淺談農村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)的問(wèn)題與對策論文

　　【論文關(guān) 鍵 詞】甘肅農村中學(xué) 校本課程開(kāi)發(fā) 問(wèn)題 對策

　　【論文摘 要】新一輪基礎教育課程改革一個(gè)重要目標就是進(jìn)行課程管理體制的改革，要求學(xué)校開(kāi)發(fā)校本課程。通過(guò)分析甘肅農村中學(xué)在課程資源、教師專(zhuān)業(yè)素養、辦學(xué)理念、管理體制等方面的問(wèn)題，并提出相應對策，力求促進(jìn)農村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)的生成和發(fā)展。

　　世紀之交，我國基礎教育課程改革的一個(gè)重要目標就是進(jìn)行課程管理體制的改革，即改變“課程管理過(guò)于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應性�！盵1]校本課程（school-based curriculum）開(kāi)發(fā)應運而生。

　　校本課程開(kāi)發(fā)指學(xué)校根據本校的教育哲學(xué)通過(guò)與外部力量的合作，采取選擇、改編、新編教學(xué)教材或設計學(xué)習活動(dòng)的方式，并在校內實(shí)施以及建立內部評價(jià)機制的各種專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。[2]它是以學(xué)校為基地并基于學(xué)校而進(jìn)行的突出師生特點(diǎn)和學(xué)校特色的課程開(kāi)發(fā)策略和活動(dòng)。甘肅省于2009年秋季進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗，校本課程開(kāi)發(fā)也隨之走進(jìn)甘肅省普通高中，探討這些學(xué)校當前在校本課程開(kāi)發(fā)中面臨的問(wèn)題及相應的對策具有一定的現實(shí)意義，本文試圖對這兩個(gè)方面做一初步的回答。

　　一、校本課程開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┱n程資源嚴重不足

　　一方面,受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，相當一部分農村中學(xué)表現出校舍不足，實(shí)驗設備及藥品殘缺不全，圖書(shū)資料缺乏，教育教學(xué)活動(dòng)設施不完全等。另一方面，農村有優(yōu)于雖然城市的許多素材性資源，但這些“俯拾即來(lái)”的素材的開(kāi)發(fā)由于物力、財力保等保障措施的不到位導致不能有效的開(kāi)發(fā)，以上兩個(gè)方面決定了農村中學(xué)在校本課程開(kāi)發(fā)中課程資源的不足，在一定程度上制約了校本課程的開(kāi)發(fā)。

　�。ǘ�）教師專(zhuān)業(yè)知識滯后

　　眾所周知的原因，我國高師歷來(lái)以普通教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法這三門(mén)課的開(kāi)設作為其“師范性”的特點(diǎn)，關(guān)于課程的知識在這三門(mén)中僅占極小的一部分，造成教師職前教育“營(yíng)養不良”。另外，由于我國課程管理長(cháng)期以來(lái)一直采用“研究－開(kāi)發(fā)－推廣”的模式，教師無(wú)需知道“教什么”，只考慮“怎樣教”。農村中學(xué)在追求升學(xué)率的質(zhì)量觀(guān)驅使下，長(cháng)期以來(lái)奉行高考考什么就教什么，形成了對國家課程的依賴(lài)性，忠實(shí)地執行國家課程計劃；同時(shí)，由于受諸多條件限制，廣大農村中學(xué)教師從學(xué)校畢業(yè)后就再也沒(méi)有進(jìn)修的機會(huì )，其科研水準差，科研能力低是不可爭辯的事實(shí)，這一切使得教師的課程開(kāi)發(fā)意識淡薄。

　�。ㄈ�）學(xué)校缺乏明確的辦學(xué)理念

　　雖然我國推行素質(zhì)教育已取得很大的進(jìn)展，但農村中學(xué)教育教學(xué)改革相對滯后，教育行政部門(mén)的評價(jià)標準仍然單一，主要以中考、高考成績(jì)排名論質(zhì)量，這一導向在很大程度上使學(xué)校在“應試教育”的藩籬中苦苦掙扎，幾乎是“千人一面”，學(xué)校缺乏明確的辦學(xué)理念，對校本課程的開(kāi)發(fā)缺乏理念的支持。

