行政事業(yè)單位內部審計創(chuàng )新策略論文

　　在日常學(xué)習和工作中，大家最不陌生的就是論文了吧，論文是一種綜合性的文體，通過(guò)論文可直接看出一個(gè)人的綜合能力和專(zhuān)業(yè)基礎。一篇什么樣的論文才能稱(chēng)為優(yōu)秀論文呢？下面是小編幫大家整理的行政事業(yè)單位內部審計創(chuàng )新策略論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　摘要：在我國企事業(yè)單位體系中，行政事業(yè)單位是維持國家秩序正常運行的一個(gè)不可或缺的組成部門(mén)，對促進(jìn)國家經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。由于財政體制改革的全面推進(jìn)，行政事業(yè)單位財務(wù)審計工作面臨著(zhù)全方位的改革與創(chuàng )新。本文首先探討了行政事業(yè)單位內部審計的概念及意義，然后對其現狀進(jìn)行分析，并明確了一系列創(chuàng )新策略，希望能夠為加強我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理、增強財務(wù)審計質(zhì)量等發(fā)揮積極作用。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)審計；現狀；創(chuàng )新策略；

　　引言：在改革開(kāi)放政策全面實(shí)施的背景下，國內各項事業(yè)改革實(shí)現了飛躍發(fā)展，其中，對于維持國家政策秩序的基礎保障部門(mén)的行政事業(yè)單位改革已經(jīng)全面實(shí)施與推進(jìn)，尤其是內部審計改革已成為一個(gè)重要內容。不過(guò)由于國內行政事業(yè)單位數量多、區域經(jīng)濟水平懸殊，部分行政事業(yè)單位內部審計依舊存在不少問(wèn)題及漏洞，直接影響行政事業(yè)單位工作的高效推進(jìn)。所以全面加強我國行政事業(yè)單位內部審計工作創(chuàng )新已成為一個(gè)必然的發(fā)展趨勢，接下來(lái)，我們對這一課題展開(kāi)深入性探究。

　　一、行政事業(yè)單位內部審計的概述及意義

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　　行政事業(yè)單位是保障國家秩序正常運行的一個(gè)不可或缺的構成要素，對推動(dòng)國家經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。其內部審計工作需要嚴格遵循《審計法》的相關(guān)規定，依照相關(guān)政策及法律對我國行政事業(yè)單位的預算、執行、決算等實(shí)施審核，通過(guò)審計第一時(shí)間找出存在的問(wèn)題及漏洞，同時(shí)對行政事業(yè)單位的財務(wù)進(jìn)行全方位的監督。由于改革開(kāi)放政策的廣泛推進(jìn)，行政事業(yè)單位財務(wù)管理、財務(wù)審計、資金預算、財務(wù)人員培訓等方面得到進(jìn)一步的優(yōu)化和完善，這對于實(shí)現行政事業(yè)單位的可持續發(fā)展發(fā)揮積極作用[1]。

　�。ǘ�）意義

　　在我國行政事業(yè)單位內部審計工作中，需要真正地發(fā)揮優(yōu)化財務(wù)體系、維持國家資金安全等優(yōu)勢。一方面，需要優(yōu)化財務(wù)管理體系，增強財務(wù)管理質(zhì)量。利用內部審計尋找單位財務(wù)工作中具有的短板與漏洞，第一時(shí)間給予糾正與優(yōu)化，解決財務(wù)管理工作中存在的各種問(wèn)題。另一方面，確保國家資產(chǎn)的安全與穩定，防范國家資產(chǎn)流失。因為行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的不健全、不完善，則會(huì )造成國家大量資產(chǎn)的虧損、貶值或流失，利用財務(wù)審計手段加強國有資產(chǎn)監督與保護，防止國有資產(chǎn)的虧損與流失。最重要的是，能夠進(jìn)一步增強財政資金的利用效果。

　　二、行政事業(yè)單位內部審計現狀探析

　�。ㄒ唬┤狈�對內部審計工作的重要性的認識

　　在行政事業(yè)單位不斷改革的背景下，財務(wù)人員結構一定要不斷完善及優(yōu)化，其專(zhuān)業(yè)水平需要持續提升。從本質(zhì)上來(lái)看，財務(wù)審計部門(mén)的領(lǐng)導一定要具備較強的認知能力，真正地重視審計工作。但是，當前一些行政事業(yè)單位的負責人及職能領(lǐng)導并未形成正確的審計思維，并未對內部審計工作進(jìn)行全方位的了解，且主觀(guān)層面會(huì )出現嚴重的抵觸情緒，總是錯誤地認為審計其實(shí)是“找茬”“無(wú)病呻吟”。對此，通常會(huì )表面上假裝支持，實(shí)際上卻“陰奉陽(yáng)違”或“過(guò)于敷衍”，并未從內部管理層面進(jìn)行思考與探究。對行政事業(yè)單位審計工作的開(kāi)展缺乏規則意識、風(fēng)險意識，乃至錯誤地認為審計會(huì )對單位的正常業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)阻礙和制約，甚至會(huì )導致單位的工作效率降低等[2]。

