農田水利建設策略論文（通用6篇）
在日常學(xué)習和工作生活中，大家都經(jīng)�？吹秸撐牡纳碛鞍�，論文寫(xiě)作的過(guò)程是人們獲得直接經(jīng)驗的過(guò)程。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢？以下是小編為大家整理的農田水利建設策略論文（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
農田水利建設策略論文 篇1
摘要：在現代農業(yè)基礎建設中，農田水利建設是其中最為重要的環(huán)節之一。在新時(shí)期，我國應開(kāi)拓思路、抓住重點(diǎn)，爭取在農田水利建設上找到突破點(diǎn)并提高農田水利工程的質(zhì)量�；诖�，以新時(shí)期農田水利建設的加強為切入點(diǎn)展開(kāi)深入討論和分析。更多水利工程論文相關(guān)范文盡在職稱(chēng)論文發(fā)表網(wǎng)。
關(guān)鍵詞：水利工程論文
目前，農田水利建設工程是我國工程建設中的重點(diǎn)項目，但管理體制、技術(shù)瓶頸等一系列問(wèn)題，導致農田水利建設的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強農田水利工程的建設成為業(yè)界的一個(gè)棘手問(wèn)題，需要深入研究。
1農田水利建設對農業(yè)發(fā)展的意義
從建國到現在，我國已擁有2000多萬(wàn)處小型農田水利工程，這些水利工程為當地農民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當地的農業(yè)建設和基礎設施建設，可以說(shuō)，農田水利過(guò)程的建設對于農村經(jīng)濟的繁榮有著(zhù)至關(guān)重要的作用。
1.1促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩產(chǎn)
從我國的現狀來(lái)看，各地區發(fā)展之間的差異極大，在個(gè)別貧困地區，其經(jīng)濟來(lái)源以農業(yè)為主，農業(yè)以種糧為主，而農民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量，水利設施的保障就極其重要，因此在以農業(yè)為發(fā)展手段的部分地區，有必要加強農田水利建設，這對于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩定性有著(zhù)決定性的作用[1]。
1.2提升農民收入
在我國，農村人口在總人口中的比例較大，因此在大部分地區，糧食生產(chǎn)帶來(lái)的收入仍是農村人口的主要經(jīng)濟來(lái)源，農村地區的糧食產(chǎn)量與農村的經(jīng)濟收入基本成正比，而加強農田水利建設就可以促進(jìn)農村地區的糧食獲得明顯的增收，并帶動(dòng)農村居民的收入持續增長(cháng)。
1.3優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構
在傳統農業(yè)中，農民的耕種灌溉用水都需要通過(guò)人力獲得，而在農田水利建設在農村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農田水利基礎設施為農業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農民的勞動(dòng)負擔，從根本上提升農業(yè)的種植效率，使得農業(yè)種植結構脫離了傳統種植模式的禁錮，在生產(chǎn)結構的不斷優(yōu)化下，農產(chǎn)品和農副產(chǎn)品得以在市場(chǎng)中更快地流動(dòng)，銷(xiāo)售渠道也隨之暢通。此外，隨著(zhù)農業(yè)市場(chǎng)的變化，農民也能夠隨機應變，更快地調整經(jīng)濟作物，使得農村經(jīng)濟的發(fā)展更加靈活。
2新時(shí)期農田水利建設的發(fā)展誤區和困境
2.1農田水利建設沒(méi)有與科技應用有機結合
盡管農田水利建設在我國的許多區域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國家，尤其是發(fā)達國家相比，很多水利工程上的技術(shù)研究并沒(méi)有在實(shí)際建設中得到有效的應用，據有效統計，目前只有20%～30%的水利科技成果轉化為實(shí)際措施，鑒于目前我國部分地區旱情較為嚴重，水利科技的推廣應用仍有著(zhù)極大的前景和市場(chǎng)。
2.2農田水利建設缺乏健康的管理體制
農田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系，用于農田水利建設的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時(shí)被極大地浪費，從而導致水利工程建設效率降低，嚴重的會(huì )導致工程建設的停滯，這些現象在很多欠發(fā)達地區十分常見(jiàn)，很多農田水利建設項目在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中很難達到理想中的效果。
3新時(shí)期加強農田水利建設的具體措施
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置
很多農田水利科技項目沒(méi)有在實(shí)際工程得到廣泛應用的一個(gè)重要原因就是資金投入不足，因此水利監管部門(mén)在建設水利工程的同時(shí)要注意資金投入的分配問(wèn)題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流，同時(shí)也要將農田水利建設的投入資金進(jìn)行最優(yōu)化配置，鼓勵當地農民積極投入水利工程建設當中，從而節省大部分人力資金。為了在農田水利工程建設中杜絕資金挪用的現象，水利監管部門(mén)也要專(zhuān)門(mén)建立財務(wù)管理單位和相關(guān)監察團隊，保證資金的運營(yíng)和周轉能透明運作，使用方向有跡可循，從而保證先進(jìn)科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來(lái)越多的農田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農田水利建設的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規劃，抓住重點(diǎn)建設
針對農田水利建設的體制混亂問(wèn)題，最有效的方法就從在規劃上入手，先對水利工程的整體建設方向有一個(gè)明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規劃水利工程中的重點(diǎn)部分，并且在規劃時(shí)要注意到工程所在地區的天氣變化、區域環(huán)境等實(shí)際情況，在工程細節上進(jìn)行相應的調整，保證農田水利建設能與當地的條件相契合，從而將水利工程項目的所有資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，另外針對工程項目的每個(gè)展開(kāi)階段也要設置相對應的負責部門(mén)和監察部門(mén)，使得工程開(kāi)展的進(jìn)度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過(guò)程中得到不斷健全和完善，從而保證農田水利建設能順利進(jìn)行。
4結語(yǔ)
鑒于我國的農田水利工程建設現狀，很多體制和技術(shù)上的問(wèn)題仍沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的妥善解決，因此農田水利工程建設依然還有很長(cháng)的一段路要走，如何抓住有限的資源并實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時(shí)代背景下最值得研究的課題之一，本文就農田水利建設展開(kāi)了一系列討論，希望能夠相關(guān)從業(yè)人員一些啟示。
參考文獻
[1]喬娜.新時(shí)期農田水利建設發(fā)展困境與對策[J].安徽農業(yè)科學(xué),2011,39(23):14425-14426,14428.
