分析決定企業(yè)本身所投資成本的關(guān)鍵因素論文
談到施工項目成本計劃與控制這一話(huà)題,不由得就會(huì )思考“成本”這個(gè)名詞。所謂成本,它是指工程項目所耗費的或占用社會(huì )資源數目和價(jià)格的整合。在工程項目的施工過(guò)程里,是否能夠做好本項目成本的計劃與控制是決定企業(yè)本身所投資成本的關(guān)鍵。
一個(gè)工程項目是施工單位履行與建設單位簽訂的工程施工合同的一次性行為過(guò)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的社會(huì )條件下,投資效益一直是一個(gè)企業(yè)管理最終追求的目標。面對當前工程材料價(jià)格迅速上漲、項目投標由低價(jià)中標以及工程保證金三個(gè)新型因素的沖擊之下,工程施工單位的利潤空間越來(lái)越小,資金周轉難度越來(lái)越大。面臨如此大的社會(huì )競爭和不利因素,如何做好施工單位本身的成本控制工作,為施工單位本身創(chuàng )造更多的利潤空間,是顯現在我們每位施工管理人員面前的公共課題。在承發(fā)包體制下,作為施工企業(yè)營(yíng)業(yè)性收入的承包工程造價(jià)的計價(jià)過(guò)程,一般會(huì )受諸如合同任務(wù)、施工方法和生產(chǎn)要素價(jià)格等因素的影響,相應地作為施工過(guò)程中的生產(chǎn)性耗費,施工項目成本的運行過(guò)程同樣會(huì )受諸如合同任務(wù)、施工方法和生產(chǎn)要素價(jià)格等因素的影響。由于施工項目成本客觀(guān)上與承包工程造價(jià)緊密相關(guān)并且共同受合同任務(wù)、施工方法(包括施工技術(shù)、進(jìn)度安排、資源配置等)和生產(chǎn)要素價(jià)格等因素的影響,所以,雖然施工項目經(jīng)理部只是充當企業(yè)的成本中心,但是就管理方法而言,選擇將造價(jià)計價(jià)以及技術(shù)、進(jìn)度、資源、采購、價(jià)格等管理職能(要素)集成起來(lái)進(jìn)行施工項目成本的計劃和控制的管理模式,更有利于實(shí)現基于成本決策的施工費用準確估算和全面、全過(guò)程且動(dòng)態(tài)的成本控制。
要想做好工程項目的成本管理工作,第一條就必須了解工程施工項目。工程施工項目是工程施工單位履行工程施工合同的一次性行為過(guò)程。
施工項目除了具備“項目”的一般屬性外,還具有如下特點(diǎn):
1、以盈利為目的。施工企業(yè)是一種以盈利為目的的經(jīng)濟組織,其利潤來(lái)源主要依靠對外承包施工,所以施工企業(yè)履行施工合同的主要目的是為了盈利。作為一種存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中收入與支出之間的差額,施工企業(yè)主要通過(guò)施工項目實(shí)現利潤。為了實(shí)現利潤最大化,首先需準確地估算承包工程造價(jià),以便能做出有競爭力的報價(jià)并據此獲取合理的營(yíng)業(yè)性收入,其次需精心地控制施工成本和企業(yè)期間費用,以便盡量地降低施工過(guò)程中直接的和間接的費用支出。
2、施工過(guò)程要受合同工期、質(zhì)量標準和成本費用最小化要求的約束。施工過(guò)程的實(shí)施主體是施工企業(yè)配置在施工現場(chǎng)的生產(chǎn)工人、機械、周轉材料、管理人員和分包商等施工資源,施工企業(yè)在選擇和使用這些資源進(jìn)行相應的施工作業(yè)時(shí),除了要遵循施工技術(shù)和組織規律外,還必須受合同工期、質(zhì)量標準和成本費用最小化要求的制約。
