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工商行政管理畢業(yè)論文

時(shí)間:2024-10-17 22:15:48 行政管理畢業(yè)論文 我要投稿
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工商行政管理畢業(yè)論文范文3000字(精選10篇)

  緊張又充實(shí)的大學(xué)生活將要謝下帷幕,畢業(yè)前都要通過(guò)最后的畢業(yè)論文,畢業(yè)論文是一種有計劃的檢驗學(xué)生學(xué)習成果的形式,如何把畢業(yè)論文做到重點(diǎn)突出呢?以下是小編精心整理的工商行政管理畢業(yè)論文,歡迎大家分享。

工商行政管理畢業(yè)論文范文3000字(精選10篇)

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇1

  關(guān)鍵詞:企業(yè)內部管理 必要性 職能 相關(guān)措施

  內容摘要:企業(yè)內部管理研究

  目錄

  一、企業(yè)內部管理概述

  二、企業(yè)內部管理的職能與管理戰略分析

  三、如何加強企業(yè)內部管理

  四、企業(yè)內部管理控制的案例

  五、參考文獻

  隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,一個(gè)以企業(yè)自身實(shí)力參與國內和國際市場(chǎng)競爭的局面正在和即將形成。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)如何加強內部管理,提高自身競爭實(shí)力,迎接挑戰和參與競爭,成為大多數企業(yè)必修的新課題。

  一、企業(yè)內部管理概述

  1.企業(yè)內部管理的含義

  《辭!穼ζ髽I(yè)管理的定義是:企業(yè)為實(shí)現一定目的,而合理地組織人與物的因素,有計劃地指揮、調節和監督其經(jīng)濟活動(dòng)的各種職能的總稱(chēng)。它產(chǎn)生于企業(yè)中共同勞動(dòng)的需要,但它的性質(zhì)與目的則因社會(huì )制度而異。在社會(huì )主義社會(huì ),企業(yè)管理是在國家計劃指導下,按照客觀(guān)經(jīng)濟規律的要求,為多快好省地發(fā)展社會(huì )主義經(jīng)濟,滿(mǎn)足人民和社會(huì )日益增長(cháng)的需要服務(wù)的。企業(yè)管理的內容主要包括:計劃、生產(chǎn)(業(yè)務(wù))、技術(shù)、設備、物資、勞動(dòng)、成本、財務(wù)等方面的管理。

  我認為,企業(yè)內部管理是指企業(yè)的管理者或管理機構為了達到預期的管理目標,有計劃地指揮、調節和監督其經(jīng)濟活動(dòng)而采取各種方式、方法,合理地組織企業(yè)內部的人與物的因素的活動(dòng)。

  2.加強企業(yè)內部管理的必要性

 。1)市場(chǎng)經(jīng)濟要求所有的企業(yè)以市場(chǎng)主體的角色主動(dòng)進(jìn)人市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟即是一種競爭性的經(jīng)濟,又是一種法制經(jīng)濟,每個(gè)企業(yè)都必須具有公平、公正、公開(kāi)的競爭意識。只有那些自律意識強,企業(yè)形象好,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè),才會(huì )在競爭中取勝。

 。2)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)踐,企業(yè)內部管理不好,生產(chǎn)成本得不到有效控制,在競爭中也就不能取勝!皟茸ス芾,外拓市場(chǎng)”是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)的立身之本,也是企業(yè)永恒的主題。

  二、企業(yè)內部管理的職能與管理戰略分析

  企業(yè)內部管理按照職能來(lái)分,可分為:計劃、組織、人事、激勵和控制五個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)管理的五項職能和戰略管理的關(guān)系可用下表來(lái)表示:

  三、如何加強企業(yè)內部管理

  如今,市場(chǎng)競爭日趨激烈,一些經(jīng)營(yíng)者為了占領(lǐng)市場(chǎng)或獲取高額利潤甚至非法利潤,在商業(yè)活動(dòng)中不惜鋌而走險。這種行為妨害了經(jīng)營(yíng)者之間的公平競爭,嚴重破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,影響了國民經(jīng)濟的健康運行。經(jīng)濟活動(dòng)中的商業(yè)賄賂現象,使原本正常的商業(yè)活動(dòng)揉進(jìn)了私人利益的色彩,使得某些商業(yè)活動(dòng)變成了權錢(qián)交易,無(wú)法保證工作的正常開(kāi)展。

  因此,加強和完善企業(yè)內部管理,是當前深化企業(yè)改革,強化企業(yè)管理的一項重要內容,不斷完善企業(yè)內部管理制度,需從以下幾個(gè)方面入手:

  1、抓好質(zhì)量管理、資金管理、營(yíng)銷(xiāo)管理和成本管理

  這是企業(yè)內部管理的實(shí)質(zhì)和核心。抓質(zhì)量首先要牢固樹(shù)立“質(zhì)量、信用”的觀(guān)念。企業(yè)領(lǐng)導者要成為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信用的'第一責任者,要健全以質(zhì)量否決權為核心的責任制,加強技術(shù)基礎工作,建立健全質(zhì)量管理機構,大力推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,深入推行全面質(zhì)量管理,認真貫徹IS09000系列標準。抓資金管理,需要從思想上,要樹(shù)立勤儉辦廠(chǎng)的精神,想方設法開(kāi)源節流。

  2.建立科學(xué)的用人制度

  要堅決改變用人觀(guān)念,拓寬視野,按照德才兼備的原則,大膽任用一批能人,不拘一格,敢動(dòng)真格地選好配好企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)。在選拔和任用企業(yè)領(lǐng)導干部時(shí),首先要考慮對國家、對企業(yè)、對職工負責,把那些既有責任心又有管理能力的人提拔到廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)位置上,尤其要配備好企業(yè)的“一把手”,使其成為率領(lǐng)企業(yè)職工奮發(fā)向前的領(lǐng)頭雁。其次要從德、才、識、體等方面注意發(fā)現任用企業(yè)各級領(lǐng)導干部。

  3.制定科學(xué)有效的績(jì)效考核制度

  人的潛在能力是巨大的,要調動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng )造性,必須用嚴格的獎懲制度去約束和激勵其努力奮斗,充分發(fā)揮潛能。人的潛能不會(huì )自然發(fā)揮出來(lái),而是必須用激勵的手段使其產(chǎn)生“動(dòng)力”,“動(dòng)力”的產(chǎn)生是靠人按不同的標準可劃分為許多種類(lèi)。如生理需要、社會(huì )需求、物理需要、精神需要去引發(fā)。如何才能讓員工產(chǎn)生“需要”并且能逐步發(fā)展,從“需要”促使其產(chǎn)生心理張力,引起其產(chǎn)生達到一定目標的內部動(dòng)力“動(dòng)機”,“動(dòng)機”推動(dòng)其去“行動(dòng)”,實(shí)現達到“目標”,“目標”實(shí)現的同時(shí)需要滿(mǎn)足,緊張解除,這時(shí)又需要使其產(chǎn)生新的“需要”.以此周而復始地循環(huán),使人不斷地被激發(fā),潛力不斷地發(fā)揮。這每個(gè)循環(huán)的運轉過(guò)程都需要企業(yè)“幫助”產(chǎn)生,即建立起一個(gè)適應我國現階段員工的科學(xué)有效的績(jì)效考核機制。

  4.加強企業(yè)的思想政治工作

  加強企業(yè)思想政治工作,從根本上說(shuō),是貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,是創(chuàng )造高度的社會(huì )主義物質(zhì)和精神文明的必然要求。如果沒(méi)有堅強有力的思想政治工作,就不可能正確執行黨的路線(xiàn)方針和政策,如果沒(méi)有堅強有力的思想政治工作,就不能凝聚人心,造就一支有理想、有文化、有道德、有紀律的職工隊伍,企業(yè)發(fā)展就會(huì )失去最大的力量源泉。把加強思想政治工作作為企業(yè)的一項重大的基本建設來(lái)抓,這對于搞活國有企業(yè)乃至整個(gè)國有經(jīng)濟,具有長(cháng)遠的戰略意義。

  總之,加強企業(yè)內部管理是搞好企業(yè)一切工作的基礎,是深化改革建立現代化企業(yè)制度的必然要求,國有企業(yè)特別是領(lǐng)導一定要把這項工作放到重要位置上,并給予充分重視,努力把企業(yè)管理提高到一個(gè)新水平。

  四、企業(yè)內部管理控制的案例

  2012年4月19日,上海迎來(lái)了第五屆企業(yè)內部控制與風(fēng)險管理年會(huì )。來(lái)自IBM、摩托羅拉、英特爾、阿里巴巴、惠普、以及金蝶等40多家國際著(zhù)名企業(yè)的內控及風(fēng)險管理專(zhuān)家齊聚一堂,就內控工作的未來(lái)趨勢、內控的真正價(jià)值等問(wèn)題進(jìn)行了充分探討,并分享了各自企業(yè)內部控制的成功經(jīng)驗和實(shí)際案例,為國內內控領(lǐng)域的從業(yè)者打造了一個(gè)絕佳的交流平臺與學(xué)習良機。

  自2008年五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內部控制基本規范》要求中國企業(yè)開(kāi)始按規范施行起,企業(yè)內部控制,包括財務(wù)、運營(yíng)、合規以及風(fēng)險管理就變得越來(lái)越重要,越來(lái)越受到企業(yè)重視。絕大部分的企業(yè)希望通過(guò)運作內部控制,在運營(yíng)風(fēng)險控制、財務(wù)控制、合規控制和反舞弊這些領(lǐng)域減少相應的損失與風(fēng)險。同時(shí),也希望平衡為了遵循合規法案而在審計、人力、管理、IT投資等領(lǐng)域付出的高額成本,從內控建設中獲得切實(shí)的收益。

  為此,本屆企業(yè)內部控制與風(fēng)險管理年會(huì ),特別邀請到財政部中國會(huì )計學(xué)會(huì )內控專(zhuān)家委員會(huì )成員、國務(wù)院國有資產(chǎn)監管管理委員會(huì )指定的風(fēng)險管理信息系統課程高級講師、金蝶軟件(中國)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金蝶”)助理總裁、金蝶風(fēng)險管理首席專(zhuān)家趙亮先生出席并發(fā)表精彩的演說(shuō)。

  趙亮指出,內部控制不僅需要滿(mǎn)足監管機構的合規要求,更重要的是要通過(guò)內部控制提升企業(yè)的管理水平,使內部控制的制度、流程通過(guò)企業(yè)信息系統能夠落地,真正讓企業(yè)通過(guò)內控獲得收益。趙亮與來(lái)賓們分享了企業(yè)如何通過(guò)風(fēng)險管理和內部控制提升管理水平、增強風(fēng)險防范能力、實(shí)現企業(yè)價(jià)值增值;并提出企業(yè)應尋求將內控的流程、制度落地到各種信息系統中,從而減少在內控執行中的人為干擾。趙亮先生針對目前企業(yè)內控建設痛點(diǎn)的精辟分析,以及對內控發(fā)展趨勢的敏銳洞察,讓現場(chǎng)來(lái)賓收獲頗豐,他的演講為企業(yè)突破現有內控工作的瓶頸開(kāi)啟了新的思路。

  作為亞太及中國領(lǐng)先的企業(yè)管理軟件及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)導者,金蝶是國內從事內控工作研究的先鋒企業(yè),致力于幫助企業(yè)實(shí)現內部控制和風(fēng)險管理的實(shí)際運作。金蝶專(zhuān)注企業(yè)管理實(shí)踐近二十年,通過(guò)在全面風(fēng)險管理和內部控制領(lǐng)域的大量探索和實(shí)踐,融合兩套方法論的優(yōu)勢,依托金蝶獨有的中國管理智庫和成熟IT技術(shù),得到用戶(hù)、國內監管機構及行業(yè)專(zhuān)家的廣泛認可。金蝶還承擔了財政部的重點(diǎn)科研項目--“企業(yè)內控軟件技術(shù)標準和示范工程”,參與國家內控軟件標準的制定。

  五、參考文獻

 。1)郭朝陽(yáng):《企業(yè)管理》,廣東經(jīng)濟出版社,2000年10月第1版

 。2)田紅云:《企業(yè)內部管理》,《管理與財富》,2003年第6期

 。3)陳克祥:《論現代企業(yè)的內部管理》,《經(jīng)濟與管理》,2001年第9期

 。4)宋建波:《企業(yè)內部控制》2004年2月1日

 。5)《辭!

