大型建筑項目風(fēng)險管理及保險探究論文
摘要:隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,目前大型建筑項目越來(lái)越多,包括橋梁建筑、水利建筑、鐵路建筑等。大型建筑項目的增加,為城市的發(fā)展奠定了基礎,但從工程的角度來(lái)看,大型建筑屬于高風(fēng)險工程,施工需要長(cháng)期的規劃、大量的資金成本以及技術(shù)。因此,為了保證大型建筑施工的順利完成,應當對項目風(fēng)險及工程保險進(jìn)行有效的管理。
關(guān)鍵詞:大型建筑;項目風(fēng)險管理;工程保險;研究
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,大型建筑項目也越來(lái)越多,其中普遍存在投資成本高、參與主體多、組織關(guān)系復雜、施工周期長(cháng)等特點(diǎn),面臨著(zhù)一系列風(fēng)險,這些風(fēng)險即工程風(fēng)險[1]。若未采取積極、有效的預防措施,一旦工程出現危險,就會(huì )導致巨大的財產(chǎn)、人員損失,對工程的進(jìn)度也會(huì )造成嚴重的影響,甚至可能導致工程失敗[2]。保險的主要目的是減少危險,對于意外傷害事故給予適當的經(jīng)濟補償,是大型建筑風(fēng)險轉移的重要途徑,也是目前大型建筑工程中必不可少的環(huán)節。
1大型建筑項目風(fēng)險管理與工程保險之間的聯(lián)系
大型建筑項目中,風(fēng)險與保險屬于因果關(guān)系,項目風(fēng)險是工程保險的根本原因及需求,而工程保險是解決項目風(fēng)險的有效方法。兩者均是大型建筑中的必需環(huán)節,對工程的順利實(shí)施具有重要意義[3]。大型建筑項目的工程量較大,施工技術(shù)復雜,危險性高,同時(shí)施工周期較長(cháng),從而導致工程中存在大量不穩定因素。尤其是我國地域廣闊,部分地區如東北,工程周期更長(cháng),這是由于冬季氣溫寒冷,需要暫停至第二年再進(jìn)行施工。但第二年施工時(shí),可能出現施工遺留、工序銜接不良、材料破損等情況,導致工期延長(cháng)。因此,應當加強對大型建筑施工風(fēng)險的防范,采取有效的風(fēng)險規避、風(fēng)險轉移等手段,工程保險就是較常見(jiàn)的風(fēng)險轉移的方式之一。應當明確工程風(fēng)險的不同種類(lèi),了解工程風(fēng)險的制度,從而有針對性地控制風(fēng)險。
2大型建筑項目風(fēng)險類(lèi)型
從大型建筑項目的特點(diǎn)來(lái)看,風(fēng)險具有廣泛而集中、涉及方面多、交叉性強等特點(diǎn)。根據其類(lèi)型,主要分為業(yè)主風(fēng)險與承包商風(fēng)險[4]。業(yè)主是建筑工程項目的重要參與人,在工程中也承擔著(zhù)一定的風(fēng)險:第一,投資風(fēng)險。投資風(fēng)險是所有建筑項目中業(yè)主都要承擔的風(fēng)險類(lèi)型,主要是由于原材料價(jià)格、工期、投資分攤比例、征地移民等不確定因素引發(fā)的;第二,經(jīng)濟風(fēng)險。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,可能由于多種因素導致企業(yè)受到經(jīng)濟損失,即經(jīng)濟風(fēng)險。根據經(jīng)濟風(fēng)險的類(lèi)型,又可以分為社會(huì )性、行業(yè)性以及企業(yè)性風(fēng)險。社會(huì )性風(fēng)險指的是會(huì )對社會(huì )中各個(gè)行業(yè)均造成影響的風(fēng)險,例如經(jīng)濟危機、匯率波動(dòng)等;行業(yè)性風(fēng)險指的是僅會(huì )對某一特定行業(yè)造成影響的風(fēng)險,例如房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)、人工費用、建筑原材料費用等;企業(yè)性風(fēng)險指定是僅會(huì )對特定企業(yè)造成影響的風(fēng)險,例如業(yè)主的支付能力、履約能力等;第三,自然風(fēng)險。大型建筑一般需要室外施工,因此自然環(huán)境的變化也會(huì )對工程項目造成一定的影響,例如天氣、地震等。自然環(huán)境無(wú)法得到有效控制,但能夠通過(guò)預防措施盡量減少自然環(huán)境對工程項目的影響,如改變工期、提前完成技術(shù)環(huán)節等;第四,管理風(fēng)險。若缺乏相關(guān)的項目管理經(jīng)驗、知識,也會(huì )給大型建筑項目的管理帶來(lái)風(fēng)險,這類(lèi)風(fēng)險的控制需要業(yè)主加強自身的管理能力;第五,政治風(fēng)險。在大型建筑項目施工過(guò)程中,由于相關(guān)法律法規的變化,可能對施工造成一定的阻礙。