國有企業(yè)預算管理中存在的問(wèn)題的論文

　　一、國有企業(yè)預算管理中存在的問(wèn)題

　　1.缺乏對預算管理的認識

　　預算管理的概念提出的很早，但是在我國的國有企業(yè)中大多數人都將預算管理看作是財務(wù)部門(mén)的一部分，所以對于企業(yè)的預算往往是不參與或者是不熟悉，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的預算管理人員，所以企業(yè)的發(fā)展規模沒(méi)有得到科學(xué)合理的規劃，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常不利的。正是大多數財務(wù)人員沒(méi)有認識到自身還有一個(gè)預算管理人員的身份，所以在我國的國有企業(yè)中預算管理水平比較低下，這嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展穩定性。

　　2.預算缺乏企業(yè)戰略導向性

　　在國有企業(yè)中，雖然也有不少已經(jīng)開(kāi)始在做預算管理工作，但是從工作內容來(lái)看，往往只是將領(lǐng)導交待的問(wèn)題進(jìn)行整合，具體的預算報表也往往是將以往的報表進(jìn)行簡(jiǎn)單的加加減減，沒(méi)有從科學(xué)的角度對企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規劃進(jìn)行探討，沒(méi)有從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)研究實(shí)際的問(wèn)題，所以編制的預算往往沒(méi)有太多的指導意義，對于企業(yè)未來(lái)發(fā)展也沒(méi)有什么良好的建議。所以我們必須加強企業(yè)內部的預算管理人員的認識，提高他們在編制預算報表過(guò)程中的素質(zhì)水平，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)合理的財務(wù)預算。

　　3.預算指標彈性范圍大，控制標準過(guò)寬

　　一些企業(yè)在編制預算的時(shí)候往往不是從客觀(guān)科學(xué)的角度出發(fā)，而是從領(lǐng)導的指示出發(fā)，所以在預算編制過(guò)程中有很大的自主性，一些指標往往是對于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展是極為不利的，沒(méi)有太大的參考意義，這和企業(yè)的實(shí)際情況是不符的，很多時(shí)候資源是被分配到一些不太相關(guān)的部門(mén)，導致資源的使用效率極低，不利于企業(yè)長(cháng)期的發(fā)展。

　　4.預算編制方法單一，預算客觀(guān)性有待提高

　　在企業(yè)的預算管理中，第一步就是預算的編制，這也是指導企業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要依據，所以如果企業(yè)采用的是較為科學(xué)的預算編制方法，那么可以極大的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，如果是不合理的預算編制方法，那么就可能阻礙企業(yè)的發(fā)展。當前我國的預算編制方法比較單一，一般是通過(guò)量的加減來(lái)實(shí)現目標的規劃，在實(shí)際操作過(guò)程中，往往是從編制人員的主觀(guān)性出發(fā)，或者是根據領(lǐng)導的指示辦事，這都導致預算的編制沒(méi)有太大的客觀(guān)性，一些要素存在著(zhù)較大的不確定性，這些因素都可能導致企業(yè)的未來(lái)發(fā)展出現安全隱患，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，所以必須從此點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)。

　　5.預算管理不“全”，預算中出現厚此薄彼想象

　　當前我國的許多國有企業(yè)在編制預算的過(guò)程中往往會(huì )表現出非常明顯的偏向，一些表現為對企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤的預算，這樣就導致在其他方面沒(méi)有做到太多的涉及，導致預算沒(méi)有做到全面統一，所以在實(shí)際的使用過(guò)程中往往會(huì )出現各種問(wèn)題，不能對企業(yè)進(jìn)行全面的指導。還有一些企業(yè)往往將預算編制看作是財務(wù)部門(mén)的任務(wù)，所以只是讓財務(wù)人員對一些財務(wù)要素進(jìn)行編制，所以導致預算編制中只是體現了財務(wù)方面的預算，其它方面沒(méi)有太多關(guān)注，都是不能良好引導企業(yè)發(fā)展的。

　　6.預算管理相應的控制和考評機制不健全

　　當然，我們還必須注意到另外一個(gè)問(wèn)題，那就是雖然許多企業(yè)完成了預算編制，但是在實(shí)際的執行過(guò)程中卻往往因為各種原因而沒(méi)有貫徹下去，導致預算管理名不副實(shí)，這也是當前我國國有企業(yè)中廣泛存在的問(wèn)題。一些企業(yè)在執行過(guò)程中沒(méi)有形成良好的監督管理機制，一些下屬企業(yè)往往會(huì )因為自身的特殊性而對預算進(jìn)行抵抗，導致企業(yè)整體的預算指標無(wú)法實(shí)現，對于企業(yè)整體發(fā)展是非常不利的，一些企業(yè)對于預算的執行結果進(jìn)行判斷的依據就是和預算的數值進(jìn)行的對比，往往只是將結果列出，沒(méi)有對形成這些結果的原因進(jìn)行分析，所以預算對于企業(yè)的成本控制力度不足，考核機制不完善，不利于企業(yè)的發(fā)展。

