共享經(jīng)濟背景下停車(chē)泊位需求現狀分析論文

　　現如今，大家肯定對論文都不陌生吧，論文對于所有教育工作者，對于人類(lèi)整體認識的提高有著(zhù)重要的意義。還是對論文一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的共享經(jīng)濟背景下停車(chē)泊位需求現狀分析論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　共享經(jīng)濟背景下停車(chē)泊位需求現狀分析論文 篇1

　　摘要：

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )運行模式也在產(chǎn)生著(zhù)翻天覆地的變化，共享經(jīng)濟目前是一種有效的經(jīng)濟運行模式，主要體現在對于社會(huì )資源的優(yōu)化與高效利用，提升資源的利用率，促進(jìn)和諧社會(huì )建設的穩步推進(jìn)。共享停車(chē)位是對于城市土地資源進(jìn)行合理利用一個(gè)明顯案例，對于一些大中城市而言，行車(chē)和停車(chē)緊張、交通堵塞都是亟待解決的問(wèn)題，因此，在共享經(jīng)濟背景下做好城市共享車(chē)位的需求分析，建設科學(xué)的共享泊位規劃是十分重要的。本文首先對共享經(jīng)濟的概念與內涵進(jìn)行了闡述，對影響共享停車(chē)位需求的因素進(jìn)行了分析，對建設共享車(chē)位的必要性進(jìn)行了探討，最后結合共享車(chē)位需求預測對共享車(chē)位建設的措施進(jìn)行了探究。

　　關(guān)鍵詞：

　　共享經(jīng)濟、停車(chē)位、需求預測、策略研究

　　人們物質(zhì)生活水平的提高，使各城市車(chē)輛有所增加，機動(dòng)車(chē)數量的增加使很多城市出現交通擁堵的問(wèn)題，車(chē)輛安全事故由此隨之增加。為了解決行車(chē)與停車(chē)緊張的問(wèn)題，各大城市開(kāi)始在停車(chē)位建設上下功夫。共享經(jīng)濟環(huán)境下，緩解停車(chē)不平衡，改善停車(chē)狀況是各地區面臨的重要問(wèn)題，建立共享停車(chē)位可以有效解決這類(lèi)問(wèn)題，實(shí)現城市綜合體的綜合利用，提升其使用價(jià)值。目前，各城市已有多個(gè)停車(chē)場(chǎng)所，但在實(shí)際運用中作用不夠明顯，存在停車(chē)設備閑置，土地資源浪費，停車(chē)場(chǎng)規劃不合理等問(wèn)題，因此根據不同地段規劃好共享停車(chē)場(chǎng)建設，緩解交通壓力，是促進(jìn)城市正常運轉的途徑之一。

　　1、共享經(jīng)濟的概念與內涵

　　共享經(jīng)濟的概念最早在美國誕生，是由美國得克薩斯大學(xué)社會(huì )學(xué)教授馬科斯·費爾遜和伊利諾伊大學(xué)社會(huì )學(xué)教授瓊？斯潘思共同提出的。同時(shí)美國著(zhù)名學(xué)者雷切爾·博茨曼將協(xié)同消費分為幾個(gè)階段，一是代碼共享，例如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+向用戶(hù)提供信息，這種信息是單向的，交互性較差。二是生活共享或是內容共享，微博、QQ、微信等社交平臺的廣泛使用，使信息的傳遞與資源的共享更為快速，但這階段不涉及實(shí)物交易。第三階段是離線(xiàn)資源共享，主要是指線(xiàn)上分享延伸至線(xiàn)下，這給傳統的消費模式帶來(lái)了一定的沖擊。

　　共享一開(kāi)始針對的對象是一種無(wú)償的信息與數據等資源，逐漸其范圍擴展到私人物品和個(gè)人服務(wù)項目，這就逐漸形成了共享經(jīng)濟的雛形。Uber 和 Airbnb互聯(lián)網(wǎng)共享平臺很具有代表性，Uber 是車(chē)輛租賃平臺，Airbnb 是住宿租賃平臺，這是引領(lǐng)全球共享經(jīng)濟的開(kāi)端。共享經(jīng)濟是人類(lèi)社會(huì )文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，共享經(jīng)濟的基本要素包括閑置資源、共享網(wǎng)絡(luò )平臺、較多的`參與者三個(gè)。

　　2、停車(chē)需求的影響因素分析

　　2.1土地開(kāi)發(fā)與利用程度

　　土地資源是城市中最重要的基礎資源之一，土地的利用強度決定了土地的使用效率，土地的開(kāi)發(fā)與使用關(guān)系到停車(chē)位的建設。城市土地開(kāi)發(fā)和利用可以反映出城市經(jīng)濟水平與人口情況，這些對于停車(chē)位需求都有影響。