農田水利建設策略論文 篇2
【摘要】高標準農田水利的建設能夠有效地提高節水灌溉形式、農田質(zhì)量、農業(yè)生產(chǎn)管理水平，優(yōu)化種植結構，提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。搞好農田水利基本建設對改善農田生產(chǎn)條件，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)結構調整，推動(dòng)農業(yè)持續穩定發(fā)展，保障群眾安居樂(lè )業(yè)和社會(huì )主義新農村建設具有重要意義。通過(guò)對棗莊市臺兒莊區的灌溉用水供需平衡進(jìn)行分析，并對其高標準農田水利的建設提出總體規劃，供決策參考。
【關(guān)鍵詞】水利工程論文
1引言
為了貫徹落實(shí)中央和山東省委兩個(gè)一號文件精神的需要，山東省委把實(shí)現水利現代化和構建現代水網(wǎng)作為目前最大目標，把建設“旱能澆、澇能排”高標準農田灌排工程作為構建現代水網(wǎng)的基礎，擺在突出位置，這為新時(shí)期加強農田水利建設指明了方向。按照“耕地灌區化、灌區節水化、節水長(cháng)效化”的要求，根據灌區現有灌溉格局及實(shí)際情況，把整個(gè)項目分為3個(gè)灌區:勝利渠灌區、運南灌區、南部井灌區[2]。
2高標準農田水利工程建設現狀
2.1高標準農田建設成效及問(wèn)題
a.長(cháng)期以來(lái)，重建輕管的思想比較嚴重，農田水利的投入體制是制約小型農田水利工程管理的根本因素。b.小型水利工程多為農業(yè)基礎設施，易發(fā)生抗旱防洪等水事糾紛，影響投資者的收入和農村穩定。工程建設中沒(méi)有明確的建后管理辦法和運行管理資金保障，造成建后無(wú)人管理，無(wú)法發(fā)揮應有效益。c.管理機構不健全，管理人員技術(shù)素質(zhì)較差，管理技術(shù)設備落后，離規范化的灌區管理相差甚遠。有工程無(wú)人管，有人管無(wú)管理經(jīng)費這是工程管理的最致命的弱點(diǎn)[3]。
2.2灌溉用水供需平衡分析
2.2.1現狀水利工程的供水能力通過(guò)對臺兒莊的用水情況進(jìn)行調查，現狀年城鎮居民生活用水定額為120L/(人d)，農村居民生活用水定額為60L/(人d);牛馬豬等大牲畜用水定額為40L/(頭d)，雞、狗等小牲畜用水定額為20L/(只d);工業(yè)萬(wàn)元增加值耗水量60m3/萬(wàn)元。農業(yè)實(shí)際灌溉面積21萬(wàn)畝，平均灌水2次，灌溉定額143.4m3/畝[4]。生態(tài)與環(huán)境用水主要是城鎮景觀(guān)用水和綠化用水。灌區水資源利用現狀見(jiàn)表1。2.2.2農業(yè)灌溉可供水總量預測根據臺兒莊區水利工程建設規劃，臺兒莊區規劃水平年分別在P=50%、P=75%、P=90%時(shí)的水資源可供水量預測見(jiàn)表2.2.2.3農業(yè)灌溉用水需求預測根據臺兒莊區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，參照相關(guān)專(zhuān)項規劃成果，根據農作物種植結構和灌溉制度，預測規劃水平年灌溉保證率P=50%、P=75%、P=90%時(shí)的農業(yè)灌溉需水量預測。
3總體規劃
3.1規劃目標
按照“耕地灌區化、灌區節水化、節水長(cháng)效化”的要求，根據山東省確定的總體發(fā)展目標，結合本市水資源狀況和土地開(kāi)發(fā)潛力，合理確定全市耕地納入高標準農田建設規劃的比例。棗莊市規劃“旱能澆、澇能排”高標準農田建設面積為37.04萬(wàn)畝，占全區總耕地面積的87.05%。規劃到2015年棗莊市建設“旱能澆、澇能排”高標準農田30.17萬(wàn)畝，2020年年底全部完成。棗莊市“旱能澆、澇能排”面積規劃匯總見(jiàn)表4。
3.2建設內容及主要工程量
3.2.1規劃布局與建設內容根據勝利渠灌區(臺兒莊區)布局實(shí)際情況，按照行政區劃共分為4個(gè)片區，分別是泥溝片區、馬蘭屯片區、邳莊片區和運辦片區。灌溉形式分別采用提水泵站襯砌渠道灌溉、機井低壓管道灌溉和提水泵站低壓管道灌溉三種形式。運南灌區按行政區劃，劃分為兩個(gè)片區，分別是澗頭集片區和張山子片區。灌溉形式根據當地的現狀、水源實(shí)際情況，分別采用提水泵站襯砌渠道、提水泵站低壓管道兩種方式灌溉。南部井灌區按行政區劃。劃分為二個(gè)片區，分別是澗頭集片區和張山子片區。根據南部井灌區地形地貌、水源實(shí)際情況，灌溉方式全部采用機井低壓管道灌溉的方式。各區建設內容見(jiàn)表5。
3.2.2主要工程量根據各灌區的設計，估算主要工程量匯總見(jiàn)表6.