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇2

  摘要:本文以工商行政管理中的市場(chǎng)監管職能為載體,本文在協(xié)同治理視角下,結合我國工商行政管理的主要問(wèn)題,論述建立我國工商行政管理協(xié)同治理的必要性及可行性。

  關(guān)鍵詞:工商行政管理;市場(chǎng)監管;協(xié)同治理;機制

  一、研究背景及意義

  隨著(zhù)改革的日益深入,市場(chǎng)主體隨之多元化,經(jīng)營(yíng)狀況也變換多樣,工商行政管理部門(mén)的市場(chǎng)監管任務(wù)也就越來(lái)越重。如何在新形勢新任務(wù)下,實(shí)現新的轉型,是目前我國工商行政管理工作值得進(jìn)一步探討的重要課題。本文應用協(xié)同治理理論研究框架,旨在得出能夠應用于工商行政管理實(shí)踐并有效解決現存問(wèn)題的合理化建議,因此兼有理論意義和實(shí)踐意義。

  二、相關(guān)理論基礎及研究現狀

  為防止虛假的知識和錯誤的“真理”侵擾學(xué)術(shù)研究,科學(xué)合理的界定相關(guān)概念,應當是從事科學(xué)研究的首要步驟。尤其是對于這些發(fā)源于國際上的學(xué)術(shù)概念,如果僅作簡(jiǎn)單的直接翻譯,往往難以形成本土化的充分理解和認知。因此筆者試圖以國際學(xué)術(shù)共識為基礎,結合我國的制度安排和國情,形成相互對接的概念體系。治理是研究領(lǐng)域一個(gè)新概念,卻又是早就存在的一個(gè)舊名詞。之所以說(shuō)它是一個(gè)舊名詞就是因為治理(Governance)早就存在,其本來(lái)意思如前提到是控制、操縱以及引導。說(shuō)它是一個(gè)新概念是因為自20 世紀90年代以來(lái),治理又被賦予了新內涵,使其在政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域得到更多應用。治理理論的創(chuàng )始人之一羅西瑙(James. N. Rosenau )在其代表作《沒(méi)有政府的治理》中認為,治理與統治有著(zhù)很大區別:兩個(gè)都有目標導向和相應的規則體制,但是統治往往由政府權力及暴力統治力量如警察支撐,從而保障政策的有效執行和落實(shí)。羅伯特·羅茨(R.Rhodes)認為,治理是改變了之前有序的管理狀態(tài),創(chuàng )新管理過(guò)程,從而實(shí)現一種新的社會(huì )管理方式。國內學(xué)者也對治理概念進(jìn)行了基于本土國情的探討。俞可平認為,治理一詞的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個(gè)既定的范圍內運用公共權威維持秩序,滿(mǎn)足公眾的需要。陳振明分析了全球化過(guò)程中的各種治理問(wèn)題,將研究視角集中于政府管理、 合作網(wǎng)絡(luò )及公民社會(huì )三個(gè)方面。在科層制(官僚制)框架下,追求經(jīng)濟、效率是其主題,但是模式僵化的弊端也是其在新的環(huán)境下日益捉襟見(jiàn)肘。行政生態(tài)環(huán)境隨著(zhù)全球環(huán)境的變化斗轉星移,信息化席卷全球。僵化的科層制組織顯然無(wú)法適應治理時(shí)代多中心主體的要求。以協(xié)同為路徑的公共管理是新時(shí)代環(huán)境下的理想模式。隨著(zhù)公共管理事務(wù)日益復雜多變,協(xié)同治理能夠實(shí)現多中心、多主體、多層次共同發(fā)力、協(xié)調運行。

  三、協(xié)同治理視角下工商行政管理問(wèn)題研究

  隨著(zhù)我國對外開(kāi)放水平不斷提高,市場(chǎng)主體呈現多元化,同時(shí)技術(shù)創(chuàng )新帶來(lái)的新業(yè)態(tài)如電子商務(wù)、電視購物,全球化、信息化的特質(zhì)使得買(mǎi)賣(mài)雙方的時(shí)空分離,諸多新問(wèn)題都給工商行政管理市場(chǎng)監管工作帶來(lái)了新的難點(diǎn)。如前所述,協(xié)同治理是適應新的行政生態(tài)換的治理方式。在公共管理事務(wù)紛繁復雜的今天,為我們提供了新的治理圖景和視角。

  1.我國工商行政管理協(xié)同治理的必要性。

  1.1單一的政府監管局限。市場(chǎng)主體數量不斷增加,現有的.單一的政府市場(chǎng)監管模式下,工商行政管理部門(mén)即使投入了很多人財物,依然很難做到面面俱到。

  1.2監管職能分割。主要是物價(jià)、質(zhì)檢、商檢等部門(mén)與工商部門(mén)存在職責交叉、權限不明的情況。

  1.3監管區域分割。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,市場(chǎng)監管按地域分割,極大地削弱了監管的統一性和有效性。

  2.我國工商行政管理協(xié)同治理的可行性。

(1)信息技術(shù)發(fā)展為工商行政管理協(xié)同治理保駕護航。信息技術(shù)不僅能夠降低政府搜尋信息的成本,而且能夠減少協(xié)同治理中的信息不對稱(chēng)現象。

(2)服務(wù)型政府建設的為工商行政管理協(xié)同治理指明方向。建設職能科學(xué)、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府是大勢所趨。政府部門(mén)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,從全能型政府向服務(wù)型政府轉變是歷史和現實(shí)的需要。

(3)公共意識崛起為工商行政管理協(xié)同治理提供基礎。協(xié)同治理要求廣大公民參與社會(huì )公共事務(wù)管理,強化對公民社會(huì )地位的認同,充分體現公民公共精神和公共意識,有力的促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。

  四、我國工商行政管理協(xié)同治理機制的實(shí)現與挑戰

  工商行政管理的治理過(guò)程不僅包含多主體參與,而且需要協(xié)調多方利益,并且涵蓋市場(chǎng)運行的全過(guò)程。因此,協(xié)同治理機制是工商行政管理協(xié)同效應的關(guān)鍵。通過(guò)機制運行實(shí)現資源整合、利益協(xié)調、主體互動(dòng),才能保障協(xié)同治理整合功能大于部分功能之和。通過(guò)協(xié)同治理機制的建設約束協(xié)作中的各方動(dòng)態(tài)進(jìn)展,進(jìn)一步實(shí)現協(xié)同增效。

  1.我國工商行政管理協(xié)同治理的實(shí)現。為了促進(jìn)機制的有效運行,接下來(lái)筆者分析了如何促進(jìn)各方主體在因素的影響下,實(shí)現互動(dòng),增進(jìn)協(xié)同效應和整體功能。

  1.1增進(jìn)主體合力。首先要重視協(xié)同治理主體的利益訴求,建立坦誠布公的磋商平臺。這就需要政府部門(mén)主導協(xié)調,也就是工商行政管理部門(mén)牽頭搭建平臺和聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調相關(guān)主體表達其不同的利益訴求,尊重利益關(guān)切。在工商行政管理協(xié)同治理進(jìn)程中,沖突和分歧在所難免,但是協(xié)同治理的目標能夠對主體角色有清晰的界定,促進(jìn)治理進(jìn)程的有序化。

  1.2深化互動(dòng)關(guān)系。社會(huì )資本是推進(jìn)工商行政管理協(xié)同治理的內在要素,并在過(guò)程中實(shí)現流動(dòng)和累加。因為協(xié)同治理的要旨就是多元主體在一定的網(wǎng)絡(luò )關(guān)系結構中的協(xié)同效應發(fā)揮,那么這種網(wǎng)絡(luò )關(guān)系結構必然不是封閉和排外的,更不是某一單中心的極端壟斷存在,而一定有社會(huì )資本的流動(dòng)。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,一方面工商行政管理工作的客體和對象,另一方面也是協(xié)同治理的主體。企業(yè)通過(guò)自我管理和內部培訓,提高管理人員社會(huì )責任感和員工的主人翁意識,完善內部質(zhì)量監控制度和技術(shù)保障。社會(huì )組織的參與是工商行政管理協(xié)同治理的重要力量。社會(huì )組織擁有較多社會(huì )公共資源,能夠幫助企業(yè)開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo),同時(shí)塑造良好的組織形象。例如WWF(世界自然基金會(huì ))與宜家開(kāi)展協(xié)同合作,通過(guò)提高木材來(lái)源標準保護環(huán)境,既塑造了宜家的企業(yè)環(huán)保形象,有實(shí)現了WWF保護森林的目標。行業(yè)自律組織是某一領(lǐng)域內具有公信力的自治方式,通過(guò)角色定位,行業(yè)組織因為其獨特性、權威性贏(yíng)得社會(huì )公信力。在工商行政管理協(xié)同治理中不僅能夠協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)監管工作,而且能夠在行業(yè)內部對于會(huì )員的不正當行為進(jìn)行處罰。

  1.3加強協(xié)同基礎。在制度建設方面,工商行政管理協(xié)同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環(huán)境,完善配套制度為協(xié)同治理的實(shí)現提供法律保障。同時(shí),通過(guò)公民監督、網(wǎng)絡(luò )監督、輿論監督,利用綜合信息平臺開(kāi)展對話(huà)、辯論和協(xié)商。綜合信息平臺的建設還為工商行政管理協(xié)同治理中的績(jì)效評估及效果展示提供了基礎,促使網(wǎng)內網(wǎng)外信息資源整合,拓展溝通渠道。

  2.我國工商行政管理協(xié)同治理機制的主要障礙。協(xié)同治理在發(fā)達國家已經(jīng)具有較高的成熟性和有效性。因為國家、市場(chǎng)和社會(huì )主體在治理中能夠實(shí)現政治、法律的平等合法,從而使治理進(jìn)程中的權責體系、管理領(lǐng)域有著(zhù)明確清晰的劃分。在分化共存中,治理主體能夠實(shí)現均衡發(fā)展。而我國的工商行政管理工作脫胎于計劃經(jīng)濟時(shí)代的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟倒逼工商行政管理工作的改革實(shí)踐。其根源動(dòng)力是國家對于現代化道路的選擇及全能型政府的回應。不可否認,在市場(chǎng)建設初期。國家及政府需要構建其合法性,在堅持基本政治經(jīng)濟制度的前提下領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展。這也同時(shí)導致市場(chǎng)、社會(huì )及公民力量在國家與市場(chǎng)的競爭關(guān)系中發(fā)展模式下的發(fā)育不充分,這些主體也很難在工商行政管理中獲得對等的法律地位和有效參與。

  參考文獻:

  [1]羅西瑙,沒(méi)有政府的治理。張勝軍等譯。

[M].江西人民出版社,2001:56~87.

  [2]羅伯特·羅茨,新的治理,木易編譯。

 [J].馬克思主義與現實(shí),1999(5)

[3]俞可平。全球治理引論[J].馬克思主義與現實(shí),2002,(1)。

  [4]陳振明,我國政府社會(huì )管理的現狀及問(wèn)題分析[J].東南學(xué)術(shù),2005,(4)。

  [5]吳春梅,莊永琪。協(xié)同治理:關(guān)鍵變量、影響因素及實(shí)現途徑

  [J]理論探索,2013,(3)。

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇3

  摘要:

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人才競爭越來(lái)越激烈,針對工商管理方面的人才,社會(huì )的要求和標準也越來(lái)越高。本文將從我國工商管理體制的現狀和工商管理人才培養存在的問(wèn)題出發(fā),對于工商管理人才培養模式進(jìn)行探究,包括轉變辦學(xué)理念、設置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。以此來(lái)創(chuàng )新工商管理人才的培養模式,提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競爭力。

  關(guān)鍵詞:

  工商管理 人才培養 現狀與問(wèn)題

  我國的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問(wèn)題,嚴重影響了工商管理人才的培養,本文重點(diǎn)從工商管理人才培養過(guò)程中出現的問(wèn)題以及具體的人才培養模式進(jìn)行探究,進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì )競爭力。

  一、我國工商管理的現狀

  到目前為止,我國工商管理體制中存在諸多問(wèn)題,包括:缺乏統一管理,在我國某些地方,工商管理機關(guān)采用一法兩制的制度,對外嚴格、對內寬容,嚴重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發(fā)揮工商管理部門(mén)的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級的人才缺乏。

  二、工商管理人才培養存在的問(wèn)題

  工商管理人才培養存在很多問(wèn)題,包括:辦學(xué)理念脫離現實(shí)、課程設置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現在以下幾個(gè)方面:

  1.辦學(xué)理念脫離現實(shí)。

  現階段,對工商管理人才的培養,存在辦學(xué)理念脫離現實(shí)的問(wèn)題。諸多的高校針對工商管理專(zhuān)業(yè),都是采用模版化的形式,沒(méi)有自己的辦學(xué)特色,都是千篇一律的教學(xué)。對于工商管理專(zhuān)業(yè),很多家長(cháng)和學(xué)生都存在錯誤的觀(guān)點(diǎn),認為工商管理專(zhuān)業(yè)是培養社會(huì )管理人才的,但是校方并沒(méi)有說(shuō)明真實(shí)的辦學(xué)理念,隨著(zhù)社會(huì )人才競爭越來(lái)越激烈,工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作,導致很多學(xué)生的自我認知不準確。

  2.課程設置不合理。

  工商管理作為一級學(xué)科,下面的二級學(xué)科包括會(huì )計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,由于工商管理專(zhuān)業(yè)與會(huì )計專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、人力資源專(zhuān)業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分,導致了針對工商管理專(zhuān)業(yè)的人才培養只注重表面,學(xué)生無(wú)法學(xué)習到專(zhuān)業(yè)的知識,缺乏專(zhuān)業(yè)的工商管理專(zhuān)業(yè)能力,在畢業(yè)后的社會(huì )競爭中處于劣勢。針對工商管理的課程設置,學(xué)校多注重理論知識的教學(xué),而缺少實(shí)踐能力的培養,并且在課程安排上的表面化教學(xué),缺少對工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué),課程設置上缺乏專(zhuān)業(yè)性。與此同時(shí),針對工商管理課程和課時(shí)的設置都太高。學(xué)校在針對工商管理專(zhuān)業(yè)的培養上,課程設置多達40多門(mén)課,3500多課時(shí),雖然現在縮減到了2600課時(shí),但是工商管理課程的課程并沒(méi)有減少。

