共青團調研報告
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為進(jìn)一步加強我市學(xué)校共青團工作，全面了解我市學(xué)校團組織工作現狀,更好的解決團的工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷深化思想政治教育和團的工作方式的改革創(chuàng )新，促進(jìn)我市學(xué)校共青團工作的全面活躍與發(fā)展，共青團xx市委就學(xué)校共青團工作進(jìn)行了一次全面、深入的調研。
一、基本情況
我市現有中學(xué)231所，在校學(xué)生近28萬(wàn)人，團員17.5萬(wàn),占學(xué)生比例46%,其中：留守學(xué)生團員8.4萬(wàn),占團員比例57%；市級中學(xué)2所，學(xué)生人數1.3萬(wàn)，團員6530人，留守團員3070人，團員占學(xué)生比例和留守團員比例分別為50.2%、47%；鄉鎮中學(xué)192所，學(xué)生人數15萬(wàn),團員8.2萬(wàn),留守團員7.8萬(wàn),團員占學(xué)生比例和留守團員比例分別為56%、71%;全市學(xué)校共青團干部1026人，其中女性占15%,大學(xué)學(xué)歷占75%,大專(zhuān)學(xué)歷占18%,其它7%.團委書(shū)記年齡在25—35歲占89%,35歲以上約11%.專(zhuān)職團干部?jì)H占8%.有60%以上的單位團委書(shū)記享受中層干部待遇.
二、表彰情況
2006年，在市委和團省委的領(lǐng)導下，全市學(xué)校共青團工作在繼承中創(chuàng )新、在探索中發(fā)展，取得了成效：共青團xx市委在團省委組織的工作評比中榮獲“2006年度全省少先隊工作工程獎”；在四川省少工委五屆二次全委會(huì )暨省少學(xué)會(huì )六屆六次理事會(huì )上，xx團市委、市少工委推報的“爭做紅軍好后代”主題活動(dòng)榮獲“2006年度四川少先隊工作工程獎”，并受到團省委、省少工委表彰；在團省委全委會(huì )上，共青團平昌中學(xué)委員會(huì )、共青團通江縣第二中學(xué)委員會(huì )、共青團南江煤電有限責任公司委員會(huì )榮獲“四川五四紅旗團委”稱(chēng)號；平昌縣財政國庫支付中心團支部、xx市城市建設執法監察支隊團支部榮獲“四川五四紅旗團支部”稱(chēng)號；xx市南江縣和平鄉希望小學(xué)楊體生老師和李嵐老師獲得中華古詩(shī)文經(jīng)典誦讀工程“百萌誦讀”項目先進(jìn)工作者獎，同校的孟靜蓉、王太山、楊若男3名同學(xué)被評為優(yōu)秀學(xué)生.同年，團市委還表彰了一大批優(yōu)秀學(xué)校和學(xué)校共青團干部：共青團xx市委、xx市教育局聯(lián)合表彰了首屆“xx市十佳中學(xué)生”，龍泉外國語(yǔ)學(xué)校尹超等10名同學(xué)獲“xx市十佳中學(xué)生”稱(chēng)號。xx中學(xué)等6所學(xué)校團委獲“xx五四紅旗團委”； 通江中學(xué)高2007級15班袁國何等3名同學(xué)獲“四川省優(yōu)秀共青團員”稱(chēng)號；xx市職業(yè)中學(xué)團委書(shū)記劉光武等16名同學(xué)獲“xx市優(yōu)秀團干部”稱(chēng)號；共青團xx市委、xx市少工委聯(lián)合表彰了2006年度xx市少先隊工作先進(jìn)集體及個(gè)人，巴州區一小等9所學(xué)校獲2006年度xx市少先隊工作先進(jìn)集體、巴州區馬鞍小學(xué)開(kāi)展的“愛(ài)道路、守規章”“五制”活動(dòng)等9個(gè)活動(dòng)獲2006年度xx市少先隊工作品牌活動(dòng)獎、巴州區鼎山鎮中心小學(xué)少先隊總輔導員嚴俊等9人獲2006年度xx市少先隊工作先進(jìn)個(gè)人；團市委聯(lián)合市委宣傳部、市人事局、市教育局、市少工委聯(lián)合表彰了xx市十大杰出青年校長(cháng)、十佳輔導員。巴二中校長(cháng)黃鶇等10名校長(cháng)獲“xx市十大杰出青年校長(cháng)”、巴師附小少先隊總輔導員何克聰等10名老師獲“xx市十佳輔導員”。
