油田電力企業(yè)成本管理與控制途徑
成本管理是一項復雜工程，構建完善的標準成本體系需要管理理念的同步提升。那么，油田電力企業(yè)如何進(jìn)行成本管理呢？
摘要：在油田企業(yè)逐步深化改革的形勢下，為滿(mǎn)足精細化管理、提高經(jīng)濟效益的要求，必須重視成本管理，努力提升管理水平。本文在標準成本理論的指導下，結合目前電力企業(yè)成本管理的現狀，闡述了如何建立標準化成本管理體系，進(jìn)而提出了開(kāi)展標準成本管理的思考和建議。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè);標準化;管理;控制
在油田企業(yè)積極參與區域市場(chǎng)競爭和逐步深化改革的趨勢下，電力企業(yè)的成本管理工作受到重視，其管理模式正逐步從以生產(chǎn)為中心過(guò)渡到以提升經(jīng)濟效益、深化企業(yè)發(fā)展質(zhì)量為核心。標準成本管理作為有效的成本管理方法，以制訂的標準成本為基礎，將實(shí)際成本與標準成本進(jìn)行對比，揭示成本差異形成的原因和責任，從而實(shí)現對成本的有效控制。
一、油田電力企業(yè)成本管理現狀
目前，電力企業(yè)成本管理是粗放型的，離精細化、標準化、規范化距離尚遠，而標準化成本管理體系是精益化生產(chǎn)管理的延伸與拓展，是將資源規劃、費用消耗、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展等都納入控制，以企業(yè)運營(yíng)成本最小化為目標，通過(guò)減少和消除生產(chǎn)管理中一切不產(chǎn)生價(jià)值的活動(dòng)，實(shí)現企業(yè)的價(jià)值增值和內部增值，以此增加企業(yè)資金回報率和內部利潤率。
(1)成本管理標準化理念有待強化。標準化成本理念提倡的是通過(guò)細分專(zhuān)業(yè)主體，將成本重點(diǎn)由核算和監督向成本控制、延伸及籌劃進(jìn)行轉變。電力企業(yè)推行標準成本管理，需要結合電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，通過(guò)對成本項目的細化分析，設定相應的定額標準，對比標準與實(shí)際成本情況，揭示出差異，實(shí)施對成本的事前、事中和事后的全員全過(guò)程控制。
(2)成本管理標準化水平有待提高。目前，電力企業(yè)成本費用管理中存在以下問(wèn)題：一是對成本費用的過(guò)程管理不足。對管理部門(mén)而言，年初指標分配，年末業(yè)績(jì)考核，全年成本指標不超預算即可，缺乏針對預算進(jìn)度及完成情況的考核，成本資金的投向、使用效果以及產(chǎn)生效益如何，花費是否合理等，缺乏系統而規范的過(guò)程控制;另一方面，成本管理與業(yè)務(wù)管理的聯(lián)系不足，成本信息較為滯后，管理的信息手段較為匱乏。
(3)成本管理標準化框架有待完善。電力企業(yè)的發(fā)展主要依靠高投資運營(yíng)，支出缺乏標準化與規范化管理，無(wú)法實(shí)現企業(yè)資源的完全優(yōu)化配置：一是受傳統成本觀(guān)念影響，對電力工程投資的分析與預測研究不足;二是缺乏科學(xué)合理的支出標準體系，缺乏統一的定量標準，缺乏風(fēng)險評估數據;三是成本管理組織體系不夠健全，基層缺乏專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的指導和組織機構支撐。
(4)成本管理機制的運行規范性有待提高。近年來(lái)，電力企業(yè)內外部環(huán)境均發(fā)生了較大變化，給成本管理工作提出了新的任務(wù)和挑戰，而目前的運行機制不能完全適應成本管理的要求：一是成本管理僵化，缺乏適當的靈活性;二是成本分析和實(shí)施效果后評價(jià)尚未充分開(kāi)展，大項費用支出難以實(shí)施有效監控;三是成本支出隨意，監控力度不夠;四是成本考核片面側重于指標完成情況，而對于成本支出是否符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰略、有無(wú)偏離、完成質(zhì)量等核心問(wèn)題卻缺乏控制。
