事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題與反思論文
事業(yè)單位資金來(lái)源多樣，使用范圍廣，財務(wù)管理工作比較復雜。以下是yjbys小編為您整理的事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題與反思論文，希望能提供幫助。
摘要：財務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的中心和命脈，在各項工作中的重要作用不容忽視。文章就事業(yè)單位財務(wù)管理的工作內容及存在問(wèn)題做了分析闡述，并對財務(wù)管理的創(chuàng )新對策做了探討。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;創(chuàng )新
當前，我國的行政事業(yè)單位正在進(jìn)行體制改革，相伴而來(lái)的是財務(wù)管理的改革，事業(yè)單位中傳統老舊的財務(wù)管理模式已不能適應新形勢下的發(fā)展要求，財務(wù)管理理念和方式必須更新，基于此，對事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng )新，不僅是提高財務(wù)管理水平的新要求，也是改革完善事業(yè)單位體制的必然要求。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理的工作內容
事業(yè)單位資金來(lái)源多樣，使用范圍廣，財務(wù)管理工作比較復雜。根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》(2012年2月財政部令第68號)第四條，事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預算，嚴格預算執行，完整、準確編制單位決算，真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入，努力節約支出;建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實(shí)施績(jì)效評價(jià)，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督，防范財務(wù)風(fēng)險。
二、新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(1)財務(wù)管理的意識薄弱。
事業(yè)單位中財務(wù)管理的意識普遍比較淡薄，從單位領(lǐng)導到財務(wù)管理工作人員都缺乏對財務(wù)管理工作應有的重視和正確科學(xué)的認識。第一，部分單位分管財務(wù)的領(lǐng)導對財務(wù)管理工作的重要性認識不足，加上財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識的欠缺，疏于對財務(wù)管理工作的監督和指導，沒(méi)有發(fā)揮好對財務(wù)管理工作的決策作用和監督職能。第二，財務(wù)管理的具體工作人員觀(guān)念不強，在實(shí)際工作中缺乏責任感和主動(dòng)性，不能保證所有工作都按照制度約束規范執行，工作方法因循守舊不懂變通和創(chuàng )新，工作效率低下，質(zhì)量不高。
(2)內部財會(huì )制度不健全。
目前，事業(yè)單位內部的財會(huì )制度不健全，可操作性不高，形同虛設，財務(wù)管理工作并未依循會(huì )計制度和有關(guān)規定嚴格規范執行，各項會(huì )計信息的真實(shí)性難以全面保證;加之財務(wù)力量有限，部分財務(wù)管理人員還身兼多職、權責不明，使會(huì )計管理的基礎工作僅停留在會(huì )計核算和日常保障的層面上，財務(wù)管理水平一直停滯不前。
(3)財務(wù)預算的編制欠缺合理性。
目前來(lái)講，事業(yè)單位在財務(wù)管理的過(guò)程中往往忽視了預算編制工作的重要性，對預算編制及管理工作的新要求認識不到位，主要表現在：第一，多數單位的預算編制尚停留于傳統模式下的對年度財務(wù)狀況的整體估算上，并未對資金項目有針對性地進(jìn)行細化和預算分解。第二，預算的約束力比較弱，決算和預算間的差距比較大，沒(méi)有發(fā)揮預算應有的控制和約束作用。第三，財政支出方面，經(jīng)費支出并未根據單位實(shí)際和資金狀況進(jìn)行合理規劃，支出隨意性大，臨時(shí)性支出和超支情況大量存在，導致資源使用不合理，浪費嚴重。
(4)資產(chǎn)管理混亂，賬務(wù)和實(shí)際大多不符。
事業(yè)單位中資產(chǎn)管理的內容主要包括貨幣資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)兩類(lèi)，目前來(lái)講，對兩類(lèi)資產(chǎn)的實(shí)際管理都存在著(zhù)一定的問(wèn)題。第一，在對貨幣資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，主要問(wèn)題是票據管理不規范和銀行開(kāi)戶(hù)混亂。多頭開(kāi)戶(hù)使事業(yè)單位的資金分散不集中，提高了資金管理的難度，導致入賬金額和票據存根不相符的現象經(jīng)常發(fā)生，另外，部分事業(yè)單位中還存在著(zhù)現金的使用和管理不規范的現象，費用開(kāi)支的公開(kāi)和透明性不高，甚至資金流向不明。第二，對實(shí)物資產(chǎn)，特別是固定資產(chǎn)的管理中，資產(chǎn)的清查制度不完善，管理權責不明確，造成實(shí)物資產(chǎn)不明流失的現象經(jīng)常發(fā)生，不能充分發(fā)揮實(shí)物資產(chǎn)的使用價(jià)值，同時(shí)，在實(shí)物資產(chǎn)購置、使用和報廢處理的過(guò)程中，不能按照相關(guān)規定和制度嚴格執行，入賬、出賬不及時(shí)，賬務(wù)和實(shí)際發(fā)生的資金流動(dòng)不相符。
三、新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng )新的對策探討
(1)提高創(chuàng )新意識。