  3.實(shí)踐能力差。

  在工商管理的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)校的實(shí)習和實(shí)踐培養很少,實(shí)踐教學(xué)板塊不足,導致了學(xué)生很少接觸社會(huì )的機會(huì ),缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐能力,妨礙了針對工商管理人才的培養。目前國內工商管理的老師普遍缺乏社會(huì )經(jīng)驗,教學(xué)內容不能與時(shí)俱進(jìn),采用傳統的教學(xué)方式培養學(xué)生,導致學(xué)生與社會(huì )實(shí)踐脫節更加嚴重。并且在實(shí)際的調查過(guò)程中,我們發(fā)現企業(yè)需要從頭培養工商管理專(zhuān)業(yè)的員工,他們的實(shí)踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專(zhuān)業(yè)的員工都缺乏創(chuàng )新,缺少主見(jiàn)。隨著(zhù)社會(huì )就業(yè)競爭的加劇,企業(yè)的用工需求越來(lái)越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對于工商管理的人才培養,會(huì )讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競爭力。

  三、工商管理人才培養

  要解決工商管理人才培養過(guò)程中存在的辦學(xué)理念脫離現實(shí)、課程設置不合理以及實(shí)踐能力差的問(wèn)題,需要提高對工商管理人才的培養水平,采取的具體措施如下:

  1.轉變辦學(xué)理念。

  學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué),會(huì )造成工商管理人才培養定位的不準確,會(huì )導致很多問(wèn)題的發(fā)生。因此,針對工商管理人才的培養,需要在實(shí)際教學(xué)中,明確工商管理專(zhuān)業(yè)人才培養的目的和具體的做法。并且校方對于工商管理人才培養方法的制定上要面向社會(huì )的需求,立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向,以學(xué)生的就業(yè)為基礎進(jìn)行轉變辦學(xué)理念,與時(shí)俱進(jìn),設置合理的工商管理人才培養目標,每個(gè)學(xué)校根據自身發(fā)展的情況,設置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標,培養全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,增強學(xué)生對社會(huì )的適應能力,提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競爭力,同時(shí)促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。

  2.設置科學(xué)的課程體系。

  在工商管理的課程設置上,以就業(yè)為目的設置課程內容,注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué),加大工商管理的專(zhuān)業(yè)技能培訓,并且實(shí)行學(xué)生的.多樣化的人才培養,學(xué)生可以針對其他專(zhuān)業(yè)進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)的選修。并且在課程設置上注重互動(dòng)式教學(xué),增加工商管理教學(xué)的趣味性,通過(guò)工商管理新聞發(fā)布會(huì )等形式,運用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習興趣,在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,一方面要加強專(zhuān)業(yè)知識的培養,另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng )新能力的培養,具體包括:案例式教學(xué),通過(guò)案例分析,更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué),采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式,讓學(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題,帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內容;情景模擬教學(xué),課堂現場(chǎng)模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng),增加互動(dòng)性;研討式教學(xué),即開(kāi)展討論會(huì )等形式。與此同時(shí),適當的減少專(zhuān)業(yè)課的比重,增加一些人文社會(huì )相關(guān)的課程;對工商管理的具體課程,要根據社會(huì )發(fā)展的需要精選必修課,增加學(xué)生對社會(huì )的適應性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué),提高工商管理課程的教學(xué)效果。

  3.增加實(shí)踐教學(xué)。

  針對工商管理的人才培養,要注重實(shí)踐教學(xué),在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大課程的實(shí)踐教學(xué)內容和教學(xué)方式,具體內容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節。在原有課程的基礎上,增加工商管理實(shí)踐操作的課程,例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)基地。根據學(xué)校針對工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內容和要求建立實(shí)習基地,并采用靈活實(shí)習的方式,學(xué)生根據自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習方向,并配有專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習指導,工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)習期應在半年以上,實(shí)習基地和學(xué)校達成長(cháng)期合作,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習,提高工商管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力,增強社會(huì )的適應性,提高畢業(yè)的就業(yè)競爭力。

  建立學(xué)校工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗室。通過(guò)建立實(shí)驗室,加大工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗水平,并在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大實(shí)驗教學(xué)的課程力度和課程內容,不要形同虛設、資源浪費。

  工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗室是學(xué)生理論知識和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場(chǎng)所,工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識,通過(guò)做實(shí)驗的形式,加深理解和鞏固。與此同時(shí),學(xué)校應該鼓勵更多的學(xué)生參加實(shí)驗大賽,讓工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗大賽中磨練自己,進(jìn)一步提高自己的專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。

  工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習,提高自身的實(shí)踐能力,將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養工商管理人才的基礎和前提條件。只有這樣,才會(huì )促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)人才的進(jìn)一步提升,才不會(huì )誤人子弟。與此同時(shí),學(xué)校也要和校外著(zhù)名的企業(yè)家合作,經(jīng)常聘請他們到學(xué)校授課或開(kāi)講座,同時(shí)也可以聘請他們擔任學(xué)校的實(shí)踐導師,提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。

  綜上所述,現階段工商管理體制存在專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問(wèn)題,也就造成了工商管理在人才培養方面,存在的辦學(xué)理念脫離現實(shí)、課程設置不合理以及實(shí)踐能力差等問(wèn)題。為了在激烈的市場(chǎng)競爭中有自己的一席之地,針對工商管理的人才培養需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng )新能力,本文針對工商管理專(zhuān)業(yè)探討其人才培養的模式,具體包括:轉變辦學(xué)理念、設置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。

  參考文獻:

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  工商行政管理畢業(yè)論文 篇4

  在我國經(jīng)濟全球化的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,如果要想使經(jīng)濟的快速可持續發(fā)展得到促進(jìn),不僅僅需要國家制定比較完善的法律,而且還需要法律必須能夠充分發(fā)揮工商管理的職能。為此,針對現階段的經(jīng)濟狀況,我國的工商管理部門(mén)就必須要學(xué)會(huì )改進(jìn)自身的工作方式,以不斷促進(jìn)我國企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動(dòng)國家經(jīng)濟的長(cháng)期健康發(fā)展。

  1工商管理的促進(jìn)作用

  1.1建立良好的信譽(yù)制度,充分發(fā)揮工商管理的作用

  法律制度是確保社會(huì )經(jīng)濟持續健康發(fā)展的保證,是維護社會(huì )經(jīng)濟正常運作的保證,所以如果一個(gè)國家,一個(gè)部門(mén)缺乏完善的制度保障,就會(huì )導致任何經(jīng)濟都不能順利運作下去,相反,只要雙方的交易者都自覺(jué)遵守相應的法律規范,這樣才能在正常的情況下形成良好的市場(chǎng)信譽(yù),讓我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟得以良性的運作。在我國相關(guān)的政府部門(mén)中,工商管理部門(mén)的主要職責就是負責市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的維護工作。由此得出,工商管理部門(mén)在整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的運作中具有相當重要的地位,扮演了十分重要的角色,而在工商管理部門(mén)的工作過(guò)程中,通過(guò)對市場(chǎng)經(jīng)濟的引導來(lái)幫助他們自覺(jué)維護好自身的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和形象,并且通過(guò)一定法律手段來(lái)維護良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,使得不同的行業(yè)都可以在公平、公正、誠信的市場(chǎng)環(huán)境下有序的健康發(fā)展。

  1.2促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,樹(shù)立良好的管理意識

  通過(guò)對社會(huì )市場(chǎng)上經(jīng)濟主體的管理研究,我們發(fā)現,工商管理部門(mén)的工作職責就是對社會(huì )市場(chǎng)上經(jīng)濟主體的管理,為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù)大眾,并且需要促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的持續發(fā)展。而在我國企業(yè)制度改革不斷深化的今天,工商管理的管理觀(guān)念還需要不斷更新,并且可以樹(shù)立良好的與時(shí)俱進(jìn)的管理意識,社會(huì )市場(chǎng)上經(jīng)濟主體的管理要求堅持在工作中實(shí)事求是,全心全意的服務(wù)理念。此外,就是在實(shí)際的執法過(guò)程中,一方面應該注意不斷提高自身的執法水平,另一方面要嚴格按照國家的相關(guān)規定采取管理。我們可以發(fā)現在經(jīng)濟基礎和上層建筑中,居于重要地位的是經(jīng)濟基礎。為此,在工商管理的工作中,每一個(gè)相關(guān)工作人員都應該學(xué)會(huì )樹(shù)立正確地服務(wù)理念,并可以將管理與服務(wù)融為一體,整合在一起,進(jìn)而才能不斷地拓寬工商管理的.服務(wù)范圍,主要目的就是為我國經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。

  1.3改進(jìn)工商管理作風(fēng),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

  工商管理執法公示制度的作用不可忽視,并且有利于全面改進(jìn)我國工商管理部門(mén)的執法作風(fēng),為促進(jìn)其嚴格執法和維護社會(huì )的公平公正做出貢獻。所以,對于我國針對企業(yè)發(fā)展提出的相關(guān)政策法規,工商管理部門(mén)應該做的就是及時(shí)向社會(huì )上公布宣傳政策法規,并要求能做到不斷細化,從而進(jìn)行深刻詳細的解讀,用以幫助社會(huì )企業(yè)充分了解國家政策中以及其所包含的所有各項新的要求。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,各個(gè)企業(yè)都應該自覺(jué)地遵守國家相關(guān)法律法規,并且勇于承擔相應的責任和義務(wù)。這種做法是百利而無(wú)一害的,并且在很大程度上提高了我國工商管理部門(mén)的工作效率,而且還促進(jìn)了我國經(jīng)濟的發(fā)展。對于工商管理部門(mén)來(lái)說(shuō),要想為企業(yè)搞好管理和服務(wù),只有充分的融入到企業(yè)中去。例如,在我國開(kāi)展企業(yè)改革的過(guò)程中,所有的工商管理部門(mén)都可以實(shí)行分區服務(wù)的管理理念,并且針對不同區域中的不同種類(lèi),實(shí)行不同的服務(wù)對策,而且對于一些大企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)絡(luò ),對于一些小企業(yè)可以實(shí)行分片管理的方式,時(shí)刻保持著(zhù)重點(diǎn)難問(wèn)題當場(chǎng)解決,面對一些大型的項目,工商管理部門(mén)應該做到及時(shí)跟進(jìn)工作和做好相應的服務(wù)工作,并且不斷提高企業(yè)的滿(mǎn)意程度,讓所有的社會(huì )公眾都可以信服工商管理部門(mén)的工作能力。

  2工商管理對于經(jīng)濟的作用

  2.1促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正確處理管理與引導的關(guān)系

  在社會(huì )主義國家,國家與集體與個(gè)人之間的利益中,從宏觀(guān)上來(lái)講,他們的利益具有一致性,但是這些利益在很多方面也存在著(zhù)沖突,尤其是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境下,我國的所有經(jīng)濟主體都必須遵守國家制定的相關(guān)的政策法規和經(jīng)濟制度,這對于工商管理來(lái)說(shuō),也必須嚴格依照相應的法律規范,并且對經(jīng)濟主體都要進(jìn)行有效的監督管理,雖然在實(shí)際的工作過(guò)程中,每一個(gè)工商管理部門(mén)都經(jīng)常會(huì )遇到個(gè)別企業(yè)因為自身利益而不顧及國家和集體利益,只看到個(gè)人利益的情況和違法經(jīng)營(yíng)的情況時(shí)有發(fā)生。但是對于這種情況,工商管理部門(mén)應該注意采取管理措施,并且利用有效結合的方式對其行為和觀(guān)念進(jìn)行糾正[1]。工商管理部門(mén)的工作可以從兩方面入手。首先,對于一些設備的滯后、產(chǎn)品銷(xiāo)售不好以及污染嚴重的產(chǎn)業(yè),工商管理部門(mén)應該對其進(jìn)行嚴格的把關(guān),以促使這類(lèi)產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉行。與此同時(shí),工商管理部門(mén)可以通過(guò)與政府部門(mén)的聯(lián)系和溝通,爭取得到當地政府的大力支持,只有在政府和工商部門(mén)的共同合作的情況下,才能促使企業(yè)向著(zhù)有利于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的方向變革[2]。其次,對于國家大力支持的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,工商管理部門(mén)的職責就是應該積極對其進(jìn)行引導,保障企業(yè)的正常運作。但是,如果當地的該類(lèi)產(chǎn)業(yè)較多,以至于已經(jīng)達到了飽和的狀態(tài),在擴大此類(lèi)產(chǎn)業(yè)中,只會(huì )造成當地經(jīng)濟的惡性競爭。在這種特殊的情況下,工商管理相關(guān)的部門(mén)就應該大力加強與政府部門(mén)的聯(lián)系,并且促使該類(lèi)企業(yè)向外地發(fā)展,政府或者工商管理部門(mén)給以經(jīng)濟和技術(shù)上的幫助。除此之外,對于那些我國限制發(fā)展的行業(yè),工商管理部門(mén)的責任就是應該做好自身的把關(guān)工作,正確引導這些行業(yè)轉變經(jīng)濟觀(guān)念,并且充分考慮國家和未來(lái)的發(fā)展趨勢,用來(lái)促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