　�。ǘ�）內部控制體系建設存在不足

　　若要促進(jìn)行政事業(yè)單位的有效運行，那么一定要重視內部控制工作，這是增強審計工作質(zhì)量的一個(gè)必要前提。一個(gè)分工清晰、體制健全、職責具體、管理有效的內部控制制度對單位財務(wù)工作的高效推進(jìn)發(fā)揮著(zhù)非常關(guān)鍵的作用。不過(guò)，依舊有一部分行政事業(yè)單位或許由于專(zhuān)業(yè)人員缺乏、思想認識不到位等一系列因素的制約，導致內部控制工作存在人員混亂、職責模糊、制度不健全等問(wèn)題，利用內部審計及時(shí)發(fā)現相關(guān)問(wèn)題，并對其加強管理與監督是至關(guān)重要的。

　�。ㄈ�）內部審計程序規范性不足

　　根據現今的具體情況來(lái)看，我國財務(wù)審計制度一般包括三個(gè)方面的內容：事前審計、事中審計、事后審計。不過(guò)，現今單位財務(wù)審計工作依舊存在連續性不足等問(wèn)題，并未把事前審計、事中審計、事后審計等完全融合在一起，一般只是過(guò)于關(guān)注事后審計，這必然會(huì )造成審計工作的全面性無(wú)法得到有效的推進(jìn)，由此無(wú)法最大化地挖掘審計工作的潛能與價(jià)值[3]。

　�。ㄋ模┴攧�(wù)審計的監督職能缺乏獨立性

　　具體來(lái)說(shuō)，包括兩個(gè)方面的內容。一方面，從本質(zhì)上來(lái)看，大部分被審計的行政事業(yè)單位屬于內部審計部門(mén)的上級機構或領(lǐng)導單位，這必然會(huì )導致審計部門(mén)和被審計單位之間在行政級別方面存在不平等性，審計部門(mén)在開(kāi)展財務(wù)審計工作期間必然會(huì )承受很大的壓力，由此會(huì )對自身的獨立性造成很大的限制，必然會(huì )對最終的審計結果帶來(lái)影響。另一方面，內部審計人員缺乏獨立性。從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)看，這也是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。由于內部審計人員或管理人員存在兼任的現象，或者從其他部門(mén)調離的，造成內部審計人員在制定相關(guān)計劃、開(kāi)展審計程序的過(guò)程中往往受到各方面利益的牽制，無(wú)法順利地開(kāi)展獨立審計活動(dòng)。

　　三、行政事業(yè)單位內部審計的創(chuàng )新策略

　　若要全面增強內部審計工作質(zhì)量，則需要從以下幾個(gè)層面著(zhù)重處理，由此能夠確保內部審計工作的高質(zhì)量推進(jìn)，這對于行政事業(yè)單位優(yōu)化內部控制機制、加強財務(wù)管理等發(fā)揮重要作用。

　�。ㄒ唬┰鰪娬J識，高度重視

　　一方面，行政事業(yè)單位負責人一定要在思想上引起高度重視，真正地認識到審計工作的必要性與重要性。要想促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的全面提升，那么一定要站在規范建設層面全面審視審計工作。另一方面，內部審計部門(mén)一定要提高宣傳力度，力爭獲得最大的支持與認可。同時(shí)還需要根據審計工作的職責及作用，積極開(kāi)展內部審計工作的宣傳活動(dòng)。