二、油田電力企業(yè)標準化成本管理實(shí)施要點(diǎn)
1.建立作業(yè)標準數據庫。根據電壓等級、線(xiàn)路、變電站的作業(yè)情況采集基層生產(chǎn)數據，建立電力企業(yè)作業(yè)標準數據庫;根據電壓等級、容量等分門(mén)別類(lèi)選出典型線(xiàn)路、變電站、設備，逐一制訂標準，并與本企業(yè)歷史成本、同行業(yè)標準成本進(jìn)行對比，以確定最優(yōu)化的成本定額標準，根據生產(chǎn)實(shí)際情況定期加以調整。一線(xiàn)人員要做好相關(guān)作業(yè)成本的歸納與統計，并逐級上傳與匯總，最終形成作業(yè)庫中各項作業(yè)活動(dòng)的標準定額。在科學(xué)合理的成本定額基礎上，掌握真實(shí)詳盡的資產(chǎn)、人員信息，合理地確定各種影響因素。
2.面向基層，推廣成本意識與效益觀(guān)念。標準成本管理要面向基層，切忌研究制訂出整套實(shí)施方案后，僅停留在管理層，不能落地實(shí)行。要根據經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、人員素質(zhì)等相關(guān)因素的特點(diǎn)，做好標準成本管理理念的推廣與宣貫，不斷將成本意識與先進(jìn)理念在基層推廣與應用，讓員工在內心增強成本意識與效益觀(guān)念。
3、增強對比分析，提高考核力度。通過(guò)建立標準化成本管理，加強對成本支出的過(guò)程監控，按照“標準、精益、閉環(huán)”的支出原則，對成本實(shí)際支出和定額強化對比，對不合理的支出要按照標準進(jìn)行比對和分析。量化成本考核指標，加強成本制度監管與控制，以此增強標準成本管理效果的考核，與被考核人的利益相掛鉤，明確責任，發(fā)揮考核的作用。
三、油田電力企業(yè)標準成本管理的建議
(1)樹(shù)立標準成本管理觀(guān)念。成本管理是一項復雜工程，構建完善的標準成本體系需要管理理念的同步提升。規范企業(yè)內部的管理行為，提升企業(yè)凝聚力，樹(shù)立成本效益觀(guān)念。管理重點(diǎn)逐步向提供穩定、可靠、清潔的電力能源轉變，堅持全過(guò)程、全面控制成本，取得企業(yè)長(cháng)久的競爭優(yōu)勢，并通過(guò)持續提升效益來(lái)強化企業(yè)凝聚力，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(2)加強對成本結構的分析。目前油田電力企業(yè)成本預算的核定主要參照歷史成本，結合當年效益目標確定。推廣標準化成本管理的方法，加強成本結構的分析，將減少預算指標中的人為因素，進(jìn)一步提高預算管理水平，對成本支出實(shí)行實(shí)時(shí)控制，可以有效落實(shí)經(jīng)濟責任，加強對各級責任主體的效益考評力度。同時(shí)，為成本指標的評價(jià)和考核提供了量化依據，強化了分析、評價(jià)和控制的效果。
(3)向作業(yè)成本管理延伸。傳統的標準成本分析模式是按事先制定的標準成本實(shí)施成本控制，并在事后進(jìn)行成本差異分析，這樣差異的具體原因難以及時(shí)發(fā)現，分析人員應認真分析研究電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，將其業(yè)務(wù)準確地細分為各項作業(yè)，通過(guò)成本動(dòng)因的調研和測算，尋找符合實(shí)際的各項作業(yè)的標準成本定額，并在作業(yè)實(shí)踐中加以應用，作為成本控制的基礎和依據。
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