  2.2嚴格依照法律辦事,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

  隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快,我國的企業(yè)改革也處于不斷深化之中,之前傳統落后的經(jīng)濟政策已經(jīng)不能適應當今的發(fā)展需要和新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要。為此,我國的相關(guān)部門(mén)的重要工作就是及時(shí)地完善與之相關(guān)的法律法規,工商管理部門(mén)在行使自己的職責的同時(shí)也應該注意遵循以下原則。

  2.2.1促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為工作原則切實(shí)為企業(yè)著(zhù)想,工商管理部門(mén)在工作中應該做好企業(yè)與國家共同發(fā)展的協(xié)調工作,并對企業(yè)的各項工作進(jìn)行詳細的解釋。從企業(yè)的根本利益出發(fā),為企業(yè)著(zhù)想。

  2.2.2依法辦事原則工商管理部門(mén)應該按照我國相關(guān)的法律法規辦事,以確保各個(gè)企業(yè)在工作中嚴格遵守國家的相關(guān)法律規范。對于一些違法行為,要依法追究相關(guān)責任人以及保護企業(yè)和個(gè)人的正當權利,時(shí)刻維護法律的權威性。對于在執法過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,也要做到具體問(wèn)題具體分析,尋求解決各種矛盾的最佳方法。

  3結論

  在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,如果要想使經(jīng)濟的快速可持續發(fā)展得到促進(jìn),不僅僅需要國家制定比較完善的法律,而且還需要法律必須能夠充分發(fā)揮工商管理的職能[3]。工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來(lái)越受到重視,工商管理不僅可以促進(jìn)企業(yè)的健康成長(cháng),而且可以促進(jìn)我國社會(huì )主義經(jīng)濟的長(cháng)期可持續發(fā)展。

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇5

  摘要:工商行政管理的運行能夠有效的維護我國市場(chǎng)經(jīng)濟的秩序,使我國的市場(chǎng)經(jīng)濟能夠平穩的發(fā)展。近年來(lái)隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷進(jìn)步與發(fā)展,工商行政管理也隨之進(jìn)步。但是,目前的工商行政管理還存在一些問(wèn)題。本文就市場(chǎng)經(jīng)濟條件下我國工商行政管理進(jìn)行了分析。

  關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟;工商行政管理;分析

  伴隨著(zhù)經(jīng)濟體制的完善,我國工商行政管理的工作也開(kāi)始愈加復雜化。為了適應不斷革新的市場(chǎng)經(jīng)濟,工商行政管理工作也迎來(lái)了新的挑戰,其需要不斷的提升和改進(jìn)。然而,目前我國工商行政管理工作還會(huì )受到一些傳統觀(guān)念的制約,使工商行政管理系統難以更進(jìn)一步的發(fā)展。因此,為了適應目前的市場(chǎng)經(jīng)濟,使工商行政管理工作發(fā)揮其真正的作用,我們需要對目前的工商行政管理有所了解,進(jìn)而對其所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細的分析和解決。

  1傳統工商行政管理

  在一定的歷史發(fā)展之下,工商行政管理就會(huì )產(chǎn)生于經(jīng)濟社會(huì )。只要存在商品生產(chǎn)交換的市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng),那么運行我國法律法規、行使我國行政權力的工商管理工作就會(huì )存在,這一點(diǎn)在國外也不例外。雖然國外不存在這一部門(mén),但是其應用的職能依舊存在,各個(gè)國家之中負責這項工作的部門(mén)不同。根據我國相關(guān)的法律法規,我國行政工商管理的特定經(jīng)濟社會(huì )管理職能由我國最高行政機關(guān)賦予,其職能的核心內容主要有三點(diǎn):維護公平的競爭秩序、建立高效的準入秩序、營(yíng)造和諧的消費秩序。根據法律法規,我們也可以詳細的將工商部門(mén)的職能劃分為五大項:維護市場(chǎng)秩序、保護消費者權益、對市場(chǎng)主體進(jìn)行監管與準入、監管商家的商標注冊與廣告宣傳、傳銷(xiāo)的禁止和直銷(xiāo)的規范。其職能在經(jīng)濟社會(huì )管理之中涵蓋了諸多領(lǐng)域。行政管理工作的有效執行離不開(kāi)政府的支持,政府創(chuàng )造的發(fā)展環(huán)境、提供的公共服務(wù)以及對社會(huì )公正的維護等各項職能都與工商行政管理的工作有著(zhù)不可分割的關(guān)系。根據我國法律和規范可以看出,工商行政管理工作的綜合性較強,需要多方面的協(xié)調與配合。面對我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展與革新,傳統的工商行政管理也存在著(zhù)一定的問(wèn)題。例如,其監管的重點(diǎn)不夠突出、監管效能不高等等。這些問(wèn)題需要我們不斷的改進(jìn)和完善。

  2市場(chǎng)經(jīng)濟下我國的工商行政管理

  伴隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國工商行政管理迎來(lái)了新的挑戰和任務(wù),其需要進(jìn)行組織結構、基礎建設等方面的優(yōu)化和加強。根據我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展現狀來(lái)看,我國的工商行政管理雖然摒除了傳統行政管理的缺點(diǎn)和弊端,但其依舊存在一定的問(wèn)題。

  2.1工商行政管理的現狀。目前,我國工商行政管理主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:缺乏相關(guān)的素質(zhì)人才、工商行政管理的體制不夠完善、執法力度不夠、工商行政管理部門(mén)的內部監控亟待加強。據統計,我國工商行政管理的中高級管理人才嚴重缺失,F如今,市場(chǎng)經(jīng)濟的建立核心在于專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)手段、分配技術(shù)和消費管理,與傳統的工農業(yè)相比,現代的市場(chǎng)經(jīng)濟是一種新形勢的經(jīng)濟模式,其要求相關(guān)的管理人員提升自身的競爭意識,有一定的專(zhuān)業(yè)文化和專(zhuān)業(yè)素養,能夠對國際經(jīng)濟、國際貿易等問(wèn)題提出一定的見(jiàn)解,只有加強管理人員的能力,工商行政管理的工作才會(huì )隨之提升,其才能夠跟隨現代市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。但是,我國對相關(guān)人員的培養通常只重視相關(guān)知識和專(zhuān)業(yè)需求的培養,忽視了對管理人員創(chuàng )新能力的培養,導致目前的管理人員缺少創(chuàng )新能力,無(wú)法與現代的市場(chǎng)經(jīng)濟相適應。造成這一現狀的原因主要有兩個(gè)方面,一方面我國工商行政管理人員的培養采用的是學(xué)年制,其教材內容與實(shí)際工作之間差距較大,導致學(xué)生無(wú)法將學(xué)到的知識有效的運用到實(shí)際的工作之中;另一方面,國家缺乏對人才綜合能力的考核,考核和評價(jià)主要依照學(xué)生的知識水平來(lái)判斷,這對學(xué)生實(shí)際能力的培養有極大的影響;在管理體制方面,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的革新,工商行政管理體系也需要創(chuàng )新和發(fā)展。這就需要工商行政管理職能的加強,其不僅要對市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行調節,還需要對私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行適當的管理;在執法方面,工商行政管理工作在現實(shí)執行的過(guò)程中受到社會(huì )關(guān)系或者相關(guān)部門(mén)的制約,導致其執法的`能力被不斷的弱化。一方面其執法權和處罰權相對分離,導致工商行政管理部門(mén)在工作之中受到了一定的制約。另一方面,其在執法的過(guò)程中也會(huì )受到地方政府的約束,導致執法的難度較大。在其部門(mén)內部監管方面,一方面其部門(mén)規模較大且功能復雜,所以在管理方面其存在一定的難度,從而使其缺少完善的體系和制度。另一方面,其內部審計體系也不夠完善,致使內部管理的進(jìn)一步弱化和缺失。

  2.2工商行政管理的完善措施。針對工商行政管理中所存在的問(wèn)題,其完善措施主要有四個(gè)方面:加強人才的培養、合理完善管理體制、提高執法力度、加強部門(mén)的內部審計工作。在人才培養方面,我國需要加強對人才創(chuàng )新能力的培養,為此,高等院校需要對其專(zhuān)業(yè)的教育模式進(jìn)行改進(jìn),針對社會(huì )的發(fā)展現狀以及其國家對人才的要求,采用具有特色的培養模式。在專(zhuān)業(yè)教育的課程中其需要體現出現代市場(chǎng)經(jīng)濟的特點(diǎn),進(jìn)而對其發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和總結,以市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展現狀和發(fā)展實(shí)際作為基礎,加強學(xué)生的實(shí)踐能力和適應能力,最終實(shí)現綜合人才的培養。其次,還要加強學(xué)生的競爭意識,要求學(xué)生對國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢都有所了解,并且根據自己的專(zhuān)業(yè)知識對相關(guān)的經(jīng)濟問(wèn)題有一定的見(jiàn)解和創(chuàng )新,加強學(xué)生對國家法律法規的了解,加強學(xué)生的時(shí)間訓練,使學(xué)生成為有思想、有能力的全方位人才。在管理體制方面,由于市場(chǎng)經(jīng)濟的多元化發(fā)展,工商行政管理的體制也要根據市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行相應的趕緊。首先,建立區域間的良好溝通,形成區域溝通執法的管理體制,使工作的連續性得到促進(jìn)。加強對相關(guān)工作的監督和管理力度,使管理工作落實(shí)到實(shí)處,真正實(shí)現管理的目的;其次,要創(chuàng )建一個(gè)合理的宏觀(guān)調控制體制。工商行政管理部門(mén)在國家的經(jīng)濟宏觀(guān)調控中占據著(zhù)一定的地位,國家推行的各種政策和要求需要相關(guān)部門(mén)的積極配合,這樣才能使國家的宏觀(guān)調控真正起到作用,使市場(chǎng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展;最后建立部門(mén)的管理體制,改進(jìn)傳統的管理體制,加強統一性和權威性,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的穩固發(fā)展。在執法方面,我們需要對相關(guān)的法律法規和體制制度進(jìn)行合理的改善,從根本上提高執法的力度和效用。在執法的過(guò)程中,我們需要進(jìn)行重點(diǎn)執法對象進(jìn)行分析,劃分出需要嚴格遵守的幾項重要法規,例如,《合同法》、《反壟斷法》等等。對新法制和舊法制進(jìn)行矛盾的統一,建立一個(gè)明確的法律實(shí)施細則,統一執法的范圍和執法標準。此外也要加強對相關(guān)機構的監督,加強對其執法監督,保證其執法公平、公正。在部門(mén)的內部管理方面,相關(guān)部門(mén)需要建立一個(gè)完善的內部審計體系,通過(guò)內部審計對部門(mén)內部的工作進(jìn)行監督與規范,在發(fā)現錯誤或漏洞的時(shí)候,要進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn),并且對出現的問(wèn)題積極的反思,不斷的完善工商行政管理部門(mén)的工作內容、改進(jìn)其工作方式。

  3結束語(yǔ)

  綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟的作用之下,工商行政管理面臨著(zhù)諸多問(wèn)題和挑戰,對此,我們需要不斷的加強工作的能力,完善工作的內容。使工商行政管理真正實(shí)現其存在的意義。

  參考文獻

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  工商行政管理畢業(yè)論文 篇6

  自黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái),我國的工商行政管理事業(yè)有了很大發(fā)展,但在新時(shí)期又面臨著(zhù)新任務(wù),當前我國的工商行政管理事業(yè)進(jìn)入到創(chuàng )新和完善職能的新階段。這需要在科學(xué)定位我國工商行政管理職能的基礎上,梳理我國工商行政管理職能錯位的主要表現及其原因,為促進(jìn)工商行政管理職能到位提出建議對策。

  一、正確認識我國工商行政管理的職能定位

  我國的工商行政管理部門(mén)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的監管和執法者,對其明確而科學(xué)的定位不僅是工商行政管理事業(yè)自身發(fā)展的需要,也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,更是社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的需要。

  首先,工商行政管理是政府依法賦予的職能。市場(chǎng)和政府之間既有明確的界限,又有緊密的聯(lián)系。一方面,二者有著(zhù)各自獨特的運行邏輯和發(fā)展規律,不可相互替代或侵占;另一方面,只要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,政府就有市場(chǎng)監管和行政執法的職能,這主要由工商行政管理部門(mén)承擔,在“經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)”的政府職能中必然包含著(zhù)工商部門(mén)的職能,即“把好市場(chǎng)主體的入門(mén)關(guān),當好市場(chǎng)運行的‘裁判員’,做好市場(chǎng)秩序的堅強衛士”。工商行政部門(mén)的這些職能是我國在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟中通過(guò)法律確認的,如市場(chǎng)準入法、市場(chǎng)行為法、市場(chǎng)交易法等都為工商行政部門(mén)的監管和執法職能提供了法律依據和支撐。