三、近年工作情況
我市高度重視學(xué)校共青團工作，做到目標明確，措施有力。一是突出主線(xiàn)，加強思想教育。始終堅持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全團、教育學(xué)生，不斷創(chuàng )新教育培訓、社會(huì )實(shí)踐、典型示范、主題活動(dòng)，將思想政治教育與青少年成長(cháng)有機結合起來(lái)，努力構筑當代青少年學(xué)生強大的精神支柱，引導學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。深入實(shí)施《公民道德建設實(shí)施綱要》，以實(shí)踐紅軍精神、紅軍文化，實(shí)施中學(xué)生日常行為規范、文明市民公約等為抓手，依托創(chuàng )建文明城鎮、綠色學(xué)校、文明班級等工作載體，加強“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規范教育，讓學(xué)生養成優(yōu)良的道德品質(zhì)。二是強化意識，推進(jìn)團員發(fā)展。廣泛開(kāi)展“舉團旗、唱團歌、戴團徽、重溫入團誓詞”團日活動(dòng)和“保持先進(jìn)性，青春映黨旗”、“弘揚紅軍精神，展示青春風(fēng)采”、“愛(ài)城鎮，爭做文明市民”等系列主題教育活動(dòng)，加強團員意識教育。利用好學(xué)校是向各條戰線(xiàn)輸送團員的重要基地的優(yōu)勢，做好團員發(fā)展工作，兩年發(fā)展新團員13230人，團青比例達到46%。三是優(yōu)化管理，提升團干部素質(zhì)。積極推行團干部公開(kāi)選拔、競爭上崗等選拔配備方式，231所中學(xué)推行了團干部競爭上崗，團干部100%達到大專(zhuān)以上文化程度，年齡在30歲以下的達到90%。落實(shí)了學(xué)校團干部單位中層干部待遇，把團干部納入學(xué)校后備干部管理，加大其培訓、推薦、提拔使用工作力度，切實(shí)解決團干部的發(fā)展問(wèn)題。完善團干部工作年度考核制度，從德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面加強對團干部的考核。四是完善制度，強化保障力。繼續堅持和推進(jìn)“三會(huì )兩制一課”制度，結合團日活動(dòng)制度、重溫入團誓詞制度等，因地制宜組織實(shí)施。建立健全工作調研制度，關(guān)注社會(huì )焦點(diǎn)、青年熱點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展調研。推行工作量化考核制度，建立以工作實(shí)績(jì)?yōu)橹攸c(diǎn)，以組織建設為重要內容，以團員青年的認可度、滿(mǎn)意度為基本尺度的工作評價(jià)體系。建立團務(wù)公開(kāi)制度，把團的重點(diǎn)工作、活動(dòng)開(kāi)展情況、團費收繳和使用情況等及時(shí)予以公布。五是落實(shí)載體，加強陣地建設。各學(xué)校將團組織的活動(dòng)陣地建設列入學(xué)校建設的總體規劃中，在師資、場(chǎng)地、時(shí)間、資金待方面予以保證，全市中學(xué)均建立了學(xué)生會(huì )，建成學(xué)生社團48個(gè)，建成課外實(shí)踐教育基地10個(gè)，各縣(區)職中建立了互聯(lián)網(wǎng)站，強化了團工作的基礎和物質(zhì)依托。六是突出重點(diǎn)，深化品牌活動(dòng)的開(kāi)展。根據學(xué)校的實(shí)際情況，結合青少年的年特征和身心發(fā)展規律，深入開(kāi)展十八歲成人教育、志愿者行動(dòng)、保護母親河行動(dòng)、科技創(chuàng )新、暑期“三下鄉”等活動(dòng)，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。
四、當前工作中存在的主要問(wèn)題
根據對我市學(xué)校團建工作現狀的調查與分析，我們認為目前主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