　　2.2車(chē)主出行特征

　　車(chē)主出行目的對停車(chē)的位置與停車(chē)的時(shí)間和費用都有較大的影響，用戶(hù)出行方式直接影響停車(chē)需求，開(kāi)車(chē)出行與乘坐公交或出租對于停車(chē)需求影響很大；車(chē)主的出行時(shí)間對于停車(chē)時(shí)間分布于高峰停車(chē)需求有影響；不同的停車(chē)場(chǎng)價(jià)格高低不同，對于停車(chē)需求也有影響。

　　2.3土地利用方式

　　不同區域的停車(chē)需求不同，如人流密集的商業(yè)區，還有辦公樓附近，這些地區屬于城市文化經(jīng)濟交流中心，因此，車(chē)輛停車(chē)需求較大。區域的規模對停車(chē)需求的影響。區域的差別主要在于地域大小、人口多少，經(jīng)濟繁榮程度等，對于停車(chē)需求都有一定程度的影響。

　　2.4機動(dòng)車(chē)數量

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，各地區機動(dòng)車(chē)輛逐年增加，停車(chē)需求也隨之大大增加，對于停車(chē)設施的需求量也加大了。機動(dòng)車(chē)輛與停車(chē)設施需求之間的矛盾隨著(zhù)車(chē)輛數量的增加逐漸加大，我國很多大中型城市都面臨這一問(wèn)題。

　　2.5交通管理的效果

　　各城市的交通管理制度與管理手段對于車(chē)輛行車(chē)有著(zhù)一定的影響，對于停車(chē)需求的影響也是十分明顯的，目前，各大城市鼓勵減少私家車(chē)出行，鼓勵環(huán)保公交運行，對個(gè)體交通進(jìn)行了一定程度的限制，進(jìn)而提高道路的利用率。

　　3、共享停車(chē)泊位建設的必要性

　　從目前我國城市停車(chē)實(shí)際情況分析，傳統的停車(chē)方式依然沿用較多，很多城市部分地段停車(chē)十分困難，而且這種情況由大中城市向小城市蔓延，傳統停車(chē)方式帶來(lái)了很多問(wèn)題，例如停車(chē)供需矛盾突出，停車(chē)缺口大。

　　我國現有的停車(chē)位主要集中于道路、公共停車(chē)場(chǎng)、私人停車(chē)位等，難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的機動(dòng)車(chē)輛停車(chē)的需求。據有關(guān)統計顯示，目前我國停車(chē)位缺口約在5000萬(wàn)以上，例如上海，目前激動(dòng)車(chē)輛接近260萬(wàn)輛，停車(chē)泊位只有約90萬(wàn)個(gè)，缺口在150萬(wàn)左右，停車(chē)位缺口會(huì )導致停放混亂。

　　4、城市共享泊位的需求分析

　　4.1車(chē)輛停車(chē)需求變化

　　筆者在當地進(jìn)行了車(chē)輛停車(chē)需求調研，分別在周三和周日，對部分地區停車(chē)情況進(jìn)行統計。

　　早7點(diǎn)到晚7點(diǎn)停車(chē)需求具有以下特點(diǎn)：體現出上升與下降趨勢的是居住類(lèi)建筑物停車(chē)泊位，停車(chē)高峰主要是7點(diǎn)前與19點(diǎn)后。體現雙高峰曲線(xiàn)特征的是餐飲類(lèi)建筑與辦公類(lèi)建筑，餐飲停車(chē)需求較高的集中在中午12點(diǎn)至下午1點(diǎn)，還有晚19點(diǎn)之后；辦公類(lèi)建筑停車(chē)需求集中于上午9點(diǎn)至11點(diǎn)，下午2點(diǎn)到4點(diǎn)，商業(yè)類(lèi)建筑停車(chē)需求高峰集中于中午10點(diǎn)到12點(diǎn)，還有晚19點(diǎn)之后。單峰曲線(xiàn)一般是商業(yè)類(lèi)建筑，高峰在下午4點(diǎn)左右。

　　4.2停車(chē)位周轉率

　　停車(chē)位周轉率主要代表了一定時(shí)間范圍內可以停放多少輛車(chē)，直接反映出停車(chē)場(chǎng)的規模和使用效率。商業(yè)和餐飲類(lèi)建筑服務(wù)針對的是顧客，停車(chē)時(shí)間較短，停車(chē)位可重復使用；辦公類(lèi)泊位主要提供給上班族，白天停放時(shí)間較長(cháng)，周轉率較低；居住類(lèi)建筑泊位不對外開(kāi)放，一般都是私家車(chē)主停放車(chē)輛。