　�。ㄋ模┰u價(jià)基礎薄弱

　　校本課程評價(jià)是以學(xué)校為評價(jià)主體的自我評價(jià)。[3]即主要以校內評價(jià)為主，要求學(xué)校建立能夠反映內在質(zhì)量和使用成效的比較科學(xué)而又合理的評價(jià)指標和體系。而農村學(xué)校長(cháng)期在“應試教育”的影響下，普遍重視外部評價(jià)，內部評價(jià)幾乎被忽略。同時(shí)，廣大教師由于專(zhuān)業(yè)知識的滯后，評價(jià)能力缺乏。這幾方面的因素使學(xué)校很難建立比較科學(xué)的評價(jià)指標和體系，導致在校本課程開(kāi)發(fā)中缺乏有效評價(jià)的導向、激勵、改進(jìn)等功能。

　�。ㄎ澹�學(xué)生及其家長(cháng)主體參與意識缺乏

　　校本課程開(kāi)發(fā)需要校長(cháng)、教師、課程專(zhuān)家、學(xué)生及家長(cháng)和社會(huì )人士共同參與研究，即學(xué)生和家長(cháng)也是校本課程開(kāi)發(fā)的參與者，而農村中學(xué)學(xué)生家長(cháng)普遍受教育程度不高，并且在長(cháng)期的生活過(guò)程中已形成一個(gè)固守的觀(guān)點(diǎn)，即“教什么”是國家和學(xué)校的事，家長(cháng)負責的是學(xué)生的衣食起居。同時(shí)，學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)是“學(xué)些什么”才能“跳出農門(mén)”，對自己的成長(cháng)需求并無(wú)明確的認識，很少有意識向教師、學(xué)校根據自己的需求提出他們的建議，而校本課程開(kāi)發(fā)的依據是社區、家長(cháng)、學(xué)生的需求，這一現狀使校本課程開(kāi)發(fā)存在一定的主體缺失。

　�。�六）學(xué)校缺乏開(kāi)放的民主管理機制

　　雖然國家早已推行“校長(cháng)負責制”的學(xué)校內部管理體制改革，但由于種種原因，大部分農村學(xué)校實(shí)際上實(shí)行的仍然是教育行政機關(guān)領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。校長(cháng)的任免是上級行政機關(guān)全權決定，學(xué)校校長(cháng)、教師大多是照章執行，整個(gè)學(xué)校的運行機制是從上到下，從xx到學(xué)校封閉運行。缺乏與社會(huì )的有效溝通與交流，從學(xué)校到xx的反饋機制也很薄弱。而校本課程的開(kāi)發(fā)是一個(gè)民主的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要學(xué)校以民主、開(kāi)放的機制隨時(shí)的根據變化的情況調整和促進(jìn)課程使其最大限度地滿(mǎn)足學(xué)生全面發(fā)展，于是形成了教師民主參與課程管理與開(kāi)發(fā)與學(xué)校民主開(kāi)放機制的缺失之間的矛盾。從教育管理的機制上對校本課程的開(kāi)發(fā)產(chǎn)生一定程度的制約。

　　雖然上述一系列因素對農村學(xué)校校本課程的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了極大的困難，但這并不意味著(zhù)消極的等待條件成熟時(shí)再去開(kāi)發(fā)，更不能逃避，應正視現實(shí)，尋找自身的優(yōu)勢，彌補不足，積極而有創(chuàng )造性地促進(jìn)校本課程在本地區生成。

　　二、校本課程開(kāi)發(fā)的策略

　�。ㄒ唬┓e極推行校本培訓，提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

　　校本培訓作為教師的在職培訓，具有靈活性，針對性和多樣性的特點(diǎn)，[4]能夠從不同的方面滿(mǎn)足教師的實(shí)際需求，這種培訓可以是長(cháng)期的，如一年或一學(xué)期，也可以是短期的，如幾周或幾天；可以是理論性的，也可以是實(shí)踐性的，如課程編制、實(shí)施、評價(jià)，教學(xué)設計等等；可以是集體培訓，也可以是自學(xué)總結；指導人員可以是校內教師，也可以是專(zhuān)家學(xué)者。這對于農村中學(xué)教師而言無(wú)疑是一種非常有效而又經(jīng)濟的培訓方式，可以大大地拓寬教師的專(zhuān)業(yè)知識結構，開(kāi)闊視野，促進(jìn)自身由“工匠型”向“研究型”轉變，為校本課程的開(kāi)發(fā)提供智力上的支持。同時(shí)，在學(xué)校管理層面上應努力倡導青年教師外出進(jìn)修，增加學(xué)校發(fā)展的“自我造血”功能。