1、團的活動(dòng)形式單一，針對性不強
組織開(kāi)展豐富多彩、卓有成效的活動(dòng)是共青團工作的一種手段、一種載體，是學(xué)校團的工作的重要組成部分。調查顯示，目前學(xué)校團組織的活動(dòng)形式和內容比較單一，與學(xué)生的年齡特點(diǎn)形成了日趨加大的落差，團的活動(dòng)沒(méi)有自我規劃，活動(dòng)存在被動(dòng)性、滯后性，缺乏獨創(chuàng )性和靈活性，不能吸引學(xué)生參加，更談不上實(shí)現活動(dòng)服務(wù)和教育學(xué)生的目的。此外，由于學(xué)校團的活動(dòng)時(shí)間受限而且經(jīng)費主要由學(xué)校財政撥款來(lái)解決，數量十分有限，不能保證活動(dòng)的次數和質(zhì)量。
2、團的基礎建設有待進(jìn)一步加強
雖然說(shuō)新形勢下學(xué)校教育要從應試教育向素質(zhì)教育轉軌，但是學(xué)校的領(lǐng)導更看重學(xué)校的教學(xué)工作，尤其看重升學(xué)率的高低，對共青團工作往往是喊的響、做的'少，缺乏對共青團工作應有的認識，對團的活動(dòng)不積極，對學(xué)校教師團干部的選拔和配備不重視，往往把素質(zhì)高的骨干教師安排在教學(xué)一線(xiàn)，同時(shí)又讓教師團干部承擔沉重的教學(xué)任務(wù)和許多繁雜的事務(wù)性工作，使這些團干部不能全身心投入共青團工作，以至于共青團工作不能納入正常的學(xué)校教育教學(xué)日程。此外，很多學(xué)校教師團干部本身教學(xué)任務(wù)繁重，缺乏系統的培訓，他們對新形勢下學(xué)校共青團工作的新內容、新特點(diǎn)普遍缺乏認識，固守舊的工作思維和工作方法，導致對部分團內重要工作和重要活動(dòng)缺乏了解，甚至不知如何開(kāi)展。
3、服務(wù)團員的渠道和內容需要進(jìn)一步拓寬和深化
目前我市學(xué)校團組織在服務(wù)團員學(xué)生方面還存在以下問(wèn)題：首先，服務(wù)的渠道比較狹窄，教育部門(mén)、團內資源利用的比較多，而社會(huì )資源利用的比較少；其次，服務(wù)的形式比較單一，傳統的，學(xué)生主體地位不突出的服務(wù)形式比較多，而根據學(xué)生實(shí)際特點(diǎn)靈活創(chuàng )新的服務(wù)形式比較少；最后，服務(wù)的內容比較單調，鞏固學(xué)生學(xué)習知識、培養學(xué)習能力的內容比較多，而增強學(xué)生的社會(huì )責任感和社會(huì )適應能力的內容比較少。
五、加強和改進(jìn)工作的措施的辦法
針對目前我市學(xué)校共青團工作存在的以上問(wèn)題，我認為加強和改進(jìn)新時(shí)期學(xué)校共青團工作要做到以下三點(diǎn)。
1、及時(shí)了解團員青年思想特點(diǎn)，加強團的活動(dòng)的針對性
學(xué)校共青團的工作要適應團員青年的特點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展團的活動(dòng)。如針對他們思想活躍、易于接受新事物，獨立性強、樂(lè )于表現自我的特點(diǎn)，在活動(dòng)中引入競爭機制，如公開(kāi)招聘團干部、學(xué)生會(huì )干部，鼓勵學(xué)生自己成立各種興趣小組，自己設計團日活動(dòng)方案，以此來(lái)培養學(xué)生的參與競爭意識、管理協(xié)作精神、團隊精神。針對目前學(xué)校中獨生子女“嬌氣”、“霸氣”的特點(diǎn)，堅持對新生進(jìn)行軍訓，在軍訓中磨練學(xué)生意志，養成良好的生活習慣和堅強的意志品質(zhì)。同時(shí)，要以“長(cháng)才干，受教育，增見(jiàn)識”為原則，認真抓好社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生增強社會(huì )責任感和社會(huì )適應能力創(chuàng )造條件；在校期間開(kāi)展多種形式的教育，以正確的輿論導向引導學(xué)生，用豐富多彩的活動(dòng)陶冶學(xué)生的情操，使共青團的凝聚力相應增強。