4效益分析
項目完成后，將原有的地面溝畦粗放式灌溉改為較高標準、標準化畦田的節水灌溉形式，農田質(zhì)量、農業(yè)生產(chǎn)管理水平也將隨之提高，種植結構更加優(yōu)化、合理[5]，產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度提高。項目效益主要體現在灌溉增產(chǎn)、節能、省工等方面，具體效益如下：
a.增產(chǎn)效益:糧田渠道防滲每畝年均增產(chǎn)約100kg。
b.節能效益:實(shí)施渠道防滲項目后，由于灌溉用水量減少，用電量相應降低，畝均節能10kWh。
c.省工效益:項目建成后，灌溉用水量、灌水時(shí)間減少，灌溉機械化程度大幅度提高，降低了勞動(dòng)強度，灌溉用工量減少，農民有更多時(shí)間外出務(wù)工，增加收入。
d.節水效益:項目全部實(shí)施渠道防滲節水灌溉后，與土渠灌溉相比，灌溉水利用系數由0.40提高到0.66，每畝節水約162m3。
5結論
該項目的實(shí)施，充分挖掘現有水利設施的潛力，旱作物節水科技水平明顯提高，通過(guò)節水灌溉工程的實(shí)施，有效緩解水資源不足的矛盾，大幅度提高水的利用率，提高農業(yè)抗御干旱災害的能力，促進(jìn)農業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)結構的調整，實(shí)現農業(yè)灌溉用水的零增長(cháng)，節約水資源，對棗莊市水資源的有效利用提供技術(shù)保證。該項目的實(shí)施，不僅能推動(dòng)現代化農業(yè)的發(fā)展，而且能為項目區內的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐[6]，采用新的節水灌溉方式和種植結構，充分利用項目區的有限水資源增加灌溉面積，改善了生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
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農田水利建設策略論文 篇3
【摘要】為加快推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，滕州市堅持把農田水利作為發(fā)展現代農業(yè)和保障糧食安全的重要基礎,科學(xué)編制規劃，推進(jìn)科技創(chuàng )新，改革管理機制，全面加快農田水利基本建設，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益，為其他地區農田水利建設管理提供了借鑒。
【關(guān)鍵詞】滕州市；農田水利；建設管理
農田水利設施是抵御農業(yè)自然災害，改善農業(yè)生產(chǎn)條件和農村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展的重要基礎設施。近年來(lái)，滕州市水務(wù)局堅持把農田水利建設作為強基礎、惠民生的戰略工程來(lái)抓，改革建管機制，創(chuàng )新水利科技，多方爭取資金，實(shí)施規模治理，相繼興建了一批高效節水灌溉等農田水利項目，改善了農業(yè)灌溉條件，推動(dòng)了現代農業(yè)發(fā)展。全市已發(fā)展農田有效灌溉面積6.87萬(wàn)hm2，其中節水灌溉面積4.39萬(wàn)hm2，每年節水7600萬(wàn)m3，全市農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著(zhù)提高，新增糧食及經(jīng)濟作物產(chǎn)值6756.9萬(wàn)元。
1科學(xué)規劃布局，高效規模建設
1.1農田水利建設規劃編制實(shí)現標準化
根據全市農田水利現狀和經(jīng)濟發(fā)展格局，委托專(zhuān)業(yè)機構高標準編制了《農田水利建設規劃》、《“旱能澆、澇能排”高標準農田建設規劃》等專(zhuān)業(yè)規劃，堅持“統一規劃、集中連片、規模發(fā)展”的原則，大力開(kāi)展農田水利基礎設施建設。規劃到2020年底，在全市建成“旱能澆、澇能排”高標準農田7.99萬(wàn)hm2，約占全市總耕地面積的91%。
1.2小農水重點(diǎn)縣項目建設實(shí)現高效化
搶抓機遇，爭取資金1.17億元，完成了全國第二批小型農田水利重點(diǎn)縣項目，新增恢復和改善灌溉面積8580hm2，新打機井120眼，建設小型提水泵站1座，維修加固塘壩15座，2013-05順利通過(guò)省級驗收。項目區基本實(shí)現了耕地灌區化、灌區節水化、節水高效化的建設目標。
1.3高標準農田水利項目建設實(shí)現規�；�
通過(guò)全省競爭立項，分3年實(shí)施總投資1.24億元的全國第五批高標準農田水利建設示范縣項目。目前，投資2775.16萬(wàn)元的2013年度工程已全面完工，新打改造機井155眼，新增改善灌溉面積1533.33hm2，年增節水253萬(wàn)m3。投資2761.89萬(wàn)元的2014年度工程也正在實(shí)施。到2015年項目全部建成后，規模連片發(fā)展節水灌溉面積1.19萬(wàn)hm2，形成較為完善的規�；嗯朋w系，使全市有效灌溉面積占耕地面積的比重達到83%，節水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達到74%，高效節水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達到53%。
2強化監督管理，推進(jìn)科技創(chuàng )新
2.1加大項目建設監管力度
堅持“百年大計，質(zhì)量第一”，嚴格推行項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制“四制”管理，按照基建程序，認真組織實(shí)施。項目開(kāi)工前，委托招標公司對工程施工、監理、設備采購進(jìn)行公開(kāi)招標。項目實(shí)施中，由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行質(zhì)量監測，派員跟蹤監理，嚴格項目管理和質(zhì)量進(jìn)度控制。同時(shí)，抽調技術(shù)人員深入各項目工地全程監管，督促施工單位倒排工期，加快進(jìn)度。每項工程完成后，嚴把竣工驗收關(guān)，確保了工程建設質(zhì)量。