3、主要任務(wù)是完成基于施工合同的項目范圍內的全部施工作業(yè)。全面地履行施工合同,是施工企業(yè)獲取承包工程造價(jià)的前提條件,所以施工項目的主要任務(wù)是完成基于施工合同的項目范圍內的全部施工作業(yè);谑┕ず贤捻椖糠秶鷥鹊娜渴┕ぷ鳂I(yè)的具體內容,一方面取決于施工合同規定的承包范圍,承包范圍是施工合同對有關(guān)可交付成果及其在形成這些成果時(shí)施工企業(yè)必須承擔經(jīng)濟責任的描述?山桓冻晒木唧w內容主要來(lái)源于施工合同包括的技術(shù)文件,如對工程的一般性描述、設計文件和施工圖紙、工程量清單以及技術(shù)規范等。施工企業(yè)必須承擔的經(jīng)濟責任則主要來(lái)源于施工合同包括的合同條款,如有關(guān)權利義務(wù)類(lèi)、管理類(lèi)和技術(shù)類(lèi)條款等。施工企業(yè)在定義項目范圍內的全部施工作業(yè)時(shí),必須根據施工合同有關(guān)承包范圍的約定;另一方面取決于施工企業(yè)為履行施工合同擬定的施工方案。承包范圍只規定了施工企業(yè)需要完成的施工任務(wù),然而采用什么技術(shù)方法和組織措施來(lái)完成這些施工任務(wù),同樣會(huì )影響項目范圍內全部施工作業(yè)的具體內容。施工方案作為規定施工過(guò)程采用的技術(shù)方法和組織措施的綱領(lǐng)性文件,將對施工過(guò)程需要開(kāi)展哪些施工作業(yè)以及怎樣開(kāi)展這些施工作業(yè)產(chǎn)生影響。施工方案的擬定過(guò)程,除了需遵循施工技術(shù)和組織規律外,還必須滿(mǎn)足施工合同有關(guān)工期和質(zhì)量標準的規定以及滿(mǎn)足成本費用最小化的要求。
施工項目成本是發(fā)生在施工過(guò)程中的生產(chǎn)性費用。它是施工企業(yè)以施工項目為成本核算對象,按制造成本法計算的發(fā)生在施工過(guò)程中的全部生產(chǎn)性費用,包括消耗建筑材料和構配件的費用、周轉材料的損耗和租賃費用、施工機械的使用或租賃費、支付給生產(chǎn)工人的費用、支付給分包商的費用以及施工項目經(jīng)理部為組織和管理施工過(guò)程所需發(fā)生的管理費用等。如何將構成施工項目成本的生產(chǎn)性費用分解開(kāi)來(lái),并分別研究這些費用的運行規律,是建立合理的施工項目成本管理觀(guān)念并據此研究相應的計劃和控制方法的基礎。
出于不同的管理目的,用以劃分施工項目成本的標準是不同的;趥鹘y會(huì )計理論的成本復核,同時(shí)也出于復核過(guò)程的需要,我們把項目的成本分為直接成本和間接成本;基于標準成本控制理論的定額預算,出于造價(jià)計價(jià)的需要,將施工項目成本劃分為直接工程費、措施費和管理費等。一個(gè)工程施工項目成本的管理最終目的就是為了確切估算出并有效的控制施工項目的成本,從方便成本分析和控制的角度著(zhù)手,對出現在實(shí)施過(guò)程里的各種施工中產(chǎn)生的生產(chǎn)性費用進(jìn)行區分。施工過(guò)程中需使用的由施工企業(yè)(或授權施工項目經(jīng)理部)自行采購和管理的工程所需資源、所用的工程分包商以及消耗的材料商提供的工程材料等等共同組成施工過(guò)程中的生產(chǎn)性費用。把發(fā)生在工程項目施工過(guò)程中的這些生產(chǎn)性費用,依據其施工過(guò)程中各生產(chǎn)性耗費的特征,把工程施工項目成本分解成實(shí)體材料費、施工資源使用費、工程分包費和現場(chǎng)包干費等等。施工項目成本計劃和控制是一種以相互交替的方式貫穿于施工全過(guò)程的管理循環(huán),立足于施工過(guò)程中某個(gè)控制期末(施工項目開(kāi)工前是一個(gè)特例,此時(shí)所有的施工任務(wù)均未被完成),計劃和控制工作的程序包括:首先,編制對應于控制期末未完工程的成本計劃;其次,通過(guò)成本監測揭示計劃的執行情況;最后,通過(guò)獲得的檢測結論對施工過(guò)程提出整改辦法,包含糾正施工行為或對原后續施工計劃進(jìn)行重新編制等。