本科院校行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)面臨的困境及對策論文

　　本科院校在我國高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著(zhù)重要的角色，在高級應用型人才的培養上有著(zhù)較高的要求，尤其是行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，更是要求在大學(xué)期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時(shí)代教學(xué)環(huán)境下，我國的部分本科院校卻在行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)上面臨著(zhù)諸多的挑戰和困境，就存在的困境尋求對策，探討改進(jìn)和完善行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法，培養更多行政管理專(zhuān)業(yè)人才是我們當下需要完成的艱巨任務(wù)。

　　一、本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)面臨的困境

　　(一)課程設置和課程的體系不合理

　　1、行政管理專(zhuān)業(yè)的課程體系中的政治學(xué)類(lèi)的課程偏多

　　行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)分化而來(lái)的新專(zhuān)業(yè)，由于學(xué)科門(mén)類(lèi)的重新調整和專(zhuān)業(yè)的不斷完善，行政管理的學(xué)習不僅僅包含政治學(xué)，還包含著(zhù)管理學(xué)、社會(huì )學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等，被賦予了多個(gè)方面的學(xué)科的屬性，不應該在各個(gè)方面都存在政治學(xué)的影子。

　　目前看來(lái)，我國本科院校為行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的政治學(xué)類(lèi)課程就有中國政治思想史、西方政治思想史、政治學(xué)原理和國際政治學(xué)等，政治學(xué)類(lèi)課程設置的偏多容易壓縮其他課程的學(xué)習時(shí)間，將行政管理專(zhuān)業(yè)的綜合性沖淡，混淆行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生心中的定位。我國對于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養要求比較嚴格，要求學(xué)生們要對于行政管理領(lǐng)域有關(guān)的學(xué)科，例如政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等的基本理論和基礎知識進(jìn)行熟悉和掌握，對課程設置的不均衡會(huì )誤導學(xué)生的學(xué)習側重，分散學(xué)生的學(xué)習精力。

　　2、課程之間的設置不存在必要的鏈接和聯(lián)系

　　行政管理專(zhuān)業(yè)的課程之間應該形成一個(gè)有機的整體，課程之間應該建立必要的聯(lián)系，但是實(shí)際上，我國本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科之間卻不存在這樣的關(guān)系，課程之間的鏈接也不是很清晰。例如，當前的一些院校為了使行政管理專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的其他專(zhuān)業(yè)共享一個(gè)教育平臺和一些教學(xué)模塊，而開(kāi)設一些與行政管理專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有什么關(guān)系的課程的現象，比如心理學(xué);又如行政管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設的公共管理學(xué)和公共關(guān)系學(xué)等課程與行政管理專(zhuān)業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應的，有的課程設置卻又顯得過(guò)于重復，如政治經(jīng)濟學(xué)和公共財政學(xué)這兩門(mén)課程的設置，教學(xué)內容上也對學(xué)生造成了重復教學(xué)，知識點(diǎn)重復的學(xué)習也會(huì )浪費學(xué)生寶貴的時(shí)間。

　　在行政管理專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)的設置上，我國一些本科院校也存在著(zhù)很大的問(wèn)題，課時(shí)上對于重點(diǎn)課程和非重點(diǎn)課程的分配不均導致學(xué)生對于專(zhuān)業(yè)的學(xué)習重點(diǎn)偏移，節數上的分配不均會(huì )導致學(xué)生在學(xué)習上的精力被分散。這樣不科學(xué)的課程規劃也會(huì )耽誤課程的教學(xué)計劃，影響課程教學(xué)的進(jìn)度。

　　從課程的師資力量看，行政管理專(zhuān)業(yè)的課程的教授過(guò)度依賴(lài)現有的師資力量，有些本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資力量建設不完善，師資力量遠遠落后于專(zhuān)業(yè)和課程發(fā)展的腳步。隨著(zhù)時(shí)間和歷史的推移，師資力量在課程上的分布顯現出不合理的局勢，具體體現在每門(mén)課程的師資配置上教師的數量和教師的實(shí)力的分配，一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)也是一大困境。

　　(二)在教學(xué)內容和教學(xué)目標上存在誤區

　　根據我國教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》，這一文件對于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生做出了明確而要求，注重培養具備行政學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等方面知識的人才，使得培養的學(xué)生成為既可以在黨政機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位工作，也可以從事科研工作的專(zhuān)業(yè)人才。