  其次,工商行政管理的主要職能向社會(huì )提供市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所必須的良性經(jīng)營(yíng)秩序這一公共產(chǎn)品。這里面有三個(gè)關(guān)鍵概念:一是“經(jīng)營(yíng)”,這就是說(shuō)工商行政管理的對象是以盈利為目的的市場(chǎng)主體;二是“秩序”,這就指明了工商行政管理的任務(wù)是提供市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,其市場(chǎng)監管和行政執法以維護市場(chǎng)經(jīng)濟正常發(fā)展為宗旨;三是“公共產(chǎn)品”,這一概念就確定了工商行政管理職能的政府屬性,它只能由國家專(zhuān)門(mén)機關(guān)提供,全體社會(huì )公民從中受益。只有深刻理解這三個(gè)概念,才能科學(xué)定位工商行政管理的職能。

  最后,工商行政管理職能具體表現為市場(chǎng)準入、市場(chǎng)監管、市場(chǎng)培育和市場(chǎng)服務(wù)。市場(chǎng)準入主要指的是依法對進(jìn)入市場(chǎng)的主體進(jìn)行審查、登記、變更等,這是市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的起點(diǎn)。市場(chǎng)監管是指工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律對市場(chǎng)主體的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督和控制,維護市場(chǎng)主體的合法權利,構建健康的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。市場(chǎng)培育是在市場(chǎng)監管的基礎上對市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的培育,促進(jìn)市場(chǎng)各因素不斷完善和成熟,不斷提高市場(chǎng)整體規范程度。市場(chǎng)服務(wù)職能主要是工商行政管理部門(mén)為滿(mǎn)足社會(huì )公共需要而向市場(chǎng)主體和全體社會(huì )成員提供市場(chǎng)服務(wù),如市場(chǎng)信息發(fā)布、商標注冊、消費者維權、企業(yè)資質(zhì)和信用查詢(xún),等等。

  二、當前我國工商行政管理職能錯位的表現

  我國工商行政管理部門(mén)是從計劃經(jīng)濟中逐步發(fā)展起來(lái)的,盡管歷經(jīng)了30多年的市場(chǎng)經(jīng)濟考驗和鍛煉,但在機構設置、制度模式、工作方式等方面難免有舊體制的痕跡和路徑依賴(lài)的慣性,這些都會(huì )影響到我國工商行政管理部門(mén)在一定程度的職能錯位,這主要表現在:

  第一,工商行政管理職能泛化。從現實(shí)情況來(lái)看,工商行政管理部門(mén)由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)性法律去確認去職能范圍,因此各個(gè)法律都有可能涉及和規定工商行政管理部門(mén)的職能,這導致了其職能泛化和模糊化;并且工商行政管理部門(mén)在一定程度上處于政府、職場(chǎng)主體、消費者乃至社會(huì )公眾的交集中,致使其職能多樣。這種職能的泛化、模糊化、多樣化的現象在總體上是對工商行政管理職能的弱化。

  第二,工商行政管理職能越位。這主要指的是工商行政管理部門(mén)承擔了一些本不屬于自己的職能,行使了一些不屬于自己的.權力,代替市場(chǎng)和社會(huì )做了一些不屬于自己的工作。如工商機關(guān)背離自己的監管和執法職能,而直接參與地方政府的招商引資工作;有的工商行政部門(mén)甚至公然介入到地方的拆遷工作中;還有的卻在從事著(zhù)一些本應由市場(chǎng)或社會(huì )組織承擔的工作,如市場(chǎng)消防安全、物業(yè)管理等。民間“工商部門(mén)是上管天、下管地,中間還管空氣”的說(shuō)法就是這種職能泛化現象的生動(dòng)寫(xiě)照,這既不利于工商事業(yè)的發(fā)展,也不利于經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)步。

  第三,工商行政管理體系自身存在的諸多問(wèn)題導致其職能難以有效發(fā)揮。這主要表現在:一方面,工商行政管理法律法規之后,如一些該出臺的法律未能及時(shí)出臺,一些該賦予工商行政管理人員的權力未能有效賦予,一些該廢止的法律(違反市場(chǎng)競爭規律的法律)未能及時(shí)廢止;另一方面,垂直管理貫徹不徹底,盡管我國實(shí)行了省以下的工商行政管理部門(mén)的垂直管理,但由于這些部門(mén)總是生活、工作在特定的政府管理之下,其市場(chǎng)監管和執法必然受到當地黨委、政府的影響、干預甚至控制,這嚴重影響了工商行政管理部門(mén)履行職能的獨立性。

  三、全面促進(jìn)工商行政管理職能到位的對策

  針對我國工商行政管理存在的問(wèn)題,結合工商行政管理的科學(xué)定位,全面整合工商行政管理職能,全力促進(jìn)我國工商行政管理職能到位,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )貢獻工商行政管理的力量。

  第一,整合核心職能,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。我國加WTO之后,我國的工商行政管理部門(mén)應該積極吸收借鑒國外的一些先進(jìn)管理理念,整合工商行政管理的核心職能,這樣才能保證不缺位、不錯位。這主要包括四大安全體系:生產(chǎn)安全、交易安全和品牌安全和生活安全,涉及市場(chǎng)進(jìn)出、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)競爭、商標管理、市場(chǎng)案件和消費者權益保護等。只有做好這些與市場(chǎng)經(jīng)濟緊密相關(guān)的核心工作,保證工商行政管理核心職能的發(fā)揮,工商行政管理事業(yè)才能健康發(fā)展。

  第二,將監管、執法和服務(wù)結合起來(lái),變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。工商行政管理雖然是政府部門(mén)依法授予的監管市場(chǎng)和依法行政的部門(mén),但它并不是冷冰冰的衙門(mén),而應該是將監管、執法融入主動(dòng)為政府、市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾提供服務(wù)當中。工商行政管理部門(mén)應該轉變管理觀(guān)念和思路,依法運用自身掌握的大量市場(chǎng)信息,積極開(kāi)展一些高端服務(wù),為政府宏觀(guān)決策、市場(chǎng)主體發(fā)展和消費者維權提供職權范圍內的服務(wù)活動(dòng)。

  第三,提高市場(chǎng)監管和行政執法的能力,努力化解市場(chǎng)經(jīng)濟的深層次矛盾。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,我國經(jīng)濟社會(huì )的一系列深層矛盾不斷顯現,能否化解這些矛盾直接決定著(zhù)工商行政管理職能的效果。在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新時(shí)期,工商行政管理部門(mén)不僅擔負有保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、維護市場(chǎng)秩序等常規性工作上,還應該積極參與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的反壟斷、反不正當競爭、網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管、打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)、商標保護等新任務(wù)。尤其是在當前社會(huì )主義和諧社會(huì )建設中,食品安全問(wèn)題成為影響社會(huì )和諧的深層矛盾,也是老百姓關(guān)注度很高的民生問(wèn)題,工商行政管理部門(mén)應該在解決這些社會(huì )發(fā)展中的深層次矛盾上做出更大、更有力的貢獻。

  第四,緊跟時(shí)代發(fā)展,運用新科技成果,創(chuàng )新監管方式,提高監管效能。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展和日益普及的今天,工商行政管理部門(mén)也應該積極融入這種時(shí)代潮流,運用新科技技術(shù)來(lái)提升履職效果。如,加大網(wǎng)上辦公力度,開(kāi)展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦照等,減少人工審批環(huán)節,這既可以節約市場(chǎng)主體的時(shí)間,還可以提高市場(chǎng)準人速度和透明度。通過(guò)與政府相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)機聯(lián)網(wǎng),提高辦事效率,建立網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)、申訴、舉報以及消費安全預警、查辦案件、行政執法的綜合體系,這樣既提高了消費者維權的效果,也實(shí)現了依法行政的科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò )化,全面提升了工商行政管理效能。

  第五,加強工商行政管理人員的職業(yè)道德教育,保障工商行政管理部門(mén)的經(jīng)費支持,確保工商行政管理職能的為人民服務(wù)的性質(zhì)。工商行政管理活動(dòng)本來(lái)是為社會(huì )提供公共產(chǎn)品的,是為人民服務(wù)的。但是,當前工商行政管理職能的一些越位、錯位現象,尤其表現為基層亂收費、亂罰款、吃拿卡等,這些問(wèn)題在經(jīng)濟欠發(fā)達、不發(fā)達地方更為普遍,這都是與利益密切相關(guān)的。這種現象不僅未能為人民提供服務(wù),還嚴重侵害了人民的利益。當然,這種現象固然與基層工商行政管理人員的職業(yè)道德有關(guān),但與基層工商行政管理部門(mén)的經(jīng)費不到位、待遇不兌現也有很大的關(guān)系。作為政府職能部門(mén)的工商行政管理部門(mén)應該由國家提供足額的經(jīng)費支持,這是工商行政管理部門(mén)依法開(kāi)展工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提條件。因此,加強工商行政管理人員的職業(yè)道德教育,保障工商行政管理部門(mén)的經(jīng)費支持,不僅是完善工商行政管理職能的重要內容,也是確保工商行政管理職能的為人民服務(wù)性質(zhì)的關(guān)鍵工作。

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇7

  摘要:伴隨著(zhù)我國新時(shí)期的經(jīng)濟高速發(fā)展,在這個(gè)告訴發(fā)展的過(guò)程中遇到很多機會(huì )與挑戰,正因為不斷積極地去迎接這些這些挑戰和科學(xué)高效去解決問(wèn)題,使得工商行政管理不僅逐漸地成為一門(mén)新興的經(jīng)濟學(xué)科,也正日益成為國家宏觀(guān)調控中極為重要的行政手段,逐漸完善工商行政管理的制度與法律法規,使其又能更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,不斷為其做出不可估量的貢獻。在新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中,工商行政管理發(fā)揮著(zhù)橋梁與紐帶的重要作用并扮演重要角色,對各種經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理的解決與避免,營(yíng)造一種公平公正有序的市場(chǎng)環(huán)境,保護消費者合法權益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟健康持續發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:行政管理;監管機構;經(jīng)濟發(fā)展

  一、引言

  我國市場(chǎng)經(jīng)濟起步較晚,從改革開(kāi)放以來(lái)也就30多年的歷程,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的趨勢不斷加劇以及我國目前市場(chǎng)經(jīng)濟增長(cháng)的腳步逐步放緩,“壯士斷腕”的經(jīng)濟結構轉型使我國經(jīng)濟走人改革的深水區,在這個(gè)“經(jīng)濟新常態(tài)”的形勢下,經(jīng)濟發(fā)展難免會(huì )遇到諸多問(wèn)題,因此新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的機會(huì )與挑戰,使得經(jīng)濟領(lǐng)域中的企業(yè)與消費者等不同群體對于政府的工商行政部門(mén)管理的需求越來(lái)越迫切。工商行政管理作為一種科學(xué)高效的宏觀(guān)調控的經(jīng)濟管理手段,對企業(yè)的科學(xué)高速發(fā)展成長(cháng)有著(zhù)極其重要的引導作用;工商行政管理作為一個(gè)以“為人民服務(wù)”代表最先進(jìn)理念的政府服務(wù)部門(mén),對保護消費者權益不受侵害以及營(yíng)造公平公正誠信的市場(chǎng)競爭環(huán)境有著(zhù)強大的保障作用。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷加劇,新時(shí)期的工商行政管理對經(jīng)濟發(fā)展的重要性正逐漸彰顯。

  二、新時(shí)期工商行政管理的基本職能

  新時(shí)期工商行政管理的兩大基本職能是協(xié)調服務(wù)和市場(chǎng)監管。市場(chǎng)監督與管理首先應該保護消費者合法權益不被侵害,還需要嚴格打擊違規企業(yè)的不正當競爭行為,通過(guò)逐步完善市場(chǎng)制度、科學(xué)地制定各項法律法規、對進(jìn)入市場(chǎng)的競爭體進(jìn)行審核與監管,形成一套完善成熟的工商行政管理的法律體系,使得各項事務(wù)、各項問(wèn)題有法可依;其次工商行政管理部門(mén)作為監管機構,必須應當以身作則,遵守各項法規,按照規章制度辦理各項事物,必須提高工作效率,切實(shí)保障誠信的市場(chǎng)環(huán)境,避免違規執法、監守自盜等惡劣情況,為人民、為企業(yè)、為社會(huì )樹(shù)立優(yōu)秀的工作方式。所以制定一套完整、系統、規范、科學(xué)的工商行政管理制度作為保障,工商行政管理在新時(shí)期的形勢下對經(jīng)濟起到了保駕護航的作用,。新時(shí)期工商行政管理的另一項基本職能是協(xié)調服務(wù),它是新時(shí)期工商行政管理必須具有的特色行政服務(wù)。工商管理部門(mén)作為行業(yè)中間、企業(yè)中間、企業(yè)與消費者中間等不同群體的協(xié)調交流者,更應該注重企業(yè)、消費者等不同對象的交流與合作方式,形成以“為人民服務(wù)”的先進(jìn)工作理念的特色服務(wù)部門(mén),做好經(jīng)濟新常態(tài)下“服務(wù)者”。工商行政管理部門(mén)通過(guò)協(xié)調企業(yè)、消費者等群體的不同需求,再整合出不同的市場(chǎng)資源,來(lái)滿(mǎn)足不同群體的不同需求,從而保障市場(chǎng)經(jīng)濟健康持續發(fā)展。新時(shí)期工商行政管理只有做好這兩大基本職能,才能營(yíng)造一個(gè)公平公正有序的市場(chǎng)環(huán)境,才能切實(shí)保障維護消費者的合法權益,才能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)一步健康持續發(fā)展。