2.2加快農田水利科技創(chuàng )新
堅持以科技為支撐，積極探索應用新技術(shù)、新材料、新工藝。平原井灌區采用機井灌溉射頻卡控制系統，實(shí)現了灌溉的智能化和高效化；沿湖沿河提水站灌區采用供水恒壓控制變頻設備，運行方便，灌溉分組自如；水庫塘壩灌區采用埋設鋼筋混凝土管道與修筑混凝土現澆防滲渠相結合技術(shù)，既節約了投資和占地，又加快了施工進(jìn)度。同時(shí)推廣應用了土壤墑情監測、地下水位遙測、灌溉信息自動(dòng)傳輸等信息自動(dòng)控制技術(shù)，有效提高了農田灌溉的科技水平和含量。
2.3嚴格項目資金和施工安全管理
按照基建財務(wù)管理制度,對每一項農田水利項目均設立資金專(zhuān)戶(hù)實(shí)行報賬制，由國庫統一支付，確保工程建設資金專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，嚴格施工安全管理，配備了安全管理人員，對每一單元工程，加大質(zhì)量安全監管力度，確保了農田水利建設優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。
3改革管理機制，確保工程效益
3.1深化基層水利服務(wù)體制改革
在21個(gè)鎮街掛牌設立了水利站，核定編制81人，確定為公益一類(lèi)事業(yè)單位，人員經(jīng)費和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費納入市級財政預算，并在1164個(gè)行政村明確村級水利員1293名。同時(shí)，成立了專(zhuān)業(yè)防汛抗旱供水服務(wù)隊、水利設施維修隊，配備技術(shù)人員189名，構建起了“職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位”的基層水利管理服務(wù)體系。
3.2探索建立農民用水合作組織
注冊成立了21個(gè)灌溉供水和9個(gè)飲用水協(xié)會(huì )，在部分項目村成立了用水組，配備了辦公場(chǎng)所和管理人員，制定完善了協(xié)會(huì )章程、灌溉管理、工程維護等規章制度，建立起了農民互助式的服務(wù)組織。
3.3創(chuàng )新農田水利管護模式
先后出臺了《全市水利工程管理辦法》《水利工程管理體制改革的意見(jiàn)》等規范性文件，明晰了農田水利工程產(chǎn)權和建設管理職責，落實(shí)管護主體責任，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作，同時(shí)積極探索實(shí)踐用水戶(hù)自我管理、自我服務(wù)、自我維護、自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展的灌溉供水模式，充分調動(dòng)了農民參與工程建設管理的積極性，確保了項目建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
4存在問(wèn)題與建議
經(jīng)過(guò)堅持不懈地大搞農田水利基本建設，滕州市的農田灌排條件持續改善，結合世行貸款、國土整治、標準糧田建設等多個(gè)項目的實(shí)施，全市已發(fā)展節水灌溉面積4.39萬(wàn)hm2，其中井灌區低壓管灌節水面積3.52萬(wàn)hm2，有效改善了項目區農民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)應看到，由于多年投入不足，建管機制不活，全市2.08萬(wàn)眼機井仍有部分尚未配套，現有水庫河湖引、提水工程大部分設施老化及損壞嚴重，225座塘壩部分老化失修、標準偏低,農業(yè)灌溉水利用系數不足0.65，嚴重制約了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
4.1轉移財政支農資金的投入重點(diǎn)
將節水灌溉、水源開(kāi)發(fā)、水保治理、生態(tài)建設等與改善農業(yè)生產(chǎn)條件、增加農民收入密切相關(guān)的農建工程項目作為投入的重點(diǎn)，拉動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)，規范投資渠道，統一整合水利工程建設資金，對各部門(mén)申報的項目進(jìn)行統一規劃，防止項目重復建設，重復投資。
4.2加大對小農水基本建設扶持引導力度
對自建農田水利工程的村及農戶(hù)，在繼續采取以獎代補的方式予以補貼的同時(shí)，要進(jìn)一步加大補貼比例，并制定出投資到戶(hù)的補貼辦法，以調動(dòng)農民群眾和民營(yíng)大戶(hù)興辦農田水利工程的積極性。
4.3加強農田水利工程的建設與管理
按照“明晰所有權、出讓使用權、放開(kāi)建設權、搞活經(jīng)營(yíng)權”的原則，明確權屬關(guān)系，落實(shí)責任主體，實(shí)行標準化管理、市場(chǎng)化運作，各類(lèi)農建工程都要按照“先建制、后建設”的辦法，采取股份合作、拍賣(mài)轉讓、租賃承包、農民用水合作組織等多種形式進(jìn)行建設、管理和經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，要加強政府管理及群眾監督機制建設，確保各類(lèi)管理體制下的工程能服務(wù)于農、造福于農。
農田水利建設策略論文 篇4
摘要：農業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵就是農田水利工程的建設，只有農田水利工程發(fā)展跟得上農業(yè)整體水平，才能使我國的農業(yè)發(fā)展的更好，也只有我國農業(yè)的快速發(fā)展才能推進(jìn)農田水利全面快速的發(fā)展。文章重點(diǎn)闡述新時(shí)期農田水利建設存在的問(wèn)題及對策。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農田水利；對策
進(jìn)入21世紀我國農業(yè)得以飛速發(fā)展，在農業(yè)的快速發(fā)展過(guò)程中，離不開(kāi)農業(yè)技術(shù)、農田水利、機械設備等外在條件，其中最為重要的就是農田水利。農作物生長(cháng)最基本的條件就是水，只有保障了農田水利，才能使農業(yè)發(fā)展得越快越好。但是，農田水利是一個(gè)大工程，它的建設和發(fā)展目前還存在著(zhù)很大的問(wèn)題，需要及時(shí)解決。文章對新時(shí)期農田水利工程建設存在的問(wèn)題及解決措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與闡述。