　　1、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內容上的誤區

　　我國的教學(xué)事實(shí)與教育部的要求明顯的不相符，客觀(guān)來(lái)講，我國的行政管理專(zhuān)業(yè)的教育存在兩方面的不足，一方面是對于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識結構缺乏疏導，另一方面是對于學(xué)生能力方面的要求含糊不清。

　　知識結構是一個(gè)學(xué)生學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的主框架，傳授知識的課程占到了總課程的65%到70%，占用了學(xué)生大量的受教時(shí)間，但卻沒(méi)有一個(gè)合理的知識框架，教學(xué)上學(xué)習框架的不清晰就會(huì )導致學(xué)生對于整個(gè)專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習處于一個(gè)懵懂狀態(tài)，而學(xué)生的能力則是本科院校需要者重點(diǎn)培養的，我國現在重視能力型人才，而教學(xué)內容上的注重知識的傳授忽略能力的培養必然會(huì )使學(xué)生走出校門(mén)后難以適應社會(huì )的激烈競爭。

　　2、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標上的誤區

　　本科院校在行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標上的誤區有兩方面。一方面是一些學(xué)校將教學(xué)的目標更多的定位在對學(xué)生知識的傳授上，認為教授的重點(diǎn)是盡可能全面的知識，因此在學(xué)生本科四年的學(xué)習中，為學(xué)生設置的課程繁多而重復，忽略了學(xué)生能力的培養，這樣雖然可以將學(xué)生的理論知識鞏固的很扎實(shí)，但是學(xué)生的動(dòng)手能力的發(fā)揮和應用卻會(huì )受到極大的限制。

　　另一方面教學(xué)目標的誤區是有些學(xué)校認為，行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專(zhuān)業(yè)技能，這使得學(xué)校為學(xué)生設計的課程多是偏向于"操作性，實(shí)踐性"的課程，使得學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識的基本功比較薄弱，從而造成學(xué)生適應社會(huì )的短期性。這兩方面的教學(xué)目標的誤區均會(huì )造成專(zhuān)業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學(xué)生無(wú)法適應社會(huì )的嚴重后果。

　　我國行政管理專(zhuān)業(yè)課程的內容和授課上存在不合理，而且我國的教育偏向通識教育，所有高校同專(zhuān)業(yè)的課程都很相似，學(xué)校所設的課程缺乏自己的特色，不能凸顯學(xué)校的行政優(yōu)勢，像這種在課程上的誤區將直接導致學(xué)生對專(zhuān)業(yè)的學(xué)習和能力的培養出現漏洞。

　　(三)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段和教學(xué)方法比較單一

　　1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段較單一

　　我國現階段的本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)教學(xué)手段過(guò)于老套、教學(xué)方法過(guò)于呆板，還沿襲著(zhù)老一套的"填鴨式"、"灌輸式"的教育方式，課程的教授多以書(shū)本為主，過(guò)分強調教授課程的系統性和完整性，多通過(guò)概念和與原理出發(fā)來(lái)對知識進(jìn)行講解，而對通過(guò)復雜現象進(jìn)行歸納、分析來(lái)傳授知識的教學(xué)手段不夠重視，對知識的講解缺乏綜合性和真實(shí)性，導致教學(xué)呈現出理論化的態(tài)勢，僅僅是抽象的說(shuō)教，缺乏趣味性，無(wú)法勾起學(xué)生對于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習的興趣，而培養不出學(xué)生的處理公共事務(wù)和公共問(wèn)題的能力和素質(zhì)。行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)手段上的不足也是制約學(xué)生能力進(jìn)一步提升的主要因素。