  三、新時(shí)期工商行政管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

  工商行政管理和經(jīng)濟發(fā)展是息息相關(guān),相互依托的關(guān)系。工商行政管理在其發(fā)揮兩大職能的過(guò)程中,既要監督管理市場(chǎng),又要管理企業(yè)與消費者,還要完成調控經(jīng)濟等,從市場(chǎng)經(jīng)濟的各個(gè)領(lǐng)域保障與促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展;新時(shí)期的經(jīng)濟發(fā)展所遇到的機會(huì )與挑戰又給工商行政管理帶來(lái)了新內容、新思路,進(jìn)一步促進(jìn)完善工商行政管理的制度。因此,新時(shí)期工商行政管理與經(jīng)濟發(fā)展是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展是工商行政管理的基礎和動(dòng)力,工商管理的主要目的就是運用監督管理和協(xié)調服務(wù)兩大職能方法,去為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造有利的條件,更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此市場(chǎng)的存在和發(fā)展是工商管理制度完善的前提條件,經(jīng)濟的發(fā)展水平又影響著(zhù)工商管理的法律法規。工商管理與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,互相補充,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展依靠自身調節遠遠不夠,這就要求政府進(jìn)行一個(gè)科學(xué)高效的協(xié)調、合作、管理機制,運用強大的宏觀(guān)調行政控管理手段,完善和保障市場(chǎng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

  四、新時(shí)期工商行政管理對經(jīng)濟發(fā)展的作用分析

  1.營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。我國經(jīng)濟從改革開(kāi)放到目前新形勢下的經(jīng)濟新常態(tài)的歷程中,公有制與非公有制企業(yè)都為國家的經(jīng)濟做出巨大的貢獻。但是不可忽略的是還是有部分企業(yè)管理人員目光短淺,為了個(gè)人的利益往往鋌而走險做出一些不正當的競爭行為,甚至做出違法行為,擾亂有序的經(jīng)濟發(fā)展秩序,破壞公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,嚴重影響經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。這種形勢下,工商行政管理部門(mén)必須嚴厲打擊這種破壞良好的市場(chǎng)環(huán)境的.不正當競爭行為,必須加大力度制定各種法律法規,完善市場(chǎng)競爭制度,從而營(yíng)造良好的公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境。新時(shí)期工商行政管理對打擊不正當競爭行為,引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭、科學(xué)有效的提升企業(yè)管理效率以及營(yíng)造良好的競爭環(huán)境有著(zhù)巨大的作用。

  2.保護消費者合法權益。經(jīng)濟發(fā)展到自由的市場(chǎng)經(jīng)濟階段,消費者的權益保護便成為新時(shí)期工商行政管理的重要管理問(wèn)題。行政管理部門(mén)的協(xié)調管理與市場(chǎng)監管的水平是消費者保護的最基本根源,兩大職能使得工商行政管理可以得以高效的保障消費者各項權益,而良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序是保障消費者權益的重要前提條件。市場(chǎng)經(jīng)濟中消費者權益受到侵犯時(shí),消費者可以根據《消費者權益保護法》中的法律條例來(lái)維護自己的正當利益。工商管理中的多項法律法規、規章制度都可以很好的維護和完善市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。消費者權益得到有效保障深化了工商行政管理的群眾基礎,強化了工商行政管理的合法性。工商行政管理水平?jīng)Q定了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的發(fā)展,反過(guò)來(lái)也決定消費者的權益是否會(huì )被受到侵害。因此,提高工商管理水平有利于保障消費者權益。

  3.促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。工商行政管理對促進(jìn)經(jīng)濟的全局性、可持續性發(fā)展有著(zhù)重要的作用,原因是工商管理可以利用宏觀(guān)調控經(jīng)濟的發(fā)展方向,對促進(jìn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展有著(zhù)巨大的引導作用。工商管理的基本職能之一是協(xié)調服務(wù),即為人民服務(wù)作為主要理念,通過(guò)完善協(xié)調合作機制,加強多方面合作。同時(shí),應該注重于企業(yè)間的良好關(guān)系,通過(guò)扶持小微企業(yè)發(fā)展來(lái)引導企業(yè)向誠信經(jīng)營(yíng)、合法競爭的環(huán)境。在經(jīng)濟新常態(tài)下,嘗試供給側改革等科學(xué)有效手段來(lái)調節經(jīng)濟結構,保證第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的平穩健康發(fā)展,同時(shí)規避市場(chǎng)風(fēng)險,促進(jìn)低碳、綠色的第三產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期的快速發(fā)展。新時(shí)期下的科學(xué)的經(jīng)濟改革離不開(kāi)工商行政管理的有效利用,科學(xué)合理的管理制度必將對經(jīng)濟的健康發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

  五、結語(yǔ)

  新時(shí)期的工商行政管理的市場(chǎng)監管與協(xié)調服務(wù)兩大基本職能對促進(jìn)經(jīng)濟的健康平穩發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,它逐漸扮演著(zhù)經(jīng)濟新常態(tài)下的市場(chǎng)經(jīng)濟中越來(lái)越重要的角色,為經(jīng)濟的穩定發(fā)展做出不可估量的貢獻。隨著(zhù)全面建成小康社會(huì )的總體目標不斷推進(jìn)中,在工商管理部門(mén)進(jìn)行合理的干預與介入下,科學(xué)的經(jīng)濟改革正在有條不紊的進(jìn)行中,為實(shí)現偉大的中國夢(mèng)而做好市場(chǎng)經(jīng)濟的服務(wù)者和監管者。

  參考文獻:

  [1]趙春偉,淺談新時(shí)期管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用,優(yōu)化企業(yè)管理,2015年06月.

  [2]吳筱卉,工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的作用分析,經(jīng)營(yíng)管理者,2014年.

  [3]張磊,工商行政管理板塊在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的核心意義,江蘇商論,2016年.

  [4]鄒濤,新時(shí)期工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用分析,中國經(jīng)貿,2016年.

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇8

  現在,許多專(zhuān)業(yè)銀行都已建立金融IC卡應用系統,各發(fā)卡行也在積極努力的推廣金融IC卡。只要原金融IC卡應用系統滿(mǎn)足金融IC卡規范,各專(zhuān)業(yè)銀行就可在原金融IC卡系統的基礎上,擴充其的應用范圍,增加新的業(yè)務(wù)數據,形成以代收代付為基礎的多功能應用。下面介紹為金融IC卡拓展應用范圍,實(shí)現金融IC卡在工商行政管理方面的應用的一個(gè)例子。

  隨著(zhù)金融IC 卡的進(jìn)一步推廣,金融IC 卡作為銀行卡諸多種類(lèi)中的一種,具有安全性高、攜帶方便以及功能全面等諸多優(yōu)點(diǎn),越來(lái)越被社會(huì )各界所接受。

  1 推廣運用金融IC 卡中存在的諸多問(wèn)題

  1.銀行業(yè)金融機構積極性較低。從當前金融IC 卡的推廣現狀來(lái)看,銀行業(yè)金融機構的積極性低也是導致金融IC 卡推廣困難的一個(gè)重要因素,主要體現在以下幾個(gè)方面: 一是各類(lèi)銀行機構前期需要投入較高的成本用以改造機具,但是在實(shí)際的運營(yíng)中,短期內不會(huì )產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益;二是大部分金融機構在進(jìn)行核算時(shí),都是運用省級為中心的核算方式,而地市級以下金融機構在對IC 卡業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理時(shí),往往容易受到上級各種規章制度的管理和限制,缺乏自主靈活性。

  2.涉及多機構、多行業(yè)以及多領(lǐng)域的利益和成本。當前,在推廣金融IC 卡時(shí),往往離不開(kāi)收單銀行、芯片制造商、公共服務(wù)、發(fā)卡銀行以及清算組織等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,并且還涉及各個(gè)商業(yè)銀行之間終端設備等共享資源的問(wèn)題,往往容易涉及各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域之間的利益與成本。

  2 金融IC卡在工商行政管理方面的應用

  1.IC卡應用終端。系統的正常運行主要涉及五類(lèi)操作或交易過(guò)程,即:IC卡的初始化、IC卡工商管理記錄的操作、代收個(gè)體工商管理費的交易、金融IC卡的交易和銀行與工商局的數據交換。系統運行中的信息載體—工商監理IC卡,集工商監督管理卡與銀行卡為一體,同時(shí)具備兩種卡的功加上IC卡所固有的'安全可靠、信息里大等優(yōu)點(diǎn),主要以下功能:一是證明營(yíng)業(yè)戶(hù)身份:對于持卡者,工商監理IC卡可作為企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供具有防偽功能的電子“身份證”,可逐步取代營(yíng)業(yè)執照副本,使企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)能夠在各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)中簡(jiǎn)便、可靠、有效地證明自己的身份和校驗對方的身份。二是營(yíng)業(yè)戶(hù)資料查詢(xún):工商監理IC卡可以利用工商系統的數據網(wǎng)絡(luò ),查詢(xún)企業(yè)信息,并在條件成熟時(shí),利用稅務(wù)、海關(guān)、技術(shù)監督等政府部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行各種資料檢索。三是儲蓄和轉賬結算功能:在保證賬面必須保留最低存款準備金的前提下,營(yíng)業(yè)戶(hù)石那遮時(shí)存取款。五是金融交易和支付手段:該卡可作為提款卡在銀行網(wǎng)點(diǎn)存取款。

  2.運作方式。工商監理IC卡系統的正常運行需要工商管理局與各商業(yè)銀行共同制定管理辦法。工商管理局負責向個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)發(fā)行工商監理IC卡;銀行負責設定專(zhuān)門(mén)的代收費網(wǎng)點(diǎn)和相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度的制定。使用工商監理IC卡可采用三種方式交納工商管理費:

  (1)自動(dòng)扣賬式。工商管理部門(mén)定期向當地商業(yè)銀行傳送代收費業(yè)務(wù)數據,商業(yè)銀行在收到代收費數據后自動(dòng)從個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)的專(zhuān)用交費賬戶(hù)中扣賬并轉到工商管理局的收費賬戶(hù),并把代收費結果數據傳送給工商管理部門(mén)。在網(wǎng)絡(luò )比較健全的地區,可通過(guò)工商管理部門(mén)與銀行之間的計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行實(shí)時(shí)數據交換;在網(wǎng)絡(luò )不健全的地區,則可通過(guò)工商管理部門(mén)與銀行之間互相交換軟盤(pán)或其他存貯設備的方式進(jìn)行非實(shí)時(shí)數據交換。

  (2)網(wǎng)點(diǎn)代收式。工商管理部門(mén)定期向當地商業(yè)銀行傳送代收費業(yè)務(wù)數據,持卡人到指定的當地銀行網(wǎng)點(diǎn)交費。交費時(shí),持卡人使用其IC卡進(jìn)行操作,不需輸人企業(yè)注冊號碼、管理費金額等數據,所有數據由專(zhuān)用代收費POS從持卡人IC卡上讀取,操作簡(jiǎn)單,交易速度快。

  (3)工商管理人員上門(mén)征收式。工商管理局工作人員可以使用手持式POS上門(mén)征收工商管理費。工商管理人員通過(guò)持卡人IC卡上的信息確定交費金額并從持卡人IC卡的電子錢(qián)包中扣減相應金額,整個(gè)交易過(guò)程同時(shí)記錄在工商管理人員使用的IC卡POS上,待回到辦公地點(diǎn)后匯總到管理費收費專(zhuān)用計算機上,每日或幾日向當地商業(yè)銀行傳送收費流水數據,銀行根據交易流水數據從持卡人賬戶(hù)上扣賬。

  3.網(wǎng)絡(luò )組成和操作流程。各商業(yè)銀行建立的金融IC卡應用系統一般都采用了靈活的組網(wǎng)形式,利用“IC卡綜合前置機系統”,可以很方便地與各種主機或其他網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接,這種方式可擴充性強,能夠在不同的軟硬件環(huán)境中起到網(wǎng)絡(luò )接口的作用。

  (1)IC卡的初始化。新的IC卡必須經(jīng)過(guò)初始化方可使用,IC卡的初始化分兩部進(jìn)行:銀行對IC卡的初始化過(guò)程在定制并接收到空白IC卡后,銀行需對空白IC卡進(jìn)行初始化處理,并寫(xiě)人金融IC卡的基本信息。一是更新IC卡初始化密鑰;二是創(chuàng )建銀行專(zhuān)用目錄文件;三是創(chuàng )建金融IC卡應用文件,如銀行數據文件、持卡人文件、錢(qián)包文件、支付密碼和密鑰文件、交易流水文件等;四是利用銀行主密鑰和卡序列號分散并初始化支付密碼和密鑰;五是初始化完成。

  (2)工商監理IC卡的金觸交易。金融IC卡交易的主要特點(diǎn)是可以進(jìn)行脫機交易,從而提高交易速度,節約通信成本。由于金融IC卡的存款交易具有安全要求,所有的金融IC卡存款交易必須聯(lián)機進(jìn)行。

