化與該項環(huán)節的單價(jià)乘積超過(guò)了合同金額約定的變化范圍;(3)數量變化導致實(shí)際成本高于單位成本達到合同要求;(4)合同中沒(méi)有明確的約定該項工作為“固定單價(jià)項目”。一旦出現這些情況，就需要確定變更后新單價(jià)。在這一過(guò)程中施工單位如果認為需要提高單價(jià)，準備好足夠充分的依據，當然這需要施工單位在遵守合同專(zhuān)用條件約定的基礎上進(jìn)行。比如說(shuō)在某建筑工程施工合同中約定:“該項工作測出的數量變化超過(guò)工程量清單或其他資料表中所列數量的20%以上，且此數量變化與該項工作的單價(jià)的乘積，超過(guò)中標合同金額的2%”時(shí)，才可以調整該項目的單價(jià)�！�

　　2.3正確客觀(guān)的確定變更工程量

　　在這一方面，施工單位應該嚴格按照《2008建設工程工程量清單計價(jià)規范規定》確定變更工程量，也就是變更工程量=變更后實(shí)際工程量－合同清單工程量。在這里合同清單工程量是相對不變的，變更后實(shí)際工程量=施工圖工程量+變更工程量，在具體的計算過(guò)程中可以使用增減帳的算法計算變更后的實(shí)際工程量。需要注意的是，變更后的工程量以簽單工程量為準，并且要在施工圖中體現出來(lái)，避免出現清單工程量與施工圖不一致，影響到最終的竣工結算與審計。對于變更后的工程量清單，承包人應根據工程量清單中的工程量和實(shí)際完成工程量提出變更意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人或工程師核實(shí)確認后，作為工程竣工審計的重要資料，做好相應的存檔記錄。另外，在計價(jià)的時(shí)候需要遵循統一的工程量計算規則，在計算出的量應該是實(shí)際量，一般來(lái)說(shuō)不包括采用某種施工措施而增加的量和各種損耗，這些需要體現在單價(jià)當中。

　　2.4選擇合適的竣工決算方法

　　(1)以公路工程合同約定的專(zhuān)業(yè)項目為基礎，對原報價(jià)單的主要內容進(jìn)行檢查和核對;(2)在核對過(guò)程中如發(fā)現存在漏算、多算或者計算措施的現象的，應該及時(shí)進(jìn)行調整和修改。(3)對于多個(gè)施工單位共同負責建設的公路施工項目，業(yè)主應該將各單位的竣工結算書(shū)匯總，編制單項目竣工綜合決算書(shū)，以此為基礎編制項目總結算書(shū)，并作為竣工審計的主要依據。而因工程變更導致材料原價(jià)、材料供應、價(jià)格管理和竣工計算方式變化的，施工單位要在合同約定的基礎上，就具體的變更提供詳細的資料和依據。

　　2.5嚴格遵守國家相關(guān)規定變更計價(jià)

　　計價(jià)方式也就是工程造價(jià)的具體計算方式，直接關(guān)系到工程造價(jià)，也是竣工決算的核心內容。對于公路工程變更導致增加的工程規費，一般是按照增加工程的造價(jià)以合同規費計價(jià)。當然要注意稅率調整的影響，一旦出現稅率調整審計機構是按照施工單位提供的具體憑證為準計算已完稅工程，未完稅的工程需要按照調整后的稅率計價(jià)�？傊�，工程變更是竣工審計的重要內容，施工單位應該在詳細了解竣工審計內容的基礎上，采取針對性的應對措施，以保證公路工程的順利竣工，維護自身的合法權益。

【淺談公路工程變更竣工決算審計論文】相關(guān)文章：

淺談公路工程測量03-07

對科研院所基建工程竣工決算審計中發(fā)現問(wèn)題的思考03-09

淺談公路工程質(zhì)量管理論文04-02

淺談企業(yè)內部管理審計的論文03-08

內部審計淺談03-29

淺談治理審計03-24

淺談審計風(fēng)險03-20

淺談工程審計質(zhì)量控制中的相關(guān)問(wèn)題的論文12-09

淺談高校建設工程管理審計策略論文11-14