基于技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權保護策略研究

　　論文關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng )新　知識產(chǎn)權保護　商標

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　　論文摘要:基于技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用，在建設創(chuàng )新型河南、促進(jìn)中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的背景下，河南省必須通過(guò)加大科技創(chuàng )新投入、加強知識產(chǎn)權制度建設、完善技術(shù)創(chuàng )新激勵機制、增強自主創(chuàng )新，形成技術(shù)創(chuàng )新一知識產(chǎn)權保護一市場(chǎng)競爭優(yōu)勢一技術(shù)創(chuàng )新投資的良性循環(huán)。

    21世紀是知識經(jīng)濟時(shí)代，知識經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)就是知識的不斷創(chuàng )新與轉化，而知識的創(chuàng )新和轉化是通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新來(lái)實(shí)現的，因此技術(shù)創(chuàng )新成為現代經(jīng)濟增長(cháng)的最主要動(dòng)力。知識產(chǎn)權保護則對科技創(chuàng )新成果的產(chǎn)生和轉化起著(zhù)激勵和保障作用，如果不能夠對技術(shù)創(chuàng )新加以合法的保護，就會(huì )被競爭對手模仿或抄襲，使創(chuàng )新者的合法權益遭到侵害，從而挫傷技術(shù)創(chuàng )新的積極性，妨礙技術(shù)進(jìn)步，因此技術(shù)創(chuàng )新與知識產(chǎn)權保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。

    一、技術(shù)創(chuàng )新與知識產(chǎn)權的關(guān)系

    技術(shù)創(chuàng )新首先由美國經(jīng)濟學(xué)家熊彼特于1912年在其代表作《經(jīng)濟發(fā)展理論》提出。他認為技術(shù)創(chuàng )新是指“建立一種生產(chǎn)函數”，并由“企業(yè)家對于生產(chǎn)要素的重新組合”。技術(shù)創(chuàng )新是一個(gè)經(jīng)濟概念而不是技術(shù)概念。商業(yè)化轉化和應用過(guò)程被認為是技術(shù)創(chuàng )新的重要內涵。知識產(chǎn)權是指公民、法人和其他社會(huì )組織就其智力創(chuàng )造的成果所依法享有的專(zhuān)有權利。

    知識產(chǎn)權保護對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。由于技術(shù)創(chuàng )新具有創(chuàng )新性、效益性、擴散性特點(diǎn)，同時(shí)具有技術(shù)風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險，因此，技術(shù)創(chuàng )新是一種高收益與高風(fēng)險并存的經(jīng)濟活動(dòng)。而知識產(chǎn)權制度作為當今國際通行的維護人類(lèi)創(chuàng )造特權，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新最有效的一種法律制度，其核心就是根據法律保護知識產(chǎn)權所有人一定時(shí)期的獨占性來(lái)鼓勵智力創(chuàng )造活動(dòng)，為技術(shù)創(chuàng )新提供一種內在的動(dòng)力機制和一個(gè)外部的公平競爭法律環(huán)境，對技術(shù)創(chuàng )新起到了重要的促進(jìn)作用，主要表現在三個(gè)方面:給予發(fā)明創(chuàng )造者一定期限內對其技術(shù)創(chuàng )新成果享有專(zhuān)用權，使之能夠在市場(chǎng)競爭中獲取合法的高額利潤，保證了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的順利進(jìn)行，又促進(jìn)企業(yè)投入更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新;通過(guò)一專(zhuān)利法、商標法、著(zhù)作權法、反不正當競爭法等法律，為技術(shù)創(chuàng )新建立一個(gè)公平的法律環(huán)境;由于知識產(chǎn)權制度賦予專(zhuān)利人一定的壟斷權力，是以技術(shù)的公開(kāi)為條件，且這樣就有效避免了重復創(chuàng )造，實(shí)現了技術(shù)創(chuàng )新資源的有效配置。

    二、河南省基于技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權保護現狀

    經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，河南省在技術(shù)創(chuàng )新和知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理等方面取得了很大進(jìn)步，知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施，為建設創(chuàng )新型河南、促進(jìn)中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變起到了巨大的推動(dòng)作用，基于技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權工作呈現出從穩定發(fā)展到快速進(jìn)步的良好態(tài)勢。主要表現在四個(gè)方面。

    (一)出臺相關(guān)政策

    相繼出臺了《中共河南省委、省政府關(guān)于加快科技創(chuàng )新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《知識產(chǎn)權聯(lián)席辦公會(huì )議制度》、《知識產(chǎn)權“十一五”規劃綱要》、《河南省自主創(chuàng )新體系建設和發(fā)展規劃(2009-2020年)》、《河南省著(zhù)名商標認定和保護辦法》等政策文件，制定了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng )新的規劃綱要，形成了一批有關(guān)知識產(chǎn)權的法律法規，形成了司法與行政執法“兩條途徑并行運作”的專(zhuān)利保護體系。

    (二)獲獎情況

    截止2009年，河南省共獲得國家科技獎勵74項，包括科技進(jìn)步一等獎兩項、科技進(jìn)步特等獎6項、自然科學(xué)獎二等獎1項、技術(shù)發(fā)明二等獎3項、科技進(jìn)步獎二等獎62項。技術(shù)創(chuàng )新能力大大提高，與此同時(shí)，知識產(chǎn)權保護工作也取得了很大成就，商標、專(zhuān)利申請數量和質(zhì)量不斷提升，全省申請注冊商標累計達6.7萬(wàn)件、馳名商標45件、中國地理標志15件。專(zhuān)利申請數量達到125 613件，專(zhuān)利授權量達到65 195件。