　　5、共享停車(chē)泊位的商業(yè)管理模式探討

　　5.1以共享經(jīng)濟為基本理論采取錯峰停車(chē)方式

　　城市要建立“錯峰停車(chē)”式，利用不同區域的停車(chē)場(chǎng)采用錯峰停車(chē)機制，輪流使用停車(chē)位，提高資源的利用率，平衡各業(yè)態(tài)停車(chē)的需求。距離較近的不同業(yè)態(tài)就可以共同使用一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，實(shí)現資源優(yōu)化配置，緩解市中心停車(chē)位供需矛盾。例如距離較近的商業(yè)區與辦公區就可以共享停車(chē)空間，商業(yè)區一般下午三四點(diǎn)鐘停車(chē)集中，上午時(shí)間停車(chē)較少，辦公行業(yè)停車(chē)需求較大，就可以將車(chē)停在附近的商業(yè)停車(chē)場(chǎng)，緩解白天辦公行業(yè)停車(chē)緊張的問(wèn)題。

　　5.2優(yōu)化資源配置，注重停車(chē)服務(wù)質(zhì)量

　　城市要優(yōu)化資源配置，注重停車(chē)服務(wù)質(zhì)量，在停車(chē)場(chǎng)服務(wù)上下功夫，通過(guò)鋪設網(wǎng)絡(luò )和智能設備，實(shí)現停車(chē)場(chǎng)的智能化管理，為車(chē)輛提供空車(chē)位搜索、車(chē)位預定、車(chē)位導航、快捷支付等服務(wù)項目。共享停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)要做好停車(chē)場(chǎng)的運營(yíng)管理，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現無(wú)人智能管理，降低人工及維護成本，建立標準化的現代共享停車(chē)*式。

　　美國的Streetline，我國的ETCP、無(wú)憂(yōu)停車(chē)都是共享停車(chē)*式的典型代表，都是利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現科學(xué)停車(chē)場(chǎng)管理，停車(chē)費是其主要收益，還有車(chē)輛洗護等項目，建立全方位的服務(wù)模式，這是共享車(chē)位時(shí)代提升效益的關(guān)鍵，實(shí)現資源的優(yōu)化配置。

　　5.3開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò )的云平臺泊車(chē)管理系統

　　利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現共享停車(chē)位的科學(xué)管理是現代技術(shù)發(fā)展的必然結果，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是共享停車(chē)泊位使用的主要技術(shù)之一，利用網(wǎng)絡(luò )平臺可以突破地域的限制，進(jìn)而實(shí)現故障診斷和排除。大數據技術(shù)在共享停車(chē)平臺中的應用具有較大的優(yōu)勢，可以實(shí)現對車(chē)輛信息的收集與整合。云平臺停車(chē)管理模式可以打通停車(chē)資源與車(chē)主的信息壁壘，建立社區與社區、社區與商業(yè)、社區與學(xué)校等錯峰停車(chē)機制，盤(pán)活資源，有效解決城市停車(chē)難的問(wèn)題。

　　總之，共享停車(chē)泊位建設在現代城市化發(fā)展過(guò)程中是十分重要的，對城市停車(chē)需求的分析是共享車(chē)位建設的依據和基礎，各地區要結合實(shí)際情況，做好停車(chē)泊位的統計，根據共享經(jīng)濟的原理，實(shí)現高效停車(chē)機制和模式的建立。

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　　共享經(jīng)濟背景下停車(chē)泊位需求現狀分析論文 篇2

　　摘要

　　共享單車(chē)以其便捷性迅速走紅。共享單車(chē)的運營(yíng)以租賃合同為基礎，承租人繳納押金以擔保租賃合同中的合理使用，由于“一個(gè)人對應一份押金”的押金繳納方式，使得共享單車(chē)的運行模式兼有金融功能。目前，巨額押金處于無(wú)人監管狀態(tài)，一旦平臺跑路或者經(jīng)營(yíng)失敗，將面臨大面積用戶(hù)損失的事件�，F有法律制度中，押金作為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的條件使金錢(qián)特定化，一旦喪失特定化特征，共享單車(chē)運營(yíng)公司將面臨不當得利甚至非法集資的法律風(fēng)險，為了防范上述法律風(fēng)險，借鑒P2P平臺的銀行資金存管制度不失為一種雙贏(yíng)的選擇。

