油田基礎建設項目風(fēng)險分析與管理
油田基礎建設質(zhì)量的高低直接可以影響到油田的生產(chǎn)狀況，所以在油田建設中馬虎不得。下面的論文就油田基礎建設項目風(fēng)險進(jìn)行了分析，值得同學(xué)們閱讀借鑒。
摘要：油田的基礎建設是油田生產(chǎn)安全、從業(yè)人員安全作業(yè)的重要保障�；A建設項目的完善能夠讓油田的開(kāi)發(fā)工作健康有序的進(jìn)行，由于在基礎建設項目進(jìn)行時(shí)涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)調及合作，所以必然在其中會(huì )存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題是其主要的風(fēng)險組成部分，對于整個(gè)油田后期的投產(chǎn)和開(kāi)發(fā)將產(chǎn)生重大的影響。
關(guān)鍵詞：油田 安全生產(chǎn) 基礎建設
一、油田基礎建設項目
基礎建設項目是為生產(chǎn)部門(mén)和人們生活所提供的公共設施的建設。油田基礎建設項目是根據油田生產(chǎn)的需要，在企業(yè)做好所有項目的工程策劃后第一步需要實(shí)施的項目。例如油田內外的道路交通、電信通訊、員工工作區、生產(chǎn)廠(chǎng)區、休閑娛樂(lè )區等，這些基礎建設項目雖然不能直接創(chuàng )造油田生產(chǎn)價(jià)值，但它是油田開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)有序進(jìn)行的必要保障。
二、油田基礎建設項目風(fēng)險分析
風(fēng)險分析目前已經(jīng)廣泛地應用于金融、保險、工程建設等領(lǐng)域。油田基礎建設項目風(fēng)險，是指項目在決策、設計、施工和竣工等各階段可能遭到的風(fēng)險。這種風(fēng)險可以看做是任何可能影響工程項目在預計范圍內按時(shí)完成的因素。
1、油田基礎建設項目風(fēng)險產(chǎn)生的原因
所謂風(fēng)險，主要是由于人們認識的局限性，無(wú)法充分認識客觀(guān)事物及其未來(lái)的發(fā)展變化規律而引起的不在所控范圍內的結果。造成油田基礎建設項目的風(fēng)險主要有以下兩方面原因：
1.1信息本身的滯后性
對于信息來(lái)說(shuō)，它具有絕對的不完備性和相對的完備性。人們對客觀(guān)事物屬性的認知過(guò)程是通過(guò)數據和信息進(jìn)行傳遞和描述的。這種信息的傳遞和描述通常是事物發(fā)生或形成之后且需要相對的時(shí)間。這就造成數據或信息的形成滯后于事物的形成或發(fā)展。在油田基礎建設項目實(shí)施過(guò)程中，同樣信息的滯后導致項目風(fēng)險的存在。
1.2難以全面認識油田基礎建設項目的建設信息
由于對油田基礎建設項目的認識存在信息不完備和對環(huán)境缺乏客觀(guān)認識，在整個(gè)項目實(shí)施過(guò)程中這種偏離實(shí)際的認識，往往是造成項目出現風(fēng)險的重要原因。
2、油田基礎建設項目風(fēng)險的特點(diǎn)
油田基礎建設項目的風(fēng)險主要包括風(fēng)險因素的存在性、風(fēng)險因素發(fā)生的不確定性、風(fēng)險后果的不確定性三要素。主要具有以下幾方面特征：
2.1風(fēng)險的普遍性。風(fēng)險和物質(zhì)一樣，是不以人們的意志為轉移，是脫離人們的主觀(guān)意識的客觀(guān)存在，風(fēng)險不僅僅存在于項目的實(shí)施階段，還貫穿于整個(gè)項目的始終。
2.2風(fēng)險的多樣性。油田基礎建設項目是一項施工周期長(cháng)、規模大、涉及范圍廣、影響因素多的復雜性工程。而風(fēng)險存在于整個(gè)項目的始終，各種風(fēng)險因素之間的內在關(guān)系錯綜復雜加之外界因素交叉影響，因此在項目的生命周期內風(fēng)險以多種多樣的形式存在。
2.3風(fēng)險的偶然性和規律性。風(fēng)險具有不確定性，任何一種風(fēng)險的發(fā)生都是由許多條件和不確定因素相互作用的結果，是一種隨機現象。人們通過(guò)對大量的風(fēng)險資料研究統計發(fā)現，雖然個(gè)別風(fēng)險事故的發(fā)生是偶然、雜亂無(wú)章的，但風(fēng)險其實(shí)是呈現出明顯的運動(dòng)規律的，在此基礎上可開(kāi)展風(fēng)險管理。
2.4風(fēng)險的可變性。事物的變化發(fā)展是量變到質(zhì)變的過(guò)程，在項目實(shí)施過(guò)程中，各種風(fēng)險在質(zhì)和量上都會(huì )變化。隨著(zhù)項目的進(jìn)行，有些風(fēng)險會(huì )得到控制，有些風(fēng)險難以避免但應該有對應措施，同時(shí)在項目的每一個(gè)階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