對施工成本監控是對工程實(shí)際成本和其有關(guān)因素的監測,通過(guò)監測把得出的監測結果和計劃安排進(jìn)行比較以發(fā)現不同,之后通過(guò)反饋傳達給主導管理者的過(guò)程行為。作為連接計劃工作和整改環(huán)節的紐帶,施工項目成本監測所涉及的信息,不僅包括控制方面的,而且包括計劃方面的。為了保證對工程施工項目成本全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制,我們必須在對工程項目成本操作規律有深刻認識的基礎上,通過(guò)分析施工項目成本計劃和控制對監測指標體系的要求,設計一套適用于施工項目成本計劃和控制的成本監測指標體系,據此規范針對施工項目成本的計劃、測量、對比分析等信息處理工作。
成本計劃和控制過(guò)程對成本監測指標體系的要求:
1、要滿(mǎn)足動(dòng)態(tài)控制的要求。動(dòng)態(tài)控制要求成本監測指標體系:第一,必須顯現出成本計劃的動(dòng)態(tài)性,隨工程施工過(guò)程中不斷變化的條件,這一體系要不間斷編制與尚未完工項目相對應的控制計劃,一邊可用于引導下一施工階段的工程作業(yè),另一邊可作為下一階段的成本控制依據;第二,要搜集好成本控制期內的成本相關(guān)信息,例如成本控制中對應于工程實(shí)際進(jìn)度的計劃成本和實(shí)際成本以及它們之間的區別;第三,要注重計劃和實(shí)際控制在循環(huán)反復過(guò)程中產(chǎn)生的信息。它包括成本控制期初的計劃成本、控制期內的實(shí)際成本以及控制期末中對應于未完項目的計劃成本,注重由它們三者之間的關(guān)系主導的、用于反映因相關(guān)控制期內施工導致的成本變化走勢的動(dòng)態(tài)區別。
2、必須把工程項目的造價(jià)和施工成本結合起來(lái)。施工項目存在很多不確定因素,施工過(guò)程往往會(huì )因變更導致承包范圍的改變,一旦承包范圍發(fā)生變化,那么就會(huì )引起施工項目成本的變化,同時(shí)也會(huì )使工程承包價(jià)發(fā)生變化。工程施工項目的投資收入與成本支出之間的彼此聯(lián)系注定了假如只單單通過(guò)工程項目成本的絕對指標(包括責任成本、計劃成本、實(shí)際成本等)和相應的成本質(zhì)量控制指標和成本效益評價(jià)指標來(lái)預測和評估工程項目的成本大小是很片面的。正確的辦法應該是在規定的企業(yè)提成基礎上,將施工項目的投資和成本相互串聯(lián),設置出能夠反映工程收支分析比較情況的項目利潤和利潤率的指標,來(lái)預測和評估工程項目的成本,并用來(lái)對工程項目經(jīng)理部門(mén)的績(jì)效進(jìn)行考評。
3、應依據各項耗費的特征來(lái)分類(lèi)成本項目。項目為了取得進(jìn)展并保持生產(chǎn)能力,它就需要占用人工、施工機械機具以及周轉材料等資源,有時(shí)還需要簽訂工程分包商來(lái)完成部分施工任務(wù);項目施工過(guò)程中還需要耗費大量的建筑實(shí)體材料。從工程施工過(guò)程中各項耗費的特征出發(fā),可將施工項目成本分為建筑實(shí)體材料費用、工程資源使用費以及工程分包費和包干費等。
4、成本監測指標體系需要滿(mǎn)足各個(gè)管理層次的需要。根據不同的層次區分,我們可把成本監測指標體系分為:明細指標與綜合指標兩層次。
雖然工程成本的計劃過(guò)程各環(huán)節工作順序往往會(huì )受決策的影響而變化,但是為了把工程施工項目成本相關(guān)的影響因素聯(lián)系起來(lái),并通過(guò)這種聯(lián)系評估工程施工項目成本,施工項目成本計劃的計劃過(guò)程,通?梢员桓爬槭┕ぷ鳂I(yè)的定義、網(wǎng)絡(luò )分析、估算成本費用等三個(gè)主要環(huán)節。施工作業(yè)便是指確定出工程項目所囊括的作業(yè)活動(dòng)、進(jìn)行施工的技術(shù)經(jīng)驗以及在既定的技術(shù)條件下組織施工活動(dòng)需要的資源及其獲取方法的選擇、還有施工活動(dòng)本身相互存在的邏輯關(guān)系,等等。