　　關(guān)鍵詞

　　共享單車(chē)；押金；動(dòng)產(chǎn)抵押；銀行資金存管

　　2016年以來(lái)，以“摩拜”“OFO”為代表的無(wú)卡槽共享單車(chē)以“解決最后一公里”的綠色出行理念吸引了大量的消費者�！�2016中國共享單車(chē)市場(chǎng)研究報告》顯示，2016年年底，中國共享單車(chē)注冊用戶(hù)規模達到1886萬(wàn)人，預計2017年用戶(hù)數量將達到5000萬(wàn)人左右。根據共享單車(chē)現行使用規則，消費者首先需要注�、劫犐押椒w取得用戶(hù)身份后方可租賃使用單車(chē)。各平臺對共享單車(chē)的押金標準并不統一，從99元到299元不等。其中，市場(chǎng)占有率為512%的OFO，其押金標準為每位用戶(hù)99元；市場(chǎng)占有率401%的摩拜單車(chē)，其押金標準為每位299元。2017年，兩家平臺均宣布其用戶(hù)數量超過(guò)1000萬(wàn)。按照上述押金標準，兩家平臺收取的押金已經(jīng)分別高于99億元和299億元。部分用戶(hù)在申請退還押金的過(guò)程中，遇到無(wú)法即時(shí)退還，甚至無(wú)法退還的情形，用戶(hù)對押金的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑�？ɡ瓎诬�(chē)團隊創(chuàng )始人林斌發(fā)布的《卡拉單車(chē)試運營(yíng)階段概括》更加印證了公眾的質(zhì)疑并非空虛來(lái)鳳，文件顯示在莆田市試運營(yíng)的共享單車(chē)項目暫停運營(yíng)的原因是投資人不再投入后續資金，并全額收回之前的投資額，隨后投資人竟然將公司賬目上的部分用戶(hù)押金劃走。圍繞共享單車(chē)運營(yíng)公司是否享有押金的自由使用權的問(wèn)題，文章從共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系入手，通過(guò)分析押金的法律性質(zhì)，試圖厘清存在的法律風(fēng)險，并提出相應的法律建議。

　　1、共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系分析

　　共享單車(chē)是指企業(yè)與政府合作，在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區、商業(yè)區、公共服務(wù)區等提供自行車(chē)單車(chē)共享服務(wù)，是共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)。共享單車(chē)的運營(yíng)公司與用戶(hù)之間的法律關(guān)系首先具有租賃合同的法律特征。由共享單車(chē)的運營(yíng)公司將單車(chē)租賃給用戶(hù)，用戶(hù)在規定的期限內使用單車(chē)并支付約定的租金。在共享單車(chē)租賃關(guān)系中，共享單車(chē)的運營(yíng)公司為單車(chē)出租人；用戶(hù)享有單車(chē)使用權為單車(chē)承租人；被交付使用的單車(chē)為租賃實(shí)物。租賃合同屬于諾成性合同，只要雙方當事人意思表示一致，合同即告成立。其次共享單車(chē)的運營(yíng)公司與用戶(hù)約定以繳納押金的方式，擔保用戶(hù)的正常合理使用，如果用戶(hù)使用單車(chē)時(shí)發(fā)生不當損害，共享單車(chē)的運營(yíng)公司可以就押金主張優(yōu)先受償。但共享單車(chē)打破了傳統“一個(gè)租賃物對應一份押金”的模式，形成了“一個(gè)人對應一份押金”的模式，該種押金繳納方式同時(shí)具有金融的功能。

　　我國《物權法》或者《擔保法》均未明確規定“押金”為一種獨立的擔保方式。實(shí)踐中“押金”大量應用于辦卡、租房、借書(shū)等領(lǐng)域。關(guān)于“押金”的法律性質(zhì)，理論上存在爭議，如不規則質(zhì)說(shuō)、附解除條件說(shuō)、債權質(zhì)說(shuō)、信托說(shuō)等。筆者認為押金存在的目的在于擔保債務(wù)人如約履行自己的義務(wù)，具有擔保性質(zhì)，債務(wù)人未能按照合同約定履行義務(wù)，債權人可以就押金優(yōu)先受償，故押金屬于擔保物權的一種。大陸法系承認金錢(qián)質(zhì)押的法律地位，所指金錢(qián)質(zhì)押，局限于特定化的金錢(qián)。我國物權基本立法雖未規定金錢(qián)質(zhì)押，但《擔保法司法解釋》第85條規定，“債務(wù)人或者第三人將其金錢(qián)以特戶(hù)、封金、保證金等形式特定化后，移交債權人占有作為債權的擔保，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權人可以以該金錢(qián)優(yōu)先受償”。由于金錢(qián)的所有權隨占有的轉移而轉移，作為一般等價(jià)物，金錢(qián)如果無(wú)法特定化，將不能成為質(zhì)物。金錢(qián)特定化的方式有：

　�。�1）特戶(hù)。特戶(hù)是指金融機構為金錢(qián)出質(zhì)開(kāi)設的專(zhuān)屬賬戶(hù)，因為被特定化而區別于普通賬戶(hù)。由于質(zhì)權的生效需要轉移標的物的占有，故可以用債權人名義開(kāi)設特戶(hù)。但是，該特戶(hù)出質(zhì)后無(wú)論債權人或者債務(wù)人均無(wú)權隨意處分該特戶(hù)。約定的質(zhì)權實(shí)現情形出現，質(zhì)權人（債權人）可以直接就特戶(hù)中的金錢(qián)優(yōu)先受償。