要實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)管理工作的高效創(chuàng )新，必須先從觀(guān)念意識上著(zhù)手，確保上至領(lǐng)導下至工作人員均能認識到財務(wù)管理創(chuàng )新在新形勢下對事業(yè)單位改制和發(fā)展的極端重要性。一方面，領(lǐng)導層要對財務(wù)管理的創(chuàng )新工作給予高度重視，學(xué)習必要的專(zhuān)業(yè)理論知識，切實(shí)加強對財務(wù)管理工作的安排部署和檢查監督;另一方面，財務(wù)工作人員管理創(chuàng )新意識的提高也是重中之重，在提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，轉變其管理觀(guān)念，以不斷滿(mǎn)足事業(yè)單位在新形勢下實(shí)現良性發(fā)展的需求�？傊�，全體職工都要樹(shù)立全局觀(guān)念和團隊意識，將個(gè)人發(fā)展與單位整體利益緊密結合，為單位的財務(wù)管理創(chuàng )新做出應有的貢獻。
(2)健全單位內部管控制度和措施。
內部管控制度的健全和相關(guān)措施的完善是財務(wù)管理工作順利高效開(kāi)展的保障，重點(diǎn)應做好以下三項制度措施的創(chuàng )新和完善：第一，切實(shí)做好資產(chǎn)管理的基礎性工作，對管理權責進(jìn)行明確細化的分配，資產(chǎn)管理和處置程序嚴格按照規定和要求實(shí)施;第二，進(jìn)一步完善財務(wù)管理相關(guān)制度，審批制度是重點(diǎn)，使財務(wù)人員明確各自的職責范圍，使財務(wù)核算的流程更加規范高效，從而保證各項經(jīng)費的合理有效使用;第三，大力建設監督機制，完善財務(wù)工作的領(lǐng)導責任制，強化對資金的各個(gè)使用環(huán)節的監督，單位內部的審計機構也要充分發(fā)揮其職能和作用，對財會(huì )工作的質(zhì)量進(jìn)行必要的檢查和指導，逐步提升財務(wù)管理水平。
(3)創(chuàng )新完善預算的編制。
預算編制的傳統方法已遠遠不能滿(mǎn)足當前事業(yè)單位改制和發(fā)展的需要，預算編制的創(chuàng )新和完善勢在必行。第一，轉變原有的粗放式財務(wù)預算編制模式，在年度總體預算的基礎上，不斷細化，使資金的使用落到具體項目上，使預算編制的針對性更強，同時(shí)也要考慮應急資金的預留，提高對財務(wù)突發(fā)狀況的應對能力。第二，預算要根據項目的時(shí)間、進(jìn)度嚴格執行，不能隨意變動(dòng)。編制預算時(shí)，有關(guān)部門(mén)要廣泛收集資料和數據，征求意見(jiàn)，選擇性采納，并使預算編制實(shí)現內外相統籌，更加細化和公開(kāi)化。第三，財務(wù)部門(mén)要加強政策宣傳，在各個(gè)層面普及預算的重要性和嚴肅性，認真嚴格執行預算，形成崇尚節儉的良好氛圍，最大限度發(fā)揮經(jīng)費的社會(huì )效益。
(4)完善會(huì )計集中核算制度。
賬務(wù)和實(shí)際不相符是事業(yè)單位財務(wù)管理中一直存在的問(wèn)題，而會(huì )計集中核算制度的建立和不斷完善是行之有效的解決途徑。事業(yè)單位必須將財務(wù)核算的流程規范化，將會(huì )計部門(mén)和人員的職責明確并細化，對資產(chǎn)信息定期進(jìn)行核對，確保信息及時(shí)、準確，保證賬務(wù)和實(shí)際相符;會(huì )計集中核算制度同時(shí)也要求會(huì )計核算更加集中，即對各部門(mén)的預算資金實(shí)行集中管控和監督，杜絕部門(mén)小金庫和超預算資金等不合規行為的出現，努力實(shí)現賬務(wù)和實(shí)際的對應一致。
(5)加強技術(shù)創(chuàng )新。
技術(shù)創(chuàng )新是事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng )新的一項重要內容，大力發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢將顯著(zhù)提高財務(wù)管理的水平。事業(yè)單位要大力構建財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現在財務(wù)再生管理和虛擬管理等方面的多角度創(chuàng )新，切實(shí)提高管理工作水平和效率。
參考文獻：
1.張紅榮.新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng )新探討.現代商貿工業(yè)，2014(3).
2.塔娜.淺析新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng )新.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015(5).
3.吳珍.淺析新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的問(wèn)題與對策.中國商貿，2014(1).
4.杜洋.淺析新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的創(chuàng )新.中國集體經(jīng)濟，2014(22).
【事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題與反思論文】相關(guān)文章：
事業(yè)單位檔案管理的問(wèn)題與優(yōu)化路徑論文03-13
談?wù)勈聵I(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題及對策12-03
人本思想在事業(yè)單位管理中的運用問(wèn)題及對策論文11-16
反思性教學(xué)的兩個(gè)問(wèn)題鏈論文02-25
事業(yè)單位內控財務(wù)管理論文03-30
事業(yè)單位繳納企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題探討論文03-01
企業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題與模式分析論文11-15
循環(huán)經(jīng)濟下財務(wù)管理問(wèn)題研究論文02-26
- 相關(guān)推薦