  (3)儲蓄網(wǎng)點(diǎn)代收個(gè)體工商管理費。持卡人必須到指定的銀行儲蓄網(wǎng)點(diǎn)才能交納個(gè)體工商管理費,經(jīng)過(guò)銀行授權,部分個(gè)體工商管理人員可用手持內 POS上門(mén)征收個(gè)體工商管理費。個(gè)體工商管理費繳費過(guò)程為:一是插人工商監理IC卡;二是在POS上選擇個(gè)體工商管理費代收費功能;三是持卡人輸人個(gè)人密碼,POS對IC卡加鎖;四是POS作扣款操作并在POS的交易緩沖區中存儲該交易。

  4.系統中的IC卡卡片和終端

  (1)IC卡片。系統中使用的IC卡必須符合相應的國際標準和國家標準,滿(mǎn)足銀行和工商管理部門(mén)的實(shí)際需要,卡片卡面的設計要充分體現銀行與工商管理兩個(gè)應用的特色,卡片容量可以較大,能滿(mǎn)足今后因新應用的要求而拓展其應用范圍的需求?ㄆ瑫r(shí)具有磁條,可在未安裝IC卡讀卡器的POS終端或 ATM機上聯(lián)機使用。

  (2)IC卡終端。IC卡終端可分為兩類(lèi):金融IC卡終端和工商管理IC卡終端。金融IC卡終端應滿(mǎn)足國家標準的要求,選擇的POS必須同時(shí)能對IC卡和磁卡進(jìn)行操作,并符合相關(guān)的安全控制方面的要求。工商管理IC卡終端即工商管理局工作人員使用的可以查詢(xún)IC卡繳費記錄并作出驗證的小型IC 卡讀寫(xiě)設備,可按工商管理部門(mén)的要求設計相應的應用程序。

  隨著(zhù)金融IC 卡的進(jìn)一步推廣,人們對金融IC 卡有了進(jìn)一步的認識,并主動(dòng)到銀行機構辦理。但是,金融IC 卡作為新型的一種支付工具。推廣和運用情況還面臨著(zhù)諸多的問(wèn)題和挑戰,本文在分析了當前金融IC 卡推廣運用,以期為金融IC 卡推廣水平的提高提供一定幫助。

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇9

  20**年初春,杭州市工商行政管理系統培訓團一行21人,赴德國進(jìn)行了為期21天的考察,先后訪(fǎng)問(wèn)了德國法蘭克福行政學(xué)院、奧芬巴赫工商局、黑森州消費者保護中心、達姆城技術(shù)大學(xué)(黑森州專(zhuān)利信息中心和大學(xué)圖書(shū)館)聯(lián)邦消費者保護及食品營(yíng)養的主管部門(mén)和農業(yè)部等,聽(tīng)取了有關(guān)德國工商行政管理的組織機構和具體任務(wù),以及企業(yè)保護法、反不正當競爭法、消費者利益保護政策、商標專(zhuān)利保護、公平交易政策、食品安全保護措施等方面的情況介紹。

  現將德國工商行政管理的大體情況與做法作簡(jiǎn)要報告。

  一、工商管理與服務(wù)機構

  德國共有81個(gè)工商局(類(lèi)似于我國種類(lèi)消費者協(xié)會(huì )及社團組織)其總局(亦稱(chēng)總會(huì ))設在柏林在國外有派出機構(如在中國北京、上海設有派出機構)我們考察的法蘭克福工商局,其轄區內擁有33000多家企業(yè)。

  德國工商局是連接政府與經(jīng)濟界的橋梁與紐帶,各級消費者協(xié)會(huì )的主要任務(wù)是,對轄區內企業(yè)開(kāi)展調解糾紛、發(fā)布信息、提供咨詢(xún)及服務(wù)等。協(xié)會(huì )費用來(lái)源,由聯(lián)邦撥款和企業(yè)會(huì )員會(huì )費構成。據該國的黑森州工商局介紹,所有企業(yè)都必須加入協(xié)會(huì ),這是法律所規定的。協(xié)會(huì )每屆任期5年每年召開(kāi)一次工作會(huì )議,主要是對本地區企業(yè)一年來(lái)的工作情況作出報告,安排新一年的工作打算。各州協(xié)會(huì )的組織機構都有嚴格的規定和程序。在工業(yè)、貿易業(yè)、零售業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)中選舉產(chǎn)生主席、副主席若干名。

  二、消費者權益保護機構的設置

  德國消費者協(xié)會(huì )由基層消協(xié)、區消協(xié)、州消協(xié)及全國消協(xié)四級組成,其16個(gè)州都有較完善的消協(xié)機構,同時(shí)設有消費者保護中心?疾靾F訪(fǎng)問(wèn)的黑森州消費者保護中心,區消協(xié)共有20多個(gè)成員、2300多家基層消協(xié),各級消協(xié)幫助消費者解決其消費、法律咨詢(xún)等方面的問(wèn)題。另外黑森州地區還設有各類(lèi)其他協(xié)會(huì ):如德國婦女家庭保護會(huì ),房屋租賃協(xié)會(huì ),農業(yè)協(xié)會(huì )等等。因此,對涉及居民必須的生產(chǎn)生活資料和商品的投訴等問(wèn)題,大都由各類(lèi)協(xié)會(huì )出面協(xié)調解決。如該地區對食品、蔬菜等準入制,都由黑森州消費者保護中心進(jìn)行監管,其關(guān)口前移到農莊生產(chǎn)地,對各類(lèi)食品、蔬菜、豆制品等都有嚴格的營(yíng)養標準和要求,做到從生產(chǎn)源頭、流通環(huán)節直到餐桌,層層把關(guān)。消費者保護中心承擔著(zhù)從生產(chǎn)、流通等環(huán)節的監管與服務(wù)的功能。

  三、知識產(chǎn)權保護

  根據考察內容的安排,培訓考察團在德考察了法蘭克福達姆城技術(shù)大學(xué)、州專(zhuān)利信息中心和大學(xué)圖書(shū)館,聽(tīng)取了德國對申請專(zhuān)利商標的一系列程序介紹。德國專(zhuān)利和商標局成立于1877年7月1日德意志帝國時(shí)代,稱(chēng)帝國專(zhuān)利局;1949年10月1日德國專(zhuān)利局成立,總部設在慕尼黑;1998年11月1日,改名為德國專(zhuān)利和商標局。其主要工作職能:一是專(zhuān)利授權、商標的注冊和相關(guān)信息的公布;二是代表政府執行監督,對知識產(chǎn)權授權糾紛進(jìn)行裁決。德國專(zhuān)利商標從業(yè)務(wù)上分為:發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀(guān)設計和商標四個(gè)部門(mén)。與專(zhuān)利及商標局相關(guān)的部門(mén)有:司法部門(mén)、聯(lián)邦專(zhuān)利法院、專(zhuān)利及商標民間協(xié)會(huì )、專(zhuān)利律師協(xié)會(huì )、專(zhuān)利及商標相關(guān)法律協(xié)會(huì )、專(zhuān)利及商標理論研究機構、專(zhuān)利及商標評估機構。達姆城技術(shù)大學(xué)的專(zhuān)利信息中心是一個(gè)中介性的'組織機構,主要是為專(zhuān)利局承辦申報專(zhuān)利的服務(wù)性行業(yè)。同時(shí),進(jìn)行咨詢(xún)分析、查找資料等服務(wù)工作。據介紹,該中心每年要接待1萬(wàn)余家各類(lèi)企業(yè)用戶(hù)。

  此外,考察團還了解了德國專(zhuān)利及商標信息中心的一些情況。德國共有26個(gè)專(zhuān)利信息中心,它們的業(yè)務(wù)像達姆城技術(shù)大學(xué)的專(zhuān)利信息中心一樣,向各地企業(yè)提供專(zhuān)利和商標信息。這些專(zhuān)利和商標信息中心及圖書(shū)館大都裝備精良,能為用戶(hù)提供高質(zhì)量的服務(wù)。申請人在那里可以直接申請專(zhuān)利及商標,也可由客戶(hù)自己在網(wǎng)上檢索查詢(xún),同時(shí)收取5~20歐元不等的服務(wù)費用。由工作人員代為查詢(xún)的,則按服務(wù)內容和時(shí)間長(cháng)短收取相應費用。申請辦理專(zhuān)利和商標的機構都是一些大學(xué)、信息中心、圖書(shū)館、商會(huì )等單位。據介紹,全德國專(zhuān)利商標局注冊的專(zhuān)利申請量,每年一般在5~6萬(wàn)件。德國專(zhuān)利與商標局基本上都在網(wǎng)上和電子平臺提供服務(wù),這些設施作為國家公共基礎設施向市民提供服務(wù)。由于,他們的工作快捷、服務(wù)好、質(zhì)量高。收費低在歐洲深娜衛。培訓考察團在里捕國內的消費者協(xié)會(huì )、知識產(chǎn)權保護、市場(chǎng)專(zhuān)利申請程序、保護措施、法制建設等方面,與德國同行進(jìn)行廣泛交流。 

  四、食品消費安全保護

  培訓團一行在德國的科龍考察了聯(lián)邦消費者保護中心食品營(yíng)養安全的主管部門(mén)。德國的消協(xié)機構和居民十分重視食品的安全,承擔食品消費安全的聯(lián)邦主管部門(mén)的主要職能有:食品安全監督,農業(yè)市場(chǎng)規劃,參與食品營(yíng)養和基因工程的研究,負責消費者咨詢(xún)和權益保護等方面的工作。2001年出現瘋牛病疫后,聯(lián)邦當局引起高度重視,并對消協(xié)機構作相應調整,増加了對消費者保護方面的機構和人員,從而提高了消費者食品安全保護的系數,不斷向社會(huì )發(fā)布食品安全消費使用的信息等。同時(shí),聯(lián)邦有關(guān)部委每年都安排培訓計劃,由當地消費者保護中心舉辦各類(lèi)食品安全培訓班和咨詢(xún)會(huì )。

  我們在考察中了解到,德國非常重視食品安全的監管工作,如在食品中不能添加抗生素、添加劑、色素等成份,并有嚴格的保護預防措施,如制定有食品安全措施、消費者維權措施等。我們還了解到聯(lián)邦有關(guān)部門(mén)于2005年1月1日出臺了一個(gè)抗過(guò)敏的政策。如某種食品有的消費者吃了可能引起身體過(guò)敏,對這些會(huì )導致過(guò)敏的食品都必須在食品包裝上注有圖形或文字說(shuō)明,以便讓消費者在選擇購買(mǎi)食品時(shí)一目了然。德國對各類(lèi)食品都有嚴格的規定和要求,比如市場(chǎng)上出售的禽蛋都用圖形、文字等代碼顯示。每只雞鵬)蛋是本雞(鴨)蛋,還是圈養雞鵬)蛋,產(chǎn)地來(lái)自哪個(gè)州、哪個(gè)農莊及經(jīng)營(yíng)戶(hù)等,都在產(chǎn)品上標明詳細的出處,也就是從產(chǎn)品生產(chǎn)地到居民餐桌,各個(gè)環(huán)節都注明出處。有的食品有轉基因的成份,如轉基因玉米,對預防和抵抗病蟲(chóng)害有作用,像這類(lèi)食品在包裝袋上就要注明“”圖形,便于消費者了解和選擇。

  五、它山之石可以攻玉

  盡管德國的政治文化背景與我國有很大的差異,但從政府的市場(chǎng)監管職能而論,其服務(wù)經(jīng)濟,保護消費者和經(jīng)營(yíng)者權益的目標則是共同的,他們的一些管理服務(wù)理念和做法值得我們借鑒。這信用建設問(wèn)題,談點(diǎn)意見(jiàn)與建議。

  第1務(wù)必重視和強化協(xié)會(huì )作用的發(fā)揮。德國非常重視和發(fā)揮協(xié)會(huì )的作用,尤其是他們的消費者協(xié)會(huì ),確實(shí)起到了連接政府與企業(yè)的橋梁作用。聯(lián)系我們的消協(xié)工作,迫切需要解決政府部門(mén)與消協(xié)職責不清、分工不明的問(wèn)題。當前應抓緊解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)糾正重處罰、輕處理的投訴傾向。(2)確立民事索賠優(yōu)于行政處罰制度。當遇有消費者投訴事實(shí)成立,需進(jìn)行賠償和罰款時(shí),應確立先予賠償,再進(jìn)行行政處罰的做法,確保消費者利益不受損害。(3)建立消費者權益保護法庭。根據地域管轄原則,對區、縣(市)以上法庭設立消費者權益保護法庭,專(zhuān)人負責、專(zhuān)人受理、形成威懾力。(4)規范消協(xié)工作,克服工作中的隨意性。(5)抓好網(wǎng)絡(luò )組織建設。以行政區劃為轄區范圍,建立和鞏固鄉鎮、街道、商場(chǎng)、學(xué)校等單位建立維權組織一投訴處理站,繼續深化工商管理進(jìn)社區、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)山區等活動(dòng),以方便消費者就近投訴處理。(6)加強政府對消協(xié)和12315投訴中心工作的領(lǐng)導,活動(dòng)經(jīng)費應像發(fā)達國家那樣,實(shí)行財政全額撥款,協(xié)會(huì )不接受企業(yè)資助,人員實(shí)行況聘上崗,具有相對的獨立性。