　�。�2）封金。封金是指封存的貨幣。通過(guò)封存的方式將金錢(qián)特定化。

　�。�3）保證金。保證金出質(zhì)需要符合特定化的條件，按照特戶(hù)管理。同理，訂金、押金等能否出質(zhì)，取決于其是否被特定化。

　　2、共享單車(chē)押金自由處分的法律責任

　　法律上的處分是指對某項財產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置，這是所有權內容的核心，是所有權的最基本權能。有學(xué)者認為，金錢(qián)的.種類(lèi)物性和流通性決定了占有金錢(qián)即享有金錢(qián)的所有權，押金占有人占有押金，其就享有了押金的所有權，只要在應返還押金時(shí)能夠返還相應數額的金錢(qián)便可以。例如銀行與儲戶(hù)的儲蓄存款合同，儲戶(hù)將金錢(qián)存入銀行委托其保管，實(shí)際上銀行就享有了該筆存款的所有權，銀行完全可以處分該存款，只要儲戶(hù)取錢(qián)時(shí)銀行能夠給儲戶(hù)相等數額的金錢(qián)即可。若銀行未能返還，則為違約。筆者并不同意該觀(guān)點(diǎn)。質(zhì)權有別于債權。在合同法律關(guān)系中，充分尊重當事人的意思自治，法無(wú)明文禁止即可為。但質(zhì)權屬于擔保物權，按照物權法定原則，當事人不得任意創(chuàng )設民法或者其他法律以外的物權，也不得任意變更物權的內容、效力和公示方法。金錢(qián)能夠成為質(zhì)物按照法律規定必須特定化，質(zhì)權生效后，質(zhì)權人可以處置質(zhì)權，但是不能處置質(zhì)物。以司法實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看，如果對特戶(hù)或者保證金的自由處分，會(huì )使該金錢(qián)失去特定化特征，從而影響質(zhì)權的最終實(shí)現。因此，在債務(wù)人未按合同履行自己義務(wù)的情形下，金錢(qián)特定化是質(zhì)權人優(yōu)先受償權得以實(shí)現的充分且必要條件。

　　基于上述分析，共享單車(chē)的運行公司可以向用戶(hù)收取押金，但是押金必須采取特定化的方式，應該采用特戶(hù)管理，押金賬戶(hù)與運營(yíng)賬戶(hù)必須分別立戶(hù)。此外，共享單車(chē)運行公司并不享有押金的任意處分權，不得將押金用于經(jīng)營(yíng)、不得轉投資等，否則不僅僅喪失質(zhì)權，更使得收取押金行為本身失去法律依據，也因此可能面臨相應的民事責任或者刑事責任。 21民事責任共享單車(chē)運營(yíng)公司與用戶(hù)之間的法律關(guān)系，以租賃合同為主，金錢(qián)質(zhì)押為從。作為主合同的租賃合同終止，必然導致從合同的效力終止�；�于誠實(shí)信用原則，質(zhì)權人（共享單車(chē)運營(yíng)公司）應當及時(shí)向質(zhì)押人（用戶(hù)）退還押金。實(shí)踐中，共享單車(chē)押金的退還需用戶(hù)提出申請，并非即時(shí)到賬，而是需要等待2～7個(gè)工作日。由于退款手續煩瑣，大多數用戶(hù)基于下次使用的方便，而選擇不申請退款。單車(chē)運營(yíng)公司在主合同效力終止之后，仍然占有質(zhì)物，已然構成不當得利。不當得利是指沒(méi)有合法根據，或事后喪失了合法根據而被確認為是因致他人遭受損失而獲得的利益。不當得利受益人負有返還義務(wù)。另外，共享單車(chē)運營(yíng)公司對于押金未采取特戶(hù)管理的方式，或者將押金用于投資，均會(huì )導致金錢(qián)失去特定化特征。非特定化的金錢(qián)不能成為質(zhì)物，如此共享單車(chē)押金的給付目的不達，共享單車(chē)運營(yíng)公司同樣面臨不當得利的法定返還義務(wù)。根據《最高人民法院關(guān)予貫徹執行中華人民共和國民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百三十一條之規定：“返還的不當利益，應當包括原物和原物所生的孳息�！�

　　可能會(huì )涉及的刑事責任共享單車(chē)運行公司與用戶(hù)之間的合同關(guān)系已然突破了傳統的租賃合同，兼具金融功能。根據《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》的規定，非法集資罪同時(shí)具備下列四個(gè)條件：一是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；二是通^媒體、推介會(huì )、傳單、手機短信等途徑向社會(huì )公開(kāi)宣傳；三是承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物、股權等方式還本付息或者給付回報；四是向社會(huì )公眾即社會(huì )不特定對象吸收資金。如果共享單車(chē)的押金不能按照金錢(qián)質(zhì)押的特定化要求管理，不能成立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押關(guān)系。共享單車(chē)的運行公司收取的巨額押金事實(shí)上構成了未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準向不特定多數人籌集資金，以提供單車(chē)的持續性使用為回報。根據上述司法解釋?zhuān)瑔挝环欠ㄎ�收或者變相吸收公眾存款，數額在100萬(wàn)元以上的或者對象150人以上的，應當依法追究刑事責任。

