事業(yè)單位內控財務(wù)管理論文
高素質(zhì)的事業(yè)單位的財會(huì )人員能夠帶動(dòng)整個(gè)事業(yè)單位的成長(cháng)。那么,事業(yè)單位如何內控財務(wù)管理呢?
一、事業(yè)單位及其財務(wù)管理的目
標事業(yè)單位在社會(huì )上的主要功能是為了服務(wù)社會(huì ),是國家為了開(kāi)展管理出資興辦的承擔著(zhù)專(zhuān)項職能的工作單位,事業(yè)單位的主要特點(diǎn)是非盈利。
事業(yè)單位為社會(huì )提供服務(wù)的范圍比較多,包括教育、科技、醫療技術(shù)、科學(xué)、保險等諸多方面,在對事業(yè)單位資金管理的過(guò)程中需要按照一定的時(shí)間階段進(jìn)行策劃來(lái)完成服務(wù)的標準。
比如在傳統經(jīng)濟體制下的事業(yè)單位財務(wù)管理中,由于其經(jīng)濟來(lái)源比較單一,沒(méi)有具體的盈利項目進(jìn)行資金回轉,事業(yè)單位的資金來(lái)源只是依靠國家對其經(jīng)濟的資助。這樣,事業(yè)單位的管理部門(mén)只需要對原有的資金進(jìn)行合理的管理,并能夠對社會(huì )提供一定的服務(wù),就能夠開(kāi)展正常的運作。
事業(yè)管理的發(fā)展目標應該按照一定的規范進(jìn)行合理的控制,從而能夠使得事業(yè)單位能夠適應于社會(huì )的發(fā)展,另一方面要滿(mǎn)足事業(yè)單位自身的發(fā)展。
事業(yè)單位在資金問(wèn)題上不再僅僅局限在依靠國家的撥款。逐漸地開(kāi)展一些公益性的社會(huì )活動(dòng)來(lái)獲得資金,向社會(huì )尋求資金。事業(yè)單位在進(jìn)行籌資的過(guò)程中應該進(jìn)行嚴格的控制,在實(shí)踐活動(dòng)中爭取以最小的風(fēng)險來(lái)完成籌資工作。
同時(shí),在現代的事業(yè)單位財務(wù)管理階段應該轉變管理模式,不斷地對事業(yè)單位財務(wù)管理的內控制度進(jìn)行創(chuàng )新,突破傳統的預算資金收入管理;不斷地通過(guò)績(jì)效為指導的創(chuàng )新型財務(wù)管理進(jìn)行合理的控制,設定相應的指標對事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行定期的考核,能夠圍繞事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行管理。
二、目前事業(yè)單位財務(wù)管理內控制度存在的主要問(wèn)題
1.內部財務(wù)管理體系不夠完善
在相當多的事業(yè)單位中,財務(wù)管理部門(mén)和一些職能部門(mén)并沒(méi)有設立專(zhuān)業(yè)的工作人員,對財務(wù)工作人員的相關(guān)規定不充足,其中一些財務(wù)人員也是從其他部門(mén)轉行來(lái)進(jìn)行財務(wù)管理工作的。
在一些事業(yè)單位中,并沒(méi)有設定適合事業(yè)單位發(fā)展的財務(wù)管理的內控制度,事業(yè)單位依靠傳統的制度模式進(jìn)行管理,沒(méi)有意識到內控制度不夠完善,一些簡(jiǎn)單的管理條例不能滿(mǎn)足發(fā)展中的事業(yè)單位的財務(wù)管理模式。還有一些事業(yè)單位中,工作崗位出現偏差,使得內部工作人員不能真正地各司其職。
另外,有一些事業(yè)單位在進(jìn)行資金管理的過(guò)程中并沒(méi)有設置內審機構,這就使得財務(wù)人員不能真正地發(fā)揮內部管理的職能,使得事業(yè)單位的財務(wù)管理無(wú)章可循,在上級檢查時(shí)只能應付,造成事業(yè)單位財務(wù)管理逐漸地形式化,達不到財務(wù)管理的效果。比如在會(huì )計人員之間不能形成一種內部牽制的原則,一些職能始終得不到落實(shí)。
2.財務(wù)管理內控意識淡薄
在事業(yè)單位中,要想真正落實(shí)財務(wù)管理,就需要加強事業(yè)單位整體的內控意識,但是,一些事業(yè)單位的領(lǐng)導在單位發(fā)展的過(guò)程中缺乏內控理念,財務(wù)管理意識逐漸薄弱,不能充分地認識到內控管理制度的重要性和科學(xué)意義。
因此,導致內控制度形同虛設。還有一些領(lǐng)導在進(jìn)行事業(yè)單位的財務(wù)管理中,認為內控的內涵就是對財務(wù)部門(mén)的監督,對財務(wù)部門(mén)只是施行簡(jiǎn)單的監督職責,將財務(wù)預算當成了內控制度的主要內容。