2、加強學(xué)校團組織建設，提高團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力
鞏固和加強學(xué)校團組織建設，建立健全學(xué)校共青團工作體系，使學(xué)校團的工作系統化、規范化，要堅持“團要管團，團要管用”的原則，抓好團干部和團員隊伍建設，全面提高團干部和團員隊伍素質(zhì)。一方面，在堅持標準保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加大團員發(fā)展力度，加大中學(xué)尤其是初一，初二年級中發(fā)展團員的力度，不斷擴大團員隊伍，同時(shí)積極發(fā)展校園文化活動(dòng)陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學(xué)生加入團組織，來(lái)提高團組織對青少年學(xué)生的吸引力，使它們積極向團組織靠攏。另一方面，要大力加強學(xué)校教師團干部隊伍建設，要建立一整套行之有效的教師團干部選拔機制，積極鼓勵優(yōu)秀青年教師充實(shí)到學(xué)校團干部隊伍中來(lái)，特別是要幫助他們解決身份編制、級別、待遇等問(wèn)題，增強他們從事學(xué)校共青團工作的積極性和創(chuàng )造性。此外，建設一支高質(zhì)量的學(xué)生骨干和學(xué)生干部隊伍也是做好學(xué)校共青團工作的保證，通過(guò)他們帶動(dòng)廣大學(xué)生勤奮學(xué)習，勇于實(shí)踐，奮發(fā)成才。
3、切實(shí)把服務(wù)青年作為學(xué)校共青團工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)
學(xué)校團組織要著(zhù)眼于學(xué)生的成長(cháng)與發(fā)展，為他們的學(xué)習、成才和精神文化需求提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。一是進(jìn)一步加強青年學(xué)生思想政治教育，提高青少年思想道德素質(zhì)。學(xué)校共青團組織要建立健全和完善服務(wù)青年的機制，通過(guò)建立學(xué)生團校、學(xué)生黨校，開(kāi)展心理知識講座、心理咨詢(xún)、家長(cháng)聯(lián)系會(huì )、心聲交流懇談會(huì )等活動(dòng)，幫助學(xué)生學(xué)習知識、掌握技能，賦予他們一個(gè)健全、完善的性格，培養他們形成健康的心理、堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，使他們具有較強的適應能力、良好的人際關(guān)系和積極向上的人生態(tài)度。二是進(jìn)一步加強校園文化建設。學(xué)校共青團組織要積極開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，創(chuàng )新校園文化的形式和內容，提升校園文化的水平和層次，打造青年文化精品，培養青年文化新人，形成青年文化產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，引導學(xué)生學(xué)理論、重實(shí)踐、明責任、樹(shù)理想，在學(xué)生中形成正確的輿論導向。三是進(jìn)一步加強對學(xué)生會(huì )工作和學(xué)生社團工作的指導。要經(jīng)常研究學(xué)生會(huì )工作，給予幫助和指導，大力支持學(xué)生會(huì )按照章程獨立自主的開(kāi)展工作，強化自我服務(wù)，自我管理，自我教育功能。同時(shí)要對學(xué)校中各類(lèi)學(xué)生社團組織加大指導和監督力度，引導學(xué)生社團健康發(fā)展，不斷強化學(xué)生社團的服務(wù)職能，逐步形成以團組織為主體，以學(xué)生會(huì )和學(xué)生社團為兩翼的組織網(wǎng)絡(luò )體系。
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