　　2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方法較單一

　　隨著(zhù)電子化時(shí)代的到來(lái)，課程的教學(xué)都從"板書(shū)教學(xué)"逐步走向"多媒體教學(xué)"，當然行政管理專(zhuān)業(yè)的課程也包含在內，從表面上看這是一種進(jìn)步，但是實(shí)際上卻非常不利于學(xué)生的學(xué)習。板書(shū)是一種單維的教學(xué)方式，學(xué)生可以在老師書(shū)寫(xiě)的時(shí)候對已講的知識進(jìn)行消化，有時(shí)間進(jìn)行思考和抒發(fā)自己對于知識的感悟，有利于老師對于理論性知識的闡述和展開(kāi)和學(xué)生的互動(dòng)，但唯一的缺點(diǎn)是無(wú)法激起學(xué)生的創(chuàng )造能力和創(chuàng )新能力。"多媒體教學(xué)"相對于"板書(shū)教學(xué)"來(lái)講可以幫助學(xué)生融入這個(gè)電子化的時(shí)代，但是采用"多媒體教學(xué)"往往是弊大于利，有些院校的課件僅僅是對于內容上的復制粘貼，課件表面上做的五顏六色，但是實(shí)際內容上卻是乏善可陳，無(wú)法傳授學(xué)生真正實(shí)用的知識。

　　從某種意義上講，教學(xué)手段和教學(xué)方法二者在教學(xué)上應該相輔相成、和諧統一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接，貫穿于整個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)之中。但是，就目前我國的教學(xué)狀況來(lái)看卻不容樂(lè )觀(guān)。

　　(四)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理和教學(xué)硬件亟待加強

　　1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理亟待加強

　　隨著(zhù)報考本科院校人數的不斷增加，行政管理專(zhuān)業(yè)每年所招的學(xué)生人數也在不斷增加，教學(xué)的管理和教學(xué)硬件設施也要不斷更新優(yōu)化來(lái)適應每年學(xué)生人數的增加，報考學(xué)生人數增長(cháng)過(guò)快導致學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)硬件的更新遠遠跟不上學(xué)生學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的迫切需求，教學(xué)質(zhì)量而因此大打折扣。例如：教室大，聽(tīng)課人數較多，教室里的音響設備卻不完善，導致部分學(xué)生的聽(tīng)課效果受影響，教師對于數量龐大的學(xué)生進(jìn)行管理分散教學(xué)精力等，都會(huì )導致學(xué)生對專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習受到影響。

　　2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)硬件亟待加強

　　教學(xué)硬件的不完善在很大程度上沖擊著(zhù)老師教學(xué)的完整性，教學(xué)硬件的不完整使得學(xué)生與老師之間的互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生之間的討論、互動(dòng)教學(xué)、案例分析上都存在著(zhù)或多或少的影響，使課堂的教學(xué)很難有效的組織和展開(kāi)，教學(xué)硬件的完善是教學(xué)能夠正常實(shí)施的基礎和必要因素，行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)要想取得突破，教學(xué)就必須建立在嚴格的教學(xué)管理和完善的教學(xué)硬件上，這樣才可以使學(xué)生知識技能更進(jìn)一步的提升，政務(wù)實(shí)驗室、案例教學(xué)實(shí)驗室等這樣的教學(xué)硬件設施不存在，學(xué)生就無(wú)法切身的收到知識的熏陶，自身的實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力就無(wú)法得到提高，學(xué)生無(wú)法真實(shí)的收到專(zhuān)業(yè)的鍛煉和磨練。

　　(五)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資隊伍和師資結構有待優(yōu)化

　　1、行政管理專(zhuān)業(yè)師資隊伍的不完善

　　一些學(xué)校的行政管理專(zhuān)業(yè)是學(xué)校轉型以后新增出來(lái)的課程，課程的教授也是由其他專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)?yè)�任，教師精力分散，使得師資隊伍不完善，長(cháng)期以來(lái)就會(huì )導致師資隊伍的滯后性。還有一些教師對于行政管理專(zhuān)業(yè)掌握的知識不全面、不精準，授課內容上不能對應上專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求。教師對于知識的掌握和精準的傳授關(guān)系著(zhù)學(xué)生對知識的了解與掌握，因此始終隊伍的建立的重要性不言而喻。

　　2、行政管理專(zhuān)業(yè)師資結構的不完善

　　師資結構的分布也就是知識傳授結構的分布，科學(xué)的師資結構是有條理的傳授專(zhuān)業(yè)知識的基礎。但是有些行政管理專(zhuān)業(yè)的師資結構受師資隊伍不合理的影響呈現出結構混亂的現狀，導致教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果嚴重欠佳，這對于學(xué)生的教學(xué)是一種很不利的態(tài)勢。