    (三)執法力度不斷加強

    在加大自主創(chuàng )新力度，爭創(chuàng )馳名商標、著(zhù)名商標的同時(shí)，河南省還加大了執法的力度和打擊侵犯商標專(zhuān)用權的違法違紀行為，僅2009年，河南省工商系統就查處商標案件4059起，案值達3532.5萬(wàn)元;河南省公安機關(guān)共立各類(lèi)侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件156起，涉案金額8760余萬(wàn)元，破案154起。傳教育;建立完善了全省知識產(chǎn)權保護志愿律師網(wǎng)絡(luò );開(kāi)展了各類(lèi)的知識產(chǎn)權培訓班。

    三、河南知識產(chǎn)權保護在技術(shù)創(chuàng )新中存在的問(wèn)題

    盡管河南省在技術(shù)創(chuàng )新和知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理等方面取得了很大的成效，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和知名品牌，但仍存在如下問(wèn)題。

    (一)技術(shù)創(chuàng )新投入不足，R&D經(jīng)費支出偏低，R&D經(jīng)費投入強度低于全國平均水平

    根據國家統計局、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布的((2008年全國科技經(jīng)費投人統計公報》，河南省的R&D經(jīng)費支出為122.3億，居全國第12位，不但落后于經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、北京、廣東等，而且低于中西部地區的湖北、陜西、四川。R&D經(jīng)費投入強度僅為0.66%，低于全國平均水平的1.54% 。

    (二)知識產(chǎn)權管理不完善

    在技術(shù)管理創(chuàng )新中最重要的企業(yè)產(chǎn)權管理制度建設被忽視，相當一部分企業(yè)沒(méi)有這項制度，而有制度的企業(yè)也存在著(zhù)管理不到位的問(wèn)題，相當一部分企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作流于形式。

    (三)缺乏完善的激勵機制和管理機制

    一是在技術(shù)成果產(chǎn)權利益的分配上對科技人員的分配比例偏低，不能有效調動(dòng)科技人員知識產(chǎn)權保護的積極性。二是科技人員的獎勵與成果數量和獎勵等級掛鉤，形成了重論文發(fā)表、科技成果鑒定和報獎，輕知識產(chǎn)權保護的狀況。三是缺乏知識產(chǎn)權的專(zhuān)門(mén)管理機構和高素質(zhì)的管理人員，造成了知識技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的大量流失。

    (四)專(zhuān)利申請數少

    根據國家統計局提供的數據，河南省2009年的GDP達到了19 724億，居全國第五位，而國家知識產(chǎn)權局2010年的統計數據顯示，河南省累計申請專(zhuān)利128 623件，不但低于廣東、江蘇、上海、北京、山東等經(jīng)濟發(fā)達地區，而且低于中西部地區的湖北、四川;河南省2009年的馳名商標數量?jì)H位列全國第13位。

      四、加強知識產(chǎn)權保護工作

    (一)要加大對科技創(chuàng )新的投入力度

    政府應加大和引導科技資金的投人力度，建立財政科技投人穩定增長(cháng)機制，把科技投人作為預算保障的重點(diǎn)。通過(guò)引人風(fēng)險投資基金等商業(yè)資本，制定支持創(chuàng )新投資企業(yè)發(fā)展政策，使企業(yè)成為科技創(chuàng )新的主體。

    (二)加強知識產(chǎn)權制度建設

    在R&D階段，應重點(diǎn)研究專(zhuān)利文獻的情報價(jià)值，為研究開(kāi)發(fā)提供有效的技術(shù)情報;在產(chǎn)業(yè)化階段的保護策略主要表現在法律方面，也就是專(zhuān)利的取得、維護和使用，保護企業(yè)的產(chǎn)權不受侵犯，積極地運用專(zhuān)利策略達到企業(yè)創(chuàng )新的目標;在市場(chǎng)化階段應當采用專(zhuān)利權與商標權交叉保護策略，即專(zhuān)利取得后要及時(shí)取得商標權，利用商標來(lái)保護專(zhuān)利產(chǎn)品。

    (三)制定激勵政策

    政府和企業(yè)必須加快制定知識產(chǎn)權的歸屬政策和利益的激勵政策，對創(chuàng )造性智力成果的研制者和實(shí)施過(guò)程中的有貢獻者給予優(yōu)惠政策，形成研發(fā)前引導、研發(fā)中支持、研發(fā)后獎勵的制度。

    (四)增強自主創(chuàng )新能力

    為提高企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)必須重視和加強產(chǎn)品核心技術(shù)的原創(chuàng )性開(kāi)發(fā)，企業(yè)必須加大在原創(chuàng )性開(kāi)發(fā)上的投人，吸引和培養一批優(yōu)秀的科技人才為企業(yè)服務(wù)。要把知識產(chǎn)權的取得作為提職、晉級、評價(jià)和職稱(chēng)評定的重要指標納人科技人員的考核指標體系，從而調動(dòng)企業(yè)和科技人員的積極性，不斷提高河南自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量。

    總之，河南省在基于技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權保護發(fā)明取得了相當大的成就，但在建設創(chuàng )新型河南、促進(jìn)中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的背景下技術(shù)創(chuàng )新和知識產(chǎn)權保護工作仍然面臨嚴峻的挑戰，因此必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新的投人以及科技成果的推廣、轉化，完善各項制度建設，形成健全的知識產(chǎn)權保護體系，激勵企業(yè)和科技人員投人到知識產(chǎn)權的創(chuàng )造和保護工作中來(lái)，使我省的科技創(chuàng )新能力明顯提升，形成技術(shù)創(chuàng )新一知識產(chǎn)權保護一市場(chǎng)競爭優(yōu)勢一技術(shù)創(chuàng )新投資的良性循環(huán)。

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