基層民政工作調研報告
民政工作是社會(huì )發(fā)展的穩定器，實(shí)現社會(huì )公平的調節器和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的推進(jìn)器，在構建和諧社會(huì )的進(jìn)程中，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，下面是應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編為大家收集的基層民政工作調研報告，供大家參考。
基層民政工作調研報告范文(一)
20**年在做好我鎮民政部門(mén)工作的同時(shí)，按照上級要求，結合我鎮實(shí)際情況對我鎮民政總體工作進(jìn)行了調查研究，現做出以下結論：民政工作是社會(huì )發(fā)展的穩定器，實(shí)現社會(huì )公平的調節器和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的推進(jìn)器，在構建和諧社會(huì )的進(jìn)程中，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
一、民政工作服務(wù)對象、內容、形式
主要表現為“三多”：一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過(guò)去的以?xún)?yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶(hù)為主，現在則擴大到救災救濟、優(yōu)撫、高齡補貼、社區建設、換屆選舉中的村民、最低生活保障對象、社會(huì )求助者及其他如舉報、咨詢(xún)、婚姻服務(wù)對象等。民政服務(wù)對象區域性特點(diǎn)越來(lái)越明顯。過(guò)去民政服務(wù)對象主要集中在農村，現在外地人員來(lái)訪(fǎng)的現象逐年增多。二是內容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶(hù)的救濟等老主題外，民政服務(wù)內容已涉及到方方面面，如城鄉高齡補貼發(fā)放、城鄉最低生活保障對象的確定、五保戶(hù)的申報、農村貧困戶(hù)危房改、擴建等。民政工作絕大多數都很現實(shí)，基本都涉及到個(gè)人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問(wèn)題，不達目的，不肯罷休。許多群眾反映的問(wèn)題，情況復雜，涉及面廣，政策性強，處理起來(lái)難度較大。有些問(wèn)題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易引起群眾上訪(fǎng)，并在社會(huì )上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多。由于經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的不平衡，民政對象相對其他社會(huì )成員而言，他們對民政部門(mén)的依賴(lài)程度越來(lái)越強，由于他們對政策了解的不全面，反映的一些問(wèn)題失實(shí)，不但毀壞了基層干部的名譽(yù)，也造成了基層工作的被動(dòng)。
二、成因
主要表現在三個(gè)方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經(jīng)調整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實(shí)現同步提高，例如城鎮低保和農村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災救濟、優(yōu)撫、高齡補貼、五保供養、最低生活保障的資金巨大，但整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟生活水平的提高，上級撥發(fā)的資金已不能滿(mǎn)足他們日益增長(cháng)的物質(zhì)生活需要，造成了民政工作的困境。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數民政服務(wù)對象自身人為因素，造成不應有的問(wèn)題，主要表現在：不懂政策;不滿(mǎn)足對問(wèn)題的解決，要求過(guò)高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識淡薄，無(wú)理取鬧等。其次，接待人員對新政策、新標準及有關(guān)知識了解不全，業(yè)務(wù)不熟，工作被動(dòng)應付，處理問(wèn)題質(zhì)量不高，有的工作方法簡(jiǎn)單，帶來(lái)負面效應，促使矛盾激化。
三、對策
一是提升人員素質(zhì)。培養和建設一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實(shí)高效，有強烈事業(yè)心和責任感的干部隊伍。自覺(jué)加強政治理論學(xué)習，更新各種專(zhuān)業(yè)知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規，不斷提高自己的政治理論素養和政策水平，提高發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，提高綜合協(xié)調、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規章制度，對反映問(wèn)題群眾所提出的要求，無(wú)論是否合理，都要熱情接待，認真聽(tīng)取，能解決的當場(chǎng)聯(lián)系解決，暫時(shí)不能解決的要向來(lái)訪(fǎng)者說(shuō)明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動(dòng)之以理”，這樣，我們就能征得來(lái)訪(fǎng)群眾的諒解，避免重復來(lái)訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)。
二是收集信息。建立健全鎮、村兩級民政信息網(wǎng)絡(luò )，加強基層服務(wù)力量，加強橫向聯(lián)系，形成多元化的工作格局，把民政工作的觸角延伸到基層的各個(gè)角落。必須善于利用各種渠道傾聽(tīng)民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時(shí)發(fā)現和掌握可能出現的新情況、新問(wèn)題，隨時(shí)防止突發(fā)事件的發(fā)生。