1農田水利工程建設存在的問(wèn)題
1.1農田水利工程中機制不完善
新時(shí)期農業(yè)發(fā)展迅速，農業(yè)的發(fā)展需要我國具備農機設備、農業(yè)技術(shù)、農田水利等各種外在條件，其中農田水利是最為基礎的一個(gè)外在條件。農田水利工程建設是一個(gè)惠民工程，這個(gè)工程是以惠民為主要目的，以踏實(shí)，實(shí)干為主要路線(xiàn)，但這些都要以健全的建設機制為基礎。健全的機制是工作的前提，是工作的指導方向，所以說(shuō)，健全的機制才是基礎，每項工作都應該建立一個(gè)健全的機制。從目前的情況來(lái)看，農田水利工程建設還缺乏一個(gè)健全的機制，這就阻礙了農田水利建設的正常工作，阻礙了農田水利工程建設最初目的的實(shí)現。所以，為了盡快實(shí)現我國水利工程建設工作的最初目的，首先要建立健全農田水利工程建設機制。
1.2農田水利工作人員的工作不能全面落實(shí)
農田水利工程建設的過(guò)程中，最主要的就是農田水利的工作人員。各個(gè)部門(mén)的工作人員構成了整個(gè)農田水利的機構，但在農田水利機構中，工作人員大部分都是財政工作人員，由于財政工作人員的工資固定，工資不高等，所以就導致大部分工作人員的工作積極性不高，并直接導致工作不能出色地完成，從而使農田水利工作出現漏洞，及農田水利工作機制的破壞等一連串的多米諾骨牌效應，最終會(huì )使農田水利工程癱瘓。所以，為了避免這個(gè)惡性循環(huán)的發(fā)生，一定要從工作人員著(zhù)手，激發(fā)工作人員的積極性，并把每一個(gè)工作人員的工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現農田水利工程建設的最終目的。
1.3農田水利工程中科技不足
農田水利工程在性質(zhì)上屬于科技型的工作。比如農田的灌溉，有滴灌、漫灌等各種灌溉方式，不同的季節，對不同地區的土地實(shí)行不同的灌溉方式。但是，針對極熱、極寒的特殊地質(zhì)土地，目前還沒(méi)有一個(gè)適合的灌溉方式，這就需要大力發(fā)展科技，讓科技解決這些問(wèn)題，使農田水利建設能夠得到長(cháng)足的發(fā)展。
2建設農田水利工程中存在問(wèn)題的解決方案
2.1建立健全的農田水利建設機制
在建設農田水利工程之初，由于條件等的各種限制，建立的各種機制只適合當初的經(jīng)濟狀況，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各方面事業(yè)都在不斷進(jìn)步，當初制定的建設機制已經(jīng)不能滿(mǎn)足現狀了。所以，農田水利建設就出現了問(wèn)題。為了讓我國的農田水利工作能夠跟得上發(fā)展的步伐，能夠快速實(shí)現農田水利工程的最初目的，一定要建立不同的建設機制。只有符合時(shí)代發(fā)展的建設機制，才是適合的機制，才是好的機制。機制內容上，要包括每年的工作計劃、工作預算等在內的全部農田水利工作。以健全的建設機制為主導，一定能夠讓我國的農田水利工程得到長(cháng)足發(fā)展。
2.2激發(fā)工作人員的積極性
所有的工作人員和各種機械設備構成了整個(gè)農田水利工程的結構，而其中具有能動(dòng)性的就是工作人員。工作人員若不積極，將導致農田水利的工作滯后。為了讓我國的農田水利呈現良好的態(tài)勢，一定要激發(fā)工作人員的積極性，激發(fā)他們的能動(dòng)性，這樣才能把工作做好，使農田水利工程得到良好的發(fā)展。
2.3大力發(fā)展科技，促進(jìn)水利建設
科技是第一生產(chǎn)力，任何事物都離不開(kāi)科技的發(fā)展，尤其是農田水利所需的農機設備更離不開(kāi)科技的發(fā)展。就目前階段來(lái)看，我國的農田水利中需要科技，在這方面還有待改進(jìn)，許多偏遠、特殊的地區還沒(méi)有被水利工程所覆蓋。只有發(fā)展農田水利科技，才能使農田水利工程做得更好。
參考文獻
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農田水利建設策略論文 篇5
摘要：我國建設小型農田水利工程以來(lái)，很多地區的水利設施都形成了初步的規模，但是仍然存在諸多問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須要從管理、技術(shù)、資金等方面著(zhù)手，提高水利建設質(zhì)量和效率，保證農業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：現代農業(yè)；小型農田；水利建設；資金和管理
在我國農業(yè)現代化建設的大背景下，新農村建設日新月異，取得了良好的成績(jì)。從農業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設施建設是農業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國一直以來(lái)是以小型農田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農田水利建設的工作，為農業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時(shí)管理好灌溉工作，保證農業(yè)生產(chǎn)的穩產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的現代化。
1做好小型農田水利建設工作的必要性
搞好小型農田水利建設工作不僅是當前農業(yè)現代化建設的重要任務(wù)，同時(shí)也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設小型農田水利工程以來(lái)，很多地區的水利設施都形成了初步的規模，但是仍然存在諸多問(wèn)題[1]。大部分地區的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現代化農業(yè)生產(chǎn)建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時(shí)需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現狀，加強我國小型農田水利建設的質(zhì)量，必須要根據當前我國水利建設的現實(shí)狀況，著(zhù)重分析存在的問(wèn)題，調動(dòng)各種農業(yè)生產(chǎn)資金來(lái)完善農田水利設施，建立增產(chǎn)穩產(chǎn)的長(cháng)效機制，保證農田水利建設工作穩步推進(jìn)。