　　3、法律建議

　　共享單車(chē)現有的運行模式很容易發(fā)展為非法集資或者集資詐騙。保證“押金”的特定化，是防范民事責任以及刑事責任的關(guān)鍵。目前共享單車(chē)的押金處于無(wú)人監管狀態(tài)，一旦平臺跑路面臨的則是大面積用戶(hù)損失的事件。為了防止非法集資或者平臺跑路迫切需要相關(guān)機構的介入，實(shí)行有效監管。共享單車(chē)押金監管可以借鑒P2P平臺的銀行資金存管制度。銀監會(huì )于2017年2月22日對外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》，明確要求P2P平臺必須進(jìn)行銀行資金存管，以防范網(wǎng)絡(luò )借貸資金被挪用的風(fēng)險，規定時(shí)間內，那些尚未進(jìn)行銀行資金存管的P2P平臺會(huì )被迫退出市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行作為存管人接受委托人的委托，按照法律法規規定和合同約定，履行網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立與銷(xiāo)戶(hù)、資金保管、資金清算、賬務(wù)核對、提供信息報告等職責的業(yè)務(wù)。存管人（商業(yè)銀行）具備完善規范的資金存管清算和明細記錄的賬務(wù)體系，能夠根據資金性質(zhì)和用途進(jìn)行明細登記，實(shí)現有效的資金管理和登記；具備完整的業(yè)務(wù)管理和交易校驗功能，防止委托人非法挪用客戶(hù)資金；系統具備安全高效穩定運行的能力，能夠支撐對應業(yè)務(wù)量下的借款人和出借人各類(lèi)峰值操作�？ɡ瓎诬�(chē)運營(yíng)失敗，用戶(hù)押金被劃走，在共享單車(chē)押金監管制度缺失背景下，其發(fā)生絕非偶然。為了整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展，監管勢在必行。

　　參考文獻:

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　　共享經(jīng)濟背景下停車(chē)泊位需求現狀分析論文 篇3

　　摘 要

　　近兩年投放社會(huì )的共享單車(chē)數量激增，特別是在一二線(xiàn)發(fā)達城市，并迅速成了社會(huì )與媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。因為共享單車(chē)的出現引起了一些社會(huì )問(wèn)題，以及其自身存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而升級為對社會(huì )及政府管理的考驗。論文對此進(jìn)行了深入了解，并提出了一些見(jiàn)解。

　　關(guān)鍵詞

　　共享單車(chē)；社會(huì )問(wèn)題；對策

　　1、引言

　　近兩年來(lái)，“共享單車(chē)”屢屢在大眾媒體（電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等）中提及，我們身邊也慢慢出現越來(lái)越多、各色各樣的共享單車(chē)。只要用手機掃一掃，就可以打開(kāi)車(chē)鎖騎走共享單車(chē)，在到達目的地之后，鎖上車(chē)鎖就可以離開(kāi)。如此便捷的出行方式正在改變著(zhù)我們原有的生活，也極大地豐富了我們的現實(shí)生活，猶如相約騎單車(chē)鍛煉身體等的生活方式被越來(lái)越多的人所接受，特別是年輕人。共享單車(chē)的出現，尤其是在一二線(xiàn)發(fā)達城市，為社會(huì )大眾很好地提供了一種不一樣的出行方式。在上下班高峰期擁堵時(shí)段，騎著(zhù)自行車(chē)莫不是一種更快捷的選擇，確實(shí)是為我們解決了“最后一公里”的難題，同時(shí)這種自行車(chē)的低碳、環(huán)保、節能也對社會(huì )發(fā)展起著(zhù)積極的推動(dòng)作用。自2015年起，共享單車(chē)由小規模迅速擴張，其中以摩拜單車(chē)和OFO單車(chē)的市場(chǎng)份額最大，共享單車(chē)公司投資金額也在不斷增大。

　　2、發(fā)展原理

　　馬克思主義理論告訴我們，事物是不斷發(fā)展的，發(fā)展的本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。新事物是指合乎歷史前進(jìn)方向、具有強大生命力和遠大前途的事物。如此看來(lái)，自行車(chē)在一百多年前進(jìn)入我國，到后來(lái)曾掀起過(guò)幾億人騎自行車(chē)的浪潮（我國曾被稱(chēng)為自行車(chē)王國），而后又逐漸被電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)所替代，自行車(chē)雖不算是新事物，但共享單車(chē)卻是新事物。共享單車(chē)適應當下的時(shí)代發(fā)展趨勢，共享單車(chē)是在曾經(jīng)的“自行車(chē)母體”里孕育成熟的，如今融入了衛星定位、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，因此共享單車(chē)優(yōu)于曾經(jīng)的自行車(chē)，這樣的創(chuàng )新在現代社會(huì )具有重要意義，共享單車(chē)不但改變著(zhù)人們的生活方式，也在一定程度上為社會(huì )實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展提供了很好的先例。