承包商風(fēng)險指的是大型建筑項目中除了業(yè)主風(fēng)險之外的其他風(fēng)險,主要包括以下幾方面:第一,投標決策風(fēng)險。在投標決策階段,承包商還未正式進(jìn)入項目建設中,因此在制定投標決策時(shí),會(huì )面臨中介代理、信息不對稱(chēng)、分包、轉包等風(fēng)險;第二,簽約履約風(fēng)險。承包商中標后,在與業(yè)主簽約履約時(shí),是風(fēng)險較多的階段,主要包括成本管理、物資管理、工程管理、業(yè)主履約風(fēng)險等;第三,竣工及交付風(fēng)險。該階段,雖然工程項目已完成,但仍存在著(zhù)種種風(fēng)險,例如竣工驗收資料時(shí)的風(fēng)險、驗收條件風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險等。在前兩個(gè)階段中潛在的風(fēng)險也會(huì )出現在該階段中,因此竣工及交付階段對承包商來(lái)說(shuō)是較重要的環(huán)節之一?偟膩(lái)說(shuō),風(fēng)險存在于建筑項目的各個(gè)階段,對承包商提出了較高的要求,承包商應當具備良好的風(fēng)險管理能力,及時(shí)發(fā)現并處理風(fēng)險,盡量減少風(fēng)險造成的損失。
3大型建筑項目風(fēng)險管理存在的問(wèn)題
我國大型建筑風(fēng)險管理目前仍處于起步階段,在風(fēng)險管理方面水平較為落后,主要問(wèn)題包括以下幾方面[5]:第一,風(fēng)險管理意識薄弱。在我國計劃經(jīng)濟體制的影響下,建筑項目中從經(jīng)營(yíng)者到管理者,普遍缺乏風(fēng)險意識,對風(fēng)險管理也不夠重視,沒(méi)有具體的風(fēng)險管理目標及方法,管理的專(zhuān)業(yè)性較差;第二,風(fēng)險管理制度不健全。企業(yè)內部風(fēng)險機制不夠完善,對風(fēng)險的抵抗能力較差,企業(yè)在設置內部管理部門(mén)時(shí),沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的部門(mén)及人員,大大增加了企業(yè)運營(yíng)的風(fēng)險;第三,未建立風(fēng)險管理信息系統。多數企業(yè)沒(méi)有建立科學(xué)、有效的風(fēng)險管理信息系統,投標時(shí)對項目的了解不夠深入,無(wú)法對項目可行性進(jìn)行分析。施工期對施工過(guò)程中可能出現的變化不夠了解,難以進(jìn)行控制;第四,忽視合同管理。企業(yè)在簽訂合同時(shí),認為其僅僅是走過(guò)場(chǎng),索賠意識較差,缺乏對合同的了解,簽訂合同后也沒(méi)有再進(jìn)行深入的分析。
4工程保險的特點(diǎn)
工程保險是隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)及工業(yè)的發(fā)展而出現的綜合性社會(huì )保險,包括責任保險、意外傷害保險、火災保險等,主要包括以下特點(diǎn)[6]:第一,承包范圍廣泛。和常見(jiàn)的財產(chǎn)保險相比,工程保險是一種綜合性的保險,不但對承包物質(zhì)標進(jìn)行保險,還對責任標進(jìn)行保險,能夠有效處理風(fēng)險事故發(fā)生后的清理成本;第二,被保險人廣泛。工程保險的被保對象廣泛,包括所有保險標的利益有關(guān)人員,如承包商、分包商、業(yè)主、技術(shù)顧問(wèn)、工程師等;第三,期限靈活。傳統保險的期限是根據年限計算的,期滿(mǎn)后可續保。而工程保險則是從開(kāi)工至竣工,按照工期計算,因此可根據項目的實(shí)際情況,選擇靈活的保險期限。
5基于工程保險的大型建筑項目風(fēng)險管理現狀
我國傳統的基于工程保險的大型建筑項目風(fēng)險管理模式是由業(yè)主與保險公司、設計企業(yè)、承包商等簽訂合同,再由業(yè)主、承包商等強制性投保。理論上,應當由保險公司負責對工程的風(fēng)險管理,但從我國工程保險的實(shí)際情況來(lái)看,保險工作在工程風(fēng)險管理方面難以起到有效的作用,承包項目后沒(méi)有進(jìn)行后續的風(fēng)險管理工作,無(wú)法對風(fēng)險進(jìn)行控制、規避,只能通過(guò)理賠分散風(fēng)險,難以起到預防、降低風(fēng)險的效果[7]。另一方面,發(fā)生風(fēng)險事故后,由于保險公司對工程的了解有限,各個(gè)責任方的意見(jiàn)不一致,理賠難度較大,賠付率低,風(fēng)險轉移的效果也較差。由此來(lái)看,傳統基礎工程保險的項目風(fēng)險管理有以下幾個(gè)缺陷:第一,缺乏中介機構的介入,導致業(yè)主、承包商以及保險公司之間無(wú)法進(jìn)行有效的溝通,信息不對稱(chēng),甚至可能導致信任危機。由于多數業(yè)主或承包商在工程保險方面的經(jīng)驗及知識較少,這就大大降低了風(fēng)險事故發(fā)生后的賠付率;第二,傳統模式下需要業(yè)主、承包商等分別進(jìn)行投保,保單數量多,格式復雜,容易出現重復投保、漏保的情況,而且各個(gè)主體的責任不明確,一旦發(fā)生風(fēng)險事故,往往無(wú)法保障被保人的利益;第三,保險公司經(jīng)營(yíng)方式落后,對承保的工程項目了解不夠,難以有效地進(jìn)行項目風(fēng)險管理,同時(shí)也增加了自身的風(fēng)險。