2我國小型農田水利建設的現狀
2.1當前我國存在農田水利建設缺少規劃，隨意開(kāi)發(fā)工程項目的現象
由于長(cháng)時(shí)間我國農田水利設施建設缺乏統一的規劃和標準，導致很多地方政府在進(jìn)行水利建設時(shí)沒(méi)有根據當地的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行建設，各方權力部門(mén)為了獲得建設資金，完成農業(yè)生產(chǎn)任務(wù)而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時(shí)也造成水利設施工程達不到生產(chǎn)的標準，影響了農田生產(chǎn)。同時(shí)，由于很多地方缺乏先進(jìn)的農田水利建設技術(shù)，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒(méi)有使用。這些問(wèn)題的出現不僅造成農田生產(chǎn)的困難，還占據了大量的資金和農田資源，極大地影響了農業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設時(shí)沒(méi)有系統性，區域間沒(méi)有良好的協(xié)調，分散性較為嚴重
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個(gè)河流的區域調配問(wèn)題。往往情況是許多不同的行政區域在建設水利工程時(shí)沒(méi)有考慮到上下游水系的行政區域的水利建設，導致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區域的水利工程對其他區域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時(shí)缺乏協(xié)調工作，造成利益上的沖突。這樣往往會(huì )造成各個(gè)區域爭相建設水利工程，重復建設的問(wèn)題較為嚴重。而且某些區域為了盡快建成都草率的進(jìn)行，技術(shù)指標和管理體系都不能滿(mǎn)足實(shí)際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區域的水利工程設施缺乏先進(jìn)的管理體系和標準
這一問(wèn)題非常普遍，主要表現在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術(shù)，導致建設時(shí)沒(méi)有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿(mǎn)足農田灌溉和抵抗災害的要求。同時(shí)，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問(wèn)題導致很多區域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒(méi)有得到良好的維修，同時(shí)拆除困難大，妨礙了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3實(shí)現高質(zhì)量水利建設工作管理的建議
3.1我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度
加強水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農田水利設施的正常運轉。這是當前我國要改變農田水利設施建設現狀的首要措施。這包括管理和技術(shù)兩大方面，從管理的角度來(lái)講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當地政府加強相關(guān)人員的培訓力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進(jìn)具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗的人才。從技術(shù)的角度來(lái)講，當地政府要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)，實(shí)際操作能力強的技術(shù)人才。通過(guò)這兩方面的人才構建來(lái)提高農田水利設施的管理質(zhì)量和技術(shù)水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作
給予地方政府更多的'農業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門(mén)能夠積極調配更多的資金用于水利設施建設，同時(shí)制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調動(dòng)社會(huì )力量為水利建設提供更多的支持。與此同時(shí)，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會(huì )資金，調動(dòng)當地人民積極進(jìn)行水利工程建設，同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來(lái)管理農田水利設施。
3.3政府在加強農田水利建設工作的同時(shí)要注意區域間的協(xié)調工作
避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強各個(gè)區域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過(guò)溝通協(xié)商的形式來(lái)共同開(kāi)發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術(shù)和人才的支持，實(shí)現良好的合作。