　　共享單車(chē)的規模發(fā)展如此迅速，作為新事物的出現，難免會(huì )帶來(lái)很多問(wèn)題；同時(shí)，為了解決這些新問(wèn)題，又是對我們社會(huì )對待新事物的一種能力考驗。

　　3、存在的問(wèn)題

　　3.1 共享單車(chē)存在的社會(huì )問(wèn)題

　�、僬�府管理職能問(wèn)題。從政府管理職能角度來(lái)看，共享單車(chē)屬于民營(yíng)企業(yè)的有償公共服務(wù)項目，共享單車(chē)的運營(yíng)需要得到當地政府的許可才可以投入使用，而政府又如何面對出現的新事物（比如基礎資源準備、管理綜合能力、對有可能出現的風(fēng)險評估、應對風(fēng)險的措施等），選用進(jìn)入地方的共享單車(chē)公司的標準又是什么（比如運營(yíng)實(shí)力、科技創(chuàng )新能力、后續服務(wù)保障等）？政府在這過(guò)程中是否可以做到公正公平地選用。共享單車(chē)的投入需要公共場(chǎng)地的停放，公共場(chǎng)地屬于社會(huì )公共資源，共享單車(chē)所在公司是否向政府繳納土地使用費，國務(wù)院所屬的管理職能部門(mén)如何制定共享單車(chē)的綱領(lǐng)性文件供地方政府實(shí)施，還是先由各地方政府搞試點(diǎn)，總結經(jīng)驗再進(jìn)一步推廣，對于這類(lèi)新型項目是否有鼓勵政策等問(wèn)題。

　�、谳浾摫O督問(wèn)題。從媒體輿論方面來(lái)看，共享單車(chē)在全國46個(gè)省、市普及，方便人們出行的同時(shí)，也有很多媒體爆料諸如“共享單車(chē)公車(chē)私用”、“私自給共享單車(chē)上鎖”、“惡意損壞共享單車(chē)”、“拆取共享單車(chē)的零部件”、“不規范停放車(chē)輛帶來(lái)的道路擁擠”、“公交站、地鐵口混亂堆放”等問(wèn)題。誠然，新事物的出現，而且還是迅猛發(fā)展，我們的社會(huì )、政府還沒(méi)有做好充分的準備，甚至是來(lái)不及準備。同時(shí)，這些問(wèn)題第一時(shí)間就成了輿論媒體報道的共享單車(chē)的種種弊病，其是否更應該報道共享單車(chē)的前景、給大眾帶來(lái)的方便呢？

　�、壑贫冉ㄔO問(wèn)題。從制度建設方面來(lái)看，國家或地方人大立法，地方政府行政管理以及共享單車(chē)公司管理制度建設是否有快速跟進(jìn)，面對目前共享單車(chē)存在的一些問(wèn)題，公眾一經(jīng)發(fā)現會(huì )選擇向地方政府職能部門(mén)投訴或者向共享單車(chē)所在公司反映，然而政府職能部門(mén)又會(huì )如何對這些迅速形成的混亂復雜行為、現象作出相應的處理對策呢？地方立法機關(guān)就具體的管理條例是否已經(jīng)制定？還是先應對當前出現的問(wèn)題（類(lèi)似試點(diǎn)經(jīng)驗）再行出臺相關(guān)規定？共享單車(chē)公司又該如何對這些行為做出合理合法的處理呢？如此種種情況的出現會(huì )否影響企業(yè)的有序發(fā)展呢？這些問(wèn)題都亟待商議和解決。

　　3.2 共享單車(chē)企業(yè)的問(wèn)題

　　從共享單車(chē)企業(yè)本身來(lái)看，也有一定的問(wèn)題。共享單車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)制造是否有嚴格的質(zhì)量監控？共享單車(chē)的制造質(zhì)量由哪一方來(lái)監督？共享單車(chē)的定位系統是否完善？如有車(chē)輛損壞能否即時(shí)安排維修工人前去維修、整理？共享單車(chē)能否有序堆放？維修的綜合能力如何（如維修隊伍、人員素質(zhì)、運輸能力）？共享單車(chē)的押金和余額在用戶(hù)決定退出使用時(shí)，能否及時(shí)解決難退款，方便大眾等問(wèn)題。

　　4、對策

　　4.1 社會(huì )問(wèn)題的對策

　　共享單車(chē)是新型的改善人們生活方式的大工程，共享單車(chē)的發(fā)展前景廣闊，但能否解決好存在的問(wèn)題，也直接關(guān)系到共享單車(chē)的生存與發(fā)展，本文就以上所列問(wèn)題提出相應的對策。