　　二、解決行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)面臨問(wèn)題困境的對策

　　針對我國的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)上所存在的問(wèn)題，應該進(jìn)行一系列的改革來(lái)改善課程教學(xué)的質(zhì)量和教師的授課水平，改善外部環(huán)境，使得學(xué)生可以處在一個(gè)最優(yōu)的學(xué)習環(huán)境氛圍之中，這是一項非常復雜且艱巨的工程，涉及到諸多的教學(xué)課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來(lái)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著(zhù)手實(shí)施對策：

　　(一)合理設置課程，使其具有專(zhuān)業(yè)特色

　　每個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)都應該具有專(zhuān)業(yè)課程本身的特色，行政管理專(zhuān)業(yè)也是如此，在課程的設計、實(shí)踐教學(xué)上應該注意：避免設置與本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有關(guān)系的課程，分散學(xué)生的學(xué)習精力;注重課程設置的合理性，避免較差設置課程，造成重復授課的后果;突破學(xué)科的單一取向特點(diǎn)，打破行政管理專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間的間隔和壁壘，使得同一專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互融合，建立學(xué)科之間的邏輯關(guān)系和鏈接關(guān)系，使所有學(xué)科成一個(gè)有機的整體，這樣也有利于學(xué)生對于專(zhuān)業(yè)知識的掌握。

　　(二)準確確立教學(xué)目標，更新教學(xué)內容

　　行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務(wù)等領(lǐng)域，所以教學(xué)目標的指定要著(zhù)眼在多領(lǐng)域的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習上，既考慮到專(zhuān)業(yè)知識的培養，又要注重素質(zhì)的培養，公共管理日趨復雜，使學(xué)生畢業(yè)后能夠和社會(huì )的需求相契合才是真正的教學(xué)目的。而教學(xué)目標不斷的更新定位一定會(huì )帶來(lái)教學(xué)內容上的變動(dòng)，我國的現狀是重文憑輕能力，重理論輕實(shí)踐，而這種現狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展，因此在教學(xué)內容方面就要將文化知識的學(xué)習與專(zhuān)業(yè)能力的培養相結合，培養真正能夠適應社會(huì )、能為社會(huì )做出貢獻的人才。

　　(三)創(chuàng )新教學(xué)方法，改善教學(xué)手段

　　教師在教學(xué)方法上起著(zhù)主導作用，而學(xué)生是教師主導的主體。在傳統教學(xué)方法的基礎上要有所創(chuàng )新，鼓勵學(xué)生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見(jiàn)解，擬定題目，使學(xué)生搜集資料進(jìn)行調研與撰寫(xiě)文章，使學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦來(lái)學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，培養能力。教學(xué)手段上要求將"板書(shū)教學(xué)"與"多媒體教學(xué)"相結合，既可以增加教學(xué)的速率，增加對學(xué)生感官的刺激，又可以使學(xué)生獲得足夠的對行政管理專(zhuān)業(yè)新知識的反應的時(shí)間，將二者相結合，是知識的學(xué)習對于學(xué)生來(lái)講成為一種樂(lè )趣。

　　(四)加強教學(xué)硬件的建設

　　教學(xué)硬件使得學(xué)生有一個(gè)更加完善的學(xué)習環(huán)境，是學(xué)生融入學(xué)習的重要因素之一。行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要一些政務(wù)實(shí)驗室等讓學(xué)生真實(shí)感受的教學(xué)硬件，教學(xué)硬件的完善可以讓學(xué)生開(kāi)闊視野，進(jìn)一步讓學(xué)生與社會(huì )接軌，使學(xué)生就業(yè)時(shí)更容易融入社會(huì )。

　　(五)加強師資隊伍建設，優(yōu)化師資結構

　　加強師資隊伍的建設，融入實(shí)力雄厚的師資力量，使得教師教授的課程與教師所擅長(cháng)的科目相一致，優(yōu)化師資結構，減輕教師的課程負擔，教師可以全身心的投入到行政管理專(zhuān)業(yè)知識的研究和傳授之上，保證學(xué)生收到最佳的教學(xué)授課。師資力量是培養人才的關(guān)鍵，合理的師資結構可以促使教師迸發(fā)無(wú)限的潛能，對行政管理知識的教授也將迸發(fā)無(wú)限激情。

　　本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)還有一段很長(cháng)的路要走，要不斷的進(jìn)行完善，培養出適應社會(huì )、知識才能與文化素養兼備的復合型人才，這不僅僅是教育人員的目標，也是整個(gè)社會(huì )的共同目標。

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