工程監管單位財務(wù)內控管理探析

　　工程監管是指為保證和提高工程質(zhì)量，運用一整套質(zhì)量管理體系、手段和方法所進(jìn)行的系統管理活動(dòng)。 工程質(zhì)量好與壞，是一個(gè)根本性的問(wèn)題。

　　摘要:本篇文章首先對工程監管單位的財務(wù)內控管理的基本原則進(jìn)行闡述，從財務(wù)內部控制意識薄弱、不健全的財務(wù)制度、缺乏科學(xué)的預算管理、評價(jià)與監督機制不完善四個(gè)方面入手，對當前工程監管部門(mén)財務(wù)內部控制管理存在的主要問(wèn)題進(jìn)行解析，并以此為依據，提出加強工程監管單位的財務(wù)內控管理的有效措施。

　　關(guān)鍵詞:工程監管單位;財務(wù);內控管理

　　一、工程監管單位的財務(wù)內控管理的基本原則

　　(一)以人為本原則

　　在開(kāi)展工程監管單位的財務(wù)內控管理工作時(shí)，需要秉持以人為本的原則，制定完善的管理機制，并將財務(wù)內部控制管理全面列入到機制管理的范圍中，進(jìn)而保證財務(wù)內部控制工作有章可循、有據可依。同時(shí)還要按照相關(guān)標準來(lái)開(kāi)展發(fā)票的應用、填寫(xiě)以及管理工作，履行審計職責，制定職責追加機制，提升工程監管單位領(lǐng)導人員以及財務(wù)人員的職責意識以及風(fēng)險意識。

　　(二)勤儉辦公原則

　　在開(kāi)展財務(wù)內部控制管理工作時(shí)，需要加大控制管理力度。首先要對日常辦公用品的采購費用進(jìn)行合理控制，如果采購時(shí)涉及了大額度的資金，就要在得到工程監管單位相關(guān)領(lǐng)導人員允許后，制定詳細的采購計劃，由工程管理單位的審計部門(mén)進(jìn)行審批，進(jìn)而實(shí)現統一采購，統一管理。

　　(三)核心原則

　　財務(wù)管理作為工程監管單位的核心，其貫穿于整個(gè)工程活動(dòng)中，假設工程監管部門(mén)沒(méi)有構建完善的財務(wù)管理制度，就不會(huì )營(yíng)造一個(gè)高效、規格的監管條件，進(jìn)而無(wú)法落實(shí)項目標準。此外，財務(wù)管理是推進(jìn)工程監管單位監管工作全面落實(shí)的基礎，并且對工程監管單位的資金控制、工期控制、質(zhì)量控制等多項內容起著(zhù)重要的作用。

　　二、當前工程監管部門(mén)財務(wù)內部控制管理存在的主要問(wèn)題

　　(一)財務(wù)內部控制意識薄弱

　　準確的財務(wù)內部控制意識是保障工程監管單位財務(wù)內部控制機制完善的基礎。但是根據現實(shí)情況來(lái)說(shuō)，大多數的工程監管單位都沒(méi)有具備較強的財務(wù)內部控制意識。首先，工程監管單位的相關(guān)財務(wù)管理人員沒(méi)有認識到財務(wù)內部控制機制的重要性，通常都秉持著(zhù)不關(guān)注的態(tài)度，甚至有一些工程監管單位的領(lǐng)導人員沒(méi)有重視相關(guān)的財務(wù)內部控制管理規范，拒絕構建完善的財務(wù)內部控制機制。此外，工程監管單位沒(méi)有對資金收支情況進(jìn)行合理控制，尤其是針對一些大額收支，缺少正式審批流程，在沒(méi)有獲得領(lǐng)導人員的許可情況下就進(jìn)行付款，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟損失。

　　(二)不健全的財務(wù)制度

　　隨著(zhù)相關(guān)內部財會(huì )管理機制的頒布，給工程監管部門(mén)開(kāi)展財務(wù)內部控制管理工作提供了依據，其中涉及的構建完善的財務(wù)風(fēng)險管理機制，可以有效的防止各種風(fēng)險的出現。然而，在一些工程監管單位構建財務(wù)內部控制機制時(shí)，總是會(huì )存在諸多的問(wèn)題，例如，財務(wù)管理部門(mén)之間的員工沒(méi)有清楚自己的職責，導致出納兼稽核缺少規范性;在進(jìn)行重大決策制定時(shí)，缺少科學(xué)標準;財務(wù)核實(shí)缺少機制制約，進(jìn)而使得財務(wù)數據不準確。

　　(三)缺乏科學(xué)的預算管理

　　預算管理是保證財務(wù)內部控管理工作順利開(kāi)展的依據，構建完善的預算管理系統，是工程監管單位財務(wù)內部控制機制建立的重要方式。當前，工程監管單位由于深受傳統財務(wù)內部控制管理機制的影響，只是依照原始的財務(wù)信息來(lái)開(kāi)展財務(wù)預算編制工作，各個(gè)部門(mén)之間缺少實(shí)時(shí)交流，使得編制內容和現實(shí)不吻合，給執行添加難度。