　　二、企業(yè)集團實(shí)施預算管理的幾點(diǎn)改進(jìn)措施

　　1.樹(shù)立正確的預算管理理念，加強預算管理工作組織

　　預算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，它對于企業(yè)的財力、資源、人才等等進(jìn)行良好的規劃，通過(guò)各種指標對企業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行預設，對于一些長(cháng)期的發(fā)展戰略進(jìn)行分解，并且分配到具體的人員中去，最大限度的提高企業(yè)的發(fā)展速度和穩定性。預算管理的最高決策權在領(lǐng)導層手中，他們對于預算管理進(jìn)行監督，預算人員制定詳細的預算報表，然后是各個(gè)執行單位的執行，這是一個(gè)科學(xué)的系統，對于企業(yè)未來(lái)發(fā)展具有良好的指導意義，可以提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率水平，通過(guò)預算管理實(shí)現了企業(yè)管理水平的極大提升。

　　2.建立多層級預算管理組織體系

　　當前我國的國有企業(yè)一般是大型企業(yè)，在管理上也往往會(huì )分為許多層次，組織機構也要呈現出層次性，這樣才能不斷提高企業(yè)的管理水平。企業(yè)的預算管理往往只是上級領(lǐng)導的指示，下層的員工往往沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，這造成國有企業(yè)的上下級溝通出現問(wèn)題，預算管理沒(méi)有落到實(shí)處，這不利于企業(yè)的發(fā)展。當前企業(yè)預算管理體系中一般分為三個(gè)等級：領(lǐng)導層是預算的監督者，部門(mén)負責人是預算的執行者，預算員工是預算的操作者，三者通力結合，才可以保證企業(yè)預算管理的良好實(shí)施。

　　3.提高預算人員的綜合素質(zhì)，建立和完善管理信息系統

　　預算人員的素質(zhì)直接決定著(zhù)預算方案的質(zhì)量，所以企業(yè)要想提高自身的預算編制水平，就必須對預算人才進(jìn)行良好的培訓，吸收一些具有高素質(zhì)的人才參與進(jìn)來(lái)，對于現有的預算人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的講座和培訓，通過(guò)科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)的預算管理體系，從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定專(zhuān)門(mén)的合理的信息管理系統，利用現代化的管理模式提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。

　　4.以戰略規劃為導向，科學(xué)合理制定年度預算

　　企業(yè)為了長(cháng)期穩定的發(fā)展，就必須制定良好的戰略規劃，這也是企業(yè)進(jìn)行預算管理的前提。企業(yè)要想在市場(chǎng)上提高競爭力，就必須從戰略目標上做文章，對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面詳細的分析，對于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展有著(zhù)較大的指導意義，它將企業(yè)的發(fā)展戰略分為一個(gè)個(gè)的小細節，一步步的完成各個(gè)階段性目標，最終完成企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展目標。從期限來(lái)看，企業(yè)戰略規劃更側重于對企業(yè)長(cháng)期的發(fā)展進(jìn)行預算，而預算管理往往是對企業(yè)短期發(fā)展的目標進(jìn)行規劃，所以可以將戰略規劃看作是許多預算管理的集合體，預算管理是戰略規劃的重要組成部分。

　　5.建立健全預算管理相應的控制和考評機制

　　預算管理還有一個(gè)比較重要的環(huán)節，那就是對于預算管理的考核機制。當前我國國有企業(yè)進(jìn)行預算管理的一個(gè)主要方面就是對企業(yè)的財務(wù)預算進(jìn)行評估，將這些財務(wù)預算進(jìn)一步的分解，然后對于其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，研究解決問(wèn)題的方法。對于執行人員來(lái)說(shuō)，需要將上面下達的預算目標進(jìn)行分解，將長(cháng)期的戰略目標分解為一個(gè)個(gè)的小細節，通過(guò)嚴格的執行標準對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的銷(xiāo)售、生產(chǎn)等等進(jìn)行評估，對于涉及到成本的方面進(jìn)行監督管理，一旦發(fā)現問(wèn)題就要及時(shí)的反饋，一些問(wèn)題需要及時(shí)解決，對于不符合企業(yè)發(fā)展的元素進(jìn)行整合，對于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行考核，全方位的監督企業(yè)生產(chǎn)狀況，對于其中存在的風(fēng)險進(jìn)行及時(shí)的規避，特別是在財務(wù)風(fēng)險方面，企業(yè)要根據預算管理對它進(jìn)行良好的監管，對企業(yè)的各個(gè)階段都進(jìn)行及時(shí)的監管和控制。

【國有企業(yè)預算管理中存在的問(wèn)題的論文】相關(guān)文章：

企業(yè)全面預算管理存在的問(wèn)題及措施論文02-26

全面預算管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題應對論文12-17

醫院管理中存在的問(wèn)題及對策論文11-14

國有企業(yè)中全面預算管理03-21

企業(yè)在銷(xiāo)售管理中存在的問(wèn)題與對策分析論文06-26

大學(xué)班級管理中存在問(wèn)題及對策論文03-04

項目成本管理中存在的問(wèn)題及對策論文06-09

績(jì)效管理中存在的主要問(wèn)題及對策研究論文05-27

國有企業(yè)績(jì)效管理存在的問(wèn)題及對策分析03-09

我國研究生教學(xué)管理中存在的問(wèn)題論文12-23