　�。ǘ�）加強管理，優(yōu)化內控

　　行政事業(yè)單位在開(kāi)展內部審計工作的過(guò)程中，務(wù)必要根據單位自身的具體情況及需求，加強管理，優(yōu)化內控體系�，F今，我國一些地方在內審方面存在不少漏洞與短板，這不但需要創(chuàng )建完善的行政事業(yè)單位內部財務(wù)機制，而且必須要頒布完善的規章制度，確保相關(guān)人員能夠嚴格遵守與落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，一方面，需要構建完善的各項內部管理章程。內部管理章程的完善與優(yōu)化，是促進(jìn)行政事業(yè)單位高效運行的必要條件，相關(guān)行政事業(yè)單位務(wù)必要結合自身的具體職責、業(yè)務(wù)內容等創(chuàng )建與其相適應的財務(wù)管理章程、崗位工作體系、資金審批權限及流程等，由此能夠真正地實(shí)現將“權力限定在制度的范疇內”。另一方面，保障不相容崗位的完全獨立。針對一些重要崗位，務(wù)必要保持一定的獨立性，促使其互相制約、互相監督，由此能夠預防行政事業(yè)單位出現崗位設置漏洞，對單位的正常運行帶來(lái)危機。當然，加強隊伍建設是一個(gè)重要的手段，相關(guān)負責人需要定期開(kāi)展人員培訓及輪崗實(shí)訓，豐富審計人員的實(shí)踐閱歷，增強其業(yè)務(wù)技能。

　�。ㄈ�）加大力度，規范實(shí)施

　　行政事業(yè)單位是促進(jìn)國家正常秩序運行的不可或缺的重要機構，其資金、資產(chǎn)等具有較強的公共屬性，其宗旨是服務(wù)社會(huì )、服務(wù)人民。在開(kāi)展內部審計工作期間，一定要重視相關(guān)項目的整個(gè)運行過(guò)程，對收支情況進(jìn)行全面分析，動(dòng)態(tài)掌握資金的流向，尤其是對于收支的明細賬目，一定要加強監督與管理，確保國家資產(chǎn)的安全與穩健。具體來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位審計工作一定要體現出持續性，即資金利用需要具備較強的延續性。針對某一單位而言，在開(kāi)展審計工作期間，務(wù)必要參照近年來(lái)的審計數據、財務(wù)資料、之前問(wèn)題的解決效果、專(zhuān)項審計問(wèn)題整改結果等進(jìn)行整體性分析與思考，真正地做到有的放矢。在審計期間，務(wù)必要嚴格遵循相關(guān)審計規章制度，規范操作、有序推進(jìn)，確保能夠大大提高審計效率。

　�。ㄋ模┟鞔_職責，打造合力

　　若要全面促進(jìn)行政事業(yè)單位內部審計工作的高水平開(kāi)展，那么一定要最大化地彰顯出相關(guān)機構部門(mén)的職責及優(yōu)勢，凝心聚力，確保相關(guān)人力、技術(shù)、信息等資源實(shí)現高效地配置，為相關(guān)項目管理帶來(lái)更可觀(guān)的整合效應。這種審計模式的應用有利于內部審計與外部審計的全面整合，為下一步實(shí)現內外監督合力積累實(shí)踐經(jīng)驗。當然，對于內部審計單位來(lái)說(shuō)，一定要嚴格遵循《審計法》的相關(guān)規定，明確相應的職責，積極履行與實(shí)施。同時(shí)還需要全面彰顯出內部審計在財政財務(wù)監督方面的“領(lǐng)頭羊”作用，利用審計，及時(shí)發(fā)現異常問(wèn)題及漏洞，不斷規范各級行政事業(yè)單位的財務(wù)行為及審計業(yè)務(wù)。同時(shí)，還需要加強崗位培訓，促使相關(guān)人員積極接受業(yè)務(wù)學(xué)習，進(jìn)一步增強審計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。當然，其他相關(guān)部門(mén)也需要根據自身的工作職責，提高監督效力。例如，在新會(huì )計準則廣泛實(shí)施的前提下，為內部審計創(chuàng )設了全新的政策及處理措施，以便于對相關(guān)方案進(jìn)行科學(xué)解讀與處理。并且，還需要利用審計人員各自的優(yōu)勢與力量，促使審計人力資源得到最大化地整合與利用，進(jìn)一步增強企業(yè)內部審計質(zhì)量。

　　四、結語(yǔ)

　　總之，隨著(zhù)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，務(wù)必要真正地意識到內部審計工作的意義與價(jià)值。根據現階段工作存在的漏洞、短板等展開(kāi)全方位地探究，從思想層面一定要形成正確的認知，從制度層面需要不斷完善及優(yōu)化，從管理層面需要打造全新的應對策略，在體制建設方面需要不斷改革與突破，只有這樣，才能夠最大化地體現出行政事業(yè)單位內部審計的價(jià)值與優(yōu)勢，為實(shí)現我國社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展奠定穩固基礎。

　　五、參考文獻

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　　[5]徐艷杰.我國行政事業(yè)單位財務(wù)審計現狀及創(chuàng )新策略探析[J].現代國企研究,2016(24):60.

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