3、油田基礎建設項目由于其獨特性，除具有上述所有工程建設項目所具有的風(fēng)險特征外，還具有自己獨特鮮明的特征。具體表現在以下兩個(gè)方面：
3.1對決策風(fēng)險重視不足。國有企業(yè)領(lǐng)導的決策失誤對自身利益影響很小，而決策成功則會(huì )大大增加其政治資本，因此在決策時(shí)只注意其可能的收益，對風(fēng)險重視程度嚴重不足，使決策存在很大的盲目性，很多項目由于對風(fēng)險認識不足或管理不善而導致失敗，造成巨大損失;
3.2風(fēng)險后果的嚴重性。一旦發(fā)生事故，往往會(huì )導致大面積的人員傷亡和周邊環(huán)境問(wèn)題，影響工程施工進(jìn)度，給工程建設項目帶來(lái)巨大影響。
4、前期設計的風(fēng)險分析.油田工程的設計方案對基礎建設項目的實(shí)際施工起著(zhù)重要的作用。一個(gè)好的設計方案必須結合施工實(shí)地的周邊環(huán)境、土地結構、溫度氣候等多方面因素，不僅要在建筑工程的技術(shù)上有一定的專(zhuān)業(yè)技能，還要注意細節和結合實(shí)際，做到每一道工序都能秉持嚴謹細致的態(tài)度�，F在社會(huì )的發(fā)展日新月異，時(shí)代的進(jìn)步同樣要求設計人員要與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地學(xué)習和接受新的設計思想、新的建筑理念，只有這樣才能設計出符合時(shí)代要求的圖紙。施工過(guò)程完全是按照圖紙進(jìn)行，如果圖紙晦澀難懂會(huì )影響施工的進(jìn)度素.社會(huì )上弄虛作假的現象不勝枚舉，而油田基礎建設的設計方案又必須多個(gè)部門(mén)互相協(xié)調，委托方不夠專(zhuān)業(yè)也會(huì )造成其設計要求因顧此失彼而具有一定的不合理性。此時(shí)設計人員為滿(mǎn)足多方的要求，或者為了自己的一點(diǎn)小利益，會(huì )有部分人不負責任地作出虛假設計，這些設計上存在的風(fēng)險因素會(huì )給實(shí)際的施工活動(dòng)帶來(lái)很大的障礙，甚至造成安全事故。
5、油田基礎建設項目施工風(fēng)險分析。施工準備工作的風(fēng)險分析.施工的準備工作主要是材料的準備和施工方案的決策。工程材料采購單位的管理人員如果出現監管不嚴就會(huì )有很多人通過(guò)采購的不確定因素較多而隱瞞材料的實(shí)際質(zhì)量和價(jià)格。這種“吸血蟲(chóng)式”的采購單位，不顧后期油田開(kāi)發(fā)的安全，也罔顧工作人員的生命安全，是施工環(huán)節的重大隱患。
6、施工管理的風(fēng)險分析。6.1人員管理風(fēng)險分析.許多建設單位沒(méi)能很好的起到主體職能的作用，對于招投標后的工程建設施工管理不嚴，造成了外包單位不合規的現象普遍，有的施工單位連起碼的資質(zhì)都沒(méi)有，不能很好的起到監管監督的作用。6.2質(zhì)量管理的風(fēng)險分析.所有的施工單位如果按照ISO9000的標準建立質(zhì)量管理體系就能很好的在施工過(guò)程中開(kāi)展質(zhì)量控制。雖然很多建設單位已經(jīng)采納了這一時(shí)代的產(chǎn)物，但也有很多企業(yè)并沒(méi)能在施工過(guò)程真正落實(shí)和實(shí)施。很多企業(yè)只是依據形式而簡(jiǎn)單套用，并沒(méi)能從整體、系統的角度出發(fā)落實(shí)在每一個(gè)實(shí)際的環(huán)節中，從而導致整個(gè)質(zhì)量管理體系缺乏保障，因缺乏有效的運轉基礎和環(huán)境而造成資源配置不足。
三、油田基礎建設項目的風(fēng)險管理
1、風(fēng)險的識別
風(fēng)險識別是整個(gè)風(fēng)險管理工作的基礎。提供正確客觀(guān)的信息，得出的風(fēng)險評估就可靠有效。應用檢查表、流程圖、情景分析法等對風(fēng)險進(jìn)行正確識別是進(jìn)行科學(xué)管理風(fēng)險的基礎。錯誤的風(fēng)險識別，必將導致新的或更大的風(fēng)險出現。
2、風(fēng)險的評估
進(jìn)行風(fēng)險識別之后，對風(fēng)險進(jìn)行評估。風(fēng)險評估是對已識別的風(fēng)險進(jìn)行分析定量化，將風(fēng)險管理建立在科學(xué)的基礎上。應用決策樹(shù)法、層次分析法AHP、敏感性分析法等評估風(fēng)險的性質(zhì)、風(fēng)險事件發(fā)生的概率及其后果的大小、敏感性因素，估算項目風(fēng)險量。