  第二加大保護知識產(chǎn)權力度。進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規,并切實(shí)解決政府有關(guān)執法部門(mén)的協(xié)同動(dòng)作問(wèn)題。當前尤其要加大“反誤導、反虛假”廣告的查處力度,加大對戶(hù)外廣告的監管,強化對音像、電子市場(chǎng)的整治。采取實(shí)際措施,提高執法人員和從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。

  第三切實(shí)加強社會(huì )信用體系建設。進(jìn)一步放開(kāi)企業(yè)信用信息,實(shí)現信息資源共享。加快工商企業(yè)信用監管步伐,實(shí)行經(jīng)濟戶(hù)口監管和企業(yè)信用分級管理。要給守信企業(yè)以更多的經(jīng)營(yíng)便利,如工商部門(mén)在監管中未發(fā)現違法行為的企業(yè)視為守信經(jīng)營(yíng),減少檢查次數,年檢時(shí)免于審查;技術(shù)監督部門(mén)對質(zhì)量信得過(guò)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量免檢等;開(kāi)展守信評比活動(dòng)和守信信息公示。在目前社會(huì )信用環(huán)境并不十分有利,信用體系發(fā)育不夠完善的情況下,仍要開(kāi)展傳統的“評優(yōu)”、“評先”活動(dòng),如“守合同重信用”活動(dòng)等,并向社會(huì )公示。開(kāi)展“企業(yè)誠信指數管理”,即對經(jīng)營(yíng)企業(yè)守信經(jīng)營(yíng)涉及的守法經(jīng)營(yíng)、企業(yè)自律、遵章守制等方面,制定具體的量化指標,依據指標對日常管理的信息進(jìn)行量化,得出誠信指數,上網(wǎng)公示,為消費者選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供參考。

  工商行政管理畢業(yè)論文 篇10

  電子商務(wù)是伴隨著(zhù)信息經(jīng)濟的腳步,在20世紀90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達國家的一個(gè)新概念。目前,國際上對電子商務(wù)尚無(wú)統一的定義。一般來(lái)說(shuō),狹義的概念是指在開(kāi)放的國際互聯(lián)網(wǎng)及其它網(wǎng)絡(luò )的環(huán)境下,通過(guò)服務(wù)器的運用,實(shí)現消費者的網(wǎng)上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運營(yíng)模式。即電子商務(wù)=Web(服務(wù)器)+IT(信息技術(shù))+企業(yè)業(yè)務(wù)。廣義的電子商務(wù)即電子網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟,至少從以下三個(gè)方面得以擴展:

  1、從技術(shù)和基礎設施建設角度看,包括網(wǎng)絡(luò )基礎設施層、應用軟件層、商務(wù)中介層。如:網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品交易、技術(shù)支持與服務(wù)、信息廣告發(fā)布、網(wǎng)上旅行代理、證券中介等等。

  2、從交易對象角度看,延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內部的電子商務(wù)。

  3、從交易的完整性角度看,包括網(wǎng)絡(luò )安全認證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務(wù)概念實(shí)質(zhì)上亦應包括上述內容,但從我國現有的幾百家電子商務(wù)網(wǎng)站的現狀來(lái)看,安全認證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務(wù)網(wǎng)站尚未完全解決的問(wèn)題。也就是說(shuō),電子商務(wù)在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢,但完整意義(尤其是已完全實(shí)現網(wǎng)上電子支付功能)的電子商務(wù)在我國尚未實(shí)現。

  為便于探討對電子商務(wù)的行政監管,我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和應用分類(lèi)。

  電子商務(wù)服務(wù)功能:

  1、網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)。

  經(jīng)營(yíng)者可利用網(wǎng)上主頁(yè)(HomePage)和電子郵件(E—mail)在全球范圍內作廣告宣傳,人們紛紛將因特網(wǎng)稱(chēng)為“第四媒體”。

  2、網(wǎng)上咨詢(xún)和交易洽談服務(wù)。

  因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶(hù)提供了多種便捷的信息交流方式,如電子郵件、新聞組(NewsGroup)、討論組(Chat)、白板會(huì )議(WhiteboardConferenec)和網(wǎng)絡(luò )會(huì )議(NetMeeting)等等。電子商務(wù)中的網(wǎng)上咨詢(xún)和洽談,突破了人們面對面洽談的時(shí)空限制,提供了多種方便的異地交談形式。

  3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務(wù)。

  借助網(wǎng)絡(luò )中郵件系統,電子商務(wù)可以實(shí)時(shí)的網(wǎng)上訂購,訂購信息也可以采用加密的`方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實(shí)現了訂購服務(wù)。

  4、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)。

  電子商務(wù)要成為一個(gè)完整的過(guò)程,實(shí)現網(wǎng)上實(shí)時(shí)的貨幣支付是一個(gè)重要的環(huán)節?蛻(hù)和商家之間可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來(lái)實(shí)現網(wǎng)上支付。目前在我國,銀行系統網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)性還無(wú)法滿(mǎn)足電子商務(wù)所需的實(shí)時(shí)電子化支付的要求,但隨著(zhù)金融電子化工程的蓬勃開(kāi)展以及各大銀行和金融機構對電子商務(wù)的積極態(tài)度,實(shí)現網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)這一功能的日期將為時(shí)不遠。

  5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢(xún)服務(wù)。

  對于一些以實(shí)物形式提供的商品,商家可以通過(guò)分銷(xiāo)系統送貨上門(mén),也可以委托有關(guān)貨運公司或郵政部門(mén)將貨物運送或郵寄到客戶(hù)手中;對于一些信息產(chǎn)品,是最適合在網(wǎng)上進(jìn)行直接傳遞的,如軟件,電子讀物、信息查詢(xún)、數據庫檢索等,它能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提供從商家一端到用戶(hù)一端的直接、實(shí)時(shí)的全過(guò)程服務(wù)。

  6、用戶(hù)意見(jiàn)征詢(xún)服務(wù)。

  企業(yè)可以十分方便地運用網(wǎng)頁(yè)上的“選擇”、“填空”等格式文件來(lái)收集用戶(hù)對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)的反饋意見(jiàn),以發(fā)現商機,提高售后服務(wù)水平,樹(shù)立企業(yè)良好的形象。

  7、交易活動(dòng)管理服務(wù)。

  整個(gè)交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶(hù)及企業(yè)內部等各方面的協(xié)調和管理。因此,交易管理可以說(shuō)是涉及電子商務(wù)活動(dòng)全過(guò)程的管理,包括有關(guān)市場(chǎng)法規、稅務(wù)征管及交易糾紛仲裁等等。

  作為一種不斷發(fā)展的事物,電子商務(wù)所提供的功能將會(huì )不斷地完善和發(fā)展。

  電子商務(wù)的應用分類(lèi):

  從電子商務(wù)的交易對象來(lái)看,電子商務(wù)的應用有以下幾種類(lèi)型:

  1、企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)(BtoB)

  2、企業(yè)與消費者之間的電子商務(wù)(BtoC)

  3、企業(yè)與政府之間的電子商務(wù)(BtoG)

  主要指政府采購電子商務(wù)化。

  4、政府與消費者之間的電子商務(wù)(GtoC)

  主要指政府通過(guò)網(wǎng)上辦公,將福利費發(fā)放、稅收、規費收繳等通過(guò)網(wǎng)絡(luò )形式進(jìn)行。

  5、企業(yè)內部的電子商務(wù)

  企業(yè)通過(guò)防火墻等安全措施將企業(yè)內聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離,將內聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具,用來(lái)自動(dòng)處理商務(wù)操作及工作流程,實(shí)現企業(yè)內部數據庫信息的共享,并為企業(yè)內部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。

  電子商務(wù)的興起對政府部門(mén)(尤其是海關(guān)、商檢、稅務(wù)、金融以及工商行政管理等部門(mén))和企業(yè)都提出了新的課題和新的挑戰。電子商務(wù)將實(shí)現貿易的全球化、直接化、網(wǎng)絡(luò )化,發(fā)展電子商務(wù)是不可阻擋的趨勢,而我國的電子商務(wù)尚不完善,這就為政府及其職能部門(mén)服務(wù)與監管電子商務(wù)提出了明晰的思路:寬松管理、規范引導、促進(jìn)發(fā)展。我們要盡快實(shí)現真正意義的全過(guò)程的電子商務(wù),還有許多基礎工作要做,諸如:加快網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設和網(wǎng)絡(luò )互聯(lián),實(shí)現金融電子化及海關(guān)、稅務(wù)、行政監管部門(mén)電子化,提高企業(yè)上網(wǎng)率,建立安全體系認證結構,健全相關(guān)法律法規等等。

  結合工商行政管理的職能,我們認為電子商務(wù)的發(fā)展給工商行政管理部門(mén)提出了需要解決的四大課題:

  一、加快信息化建設步伐,用電子網(wǎng)絡(luò )手段管理電子商務(wù)。

  國家局擬依賴(lài)信息中心的“紅盾信息網(wǎng)”作為電子商務(wù)認證中心,北京市局、福建省局分別通過(guò)“紅盾315信息網(wǎng)”、“紅盾信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)站登記和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監督管理。我局的“紅盾信息網(wǎng)”(外網(wǎng))應盡快開(kāi)通,相應的軟件要適時(shí)到位:

  1、盡快理順信息中心與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,以盡早完成數據中心的建立。

  由于檔案室及有關(guān)檔案管理人員不歸信息中心管理,由于業(yè)務(wù)處室未承擔前期數據整理工作,目前我們在錄入企業(yè)數據的過(guò)程中遇到了相當大的困難:一方面是錄入人員無(wú)檔案管理員的密切配合,業(yè)務(wù)不熟;另一方面是調閱檔案資料不方便。錄入工作開(kāi)展半個(gè)月以來(lái),僅錄入了完整的外資檔案10余戶(hù),進(jìn)展十分緩慢,按此速度無(wú)法完成任務(wù)。我們正在整理軟件子系統的各類(lèi)表格,表格出來(lái)后尚需相關(guān)處定指導并參予整理數據。

  2、盡快爭取國家局相關(guān)設備的到位,完善內部業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設。

  內部業(yè)務(wù)網(wǎng)是我局“紅盾信息網(wǎng)”建立的基礎,而“紅盾信息網(wǎng)”又是電子商務(wù)監管的平臺和基礎。據悉,國家局已將我省確認為一期接入單位,預計今年年底有關(guān)設備將到位。

  3、在內部業(yè)務(wù)網(wǎng)完善的基礎上,配備“紅盾信息網(wǎng)”(外網(wǎng))的相關(guān)設備。主要有路由器1臺,服務(wù)器2臺,同步調制解調器1個(gè)等。

  4、在“紅盾信息網(wǎng)”硬件設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境齊備后,購置國家局或兄弟省市成熟的電子商務(wù)登記、管理軟件。

  5、盡快引進(jìn)技術(shù)人才,并加強應用人員的培訓。

  技術(shù)人才是維護系統網(wǎng)絡(luò )正常運行并履行監管電子商務(wù)職能的關(guān)鍵,業(yè)務(wù)人員的廣泛應用是基礎。

  二、結合電子商務(wù)的服務(wù)功能,調整和制定有關(guān)的法律、規定和政策。

  一方面,是國家工商局全盤(pán)考慮,加強電子商務(wù)工商行政管理的整體立法。尤其是有關(guān)域名注冊與商標權沖突的法律問(wèn)題,必須由國家局按照國際慣例,加強與域名注冊管理機構、世界知識產(chǎn)權組織及各國的互通、合作,形成統一的規范。各地無(wú)法自成體系。另一方面,各地可結合職能,先行制定適應本地情況的地方性法規、規章及文件。北京市局在電子商務(wù)管理方面已作了較多的探索,其寬松管理的思路受到了網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的歡迎。北京市局制定的相關(guān)規定有:《關(guān)于網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為登記備案的補充通告》、《網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟組織中請辦理〈廣告經(jīng)營(yíng)許可證〉須知》、《關(guān)于在網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟活動(dòng)中保護消費者合法權益的通告》、《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規范的通告》、《關(guān)于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進(jìn)行規范的通知》、《關(guān)于規范網(wǎng)站銷(xiāo)售信息發(fā)布行為的通知》等等。福建省工商局信息統計處無(wú)疑是較早意識到工商部門(mén)應及早介入電子商務(wù)管理的部門(mén),早在3月14日,福建省局向國家工商局報告了有關(guān)電子商務(wù)身份認證的緊迫問(wèn)題。幾個(gè)月來(lái),福建省局先后制定了《關(guān)于因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)登記的通知》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)登記管理程序規定》等文件。

  目前,我們已收集了北京市局、福建省局的相關(guān)規定,我省工商部門(mén)應著(zhù)手對全省網(wǎng)站及電子商務(wù)情況進(jìn)行調研,并對電子商務(wù)與工商職能的關(guān)系進(jìn)行研究,待網(wǎng)絡(luò )設備和技術(shù)準備完成后,盡早出臺相關(guān)規定并及時(shí)介入電子商務(wù)的行政監管。

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