三是加強作風(fēng)建設，以高效服務(wù)信訪(fǎng)對象。民政服務(wù)對象來(lái)訪(fǎng)主要源于一些實(shí)際問(wèn)題難以解決。所以我們在民政工作中，對服務(wù)對象反映的實(shí)際問(wèn)題，要真正做到件件有著(zhù)落，事事有回復，以提高來(lái)訪(fǎng)者對民政工作的滿(mǎn)意度。在解決民政對象反映的問(wèn)題時(shí)，凡是國家有明確規定的，必須保證不折不扣地及時(shí)落實(shí)到位;對一些反映較多的難點(diǎn)問(wèn)題，要想方設法解決好;對一些社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，要強化宣傳，耐心解釋?zhuān)e極引導，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門(mén)之間的聯(lián)系和配合，特別是村級干部要切實(shí)負起責來(lái)，嚴格按照“分級負責，歸口管理”的原則，對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給上一級業(yè)務(wù)部門(mén)或者上一級政府。
總之，切實(shí)解決好民政工作的實(shí)際問(wèn)題，既有利于維護了社會(huì )的和諧穩定，又切實(shí)保障了民政服務(wù)對象的合法權益。
基層民政工作調研報告范文(二)
必須堅定不移地發(fā)展社會(huì )主義民主政治，必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。這兩大任務(wù)與民政工作緊密相關(guān)，既是黨和國家站在全局高度所作出的重大戰略部署，也是對新時(shí)期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基層，工作的重點(diǎn)也在基層。鄉鎮身處民政工作的第一線(xiàn)，是全部民政工作的重心和基礎，是反映黨和政府執政形象的前沿窗口。為全面了解我縣鄉鎮民政工作機構現狀，近期在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，筆者對我縣鄉鎮民政工作機構現狀進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研�，F將調研有關(guān)情況綜述如下：
一、我縣鄉鎮民政工作機構現狀及存在的主要問(wèn)題
長(cháng)期以來(lái)，我縣鄉鎮民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂(yōu)，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。，認真履行社會(huì )行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會(huì )保障效能，在化解社會(huì )矛盾、穩定農村社會(huì )等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評。進(jìn)入新世紀以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒(méi)有得到應有的加強，反而隨著(zhù)鄉鎮政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現在：
一是機構建設缺位，基層力量薄弱。我縣轄22個(gè)鄉鎮，總人口80余萬(wàn)人。XX年鄉鎮機構改革前，我縣普遍設置了鄉鎮民政辦公室，領(lǐng)導、人員、經(jīng)費、機構全部到位。伴隨著(zhù)XX年鄉鎮機構改革，全面取消了鄉鎮民政辦公室，改設鄉鎮民政助理員一職，且多為兼職。如我縣北部山區鄉鎮名曰“鄉鎮民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉鎮有專(zhuān)兼職民政工作人員26名，女性6名，其中行編14名，事編12名。全縣配備1名的有18個(gè)鄉鎮，占鄉鎮總數的81.8﹪;配備2名的有4個(gè)鄉鎮，占鄉鎮總數的18.2﹪。全縣鄉鎮民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人，。30歲及以下的僅3人。
二是人員調整頻繁，業(yè)務(wù)知識匱乏。據統計，目前全縣鄉鎮民政工作人員，從事民政工作時(shí)間平均4.1年。5年以上9人，1年以下達6人、占鄉鎮民政工作人員總數的23.1﹪、占鄉鎮總數的27﹪。有兩個(gè)鄉鎮五年時(shí)間調換了三位民政工作人員，縣民政局事前不知情，鄉鎮民政工作人員角色難適應，這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎和關(guān)鍵。據統計，全縣鄉鎮民政工作人員有17人參加過(guò)縣及以上專(zhuān)業(yè)知識培訓，未參加過(guò)任何形式培訓的有9人、占鄉鎮民政工作人員數的34.6﹪、占鄉鎮總數的27﹪，形成了“上面守營(yíng)房，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類(lèi)培訓，培訓的速度遜色于鄉鎮調換的力度。鄉鎮民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識匱乏，鄉鎮民政工作無(wú)連續性，其結果必是“一年忙到頭，萬(wàn)事理不清”，嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。