　�。ǘ�） 明確學(xué)校教育哲學(xué)，凸現學(xué)校特色

　　教育哲學(xué)是一所學(xué)校的辦學(xué)理念，是學(xué)校教師共同的追求，是課程開(kāi)發(fā)的路標。農村中學(xué)應尋找自身的社會(huì )定位，確定自己的發(fā)展方向，明確自己的教育哲學(xué)，從而為校本課程的開(kāi)發(fā)提供方向性的理念支持。

　�。ㄈ�） 加大經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件

　　要確保國家課程、地方課程與校本課程在學(xué)校全面實(shí)施，必須有一定硬件條件支撐，特別要加強實(shí)驗教學(xué)經(jīng)費的投入，切實(shí)解決進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)所需要的場(chǎng)地、設備、材料與藥品等嚴重不足的問(wèn)題，以保證校本課程開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。

　�。ㄋ模┙�立科學(xué)規范的學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)指標和體系

　　校本課程評價(jià)的目的是提升課程的內在質(zhì)量和使用成效，應以“促進(jìn)學(xué)生發(fā)展”作為課程評價(jià)理念，為切實(shí)發(fā)揮課程評價(jià)的導向、激勵、改進(jìn)功能，必須將校本課程開(kāi)發(fā)納入上級行政部門(mén)的評價(jià)體系中并建立學(xué)校內部評價(jià)機制。當前由于體制原因，學(xué)校教育質(zhì)量主要由外部評價(jià)，特別是由上級教育行政部門(mén)評價(jià)決定。學(xué)校的生存，校長(cháng)的任免以及教師的聘用在很大程度上取決于這種評價(jià)。若上級部門(mén)的評價(jià)仍沿用原有標準,只注重統一考試的成績(jì)，甚至以分數、升學(xué)率排名，那么學(xué)校就不得不進(jìn)行“應試教育”，取得上級的“好”評價(jià)，當然就無(wú)心思和精力顧及校本課程開(kāi)發(fā)，即使有時(shí)間,也不會(huì )重視這個(gè)與自身利益毫不相關(guān)的“校本課程”。因此，校本課程評價(jià)是校本課程開(kāi)發(fā)的保證條件。上級的評價(jià)體系應有此方面的評價(jià)項目，學(xué)校應有完善的內部評價(jià)機制，以促使教師保證校本課程開(kāi)發(fā)的質(zhì)量。

　�。ㄎ澹┘訌妼W(xué)校管理的民主性

　　一方面，校長(cháng)應充分發(fā)揮領(lǐng)導才能，從“課程管理者”向“課程領(lǐng)導者”角色轉變，為教師進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)提供一定的權力上和經(jīng)費上的支持。另一方面，應積極搭建學(xué)校與社區、家長(cháng)、學(xué)生等的對話(huà)平臺，形成融社會(huì )需求，學(xué)生、教師、家長(cháng)等積極參與為一體的校本課程開(kāi)發(fā)的民主氛圍。

　　總之，校本課程開(kāi)發(fā)雖然在農村中學(xué)舉步維艱，但不能因為困難而放棄或變相或流于形式，而應克服困難，創(chuàng )造性地讓校本課程在農村中小學(xué)生成，這對于全面推進(jìn)農村素質(zhì)教育不言而喻具有重大意義。

　　參考文獻：

　　[1]鐘啟泉等.《基礎教育課程改革綱要（試行）》解讀[m].上海：華東師大出版社,2001,6.

　　[2]崔永漷.校本課程開(kāi)發(fā):理論與實(shí)踐[m].北京:教育科學(xué)出版社,2000.56.

　　[3]劉旭東等.校本課程與課程資源開(kāi)發(fā)[m].北京：中國人事出版社,2002,47.

　　[4]鄭金洲.校本研究指導[m].北京：教育科學(xué)出版社. 2002,218-219.

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