網(wǎng)絡(luò )分析是指通過(guò)對網(wǎng)絡(luò )圖的時(shí)間參數計算,確定網(wǎng)絡(luò )圖所代表的施工項目所包括的各項施工活動(dòng)的計劃進(jìn)度,在此基礎上,將開(kāi)展施工活動(dòng)所需的資源按計劃進(jìn)度的要求進(jìn)行分配和匯總,進(jìn)而編制相應資源需求直方圖的過(guò)程。最后估算成本費用的過(guò)程,其實(shí)就是確定對應于“量”的單位費用,也即“單價(jià)”、并將“量”、“價(jià)”相乘以計算相關(guān)費用的過(guò)程。
基于集成化成本計劃的施工項目全過(guò)程成本控制的依據是對施工過(guò)程中進(jìn)度、資源和成本的監測結果,其行動(dòng)的對象是組成施工項目的施工活動(dòng),實(shí)施控制的程序通常包括:
1、實(shí)施監測。實(shí)施監測包括設置監測指標體系、監測工作的實(shí)施兩部分內容。在本文前段已經(jīng)介紹了成本監測指標體系,所以這里就簡(jiǎn)單介紹監測工作的實(shí)施。成本監測指標體系所包括的具體指標的指標值,必須通過(guò)對施工過(guò)程開(kāi)展現場(chǎng)統計才能形成。實(shí)施監測活動(dòng),目的是為形成成本監測指標體系中各項指標的具體值,從而開(kāi)展的對施工過(guò)程的調查統計與資料匯總等的數據統計工作。
2、分析項目狀況。作為施工項目進(jìn)度成本綜合控制的重要環(huán)節,一般可在控制期末定期召開(kāi)“項目狀態(tài)評審會(huì )議”以評審施工項目在本控制期所處的狀態(tài),會(huì )議依據監測報告系統所提供的反映施工項目在控制期內的進(jìn)度成本現狀指標,對施工項目在成本控制期內的現狀及其變動(dòng)趨勢做出合理的評估,以便為組織和管理后續工程的施工提供決策支持。
3、變更控制。實(shí)際工程項目中,由于受多種不確定因素的干擾,業(yè)主在施工過(guò)程中可能會(huì )提出對施工項目進(jìn)行局部修改的請求。工程變更可能會(huì )對施工過(guò)程產(chǎn)生負面影響,甚至影響原進(jìn)度和成本計劃的適用性。為了避免施工項目過(guò)程中出現失控現象,必須對業(yè)主提出的變更要求進(jìn)行控制。
4、重新計劃。當引起施工項目失控的事件已經(jīng)發(fā)生,不論這種事件的起因是施工方還是業(yè)主方或者是其他第三方,均會(huì )引起施工過(guò)程偏離原定計劃的目標,并導致施工項目進(jìn)度、資源和成本之間關(guān)系的失衡,因此項目經(jīng)理必須通過(guò)對其后續工程的重新計劃來(lái)建立新的平衡。雖然對施工項目進(jìn)行重新計劃的方法與新編計劃并無(wú)二致,但是由于被重新計劃的施工項目已經(jīng)實(shí)施并仍然處于實(shí)施過(guò)程中,前期實(shí)施的結果已經(jīng)使施工項目的計劃條件發(fā)生了變化,因此項目經(jīng)理也必須同時(shí)根據新的計劃條件對后續施工過(guò)程進(jìn)行重新計劃。
在實(shí)際建設項目中,企業(yè)要想做好對不同項目成本的管理和控制,很好的處理公司本身在施工項目管理中存在的各種弊端,那么必然就要強化工程投資的成本意識,深入使用好先進(jìn)的成本管理模式和施工技術(shù),做好前期計劃工作,形成公司特有的成本管理方法與經(jīng)驗,不斷推進(jìn)其制度化規范化,推動(dòng)項目成本的計劃與控制可以作為項目管理績(jì)效考評的衡量杠桿,保證公司長(cháng)遠的發(fā)展與壯大,這樣使企業(yè)自身在建筑行業(yè)的激烈競爭中有一席之地。
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