4總結
本文首先說(shuō)明了做好小型農田水利建設工作的必要性，同時(shí)說(shuō)明了我國小型農田水利建設的現狀，最后提出了、實(shí)現高質(zhì)量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農田水利設施的正常運轉,另外要加強農田水利建設工作的同時(shí)要注意區域間的協(xié)調工作，避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強各個(gè)區域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。
參考文獻
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農田水利建設策略論文 篇6
【摘要】水利建設的質(zhì)量和應用效果能夠直接對農田耕種效果產(chǎn)生影響，特別是在當代社會(huì )環(huán)境影響下，水利建設已經(jīng)逐漸朝著(zhù)科學(xué)化管理方向發(fā)展。因此，本文針對農田水利建設的科學(xué)化管理措施進(jìn)行詳細分析，結合現狀，提出科學(xué)化管理措施。
【關(guān)鍵詞】農田水利建設論文
我國是一個(gè)農業(yè)大國，農業(yè)對我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的影響和作用，對我國農民的生活水平以及經(jīng)濟效益提升也能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用，在這種狀態(tài)下，對我國農業(yè)發(fā)展給予更高的關(guān)注和重視。農業(yè)在不斷快速穩定發(fā)展過(guò)程中，需要水利建設作為重要支撐，特別是對于農田而言，水利建設的質(zhì)量和應用效果能夠直接對農業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。在水利工程施工過(guò)程中，不僅要保證水利工程的有效建設，同時(shí)還應當加強水利工程的管理水量。這樣才能夠在保證水利建設作用充分發(fā)揮的基礎上，實(shí)現科學(xué)化管理的根本目的。在實(shí)施過(guò)程中，只有保證水利建設質(zhì)量和管理水平的有效提升，才能夠推動(dòng)農業(yè)農田的長(cháng)期穩定發(fā)展。
1農田水利建設科學(xué)化管理的基本原則
1.1以人為本原則
在針對農田水利建設過(guò)程中，將科學(xué)化管理模式應用其中，不僅能夠促使其自身與現代社會(huì )發(fā)展之間保持緊密聯(lián)系，而且還能夠有利于農田水利建設自身的發(fā)展。在農田水利建設科學(xué)化管理實(shí)施過(guò)程中，其自身最根本的原則之一就是以人為本。由此可以看出，農田水利工程建設的根本目的就是為了服務(wù)于農民，促使農業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率能夠有所提升，為農民創(chuàng )造更多的經(jīng)濟效益。因此，在實(shí)施中要落實(shí)這一原則，為農業(yè)生產(chǎn)以及農業(yè)未來(lái)發(fā)展打下良好基礎。
1.2生態(tài)建設原則
當前在針對農田水利建設實(shí)施科學(xué)化管理過(guò)程中，仍然需要與生態(tài)之間保持緊密聯(lián)系。在當前水利設施越來(lái)越多的狀態(tài)下，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重。在這種背景下，實(shí)施水利建設科學(xué)化管理，需要加強對生態(tài)保護的重視，只有保證生態(tài)建設的水平和質(zhì)量，才能夠有利于農田科學(xué)管理的有效實(shí)施[1]。
1.3因地制宜原則
因地制宜原則同樣是農田水利工程基本原則之一，管理人員在針對農田水利工程進(jìn)行建設之前，要保證對周?chē)鱾�(gè)區域進(jìn)行全方位的調查。與此同時(shí)，要根據區域內的實(shí)際情況，結合水利設施的具體要求，保證農田水利工程項目的有效建設和利用。這樣不僅能夠最大限度保證水利工業(yè)的建設能夠與當地農田農業(yè)生產(chǎn)要求符合，而且還能夠盡可能避免出現資源浪費的現象。比如貴州省所確定的“以河補源，水庫調蓄，節水擴澆”原則，不僅能夠針對不同區域地理位置，促使水利工程建設的有效性，促進(jìn)節水發(fā)展，圖1所示是貴州省農田水利工程的管互護工程圖[2]。在針對農田水利工程進(jìn)行建設和實(shí)施管理過(guò)程中，要對該地區實(shí)際情況、自然條件以及客觀(guān)需求進(jìn)行有效結合。與此同時(shí)，還應當對當地的經(jīng)濟水平、群眾意愿等各方面因素進(jìn)行深入分析，并且結合一些外來(lái)比較成熟的技術(shù)和經(jīng)驗，同時(shí)與該地區實(shí)際情況進(jìn)行結合，這樣才能夠促使農田水利工程建設管理的有效性。
2農田水利建設管理現存的問(wèn)題分析
2.1農田水利建設管理薄弱
在農田水利建設管理實(shí)施過(guò)程中，由于受到地區經(jīng)濟條件的限制和影響，以及其他條件因素的影響，一些管理者對農田水利建設的管理意識比較薄弱，導致管理機制也比較落后。在這種狀態(tài)下，不僅產(chǎn)權歸屬不清楚，而且很容易導致水利設施管理責任不能夠有效落實(shí)到實(shí)處。雖然很多地區在現代社會(huì )經(jīng)濟的帶動(dòng)和發(fā)展影響下，逐漸意識到農田水利建設的重要性，也在很多地區逐漸成立了農民水戶(hù)協(xié)會(huì )[3]。但是通過(guò)實(shí)踐情況可以看出，在這些協(xié)會(huì )日常運作過(guò)程中，大多數情況下，協(xié)會(huì )中的工作人員都是走形式化路線(xiàn)。這些工作人員基本上都是通過(guò)兼職或者是掛職的方式實(shí)施管理，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地，對農田水利自身的發(fā)展造成嚴重的阻礙影響。
2.2產(chǎn)權模糊，農民積極性不高