　�、� 政府管理職能解決方案。從政府管理職能角度來(lái)看：第一，就馬克思主義觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，認識世界和改造世界必須勇于創(chuàng )新，對于新興的共享單車(chē)這個(gè)新事物，政府要積極地去認識共享單車(chē)，切不可逃避和畏懼新事物進(jìn)入地方社會(huì )。第二，創(chuàng )新是一個(gè)國家永葆生機的源泉，通過(guò)理論創(chuàng )新推動(dòng)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面的創(chuàng )新，是堅持和發(fā)展馬克思主義之道。當地政府在考評共享單車(chē)公司進(jìn)入地方時(shí)，應充分評估公司的綜合實(shí)力，要進(jìn)行風(fēng)險評估，制定應對措施，制定標準（包括享用土地公共資源等），根據當地發(fā)展的基本情況來(lái)考慮要引入多少個(gè)共享單車(chē)品牌，以及各個(gè)共享單車(chē)公司要投入多少輛單車(chē)。甚至可以在一些城市先搞試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗，然后再進(jìn)一步推廣。政府在選用時(shí)應做到公平公正，杜絕政府工作人員因公謀私，私自引入一些品牌。第三，認識運動(dòng)的基本規律是實(shí)踐、認識、再實(shí)踐、再認識，以至無(wú)窮的辯證過(guò)程。實(shí)踐的認識過(guò)程是由感性認識到理性認識的飛躍。政府對共享單車(chē)的認識應動(dòng)態(tài)掌握，通過(guò)對制定的管理條例、措施的實(shí)施，形成共享單車(chē)的良性循環(huán)。第四，一切從實(shí)際出發(fā)，做好基礎資源、條件的準備，根據各地現有狀況進(jìn)行詳細地評估和充分地論證，并及時(shí)制定應對措施，使共享單車(chē)真正給社會(huì )大眾帶去便利而不是負擔。

　�、谳浾摫O督導向性問(wèn)題解決對策。從輿論媒體角度來(lái)看，當今媒體報道共享單車(chē)的事例以其負面影響居多，而對于共享單車(chē)對公眾出行的`重大意義則報道較少。我們在看到新事物出現的負面影響的同時(shí)，更應該辯證地看到共享單車(chē)的有利一面。要積極引導社會(huì )大眾正確地對待共享單車(chē)，盡量避免社會(huì )上少部分人因私利而破壞共享單車(chē)、隨意停放車(chē)輛而阻礙交通，影響他人正常的工作、生活。倡導共享單車(chē)的合理使用、停放從每個(gè)人做起，從而充分發(fā)揮共享單車(chē)的優(yōu)點(diǎn)。

　�、壑贫冉ㄔO上解決方案。從人大立法、政府行政管理以及共享單車(chē)所在公司的制度建設方面來(lái)說(shuō)：第一，社會(huì )是在不斷發(fā)展的，隨著(zhù)新事物的出現，法的建設也要與時(shí)俱進(jìn)。第二，及時(shí)立法有助于規范社會(huì )行為，防止違法亂紀事件的出現。第三，地方執法機關(guān)應積極落實(shí)相關(guān)法律法規的規定，如果遇到法律法規未明確的問(wèn)題，應及時(shí)商量對策，并向上級機關(guān)報告，以便總結完善。

　　4.2 共享單車(chē)企業(yè)問(wèn)題對策

　　從共享單車(chē)本身來(lái)說(shuō)：第一，關(guān)于共享單車(chē)的制造質(zhì)量，應有相應的行業(yè)管理標準及兼管，政府在其中起引導作用。第二，共享單車(chē)的定位系統應在市場(chǎng)不斷擴大的環(huán)境下快速落實(shí)。第三，共享單車(chē)公司應努力提高共享單車(chē)安檢、故障修理等服務(wù)的效率，維修人員及后勤保障要同步跟上。第三，共享單車(chē)應多調查一些用戶(hù)體驗，對于退出用戶(hù)的押金及余額等費用的處理應及時(shí)，并考慮用戶(hù)的需求來(lái)改進(jìn)自身的產(chǎn)品服務(wù)。

　　5、結語(yǔ)

　　馬克思主義基本原理告訴我們，科學(xué)技術(shù)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標志，對于推動(dòng)社會(huì )發(fā)展有著(zhù)積極作用[1]。隨著(zhù)衛星定位的發(fā)展和智能手機的普及，共享單車(chē)應運而生，這也標志著(zhù)這種新型、低碳、環(huán)保、節能的出行方式正在改變著(zhù)我們的觀(guān)念，改變著(zhù)我們的生活。共享單車(chē)這種新事物，雖然存在一定的問(wèn)題，但共享單車(chē)的前景也是不可估量的，如果共享單車(chē)能不斷改進(jìn)，適應時(shí)代發(fā)展，共享單車(chē)將會(huì )在當下提倡低碳、節能、環(huán)保的大環(huán)境下發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

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