3、加強人員的法律意識.不論是基礎建設的設計人員，還是投標單位和評委人員，都應該具備一定的法律意識。各企業(yè)單位人員要從培養員工的整體素質(zhì)出發(fā)，嚴格把控和提高人員的思想覺(jué)悟。在有效的時(shí)間內可通過(guò)多媒體和實(shí)例講解的形式增加員工培訓，讓員工時(shí)刻意識到建筑工程項目中的法律法規的重要性。
4、不斷提高專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)水平.油田基礎建設項目包含寬廣的專(zhuān)業(yè)范疇，涉及多個(gè)領(lǐng)域，這要求各人員具備良好的專(zhuān)業(yè)素養，在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)加強自身技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習。加強團隊合作意識，實(shí)現多個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)結合。
5、完善市場(chǎng)競爭機制.加強企業(yè)的公平競爭，杜絕暗箱操作帶來(lái)的壟斷效應。在投標過(guò)程中嚴格堅守各程序健康有序進(jìn)行，防止企業(yè)賄賂和評審委員的私欲造成的不公平競爭。在施工過(guò)程中也要通過(guò)各種良性的競爭策略提高各施工單位的競爭，比如說(shuō)公開(kāi)透明的質(zhì)量評比。通過(guò)這種方式和更多的市場(chǎng)份額獎勵來(lái)激勵施工單位投入到高質(zhì)量的競爭系統中。
6、規范投標市場(chǎng).投標市場(chǎng)的混亂是整個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)氣問(wèn)題，若想解決這個(gè)問(wèn)題，就需要加強人員的整體素質(zhì)。但同時(shí)也要加強大家對中標的認識，油田工程招標屬于大項目，牽涉資金巨大，一旦中標就不可輕易更換，而企業(yè)如果虧損就會(huì )帶來(lái)很?chē)乐氐呢斦C。加強人們的正確投標意識，規范投標市場(chǎng)的風(fēng)氣，具有現實(shí)意義。
6、完善主體職能.油田基礎建設項目的建設單位具備高度的主體性，更好的完善主體職能，能夠更有效的進(jìn)行整體系統的建設管理，能夠有效的避免建設過(guò)程中的各種糾紛和權責不明的現象。
7、完善施工管理的監控監管.施工管理過(guò)程必須嚴格進(jìn)行各種監管監控，要從人員素質(zhì)、技術(shù)工序、施工材料等多個(gè)方面加強保障，重視員工的技術(shù)培養，加強人員的思想覺(jué)悟。通過(guò)建立完善的工程質(zhì)量管理體系，讓各環(huán)節都落實(shí)到實(shí)際施工過(guò)程中，達到施工建設的高效性。風(fēng)險預防。風(fēng)險預防是指在風(fēng)險發(fā)生前，采取各種預防措施消除或減少損失發(fā)生的可能性，從根本上嚴格控制風(fēng)險來(lái)源。7.1風(fēng)險緩解。風(fēng)險緩解是指將工程建設項目風(fēng)險的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受的程度。它不能消除風(fēng)險，只能減輕風(fēng)險。風(fēng)險緩解的前提是承認風(fēng)險事件的客觀(guān)存在，然后再采取有效措施去降低風(fēng)險出現的概率或者消減風(fēng)險所造成的損失。7.2風(fēng)險轉移。風(fēng)險轉移通過(guò)將某風(fēng)險的結果連同對風(fēng)險應對的權利和責任轉移給他方。風(fēng)險轉移是風(fēng)險應對策略中最常采用的一種。風(fēng)險轉移應有助于調動(dòng)承擔方的積極性，認真做好風(fēng)險管理，可以降低成本，增加投資收益。7.3風(fēng)險自留。風(fēng)險自留是明知可能會(huì )有風(fēng)險發(fā)生，但在權衡了其它風(fēng)險應對策略之后，出于經(jīng)濟性和可行性的考慮，仍將風(fēng)險留下，風(fēng)險損失則依靠項目主體自己的財力彌補財務(wù)上的損失
結束語(yǔ)
綜上所述，由于油田基礎建設項目風(fēng)險具有普遍性、多樣性、可變形的特點(diǎn)，其風(fēng)險分析與風(fēng)險管理是復雜的。但是由于風(fēng)險的規律性，人們又可通過(guò)風(fēng)險的各個(gè)方面進(jìn)行深入的研究探討，做好風(fēng)險管理，將油田基礎建設項目風(fēng)險降至最低，獲得最大的投資利益。
參考文獻：略
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