我國在當前的相關(guān)規章制度中有明確規定指出要通過(guò)實(shí)踐不斷完善和優(yōu)化農田水利建設相關(guān)管護機制。但是在當前的水利設施市場(chǎng)中，很多水利企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，都只是單純的將一些大中型水利設施當做重點(diǎn)。在這種背景下，政府也逐漸減少其自身對水利供給的干擾和影響，針對這一現狀，對于一些基層的小型水利設施而言，其自身只能依靠當地一些鄉村組織對這些水利設施進(jìn)行不斷完善[4]。在城市化進(jìn)程不斷加快推進(jìn)速度的形勢下，農村勞動(dòng)力外出者越來(lái)越多，在這種狀態(tài)下，農村公益性質(zhì)的勞動(dòng)力也逐漸消失，能夠被應用在農業(yè)發(fā)展中的資源越來(lái)越少，并且有很大一部分資源都受到嚴重的限制。如果這種狀態(tài)一直持續的話(huà)，很容易導致土地和水資源相互之間的矛盾越來(lái)越強烈，之前的農村集體灌溉方式也逐漸消失，對農民自身的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)主動(dòng)性造成嚴重的打擊影響。
3加強農田水利建設科學(xué)化管理相關(guān)措施
3.1明確農田水利建設管理責任
在針對農田水利建設進(jìn)行科學(xué)化管理過(guò)程中，要明確意識到與管理相關(guān)的責任，這樣不僅能夠從根本上促使管理水平的有效提升，而且還能夠促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在這種狀態(tài)下，就需要在實(shí)踐中將水利項目負責人的責任落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)要加強對項目負責人的管理和監督。與此同時(shí)，要根據實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的項目管理責任制度，將責任具體化、細節化體現，不僅要落實(shí)到每一個(gè)工作人員的身上，而且要落實(shí)到農田水利建設中，這樣能夠有利于推動(dòng)農田水利建設的科學(xué)化管理發(fā)展[5]。
3.2加強農田水利建設管理的全面性
全面管理在農田水利建設管理過(guò)程中，具有非常重要的影響和作用，同時(shí)也是在化學(xué)化管理中發(fā)揮重要作用的條件因素。也就是說(shuō)在實(shí)際操作過(guò)程中，為了保證水利建設工程管理相關(guān)內容能夠有效控制，并且實(shí)現全方位管理，在管理過(guò)程中，要采取針對性措施盡可能減少失誤現象的發(fā)生。在保證農田水利工程自身價(jià)值充分實(shí)現的基礎上，能夠推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[6]。但是在實(shí)踐中，針對不同類(lèi)型和不同性質(zhì)的農田水利工程，需要根據實(shí)際情況的具體要求，提出不同管理方案，這樣才能夠促使科學(xué)化管理模式具有目的性和可靠性。
3.3完善科學(xué)化管理機制
在農田水利建設過(guò)程中，為了實(shí)現科學(xué)化管理目標，需要在實(shí)踐中對管理機制進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化。在實(shí)際操作中，其中最重要的一點(diǎn)就是要將各級管理體制有效落實(shí)，針對當前農田水利建設的現狀，對每一個(gè)層級管理人員需要履行的職責，進(jìn)行有效分析和深入研究。這樣不僅有利于促使相關(guān)管理工作的有效落實(shí)，而且還能夠促使農田水利管理工作能夠根據相關(guān)規章制度以及要求規范化進(jìn)行。在保證農田水利建設順利實(shí)施的基礎上，能夠從根本上保證農田水利建設朝著(zhù)科學(xué)化管理方向發(fā)展。
3.4建立健全農田水利建設管理的法律法規
在農田水利建設不斷快速發(fā)展的背景下，要從法律法規等角度對其進(jìn)行良好的管理和控制。所以在這種背景下：
�、賾斀⒔∪r田水利建設管理相對應的法律法規，根據相關(guān)規定保證農田水利工程管理的質(zhì)量和效率有所提升。特別是在實(shí)踐中，要不斷完善相關(guān)法律法規，以及與實(shí)際情況相符和的一些規章制度，其中包括《水污染防治法》、《水法》等。對現有的這些法律法規進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，不僅能夠有效提高農田水利工程規范化管理，而且能夠提高管理水平和質(zhì)量。
�、谝訌娕涮追ㄒ幷叩耐晟坪蛢�(yōu)化，結合實(shí)際情況，不斷推動(dòng)與農田水利工程建設相關(guān)的政策法規體系。另外，在實(shí)際操作過(guò)程中，為了促使農田水利建設實(shí)現科學(xué)化管理，要加大對水的行政指法力度，特別是針對一些違法事件要加強處理力度，這樣能夠為當前的農田水利建設市場(chǎng)提供良好的水事維護秩序[7]。
�、圻�要針對實(shí)際情況，對農業(yè)用水的價(jià)格進(jìn)行改革，根據農民的實(shí)際農田運作情況，適當的給予一定的經(jīng)濟補貼。與此同時(shí)，要建立科學(xué)合理的水價(jià)收費制度，并且將制度嚴格的落實(shí)到實(shí)處，按照制度中的規定標準嚴格執行。這樣不僅能夠保證水價(jià)收支管理的平衡，而且還能夠有利于促進(jìn)農田水利建設科學(xué)管理。
4結束語(yǔ)
農田水利建設能夠直接對國民經(jīng)濟產(chǎn)生影響，特別是在現代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，農田水利工程建設的整體要求也在不斷提升。在這種背景下，就需要從根本上對其進(jìn)行整改和創(chuàng )新，針對當前存在于農田水利建設中的各種問(wèn)題，包括管理意識薄弱、產(chǎn)權模糊等。利用有針對性的措施對其進(jìn)行科學(xué)化管理，在保證相關(guān)法律法規制度不斷完善的基礎上，能夠建設科學(xué)化水利管理體系，推動(dòng)農業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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