　　(四)評價(jià)與監督機制不完善

　　內部監管不僅是實(shí)現財務(wù)內部控制的關(guān)鍵，同時(shí)還能提升執行力度的保證，加大內部監管力度，可以有效的降低內部設計中存在的不足，提升監管水平，使得內部監管效果得到全面的發(fā)揮。但是，針對大多數的工程監管單位來(lái)說(shuō)，都沒(méi)有構建完善的監管就自己，并且沒(méi)有構建完善的監管模式，導致監管工作不到位，給內部控制評估帶來(lái)影響。

　　三、加強工程監管單位的財務(wù)內控管理的有效措施

　　(一)加強人員的財務(wù)內控意識

　　任何內控工作都離不開(kāi)人的參與，要想提升工程監管單位的財務(wù)內部控制管理水平，就要提升財務(wù)管理工作人員財務(wù)內部控制管理意識。首先，定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識和技能的培訓，提升其財務(wù)內部控制管理水平，通過(guò)工作人員之間有效交流的方式，讓其準確的清楚財務(wù)內部控制管理工作的重點(diǎn)，給今后財務(wù)內部控制管理工作的開(kāi)展提供有利條件。此外，還要建立完善的激勵機制，并且激勵機制和工作人員的績(jì)效掛鉤，這樣不僅可以提升工程監管單位財務(wù)管理工作人員工作的積極性，同時(shí)還能保證財務(wù)內部控制管理質(zhì)量。

　　(二)建立科學(xué)的財務(wù)內控體系

　　要想提升工程監管單位財務(wù)內部控制管理水平，就要制定完善的財務(wù)內部控制管理機制。因此，在進(jìn)行工程監管單位財務(wù)內部控制管理機制構建時(shí)，需要結合相當的法律以及單位的實(shí)際情況，來(lái)制定有效的財務(wù)內部控制管理措施。其次，還要依照工程監管單位的自身發(fā)展需要來(lái)合理的設定崗位，同時(shí)對各個(gè)部門(mén)的職權進(jìn)行合理劃分，保證財務(wù)內部控制管理工作的順利落實(shí)。最后，全面發(fā)揮工程監管單位財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，做好財務(wù)報表的解析和總結工作，進(jìn)而給構建財務(wù)內部控制管理及機制提供依據。

　　(三)強化預算管理

　　工程監管單位的收支數據都是根據單位編制預算產(chǎn)生的，加強預算管理力度，可以保證工程監管單位財務(wù)內部控制管理工作的順利開(kāi)展。對財務(wù)管理工作進(jìn)行合理監管，需要工程監管單位提升預算管理水平。首先，在進(jìn)行預算編制的過(guò)程中，需要對每一筆資金應用情況進(jìn)行細化，借助預算報表，全面清楚每一筆資金的應用走向和途徑，進(jìn)而適當的降低支出。此外，還要構建完善的調節機制，對預算管理工作進(jìn)行約制，樹(shù)立財務(wù)管理人員節省資金開(kāi)支意識，并且構建預算進(jìn)度追蹤機制，保證預算管理的合理性和規范性。

　　(四)構建完善的監督評價(jià)機制

　　一個(gè)單位的收支、采購、工程項目等業(yè)務(wù)都含括了內部監管內容，工程監管單位要想提升財務(wù)內部控制管理效率，就要制定完善的財務(wù)流程監管機制，并且結合實(shí)際情況嚴格執行，構建一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的監管模式。此外，工程監管單位還要制定評估機制對財務(wù)內部控制管理水平進(jìn)行評估，例如對財務(wù)內部控制管理有效性進(jìn)行評估，如發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取相應的應對措施。假設提出評估結果，但是沒(méi)有建立獎懲機制，就會(huì )給單位工作人員的工作積極性帶來(lái)影響。因此，工程監管單位需要建立完善的獎懲機制，對于工作質(zhì)量好、效率高的工作人員適當的給予獎勵，反之，對于工作質(zhì)量差、效率低的工作人員適當的提出處罰，以此來(lái)提升財務(wù)內部控制管理工作的執行效率。

　　四、結束語(yǔ)

　　總而言是，加大工程監管單位財務(wù)內部控制管理力度，不僅可以保證財務(wù)應用的安全，同時(shí)還能提升工程監管單位的整體管理水平。但是，根據當前的情況來(lái)看，在進(jìn)行財務(wù)內部控制管理的過(guò)程中，總是會(huì )存在諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現，嚴重影響了財務(wù)內部控制管理水平。因此，我們需要通過(guò)采用加強人員的財務(wù)內控意識、建立科學(xué)的財務(wù)內控體系、強化預算管理、構建完善的監督評價(jià)機制等方式，來(lái)加強工程監管單位財務(wù)內部控制管理，從而推動(dòng)工程監管單位的穩定發(fā)展。

　　參考文獻：

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