6基于工程保險大型建筑項目風(fēng)險管理完善措施
第一,合并保單。由業(yè)主進(jìn)行組織,聯(lián)合施工單位、分包商、設計單位等,組成“共同投保體”,向保險公司進(jìn)行投保。此外,各個(gè)企業(yè)也應當根據自身的職責,進(jìn)行針對性的投保。通過(guò)這種方式,能夠明確各個(gè)主體的責任;第二,中介機構介入。由于大型建筑項目較為復雜,專(zhuān)業(yè)性較強,無(wú)論是投保人還是保險公司都難以掌握全面的風(fēng)險管理知識,無(wú)法進(jìn)行有效的風(fēng)險管理。通過(guò)中介公司介入的方式,能有效解決該問(wèn)題,為投保人、保險人進(jìn)行風(fēng)險評估、理算保險損失等;第三,聯(lián)合承保。保險公司在承包建筑項目后,主要是根據保險合同中的內容進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險管理。但由于目前大型建筑工程設計的內容較多,存在大量風(fēng)險,且保險數額較大,可采用聯(lián)合承保的方式。這種方式能夠起到收益同享、風(fēng)險共擔的效果,同時(shí)能更好地提供風(fēng)險管理服務(wù),保證項目風(fēng)險管理的質(zhì)量;第四,再保險。對于一些潛在風(fēng)險較大的項目,單一的保險公司抵抗風(fēng)險能力有限,此時(shí)可由保險公司進(jìn)行分保,從而分散工程風(fēng)險。通過(guò)這種模式,不僅能起到良好的風(fēng)險管理效果,同時(shí)能夠有效發(fā)揮工程保險的作用,體現在以下幾方面[8]:第一,工程項目的各個(gè)主體中,一般只有業(yè)主核心目的是工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全。雖然承包商、保險公司也會(huì )參與到項目風(fēng)險管理的過(guò)程中,但更多的是關(guān)注自身的利益。但由于業(yè)主對風(fēng)險管理知識的了解有限,通過(guò)中介公司介入,能有效彌補這一缺陷,不僅能明確項目中的潛在風(fēng)險以及工程保險的責任,同時(shí)能對風(fēng)險的發(fā)生情況、損失進(jìn)行評估;第二,通過(guò)業(yè)主合并保單,保證保單的完整性與統一性,避免了漏單、重復投保的情況,實(shí)現了業(yè)主對工程保險的控制,便于風(fēng)險發(fā)生后的雙方交涉;第三,導致工程風(fēng)險發(fā)生的因素較多,通過(guò)聯(lián)合承保,保險終止期限可至工程竣工,有利于保證對整個(gè)工程施工中風(fēng)險的控制;第四,聯(lián)合承保時(shí)的保險金額較大,有利于降低保險費用,節約工程成本;第五,聯(lián)合承保使業(yè)主、承包商、保險公司等共同承擔工程的風(fēng)險。當工程發(fā)生風(fēng)險事故后,聯(lián)合承保的各方主體無(wú)需追究責任,避免了事故發(fā)生后互相推諉的情況,提高了賠付率;第六,這種模式能使投保、承保方信息對稱(chēng),避免出現信息欺詐的情況,同時(shí)由于中介機構的介入,能發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,保證工程風(fēng)險管理的質(zhì)量。
7結語(yǔ)
近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展,大型建筑項目也在不斷增加,為社會(huì )的發(fā)展奠定的基礎。但由于大型建筑工程存在投資成本高、周期長(cháng)、施工難度大等特點(diǎn),可能受到多種因素的影響,風(fēng)險較高。而多數企業(yè)在工程項目風(fēng)險管理方面仍處于初級階段,普遍存在風(fēng)險管理意識薄弱、風(fēng)險管理制度不健全、未建立風(fēng)險管理信息系統、缺乏合同管理等問(wèn)題,進(jìn)一步增加了工程中的風(fēng)險。工程保險能夠有效規避、分散建筑工程中的各項風(fēng)險,但其整體制度還不夠健全,不符合建筑行業(yè)的發(fā)展腳步。因此,應當在工程保險的基礎上進(jìn)行建筑項目風(fēng)險管理,優(yōu)化傳統模式,提高風(fēng)險管理的質(zhì)量,合理規避、轉移工程風(fēng)險,保證工程的質(zhì)量與安全,從而實(shí)現共同發(fā)展。
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