因而導致財會(huì )人員沒(méi)有受到足夠的重視,只是在事業(yè)單位中執行相關(guān)的財務(wù),沒(méi)有權利進(jìn)行決策和管理,對內控制度的執行能力大大減弱,在實(shí)際的工作中不能真正達到相應的效果。
3.相關(guān)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
由于受到眾多因素的影響,在事業(yè)單位中的財會(huì )人員并沒(méi)有接受到正規的專(zhuān)業(yè)培訓工作,因此,相關(guān)工作人員的素質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的要求。
就目前來(lái)看,事業(yè)單位的財會(huì )人員對國家中制定的關(guān)于財經(jīng)的法律法規以及相關(guān)的政策標準研究不到位,這樣就使得財會(huì )人員在工作的過(guò)程中不能真正地做到得心應手,所以就不能保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的正常實(shí)施。
對事業(yè)單位經(jīng)濟運行中的財務(wù)信息處理不完善,就會(huì )影響后期的財務(wù)核算工作的工作質(zhì)量。因此,在工作的過(guò)程中,事業(yè)單位需要對財務(wù)人員開(kāi)展提高整體素質(zhì)的培養與訓練,從而保證事業(yè)單位財務(wù)管理的正常執行。
三、實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)管理內控制度的創(chuàng )新的途徑
1.充分發(fā)揮內部審計的監督作用,在監督方式上實(shí)現創(chuàng )新
內部審計部門(mén)和財務(wù)內部控制部門(mén)是事業(yè)單位的兩個(gè)同屬部門(mén),事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理內控制度創(chuàng )新的過(guò)程中,需要不斷地充實(shí)與發(fā)揮內部審計部門(mén)的監督作用。
因為內部審計部門(mén)對事業(yè)單位的資金運作比較了解,對事業(yè)單位的財務(wù)內部控制部門(mén)能夠進(jìn)行合理有效的控制。
這樣能促使整個(gè)事業(yè)單位部門(mén)有效地降低經(jīng)濟花費,充分發(fā)揮內部審計的監督作用,對事業(yè)單位的經(jīng)費進(jìn)行定期審查,加強事業(yè)單位自身的建設。
2.提高財會(huì )人員綜合素質(zhì),在人才培養方式上實(shí)現創(chuàng )新
高素質(zhì)的事業(yè)單位的財會(huì )人員能夠帶動(dòng)整個(gè)事業(yè)單位的成長(cháng)。事業(yè)單位中的財務(wù)管理要想實(shí)現內部控制度創(chuàng )新,就要充分認識到財會(huì )人員的重要性使事業(yè)單位能夠適應社會(huì )的發(fā)展,增強事業(yè)單位自身的服務(wù)價(jià)值。要大力提高財務(wù)人員的思想道德水平,對財會(huì )人員進(jìn)行定期培訓,進(jìn)一步提高財會(huì )人員的工作能力,提高財會(huì )人員的思想道德品質(zhì)和工作判斷能力,使得事業(yè)單位在開(kāi)展各項工作的過(guò)程中能充分發(fā)揮財會(huì )人員的積極作用。
3.增強內控意識,從思想上重視內控制度創(chuàng )新
強化事業(yè)單位中領(lǐng)導和員工的內控意識,整個(gè)事業(yè)單位才能夠真正地認識到內控的積極意義,增強對內控相關(guān)事項的理解,有效地增強事業(yè)單位中各個(gè)人員的職能,調動(dòng)全體員工對財務(wù)管理的積極性,在良好的工作氛圍中做好財務(wù)管理工作。
四、結束語(yǔ)
總之,在事業(yè)單位中,有效的財務(wù)管理創(chuàng )新,能夠保證整個(gè)事業(yè)單位的正常運行,能夠保證整個(gè)事業(yè)單位對社會(huì )的服務(wù)標準,能夠保證事業(yè)單位嚴格按照財經(jīng)法律、法規辦事。筆者相信,通過(guò)實(shí)踐一定會(huì )探索出一套適合我國事業(yè)單位發(fā)展的財務(wù)管理內控制度。
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