三是民政職能增多，隊伍兼職過(guò)多。民政是為民之政，和諧之基。進(jìn)入新世紀后，民政職能逐漸增多，尤以社會(huì )保障任務(wù)繁重。今年省級政府實(shí)施的`28項民生工程，由鄉鎮民政直接承辦的有7項，協(xié)助相關(guān)部門(mén)辦理的有3項。至目前，我縣有城市居民最低生活保障對象近萬(wàn)人，農村居民最低生活保障對象3萬(wàn)余人，五保供養對象近萬(wàn)人，重點(diǎn)優(yōu)撫對象近萬(wàn)人，此外還有因自然災害造成生活困難群眾，年均在2萬(wàn)余人。正常年份服務(wù)對象近8萬(wàn)人，鄉(鎮)均服務(wù)對象近4000人，最高鄉鎮近萬(wàn)人。年均發(fā)放各類(lèi)民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬(wàn)元，鄉均200余萬(wàn)元，最高鄉鎮近600萬(wàn)元。隨著(zhù)社會(huì )保障措施的到位，民政服務(wù)對象、各類(lèi)款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉鎮民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長(cháng)，還有兼職鄉鎮司法所長(cháng)、黨政辦主任、文化廣播站長(cháng)、村支部書(shū)記······，兼職可謂五花八門(mén)。此外還要住村參與各項中心工作。人員過(guò)少，任務(wù)加重，兼職過(guò)多，勢必對鄉鎮落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規的深度和廣度帶來(lái)嚴重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
二、加強鄉鎮民政機構建設是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)構建和諧社會(huì )必然要求。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區建設業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì )管理，民主政治建設。全面加強鄉鎮民政機構建設，高度重視和關(guān)心鄉鎮民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本的現實(shí)需要，是加強社會(huì )建設，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
(一)加強鄉鎮民政機構建設，是構建和諧社會(huì )的必然要求。民政工作是和諧之基，在構建和諧社會(huì )中發(fā)揮著(zhù)重要作用。做好城鄉低保工作，能有效保障城鄉困難居民的基本生活權益，解決城鄉困難群眾基本生活問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對于鞏固國防，保持社會(huì )穩定，維護國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團結和諧意義重大;加強基層政權和社區建設工作，依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區建設，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò )，對于擴大基層民主，維護社會(huì )穩定發(fā)揮著(zhù)重要的作用;通過(guò)推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
(二)、加強鄉鎮民政機構建設，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉鎮民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項工作體現著(zhù)黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛(ài)民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過(guò)民政工作來(lái)實(shí)現的。在當前，各種社會(huì )群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下，鄉鎮民政工作的任務(wù)越來(lái)越繁重，要求越來(lái)越嚴格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權、維護民利的基本職責，落實(shí)人民群眾的基本權益和民主管理權益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強鄉鎮民政機構建設，有利于轉變鄉鎮政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì )問(wèn)題，調節社會(huì )矛盾，促進(jìn)社會(huì )公平，發(fā)展社會(huì )民主，維護社會(huì )穩定。社區建設村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì )管理職能范疇。城鄉居民最低生活保障、社會(huì )救濟、優(yōu)撫安置、社會(huì )福利等工作是社會(huì )保障體系的重要組成部份�？梢哉f(shuō)，在政府提供的社會(huì )保障服務(wù)中，民政社會(huì )保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養登記、殯葬管理、社會(huì )救助管理、行政區劃、地名管理等工作都是社會(huì )管理的基礎，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內容。
總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅持和強化的主體責任。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)構建和諧社會(huì )的高度，來(lái)認清加強鄉鎮民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉鎮民政機構建設，進(jìn)一步把鄉鎮民政工作抓實(shí)抓好。
三、全面加強鄉鎮民政機構建設，努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平。
總體思路是：按照充實(shí)、完善、規范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉鎮民政辦事機構，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構建鄉鎮民政服務(wù)平臺，全面承擔起為民服務(wù)的職責。
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